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2022山东造纸行业年会暨推进造纸产业数字化转型发展大会在山东昌乐召开作者：***来源：《造纸信息》2022年第07期山东省造纸行业协会报道 2022年6月23—24日，2022山东造纸行业年会暨推进造纸产业数字化转型发展大会在潍坊市昌乐县成功召开。
大会由山东省工业和信息化厅指导，山东省造纸行业协会（以下简称山东协会）、山东造纸学会主办。
政府领导、行业嘉宾、会员和主协办单位、造纸产业链相关企业等约230人参加了本次大型行业活动。
出席大会的主要领导、嘉宾、协会负责人和企业家有：中国造纸协会理事长赵伟（视频）、中国造纸学会理事长曹振雷（视频）、山东省工信厅轻纺处四级调研员纪建富、省轻纺工会副主席胡焰、中共昌乐县委书记王骁，山东造纸学会理事长陈嘉川（齐鲁工业大学原校长、省政府督学、教授），山东协会会长李洪信（太阳纸业董事长、山东省造纸产业链联盟理事长）、李晓亮（华泰纸业董事长、山东省造纸产业链联盟理事长），山东协会副会长王东兴（世纪阳光纸业集团董事长）、李瑞丰（恒联投资集团董事长）、林新阳（博汇纸业总经理）、王连水（泰鼎新材董事长）、田立忠（晨钟机械董事长）、赵振东（山东协会专职副会长），山东协会监事长赵学杰和监事张寿政、张凤山、陈昭军、李钦铎。
山东协会副会长赵振东，山东造纸学会常务副秘书长、齐鲁工业大学轻工学部党委书记孔凡功教授，山东协会秘书长高兴杰分别主持会议。
开幕式上，山东协会副会长赵振东首先介绍了出席会议的主要领导和嘉宾。
随后，王骁书记致辞，他对大会的召开表示热烈祝贺，向各位来宾表示诚挚欢迎。
王书记指出，全省造纸行业年会是造纸行业领域的一次盛会，也是一个凝聚人心、互通有无、共同提高的平台，以造纸产业数字化转型发展为年会主题，专家学者、企业家共聚昌乐，共谋产业数字化转型发展大计，必将推动山东省造纸行业实现更高质量、更高层次新发展。
纪建富调研员指出，造纸产业是山东的传统优势产业，2021年作为42条重点产业链之一，实施“链长制”工作机制重点推进发展。
山东省人民政府办公厅公布《山东造纸产业转型升级实施方案》本刊讯 2014年10月21日，山东省人民政府办公厅公布了《山东造纸产业转型升级实施方案》（以下简称“《方案》”）。
《方案》总结了山东省造纸产业的发展现状，分析了造纸产业发展趋势。
指出山东省造纸产业存在优质原料缺口大，对外依存度高；同质化竞争；下游产业链不完整；纤维原料没有充分综合利用；研发投入及创新能力有待提高等主要不足。
提出到2017年及2020年，山东省造纸产业转型升级力争达到以下阶段性目标。
（一）主要产品产量与经济指标2017年山东省造纸产量达到1950万t，比2013年增长9.6％，2020年达到2100万t，比2013年增长18％，全产业实现产品销售收入分别达到1400亿元和1530亿元，比2013年分别增长18.6％和29.7％。
（二）原料结构2017年山东省原生纸浆产量达到550万t，比2013年增长30％左右，2020年达到650万t。
重点增加高得率浆、废纸和非木材清洁生产纸浆比重。
（三）企业规模产业集中度进一步提升，骨干优势企业规模进一步提高。
到2020年，山东省年产量500万t左右的造纸企业达到2家，年产量100万～500万t的造纸企业达到5家。
（四）节能减排重点企业达到国家发改委发布的《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系（试行）》要求。
提高“三废”管理水平和资源、能源循环利用率，到2020年造纸全行业单位浆、纸产品平均综合能耗和取水量年均分别降低1％和1.5％，污染物COD排放总量降低5％。
（五）科技创新及产品提升通过鼓励对造纸关键技术的科研攻关和项目的产业化建设，提升造纸产业技术水平，包括提升造纸工艺、设备及生产管理水平等。
