提高农民科学素质培养造就新型农民
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一、总则为适应现代农业发展需求,提高农民综合素质,培养新型职业农民,推动农村经济发展,根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农民教育培训促进法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。
二、培训目标1. 提高农民的科学文化素质,增强农民的市场意识和风险意识。
2. 培养具备现代农业技能、经营管理能力和创新创业精神的新型职业农民。
3. 促进农村产业结构调整,提高农业生产效益,推动农村经济发展。
三、培训对象1. 全日制农业院校毕业生、农村实用人才、农村基层干部。
2. 农村种养大户、农业企业负责人、农村合作社负责人。
3. 愿意学习现代农业技术和管理知识的农民。
四、培训内容1. 农业政策法规:解读国家农业政策,普及法律法规知识。
2. 农业科技知识:传授现代农业种植、养殖、加工、保鲜、储运等新技术。
3. 经营管理知识:培养农民的市场意识、风险意识和经营管理能力。
4. 创新创业知识:激发农民创新创业热情,提供创新创业指导。
5. 社会责任感教育:增强农民的社会责任感,培养良好的职业道德。
五、培训方式1. 理论培训:邀请专家学者授课,举办讲座、研讨会等形式。
2. 实践培训:组织农民到农业企业、合作社、示范园区参观学习,开展现场教学。
3. 在线培训:利用网络平台,开展远程教育、在线课程等形式。
4. 师徒制培训:聘请农业专家、技术骨干担任导师,指导农民实践操作。
六、培训管理1. 建立健全培训档案,记录农民培训情况。
2. 定期开展培训需求调查,了解农民培训需求。
3. 加强培训师资队伍建设,提高培训质量。
4. 对培训效果进行评估,不断优化培训内容和方法。
5. 建立培训激励机制,鼓励农民积极参加培训。
七、保障措施1. 加大财政投入,确保培训资金充足。
2. 加强与农业院校、科研院所的合作,引进优质培训资源。
3. 优化培训环境,提供良好的培训设施和服务。
4. 建立健全培训监督机制,确保培训质量。
八、附则1. 本制度自发布之日起实施。
农民科学素质与社会主义新农村建设摘要:新农村建设的主体是新型农民,但是当前农民的科学素质不高影响着社会主义新农村建设的成效,需要正视这个问题,加强对农民的科技教育,提升农民的科技素养,通过造就新型农民来推进社会主义新农村建设。
关键词:农民;科学素质;社会主义新农村中图分类号:d422.7 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2013)08-0-01新型农民是建设社会主义新农村的主体。
新型农民应该是具有一定科学素质,有文化、懂技术、会经营的劳动者。
但是当前农业人口的科学素质还不高,成为了建设社会主义新农村的瓶颈。
所以建设社会主义新农村,提高农业劳动者的科学素质是首要任务。
一、建设社会主义新农村对农民科学素质的要求科学素质是公民素质的重要组成部分,《全民科学素质行动计划纲要(2006—2010—2020年)》中将科学素质界定为是:必要的科学技术知识、基本的科学方法的掌握,科学思想、科学精神的树立以及处理实际问题、参与公共事务的能力。
全民科学素质行动计划旨在全面推动我国公民科学素质建设,通过发展科学技术教育、传播与普及,尽快使全民科学素质在整体上有大幅度的提高,实现到本世纪中叶我国成年公民具备基本科学素质的长远目标。
农民科学素质建设是建设社会主义新农村的一项基础性社会工程,是政府引导实施、全体农民广泛参与的社会行动。
提高农民科学素质,对于增强他们获取和运用科技知识的能力、改善生活质量、实现全面发展,促进社会主义新农村的建设具有十分重要的意义。
二、农民科学素质不高阻碍着社会主义新农村建设的成效改革开放以来,特别是实施科教兴国战略以来,农民科学素质建设有了较大的发展,但仍存在许多问题。
与城市居民相比,农村适龄人口科学素质还很低,大多数农民对基本科学知识了解程度低,在科学精神、科学思想和科学方法等方面更为欠缺,一些不科学的观念和行为普遍存在,愚昧迷信在某些地区较为盛行。
农民科学素质水平低下已成为制约社会主义新农村建设的瓶颈。
