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昆明市人民政府办公厅关于进一步整顿和规范房地产市场秩序的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2010.11.09•【字号】昆政办[2010]191号•【施行日期】2010.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文昆明市人民政府办公厅关于进一步整顿和规范房地产市场秩序的通知（昆政办〔2010〕191号）各县（市）、区人民政府，市政府有关委办局，各国家级、省级开发（度假）园区，各直属机构：近年来我市房地产产业发展迅速，房地产市场日趋活跃，对促进现代新昆明建设、改善居民居住条件、拉动经济增长作出了重要贡献。
但是，随着我市房地产产业的不断发展，违法（违规）开发房地产项目、发布虚假宣传广告、诚信缺失、中介市场不规范等问题日渐突出，甚至发生了少数恶性诈骗案件，扰乱了我市房地产市场的正常秩序，群众反映强烈。
为进一步整顿和规范我市房地产市场秩序，促进全市房地产市场健康持续发展，根据国家、省、市有关规定，经市政府同意，现将有关事项通知如下：一、组织领导整顿和规范房地产市场秩序对保障现代新昆明建设的顺利进行，促进我市房地产市场持续、健康发展，营造良好的市场环境，保护广大居民住房消费合法权益具有十分重要的意义。
各级各部门要按照全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，充分认识此项工作的重要性，增强做好工作的责任感和紧迫感，切实把整顿和规范房地产市场秩序工作抓紧、抓实、抓好。
为做好房地产市场秩序的整顿和规范工作，决定成立市整顿和规范房地产市场秩序协调领导小组。
组长：李文荣（常务副市长）副组长：黄云波（副市长）陈勇（副市长）组员：傅希（市政府副秘书长）刘毓新（市住房和城乡建设局局长）陈春（市城市管理综合行政执法局局长）戴惠明（市发展和改革委员会总经济师）周子龙（市国土资源局副局长）李云峰（市公安局副局长）李彤（市规划局副局长）姜柯（市工商行政管理局副局长）张立涛（市监察局副局长）邓翰武（市地方税务局副局长）陈波（市政府新闻办公室副主任）陇猷（市城中村改造办公室）领导小组办公室设在市住建局，办公室主任由市住建局局长刘毓新同志兼任，成员从领导小组各成员单位抽调。
郑州市人民政府关于印发郑州市整顿和规范房地产市场秩序实施方案的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2002.11.22•【字号】郑政[2002]20号•【施行日期】2002.11.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文郑州市人民政府关于印发郑州市整顿和规范房地产市场秩序实施方案的通知（郑政〔2002〕20号）各县（市）、区人民政府，市政府有关部门，各有关单位：市政府同意《郑州市整顿和规范房地产市场秩序实施方案》，现印发给你们，希认真遵照执行。
二○○二年十一月二十二日郑州市整顿和规范房地产市场秩序实施方案为认真贯彻全国整顿和规范房地产市场秩序电视电话会议精神，促进我市房地产市场健康发展，根据建设部、国家计委、国家经贸委、财政部、国土资源部、国家工商行政管理总局、监察部《关于整顿和规范房地产市场秩序的通知》（建住房[2002]123号）要求，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标以江泽民“三个代表”重要思想为指导，坚持深化改革与加强法制并举，以法律、法规为依据，全面清理和查处房地产开发建设、经营、房屋拆迁、房地产中介、物业管理等方面的违法、违规行为和有关管理部门及其工作人员失职、渎职等行为，按照边检查、边整改、边处理的原则，标本兼治，使房地产市场各种违法、违规行为得到有效遏制，房地产市场秩序明显好转，保障房地产市场各方主体的合法权益，营造公平竞争、诚实信用、规范运作的市场环境，保护居民住房消费的积极性，促进我市住宅与房地产业持续、快速、健康发展。
二、组织领导为加强对全市整顿和规范房地产市场秩序工作的领导，市政府决定，由市政府领导和市房地局、计委、建委、经贸委、财政局、国土资源局、规划局、工商局、物价局、行政执法局、监察局负责人组成郑州市整顿和规范房地产市场秩序联席办公会议，负责监督、指导和协调全市整顿和规范房地产市场秩序工作。
