太原市西山综合整治规划、晋阳新区概念规划

太原市人民政府关于印发全面改善省城环境质量实施方案的通知文章属性•【制定机关】太原市人民政府•【公布日期】2012.05.03•【字号】并政发[2012]18号•【施行日期】2012.05.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文太原市人民政府关于印发全面改善省城环境质量实施方案的通知（并政发〔2012〕18号）各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，各有关单位：现将《太原市全面改善省城环境质量实施方案》印发给你们，请按照执行。

二○一二年五月三日全面改善省城环境质量实施方案为进一步改善省城环境质量，全面推进环保模范城市和生态文明示范区创建工作，制定本实施方案。

一、指导思想以科学发展观为统领，以创建生态文明示范区为先导，以转型跨越发展为契机，全面实施五大工程（集中供热全覆盖工程、气化太原工程、城中村整村拆迁改造工程、污染企业搬迁工程、水污染治理工程），狠抓五项整治（工业污染治理、机动车尾气污染控制、扬尘污染控制、商品交易市场和饮食服务行业环境整治、垃圾和秸秆焚烧污染控制），全力治理历史形成的各类污染顽疾，实现省城环境质量“一年初见成效、两年明显改善、三年大见成效、四年目标实现”，为打造蓝天白云之城、青山绿水之城，建设一流现代生态宜居城市奠定坚实环境基础。

二、工作目标（一）总体目标市区大气环境质量显著改善，空气质量稳定达到国家二级标准，二级以上优良天气达到330天以上，主城区彻底解决城中村燃煤采暖污染问题。

地表水环境质量进一步好转。

城市集中式饮用水源地水质达标率保持100%，城市水环境功能区水质达标率达到80%以上，主城区汾河及其边山支流河段消除淌黑水、散恶臭现象。

（二）2012年目标市区良好天气率达到82.19%以上，市区空气质量达到国家二级标准。

集中式饮用水源地水质达标率稳定保持100%；汾河出境断面水质实现持续好转，市区地表水环境功能区水质达标率稳定保持在60%以上。

城市地理学课时作业武汉大学城市设计学院城市规划专业2011级一、太原市的行政地域：解放后太原的行政区划范围经过两次调整，直到1997年5月8日形成了今天6区3县1市，2个国家级开发区（太原国家经济技术开发区、太原国家高新技术产业开发区）、2个省级开发区（太原民营经济园区、太原不锈钢生态工业园区）的格局。

截至2009年，太原共有50个街道办事处、61个建制镇、22个建制乡、570个社区居委会和934个村民委员会。

其中地处建设路以东、北大街以南、南内环街以北的杏花岭区、迎泽区两个区是传统上的内城区，而随着城市的扩张，小店区、尖草坪区、万柏林区和晋源区也被认为是城内地区，形成了“城六区”的概念。

规划中太原市城区的范围是太原二环高速路以内。

随着城市化进程的加快，有合并晋中市榆次区的趋势。

由于太原市政治、文化中心的定位，工业重心正在逐渐外移。

太原市行政地域划分表：二、太原市的实体地域：城市建成区：中国的城市并不是地理学上的城市化区域，而是一个行政区划单位，管辖以一个集中连片或者若干个分散的城市化区域为中心，大量非城市化区域围绕的大区域。

所以市的面积并不能反映城市化的区域即地理学意义上城市的面积。

中国统计部门用建成区来反映一个市的城市化区域的大小。

具体指一个市政区范围内经过征用的土地和实际建设发展起来的非农业生产建设的地段，包括市区集中连片的部分以及分散在近郊区域城市有密切联系，具有基本完善的市政公用设施的城市建设用地（如机场、污水处理厂、通讯电台）。