农业部关于印发《“十三五”全国新型职业农民培育发展规划》的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2017.01.09•【文号】农科教发〔2017〕2号•【施行日期】2017.01.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文农业部关于印发《“十三五”全国新型职业农民培育发展规划》的通知农科教发〔2017〕2号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业(农牧、农村经济)、农机、畜牧、兽医、农产品加工、渔业(水利)厅(局、委、办),新疆生产建设兵团农业局:为贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快培育新型职业农民,造就高素质农业生产经营者队伍,强化人才对现代农业发展和新农村建设的支撑作用,农业部编制了《“十三五”全国新型职业农民培育发展规划》,经农业部2017年第1次常务会议审议通过。
现予以印发,请结合实际,认真组织实施。
农业部2017年1月9日“十三五”全国新型职业农民培育发展规划为贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》和《全国农业现代化规划(2016—2020年)》的部署,加快构建新型职业农民队伍,强化人才对现代农业发展和新农村建设的支撑作用,特编制本规划。
一、发展形势新型职业农民是以农业为职业、具有相应的专业技能、收入主要来自农业生产经营并达到相当水平的现代农业从业者。
2012年以来,按照党中央国务院的部署要求,农业部、财政部等部门启动实施新型职业农民培育工程,各地加大组织实施力度,创新机制、建立制度、健全体系,新型职业农民培育工作取得明显进展。
(一)发展成效新型职业农民正在成为现代农业建设的主导力量。
随着现代农业加快发展和农民教育培训工作有效开展,一大批新型职业农民快速成长,一批高素质的青年农民正在成为专业大户、家庭农场主、农民合作社领办人和农业企业骨干,一批农民工、中高等院校毕业生、退役士兵、科技人员等返乡下乡人员加入到新型职业农民队伍,工商资本进入农业领域,“互联网+”现代农业等新业态催生一批新农民,新型职业农民正逐步成为适度规模经营的主体,为现代农业发展注入新鲜血液。
第22卷第1期2008年2月 白城师范学院学报Journal of Ba i cheng Nor m al College Vo l .22,No .1Feb .,2008 建设社会主义新农村的关键在于培养和造就新型农民史燕来(吉林省人民政府教育督导团,吉林长春130051) 摘要:建设社会主义新农村关键在于培养和造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。
加快现代农业发展,调整农村产业结构,实现农村劳动力向城市转移,加强农村精神文明建设和推进农村民主政治建设,都要求培养和造就新型农民。
培养和造就新型农民既是建设社会主义新农村的重要内容,也是推进社会主义新农村建设的根本措施。
关键词:新农村;新型农民;农村经济;精神文明;民主政治中图分类号:F30文献标识码:A文章编号:167323118(2008)0120005204收稿日期作者简介史燕来(5———),男,吉林省人民政府教育督导团副总督学。
建设社会主义新农村的要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”[1]。
这是一个有机的整体,概括了社会主义新农村的基本内涵。
落实这一要求,必须坚持以发展农村经济为中心,进一步解放和发展农村生产力。
科学发展观的核心是以人为本,建设社会主义新农村必须充分依靠农民。
“培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,是建设社会主义新农村的迫切需要”。
[2]新型农民是建设社会主义新农村的主体力量,没有新型农民,就没有新农村,而没有高素质,就没有新型农民。
培养和造就新型农民,既是建设社会主义新农村的重要内容,也是推进社会主义新农村建设的根本措施。
一、加快现代农业发展要求培养和造就新型农民“生产发展”是社会主义新农村建设的首要任务。
发展生产首先要发展农业生产,在今后一个较长时期内,农业特别是种植业仍将是农民收入的基础性来源,农业生产还将是农村生产力发展的一个重点。