同时引导企业主要产品向食品卡纸、轻型纸、特种纸、高档生活用纸、高档包装用纸及纸板以及非木浆纸产品方向发展。
利用多元化技术生产环保型、高附加值、功能性优质产品，提升副产品利用价值。
（六）淘汰落后产能逐步淘汰资源消耗高、效率低的制浆、造纸生产线，到2020年淘汰落后产能300万t左右。
山东省“十二五”发展规划2011年2月17日山东省第十一届人民代表大会第四次会议通过山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011-2015年）根据中共中央和中共山东省委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》制定，主要阐明政府战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我省经济社会发展的宏伟蓝图，是全省人民共同的行动纲领。
第一篇发展背景和发展目标“十二五”时期是我省全面建设小康社会、实现富民强省新跨越的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，必须继续抓住和用好重要战略机遇期，进一步推动科学发展、和谐发展、率先发展，加快建设经济文化强省。
第一章发展成就“十一五”以来，全省上下坚持以科学发展观为指导，贯彻落实党中央、国务院一系列大政方针和省委、省政府的战略部署，积极作为、科学务实、重点突破、攻坚破难，保持了经济社会平稳较快发展，主要任务目标顺利完成。
面向未来，我省的发展站上了更新更高的平台。
综合实力跃上新台阶。
2010年地区生产总值达到39416.2亿元，“十一五”年均增长13.1%，人均地区生产总值突破6000美元。
地方财政收入达到2749.3亿元，年均增长20.7%。
全社会固定资产投资五年累计完成8.1万亿元，年均增长22.5%。
实现社会消费品零售总额累计达到5.3万亿元，年均增长18.9%。
产业结构调整取得新进展。
农业连续8年增产，粮食总产达到4335.7万吨。
制造业强省建设成效显著，规模以上工业完成增加值2万亿元以上。
服务业规模和质量逐步提升，增加值达到14429亿元。
三次产业比例调整为9.1∶54.3∶36.6。
可持续发展取得新成效。
耕地总量实现动态平衡，保有量超过1亿亩，有效灌溉面积达到7464万亩，工业用水重复利用率达到75％，万元生产总值能耗、二氧化硫和化学需氧量排放累计分别下降22.1%、20%和18%，完成国家下达的“十一五”节能减排任务，以能源资源过度消耗、环境污染为代价的增长方式得到有效遏制。
20152015年，山东省造纸工业主要产品产量和主要经济指标居全国前茅，根据山东省造纸行业协会汇总分析，2015年山东省造纸工业发展概况如下。
1 生产经营情况1.1 浆纸产量完成情况（1）自制纸浆产量。
2015年，山东省自制原生纸浆产量450万t，占全国自制纸浆产量的27％。
其中：草浆产量45万t，占全国稻麦草浆产量的15％；木浆产量405万t，占全国木浆产量的42％。
在山东省木浆产量中，化机浆产量有所增长，化学浆产量有所减少。
（2）纸及纸板产量。
2015年，山东省纸及纸板产量1780万t，占全国纸及纸板总产量的16.6％。
其中：印刷书写纸350万t，占全国印刷书写纸产量的20％；新闻纸120万t，占全国新闻纸产量的41％；白纸板330万t，占全国白纸板产量的24％；包装纸板350万t，占全国包装纸板产量的7.8％，是产量增长最快的品种。
1.2 主要经济指标完成情况2015年，山东省造纸工业纸及纸板产品销售收入1230亿元，占全国造纸工业纸及纸板产品销售收入的15.4％；利税总额合计96亿元，占全国造纸工业利税总额的15.7％；资产总额1580亿元，占全国造纸工业资产总额的15.9％。
2 运营的主要特点2.1 产业集中度进一步提高晨鸣、太阳、华泰、博汇4家企业已进入世界造纸100强之列。