从广义上讲，建成区是指城市行政范围内，实际建成或正在建成的、相对集中分布的地区。

是城市建设发展在地域分布上的客观反映。

包括市区集中连片的部分，以及分散到近郊区内、但与城市有着密切联系的其他城市建设用地。

建成区标志着城市不同发展时期建设用地状况的规模和大小。

中国的城市建成区一般不包括市区内面积较大的农田和不适宜建设的地段。

太原市城市建成区规划控制范围：太原市中心城区的规划控制范围涉及尖草坪区、小店区、迎泽区、杏花岭区、万柏林区、晋源区的主城发展区，北至柏板乡界--西墕乡界--杨兴河，东至太原东环铁路--太原与晋中市界，南至清徐县界--太长高速--太原西南环线铁路--太原与晋中市界，西至汾河--西北环高速公路--铁路--大运高速公路--西山山脚，总面积613.53平方公里。

太原西山地区总体规划太原西山地区总体规划！2010年11月06日星期六06：58规划范围北至兴华街，南至长风街，西至西山山体，东至和平路。

规划面积约为50平方公里。

规划原则1、整体效益最优原则，立足于区域，深入分析西山地区在全市经济结构中的地位和作用，注意技术上的可行性和社会、经济、环境效益的统一，遵循太原市城市总体规划的基本纲领原则和规定，达到促进太原市的社会经济整体发展。

2、以人为本的原则，规划应当满足市民日益增长的物质、文化和环境需要，创造有利于人类全面发展和健康成长的基础和条件。

在考虑人口密度、建筑密度、住宅布局、交通网络等环境时，把市民的居住和出行要求放在首位，尽可能地提高本区的可居性、适居性和通达性。

3、坚持可持续发展的原则，既要强调规划方案的超前性和前瞻性，又要注意规划的可操作性和逐步滚动改造、开发、建设的要求。

4、时代的发展要求区域功能趋于多样化、综合化及主题化，满足各方面的不同需求。

5、环境的宜人化和生态化，强调环境质量趋于生态化。

6、注重规划的全局观，协调与周边区域发展和建设的关系。

规划目标1、以可持续发展为准则，本地区集中了太原市重要的重工业企业，规划应优化产业结构，大力发展环保型工业和清洁能源，加强环境保护，减少污染甚至无污染，实现太原的工业生态化建设目标。

2、本地区矿产资源丰富，按照太原工业结构战略性结构调整要求，建立以资源为依托，以先进的资源利用方式为轴心的新型工业形态。

充分吸引人才、吸引投资，增强本地区经济活力和发展潜力。

3、以玉门河、虎峪河、九院沙河等水系为纽带，以城区为重点，形成山、水、城交相辉映的生态环境。

充分发挥其自然环境的优势，显山露水，作好山、水、城区的文章，保护好已有的自然山体，通过建立绿色生态景观系统，实现园林城市的建设要求。

4、采取高品质开发策略，创造满足现代生活需求的、可持续发展的、多层次、多元化、交通便捷、环境优美、适宜居住的新型居住形态。

5、解决好本区域城中村的改造问题，改善村民的生活居住和交通条件，加强基础设施和公共设施的配套建设，完善城市综合功能，严格控制建设，统一管理，建成与城市发展相协调的以居住为主的城市有机体6、根据区域的地形地貌特征，结合城市发展战略，面向新世纪，高标准、高起点规划，塑造一个具有时代特征、环境优美的西山地区新形象。

各县（市、区）人民政府，市直各委、局、办，各有关单位：现就我市城中村改造工作有关问题通知如下：一、首批进行改造的城中村经市政府研究决定，首批改造的城中村共21个，分别为：万柏林区神堂沟、移村、闫家沟、前北屯、后北屯、南寒村；小店区亲贤、杨家堡村；杏花岭区中涧河、道场沟、享堂村；尖草坪区新城、赵道峪、东张村；晋源区晋祠、金胜村；迎泽区郝庄村；高新区殷家堡、小马村；经济区南黑窑、南畔村。