![河北省建设厅关于对全省整顿和规范房地产市场秩序工作进行检查的通知-冀建房[2002]358号](https://img.taocdn.com/s1/m/cdc3fb1903020740be1e650e52ea551810a6c9ab.png)
河北省建设厅关于对全省整顿和规范房地产市场秩序工作进行检查的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省建设厅关于对全省整顿和规范房地产市场秩序工作进行检查的通知（冀建房[2002]358号）各市建设局、房管局，秦皇岛市城建综合开发办公室：按照建设部等七部门《关于整顿和规范房地产市场秩序的通知》(建住房[2002]123号)和《全省整顿和规范房地产市场秩序实施方案》要求，各市整顿和规范房地产市场秩序工作已进入自检阶段。
从10月中旬开始，省直有关部门将组成三个联合检查组对各市整顿和规范房地产市场秩序工作进行检查。
为进一步做好全省整顿和规范房地产市场秩序工作，现将有关事项通知如下：一、各市要认真贯彻整顿和规范房地产市场秩序通知精神，抓紧做好整顿和规范房地产市场秩序的自查工作。
二、要认真受理、查实举报和投诉，集中力量抓紧查处群众反映强烈的典型案件。
三、请各市于9月30日之前，将自查总结报告报省整顿和规范房地产市场秩序领导小组办公室(省建设厅住宅与房地产处)。
四、全省整顿和规范房地产市场秩序检查定于10月11日开始，检查具体方案附后，请各市按照检查方案确定的内容做好各项准备工作。
五、为保证全省检查的顺利进行，请各市安排一名联络员，负责与省检查组的联络工作，并于9月30日前将联络员姓名、联系方式报省整顿和规范房地产市场秩序领导小组办公室(省建设厅住宅与房地产处)，联系电话：************。
附件：全省整顿和规范房地产市场秩序检查方案二00二年九月二十四日全省整顿和规范房地产市场秩序检查方案为全面落实国家和省关于整顿和规范房地产市场秩序的总体布置和各项工作要求，确保整顿和规范工作目标和实施方案落实，了解各市整顿和规范房地产市场秩序工作取得的成效，进一步做好我省整顿和规范房地产市场秩序工作，决定10月11日至30日对全省整顿和规范房地产市场秩序工作进行一次全面检查。
![关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知 建住房[2006]166号](https://img.taocdn.com/s1/m/859745d0a58da0116c1749c6.png)
长春市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场监管规范商品房预售行为的通知文章属性•【制定机关】长春市人民政府•【公布日期】2010.11.01•【字号】长府办发[2010]48号•【施行日期】2010.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文长春市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场监管规范商品房预售行为的通知（长府办发〔2010〕48号）各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：为整顿房地产市场秩序，进一步加强房地产市场监管，规范房地产开发和商品房预销售行为，更好地保护房地产经营活动中相关当事人的合法权益，根据《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号）、《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发〔2010〕4号）、《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》（建房〔2010〕53号）文件精神，经市政府同意，现就加强商品房预售管理有关事宜通知如下：一、加强商品房预售程序管理开发企业进行商品房预售，应当向房地产管理部门申请预售许可，并在取得《商品房预售许可证》10日内，一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，且严格按照申报价格，明码标价对外销售，预售合同价格不得高于申报价格。
二、加大对房地产开发企业预售行为的监管力度房地产开发企业在取得《商品房预售许可证》之前，不得进行商品房预售；不得进行预约登记，不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定（订）金、预定款等性质的费用；不得要求以购房人的名义在银行存入资金、收取购房人的存款凭证、签订房源预留协议等形式变相预售商品房；不得参加任何展销活动。