根据山东省造纸行业协会汇总分析，2015年山东省产业集中度进一步提高，浆、纸产量超过10万t的企业有37家，比2014年增加3家，其中：浆、纸产量超过100万t的企业有6家，浆、纸产量为50万～100万t的企业有3家，浆、纸产量为20万～50万t的企业有13家。
其中浆、纸产量超过100万t的6家企业及其产量分别是：晨鸣集团416万t（其中山东省内254万t）、太阳控股集团314万t、华泰集团308万t（其中山东省内247万）、亚太森博（山东）189万t（其中漂白化学木浆155万t）、博汇集团182万t（其中山东省内111万t）、世纪阳光集团120万t。
一、我国制浆造纸装备制造业快速发展是支撑造纸工业发展的主要力量我国造纸工业近十多年迅速发展。
自2008年起，我国造纸工业纸和纸板年总生产量超过美国，成为世界第一大国。
“十五”期间是我国造纸工业实现追赶型高速发展期，年均增速为15.02％；“十一五”期间是我国造纸工业发展中具有历史意义的重要转型期，也是建设我国造纸工业现代生产体系的关键时期。
2007年，以纸和纸板产量7350万t、首次超过消费量7290万t为转折点，标志着数量主导型的追赶型发展阶段的结束。
同时，“十一五”期间我国纸和纸板产量增长速度逐年下降，由2006年的16％下降到2010年的7.29％。
“十一五”期间年均增速由“十五”期间的15.02％下降到9.28％。
这标志着我国造纸工业已由数量主导型发展转向上质量、上水平、上档次的质量效益型发展新阶段。
另一方面，造纸工业部分产品出现了结构性和阶段性过剩。
造纸工业逐渐面临增速下降和产能过剩的双重压力。
目前我国造纸工业正经受严峻挑战和考验。
2013年第一次出现1.37％的负增长。
“十二五”规划提出纸和纸板年增长率为4.6％，目前前3年年均增长率不足1.7％，远低于“十二五”期间4.6％的增长目标，我国造纸工业进入深度调整的新阶段。
新阶段的显著特点和发展目标是：在结构优化、发展质量和效益稳定提高的基础上，积极化解产能过剩，实现新的供需平衡。
纸和纸板生产总量还会适当增长但增幅不会太高，但质量和效益要有新的提高，因此加快结构优化调整和产业升级是重要任务。
量的扩张将让位于质的提高，更多的是通过产品和产业链高端化战略来实现存量调整，提升产品质量和档次，进一步提高发展质量和发展效益。
因此培养新的增长点和培育新的竞争优势是进入深度调整期后的重要任务。
我国制浆造纸装备制造业伴随我国造纸工业的快速发展，经历了由小到大的发展过程，发生了翻天覆地的变化，取得了巨大的成绩，已能为制浆造纸行业提供各种纸机、纸板机，以及备料、制浆、洗选漂、碱回收、分切、涂布、包装等成套装备和生产线，国产装备承担了大部分生产任务，初步形成了产业链配套体系完整、门类齐全的现代生产体系，拥有科研、教学、设计等实力雄厚的科研队伍和一批装备制造企业。
山东省人民政府关于印发山东省纺织工业调整振兴规划的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2009.04.24•【字号】鲁政发[2009]48号•【施行日期】2009.04.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消费品工业正文山东省人民政府关于印发山东省纺织工业调整振兴规划的通知（鲁政发〔2009〕48号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：现将《山东省纺织工业调整振兴规划》（以下简称《规划》）印发给你们，请认真贯彻执行。
纺织工业是我省传统支柱产业和重要的民生产业，也是现阶段我省具有明显竞争优势的产业。
当前，受国际金融危机影响，我省纺织工业受到较大冲击。
制定实施《规划》，对于贯彻落实国家《纺织工业调整和振兴规划》，优化我省纺织工业结构，进一步增强市场竞争力，保持行业稳定健康增长，促进我省经济平稳较快发展具有重要意义。