二、城中村改造的相关政策（一）城中村改造依据城市总体规划，按照“城乡统筹、一村一策”的原则进行。

（二）城中村改造控制性详细规划人均建设用地标准在有剩余土地的前提下，按每133 平方米控制，包括居住、公共设施、预留生产发展用地、道路交通、绿化等用地。

（三）城中村改照造易地置换的，应整村迁移。

由城中村所在区政府按照城市总体规划和土地利用总体规划负责选址，报市政府审定。

城中村易地改造需占用农用地的，依法办理农用地转用审批手续；需占用其他村集体土地的，依法办理征用土地审批手续。

以上报市政府批准后，市国土部门以划拨或出让方式供地（包括居住用地、生产用地及经济发展用地）。

易地置换腾出的集体土地，依法转为国有土地进行储备。

城中村就地改造的，集体土地经批准依法转为国有土地；除村民住宅用地外，其余土地可以进行招商引资、有偿开发。

城中村改造过程中所获土地收益，主要用于城中村改造和缴纳有关社保费用。

（四）属于安置村民的新建住宅，所有规划费一律免收。

发展经济的建设项目，城市基础设施配套费减半征收；除劳保统筹费外，其他规划费一律免收。

（五）、城中村改造资金由城中村集体经济组织或改制后的集体经济组织自筹、原村民共同集资、筹措银行贷款和引进投资等多种渠道筹集。

区政府财政拿出部分专项资金用于城中村改造。

对城中村改造所涉及的城市基础设施建设项目，优先安排建设资金，建成后纳入城市管理；对城中村改造规划、建设好、进展快的，要进行奖励。

城中村，即城市规划区范围内的村庄。

一、编制范围太原市晋源区地处太原市西南，北起义井东街，与万柏林区相依，南至姚村镇高家堡村，西南与清徐县、古交市接壤，东以汾河为界，与小店区隔河相望，区域面积287平方公里。

南北长23.3公里，东西长20.3公里，约占太原市土地总面积的20.6%。

辖金胜、晋祠、姚村3个镇，晋源、义井、罗城3个街道。

区政府设在晋源街办南的晋源新城。

二、项目概述晋源区自然风景优美，历史文化古迹众多，包括晋阳古城遗址、晋祠等丰富的历史文化资源，以及晋阳湖、汾河、天龙山、龙山等众多自然风景资源，是我市历史文化和山水生态旅游的主要景区，也是我市的生态环境优越、晋阳文化特色突出的生态新区。

随着太原市转型跨越发展，建设一流省会战略的实施，晋源区正在面临转型发展、产业扩容调整、优化布局的新问题。

为了超前做好整体发展的引导，更好地指导近期相关建设活动，特开展“晋源区总体发展战略规划”的编制工作，意在通过借鉴国内外城市的成功经验，探讨和论证晋源区未来发展的功能定位、产业布局、空间结构形态、地区形象、景观意向和开发运作模式等，寻求能促使该地区转型和可持续的发展模式与思路。

三、规划依据（一）《中国人民共和国城乡规划法》（二）《山西城镇化推进战略研究》（三）《太原都市区规划（2011-2030）》（四）《太原市城市总体规划（2012-2020）》（五）《太原历史文化名城保护规划（2008-2020）》（六）《太原市南部区域概念规划》（七）《太原市轨道交通线网规划》（八）《太原市城市绿地系统规划》（九）《太原市中心城区控制性详细规划》四、规划目标1、以可持续发展为准则，以人为本为目标，优化空间结构，拓展城市发展空间和建设宜人环境。

对规划区的用地布局、产业结构、发展方向、环境容量、经济总量等规模要素提出科学指导。

2、本地区历史文化旅游资源丰富，规划应以保护和传承历史文化资源为目标，以发展特色文化、旅游产业为手段，将本地区打造成融合历史文化与现代文明为一体的新城区。

太原市人民政府关于印发太原市城乡清洁工程专项整治实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 太原市人民政府关于印发太原市城乡清洁工程专项整治实施方案的通知（并政发〔2010〕42号）各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，市直各委、局、办，各有关单位：现将《太原市城乡清洁工程专项整治实施方案》印发给你们，请遵照执行。

二○一○年十月二十五日太原市城乡清洁工程专项整治实施方案为进一步推进城乡清洁工程，使我市城乡面貌得到根本改变，市政府决定在全市开展广告、摊点、交通、工地专项整治。