房地产开发企业在取得《商品房预售许可证》之后，不得捂盘惜售；接受预定的总户数不得超过准售房屋总套数。
三、加强对房地产广告的管理房地产开发企业在取得《商品房预售许可证》之前，不得擅自通过媒体或展销会等形式发布房地产项目销售广告，不得盗用该企业其他项目预（销）售许可证进行广告宣传。
温州市人民政府办公室关于进一步开展全市房地产市场秩序专项整治工作的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府办公室•【公布日期】2003.09.18•【字号】•【施行日期】2003.09.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文温州市人民政府办公室关于进一步开展全市房地产市场秩序专项整治工作的通知各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：为进一步整顿和规范房地产市场秩序，加强市场监管，加大对违法违规行为的查处力度，建立责任追究制度，培育市场信用体系，促进我市房地产市场持续健康发展，根据国务院统一部署和省建设厅《关于进一步开展全省房地产市场秩序专项整治工作的通知》精神，市人民政府决定，在全市范围内开展房地产市场秩序专项整治工作。
现将有关事项通知如下：一、整治重点（一）整顿房地产开发建设环节的违法违规行为。
一是加强对房地产开发建设环节土地利用的管理，查处非法占地、私下协议圈占使用集体土地以及未按规定条件和期限开发利用土地的行为。
二是把好市场准入关，严格执行房地产开发建设项目审批程序，加强项目跟踪管理。
查处未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，以及擅自变更规划内容的行为。
三是依法查处抽逃注册资本（金）和项目资本金的行为。
（二）整顿房屋拆迁中的违法违规行为。
一是查处违反规划，乱拆乱建，以及擅自拆除具有历史文化价值的建筑物，破坏文物古迹等行为。
二是查处未取得拆迁许可证擅自拆迁，委托不具备拆迁资格的单位拆迁，以及拆迁单位与估价机构串通侵害被拆迁人合法权益的行为。
三是查处拆迁人不按规定对被拆迁人进行安置补偿，损害被拆迁人合法权益的行为。
四是查处不及时处理拆迁纠纷，导致群体上访的行为。
（三）整顿房地产交易环节的违法违规行为。
一是依法查处房地产开发企业在房屋面积计算特别是面积分摊中弄虚作假、故意侵害购房者利益以及擅自出租、出售共用部位牟利等行为。
二是依法查处合同欺诈行为，切实保护住房消费者的合法权益。
青岛市人民政府办公厅
青政办字…2002‟33号
青岛市人民政府办公厅关于
进一步整顿和规范房地产市场秩序的通知
各区、市人民政府，市政府有关部门，市直有关单位：为进一步整顿和规范全市房地产市场秩序，推进我市房地产业持续、健康、稳步发展，根据建设部、国家计委、国家经贸委、财政部、国土资源部、国家工商行政管理总局、监察部《关于整顿和规范房地产市场秩序的通知》（建住房[2002]123号）和6月25日全国电视电话会议精神，市政府决定，对全市范围内从事房地产开发经营的企业及1998年以来开发建设的房地产项目进行检查。
现就有关问题通知如下：
一、指导思想
坚持深化改革与加强法制并举，以治本为重点，标本兼治。
加大工作力度，有针对性地开展专项治理，从严、从快解决关系
—1—
群众切身利益、社会反映强烈的突出问题，以重点问题的突破带动全局工作的稳步推进。
通过专项整治，使房地产市场各种违法、违规行为大幅度减少，房地产市场秩序明显好转，促进我市房地产市场健康有序发展。
二、整顿和规范的内容及责任单位
（一）开发企业是否依法取得出让土地使用权，并按照出让合同约定支付出让金。
是否按照出让合同约定的条件按期开发、利用土地。
是否依法转让土地；是否无资质或者超范围从事房地产开发经营等行为；是否按规定缴纳综合开发费及管理费；是否按规定办理开发经营许可证；开发项目手册是否报送备案；是否及时准确报送开发统计报表；是否未取得商品房预售许可证明擅自预售商品房；销售商品房面积是否“缺斤短两”；是否按照《商品房买卖合同示范文本》规定签订合同；是否按规定进行综合验收，商品住宅交付使用时，是否按规定向买受人提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》；房地产中介服务人员是否持有职业资格证书，在房地产中介活动中是否发布虚假或不实信息。
责任单位：市国土资源房管局