各地、各部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，进一步增强机遇意识，积极作为，科学务实，切实按照《规划》要求，推进自主创新、技术改造、淘汰落后、优化布局、市场开拓等各项工作，确保我省纺织工业调整振兴规划目标如期实现。
各地要按照《规划》确定的目标、任务和政策措施，抓紧制定具体落实方案，切实抓好组织实施。
省政府有关部门要根据《规划》明确的分工和工作要求，尽快制定和完善各项配套政策措施，做好对《规划》实施的指导和支持。
《规划》还筛选确定了一批配套的在建和拟建重点项目，由省经贸委另行印发，请各地、各部门和有关企业一并抓好落实。
山东省人民政府二○○九年四月二十四日山东省纺织工业调整振兴规划（2009-2011年）纺织工业是我省传统支柱产业和重要的民生产业，是现阶段具有明显竞争优势的产业，在吸纳社会就业、增加农民收入、出口创汇、繁荣市场、促进城镇化发展等方面具有重要作用。
山东省造纸工业十二五发展规划造纸工业是与国民经济和社会发展密切相关的重要产业，纸张消费是衡量一个国家现代化水平和文明程度的重要标志。
我省是造纸工业大省，具有发展造纸产业的传统优势。
为促进工业转方式、调结构，促进全省消费品产业做优做精，在“十二五”时期进一步提升山东造纸工业发展水平，增强竞争实力，制定本规划。
一、“十一五”发展回顾“十一五”是我省造纸工业发展很不平凡的历史时期。
五年来，全省造纸工业面临国际金融危机严重冲击和结构调整突出压力，坚持抢抓机遇，化危为机，着力加强技术创新，推进联合重组，调整优化结构，全行业呈现平稳较快发展态势。
（一）“十一五”发展成绩。
1.生产和效益稳定增长。
2010年全省造纸产量1510万吨，比2005年增长43%；实现销售收入1020亿元、利税103亿元，分别比2005年增长64%、55%。
产量和经济效益规模连续16年居全国第一位，并且经济效益增长幅度高于产量增幅，行业运行质量进一步提高。
广大企业抢抓机遇，逆市扩张，2009-2010年陆续有20条国际或国内先进水平的浆纸生产线投产，年新增木浆产能230万吨、中高档纸及纸板产能166万吨。
2011年相继投产的大型浆纸项目有10条，年新增木浆产能135万吨，中高档纸及纸板产能320万吨，推动了我省造纸产业持续稳定发展。
2.原料和产品结构进一步优化。
在国家大力发展林浆纸一体化政策支持下，我省木浆产能逐年增长，2010年产量达到280万吨，占自制浆的3/4，比2008年增长115%，原料已由非木材原料为主转变到以木浆、废纸为主。
中高档产品比重由60%提高到75%，中高档产品比例明显增大，新产品增多。
值得一提的是，行业品牌知名度进一步提高，高唐泉林的本色浆生活用纸、齐河冠军的环保纸、荣成凯丽的防伪纸均是上海世博会指定用纸，为我省造纸行业赢得了声誉。
3.骨干企业支撑作用明显提高。
我省造纸产量超过100万吨的晨鸣、华泰、太阳、博汇“四强”企业，2010年省内产量合计679万吨，占全省总量的45%，两年增幅16%，主要是高档文化用纸、涂布白卡纸等中高档品种的产能增长，其中太阳纸业增长34%、博汇纸业增长37%，产业集中度提高和龙头企业综合竞争能力越来越强。
4.技术创新能力增强。
目前，我省造纸行业有1家国家级创新型企业和1家国家级循环经济试点企业、6家国家级企业技术中心、4家企业设有院士工作站，承担了一批国家、省级新产品和技术研发项目，已有多项技术或产品荣获国家科技进步二等奖和省级一等奖，行业创新研发能力强。
5.对外合作迈出新步伐。
我省造纸企业努力突破原料、水资源、市场等因素制约，积极拓展发展空间，企业“走出去”步伐加快。
湛江晨鸣林浆纸一体化项目70万吨和45万吨高档文化纸生产线将于近期建成投产。
2009年华泰收购河北诺斯克纸业，华泰广东新会40万吨彩色新闻纸项目已建成投产，进一步奠定国内新闻纸优势地位，华泰安徽安庆浆纸项目今年下半年投产运行。