现制定实施方案如下：一、指导思想以实现转型发展、跨越发展为动力，以“干净整治、文明有序、交通顺畅”为目标，深入开展专项整治，有效解决广告乱设、摊点乱摆、车辆乱停、工地乱象、垃圾乱扔问题，为我市建设具有国际影响力的区域性大都市奠定良好市容环境基础。

二、整治内容（一）户外广告专项整治清理、拆除未经许可、擅自设置的大型立柱式、跨街式、灯箱式、软体式、围档式户外广告和指示牌及有碍观瞻、影响建筑风格和城市风貌的屋顶广告；拆除已经拍卖到期或未按许可要求设置并逾期不整改的户外广告，规范门头牌匾和橱窗广告，取缔多设牌匾广告；更新维护破损的有证广告设施。

（二）占道经营专项整治整治非法占道经营摊点、摊群、早点摊、夜间烧烤、流动商贩和马路市场；整治各类瓜果摊点，严禁瓜果运输车随意占道经营，推行引摊入市或在居民区设置临时销售点；整治店外超范围、超面积经营，查处占道设置牌匾、乱堆装修材料、垃圾等行为；整治非法占道促销等户外商业宣传、咨询活动；整治随意占道摆放物品、机具和乱搭乱建等现象。

定了！晋中规划获批！太原、榆次、太⾕区域协同发展~（附⼤量规划图）太原、榆次、太⾕区域协同发展规划第⼀节太原、榆次、太⾕功能统筹协调总体策略（1）以都市区为平台，合理确定城市发展定位榆次、太⾕均处于太原都市区范围，应根据与太原的区位关系以及⾃⾝的发展条件，分⼯协作，合理承担不同的功能。

核⼼地区承担核⼼功能，带动区域经济的整体发展和产业升级。

外围地区主动接受辐射，加强功能对接，成为太原都市区的重要发展⽀撑。

榆次主城区与太原南部城区共同组成太原都市区的太榆中⼼城区，在空间区位上属于太原都市区的核⼼圈层，也是太原都市区的核⼼组成，应积极承担都市区科教、研发等核⼼职能，以发展都市制造、第三产业和⾼科技产业为主。

太⾕作为太原都市区的外围新城，应发挥区位交通优势，依托资源基础，发挥⽐较优势，⾛本地特⾊型与外来植⼊型相结合的发展之路，获得产业与功能的快速集聚。

（2）强化合作，互利共赢加强太原、晋中⼀体化发展，形成合理有效的职能分⼯，推动太原都市区的⾼效发展。

太原中⼼城市以发展⾯向区域的⾼端服务职能为主，榆次重点发展现代服务功能和都市制造功能。

推动潇河产业园区太原和晋中部分的协作，加强产业分⼯合作与产业发展统筹，避免双⽅恶性竞争，太原部分重点发展新材料、新能源、智能制造、装配式建筑、新⼀代信息技术等产业，晋中部分重点发展新能源汽车配套、现代智能物流、先进装备制造以及⽣物医药产业；对接交通，确保园区两部分的主次⼲道能够顺畅连接，统筹公交系统建设。

加强榆次、太⾕产业协同发展，利⽤榆次的科研优势为太⾕提供技改、研发服务；加强汽车等装备制造业的产业链延伸与整合，强化榆次与太⾕的合作。

协同控制重⼤区域设施建设空间，确保设施建设；整合城市内部拓展与区域轴带的关系，加强区域交通、市政等基础设施的对接，促进榆次与太⾕城镇发展空间的全⾯统筹。

功能统筹协调（1）太原城区太原承担⾼端职能，是国家煤炭能源服务、科研创新中⼼，国家重要的新材料和机械装备制造业基地；黄河中游经济区重要的商贸物流中⼼，中部地区重要的综合交通枢纽；⼭西省政治、经济、⽂化与科教中⼼，⼭西省旅游服务与集散中⼼。