（二）建设工程是否取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工。
责任单位：市建委
（三）建设项目是否取得规划许可证或擅自变更规划的单位及个人。
责任单位：市规划局
—2—
（四）开发企业是否抽逃注册资本(金)、项目资本金；是否严格执行购销合同内容约定；房地产广告是否有虚假成分和开发企业是否有不兑现广告承诺的行为。
责任单位:市工商局
（五）物业公司的物业管理是否到位，是否侵犯业主的合法权益；住宅小区入住是否办理物业管理验收手续。
责任单位：市城管局
（六）开发企业和中介服务机构销售新建商品房是否明码标价；物业管理收费是否存在多收费少服务以及收费不规范等行为；中介服务机构是否按有关规定收取费用。
责任单位：市物价局
（七）开发企业和中介服务机构是否存在偷税、漏税行为。
责任单位：市地税局
三、整顿和规范的方法步骤
整顿工作采取集中查处与社会监督相结合，全面整顿与突出重点相结合，整改落实与监督检查相结合的方式。
整顿工作约需3个月，分两个阶段进行。
第一阶段（2002年8月下旬至10月上旬）。
各房地产开发企业对所开发项目做好自查自纠工作，实事求是地填写《青岛市房地产开发项目检查表》。
市整顿和规范房产市场秩序工作小组组织力量，对全市房地产开发企业和开发项目进行全面排查，摸清底数，并针对所查出的问题制定整改计划和措施，下达整改通知书，并责成专人跟踪落实。
对于严重扰乱房地产市场秩序的典型案例，
—3—
要依法惩处，严厉打击，并予以曝光。
第二阶段（2002年10月中旬至11月上旬）。
全面总结整顿和规范工作的开展情况。
召开新闻发布会公布房地产市场秩序整顿和规范工作的主要情况和典型案例；召开专题研讨会，广泛听取各方面对改进整顿和规范房地产市场秩序工作的意见与建议，不断提高工作效率和服务水平。
四、保障措施
（一）提高认识，加强领导。
整顿和规范房地产市场秩序涉及面广，政策性强，时间紧，任务重，各级各有关部门要充分认识这项工作的重要性，增强责任心和紧迫感，切实把整顿和规范房地产市场秩序工作抓紧、抓好。
为加强对这项工作的组织领导，成立青岛市整顿和规范房地产市场秩序工作领导小组（成员名单附后），负责指导全市整顿和规范房地产市场秩序的组织实施工作。
各有关部门要对全市所有开发企业进行全面检查。
要设立并公布举报电话、电子信箱，建立健全投诉、举报的受理和查处制度。
充分利用网络信息手段，将查实的违法、违规劣迹以及受到的处罚等记入开发企业不良经营行为记录档案，向社会公示，逐步构建房地产业诚信体系。
发挥新闻媒体的作用，对严重违法违规的典型案例予以曝光，营造强大的舆论氛围。
（二）严格依法行政。
整顿和规范房地产市场秩序工作，涉及诸多法律、法规，政策性强，必须严格依法开展整顿查处工作。
要严格按照法律程序办事，及时处理检查出的问题，保证整顿和规范工作的顺利进行。
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（三）加强监控管理机制。
在集中整顿的基础上，着力解决房地产行业管理中的行政管理体制、监督制约机制等一些深层次问题；通过调查研究，查找管理上的薄弱环节和不足，分析开发管理机制、体制上的问题，建立和完善房地产开发行业的长效管理机制。
崂山、城阳、黄岛区及胶州、胶南、即墨、平度、莱西市，要按照本通知的精神，结合本地的实际，制定切实可行的方案，并将整顿和规范的工作情况，及时上报市整顿和规范房地产市场秩序工作领导小组办公室，市整顿和规范房地产市场秩序工作领导小组将适时进行抽查。
二○○二年八月二十日
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附件：
青岛市整顿和规范房地产市场秩序工作
领导小组成员名单
组长：刘建华市政府副市长
副组长：罗永明市长助理、市建委主任
张敬吉市国土资源房管局局长
成员：王建祥市建委副主任
宋新建市国土资源房管局副局长
于承玲市计委副主任
王宇礼市经委副主任
张崑先市规划局副局长
丛春雷市工商局副局长
崔慰市财政局副局长
何伟市物价局副局长
谢心愉市监察局副局长
高泗宝市城管局副局长
韩耀星市地税局副局长
刘安市开发办主任
领导小组办公室设在市开发办，刘安兼任办公室主任。
主题词：城乡建设房地产整顿通知
抄送：市委办公厅，市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市法院，市检察院，中央、省驻青单位，驻青部队领导
机关。
青岛市人民政府办公厅 2002年8月20日印发
—6—。