太阳纸业在越南、老挝建设林浆纸项目进展顺利，同时计划在广西防城港市建设制浆项目。
博汇集团计划10年投资300亿元，在江苏建设浆纸、化工、热电及码头等系列项目。
东顺集团已在湖南湘西投资建设生活用纸项目。
（二）存在的问题和不足。
“十一五”期间，虽然我省造纸工业取得了一定成绩，但与国际先进水平和可持续发展要求相比，还存在一些不足和问题。
主要表现在：中小企业数量多，结构调整难度大。
我省中小造纸企业200余家，产能10万吨/年以下的企业数量占全行业的80%以上，产量不到20%。
地域分布较散，行业结构调整难度较大。
优质原料缺口大，对外依存度高。
随着中高档纸及纸板产能的持续增长，对木浆等优质原料需求逐年增加。
我省商品木浆和废纸等主要纤维原料资源少，对外依存度高于全国平均水平。
环境容量小，节能减排任务重。
我省地方污染物排放标准严于国家标准，产能落后的中小企业、小机台水耗和能耗比较高，行业节能减排任务重。
国产装备水平不高，滞后于造纸工业发展步伐。
我省制浆、造纸技术装备的自主创新、集成创新总体水平与国际先进技术相比有较大差距，滞后于造纸工业发展水平。
大型先进技术装备及关键部件、自动化控制技术等依赖进口，增大了造纸企业投资成本。
二、指导思想、基本原则和目标（一）指导思想。
贯彻落实科学发展观，以市场为导向，以转方式、调结构为主线，大力实施“提质增效上水平”战略，坚持技术进步，缩小与国际先进水平的差距；狠抓节能减排，发展低碳绿色纸业，提升持续发展动力；优化资源配置，推进企业兼并重组，充分发挥我省区位、管理、人才、技术、装备和品种等优势，建设资源节约型、环境友好型、科技创新型和循环经济型的造纸强省。
（二）基本原则。
1.结构调整原则。
坚持优化存量，控制增量，由过去以量扩张为主，逐步转变到以质取胜，科学理性投资，提高行业运行质量。
2.抓大扶小原则。
抓好骨干企业发展，推进战略合作，促进做大做强；扶持特色中小企业快速成长，搞好与大企业的配套，实现提质增效。
3.自主创新原则。
建立以企业为主体，产、学、研密切合作的科技创新运营模式和体系，不断优化和改进激励机制，壮大人才队伍，增强行业持续发展动力。
4.低碳发展原则。
采用清洁生产工艺，从源头减少污染物排放；淘汰落后产能，用先进技术优化生产过程；加强“三废”治理，走资源节约和循环利用之路，实现低碳绿色发展。
5.集聚集约原则。
大力实施“走出去”战略，充分利用“两种资源、两个市场”，稳步推进产业转移，鼓励兼并重组、收购租赁国内外企业，积极拓展发展空间。
（三）发展目标。
1.原料结构。
到2015年，全省原生纸浆产能达到600万吨/年，比2010年增长62%,年均增长10.2%。
纸浆结构为：木浆45%、废纸浆45%、非木浆10%。
2.造纸产量。
到2015年，全省造纸产能达到2300万吨/年，中高档纸及纸板产能比重达到80%-85%。
实际产量达到1900万吨，比2010年增长25.8%，年均增长4.7%，继续保持全国领先地位。
3.经济指标。
到2015年，全行业实现产品销售收入达到1430亿元、利税140亿元，分别比2010年增长40.2%、 35.9%，年均增长7.0%、6.3%。
综合实力前20位企业的产品销售收入占全行业75%-80%，利税占全行业80%-85%。
“十二五”期间，我省造纸行业主要经济指标继续保持全国领先地位。
4.企业规模。
到2015年，全行业平均生产规模8万吨/年，综合实力前20位企业的省内纸及纸板产量占全行业80%-85%。
10万吨/年以上企业数量达到35家，比2010年增加7家，其中500万吨/年1家，100-300万吨/年7家，50-100万吨/年3家。
5.节能减排。
到2015年，省内重点企业达到国家发改委发布的《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系（试行）》要求。
全行业单位产品平均综合能耗和单位产品平均取水量分别比2010年降低8%和10%，污染物COD排放总量降低12%。
“十二五”期间，节能减排工作继续走在全国前列。
三、发展重点（一）优化行业布局。
发挥我省造纸基础好和区位优势，继续优化产业布局，加快提升产业素质和综合竞争力。
（二）调整原料结构。
发挥我省交通便利和港口密集优势，使用进口或国产木片、省内杨木加工剩余物生产木浆，提高木浆自给率。
加大国内外废纸资源利用，提高回收率和利用率。
充分利用我省农作物秸秆资源优势，鼓励采用清洁生产工艺、以非木纤维为原料、单条10万吨/年及以上的纸浆生产线建设。
（三）提升产品层次。
发挥我省制浆、造纸先进技术装备多的优势，进一步巩固新闻纸、印刷书写纸、涂布纸及纸板、特种纸及纸板等优势品种的市场地位；重点发展技术含量高和附加值高的功能型纸及纸板，研发低定量纸及纸板新品种；促进本色或低白度印刷书写纸的发展。
大力发展纸质包装、装潢、制盒、印刷制本等纸制品深加工产业，提高产地消费比重。
（四）实施品牌战略。
做大做强做优骨干企业，积极培育国际化大型企业集团。
支持晨鸣、华泰、太阳、博汇、泉林、中冶银河、华金、恒联、世纪阳光、齐峰特纸、亚太森博等大型骨干企业壮大实力，建设以纸业为主、多业并举的大型企业集团，到2015年有5-6家企业进入世界造纸百强。
扶持一批（15-20家）原料或产品有特色（专、精、特、新）、市场有竞争优势的重点企业做强做优，培育品牌产品。
（五）推进技术进步。
积极采用高新技术和先进适用技术改造和提升产业，加强自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新，提升行业整体发展水平。
（六）淘汰落后产能。
加快淘汰资源消耗高、效率低的制浆、造纸生产线，淘汰落后制浆（含废纸浆）产能50万吨、落后造纸产能150万吨。
（七）强化节能环保。
进一步增强资源节约和环境保护意识，加大投入，继续大力推广和应用节水、节能、降耗和环保新技术、新工艺、新材料和新设备，推行清洁生产工艺，抓好“三废”治理和资源化综合利用，推动产业持续健康发展。
四、保障措施（一）加快企业技术改造，调整优化产业结构。
加大企业技术改造投入，加快调整产业和产品结构，提高行业整体经济效益。
优化投资结构，推广应用先进适用技术、工艺、装备，提高造纸工业的制造技术和装备水平。
抓好重点项目建设，大力支持符合产业政策和规划要求，技术水平高、市场前景好、带动力强的重点造纸技改项目。
拓宽融资渠道，引导和鼓励金融机构对符合国家产业政策的技术改造项目加大信贷支持力度，加强利用资本市场、外资、民间投资、风险投资增加技改投入，支持造纸企业技术改造。
严格执行造纸产业发展政策，不断优化现有产能，严格行业准入条件，从严控制新建制浆造纸企业。
加快淘汰落后产能步伐，根据省淘汰落后产能工作要求，加强现场检查和舆论监督等薄弱环节，完成淘汰落后任务目标。
（二）实施“科教兴纸”战略，提升自主创新能力。
加强企业与科研院所、大专院校的协作，实施企业家、高层次专业技术人才和高技能人才培养工程，培养一批高素质的企业经营管理人才、技术专家和技师。
利用我省重点实验室、重点学科、博士后流动站和院士工作站、国家及省级企业技术中心的技术资源和人才优势，加快先进工艺技术转化为生产力。
逐步建立以企业为主体、大专院校、科研院所、国家和省级企业技术中心为依托的新型行业研发体系。
（三）鼓励兼并重组，拓展产业发展空间。
按照国务院关于促进企业兼并重组的意见要求，鼓励我省大企业内强外联、兼并重组，支持到资源丰富、交通便利的地区建设木片、木浆、废纸等原料基地，到市场容量大或新兴市场投资建厂。
加大市场开拓力度，发挥我省主导产品的竞争优势，充分利用两种资源、两个市场，不断拓宽采购和营销渠道。
完善网络体系建设，巩固和提高国内市场占有率；积极实施国际化营销发展战略，增加市场份额。
逐步建立造纸产品进出口预警机制，避免贸易纠纷。
（四）加强节能减排，提高资源综合利用水平。