我们必须看到,农村生产经营组织形式的变革所蕴藏的增长潜力已不复存在,而且随着“多予少取放活”各项优惠政策的落实,靠政策促进农业增产增收的空间也越来越小。
提高农民综合素质应是培育新型农民的着力点陈运普[ 摘要 ] 培育 “有文化、 懂技术、 会经营”的新型农民, 应着力从新型农民的内涵上提高农民的自我发展能力。
即: 通过大力发展农村教育, 提高农民科学文化素质; 通过发展农村医疗卫生事业, 保障农民 的身心健康; 通过发展村级文化事业, 丰富农民精神文化生活, 提高农民的思想道德水平。
只有把农民素 质提高了, 农民才能成为新农村建设的主人, 才能加快新农村建设步伐。
[ 关键词 ] 新型农民 着力点 科技素质 文化素质 思想道德素质 [ 中图分类号 ] D 42216[ 文献标识码 ] A[ 作者 ] 陈运普 副教授 三峡大学政法学院 [ 文章编号 ] 1003—7470 (2007) —10—0116 (03)湖北宜昌 443002建设社会主义新农村, 是我们党以科学发展观 为指导, 从全面建设小康社会, 构建社会主义和谐社 会的全局出发所提出的从根本上改变“三农”落后状 况的重大战略决策。
要顺利完成这一重大的战略任 务, 关键是全面提高农民的综合素质, 大力培育有文 化、懂技术、会经营的新型农民。
农村经济社会发展, 影响新农村建设的步伐。
农民偏低的科学文化水平制约了农村良好的社 会风气的形成, 也制约了农民自我发展能力的提高。
具体表现为农村社会风气正不压邪。
一部分村庄村 民对结伙性的歪风邪气不敢惹, 助长了不良行为者 的气焰, 出现了以强凌弱和恶霸治村的现象。
一些村 民难以跟上社会发展形势, 当面临生活困难时束手 无策, 只好求助于迷信和宗教, 表现出对现实生活的 麻木。
还有一些村民的生活方式不健康, 陈规陋习根 深蒂固。
如把赌博当娱乐, 以及传统消费方式上的讲 排场、比阔气、铺张浪费现象严重等。
村民的这些不 良生活方式, 败坏了农村社会风气。
农民偏低的科学文化水平弱化了党和政府一系 列惠农政策措施的实施效果。
受传统封闭思想的影 响, 一些农民思想观念僵化保守, 小富即安、小进即 满的小农经济意识较重, 与外界交流融合的能力较 弱, 主体意识淡漠, 等待观望思想较重, 一定程度上 弱化了党和政府一系列惠农政策措施的实施效果。
2024年提高农民素质大培训活动的总结一、活动背景和目标2024年,我国农民素质提升工作正处于关键阶段。
为了推动农村经济发展和农民增收,提高农民的科学文化知识、技术水平和创新能力成为当务之急。
为此,我们在2024年开展了一项针对农民的大规模培训活动,希望通过此次培训,提高农民的综合素质,促进农村经济社会的全面发展。
本次培训活动的主要目标如下:1. 提高农民的科学文化知识水平,提升其理论水平和文化修养;2. 增强农民的职业技能,提高其生产经营能力;3. 培养农民的创新意识和可持续发展观念,引导农民走科学发展之路;4. 打造农民素质提升的长效机制,推动农村全面进步和现代农业发展。
二、培训内容和方法本次培训活动涵盖了多个方面的内容,包括农村经济管理知识、农业技术培训、农产品质量与安全知识、农村电商和农产品品牌建设等。
我们通过面对面的讲授、示范、实践等多种培训方法,确保培养出了一批素质较高、技术过硬、创新意识强的优秀农民。
同时,我们还特地邀请了农业专家、企业家和相关政府部门负责人等担任讲师,为农民提供专业指导和实践经验。
培训过程中,农民也有机会参观学习其他地方的农业先进经验,加深了他们对现代农业的理解和认识。
三、培训成果评估在培训结束后,我们对参加培训的农民进行了成果评估。
通过问卷调查和实地考察等方式,我们发现培养了一批具备较高综合素质和专业技能的优秀农民。
他们对新型农业技术有了更深入的了解,掌握了一定的科学文化知识,并能够灵活运用于实际生产中。
在培训过程中,我们还鼓励和引导农民进行创新实践。
一些农民通过应用新技术、新理念,成功实施了种植、养殖、农产品加工等创新项目,取得了显著的经济效益和社会效益。
四、培训活动的意义和启示本次培训活动对于提高农民素质,促进农村经济社会全面发展具有积极的意义。
从一个侧面来看,本次培训活动是农村学习型社区的一种尝试,通过培训提高农民的科学文化水平和职业技能,使农民真正成为学习的主体和创新的主力军。
提高农民科学素质培养造就新型农民
近年来中央一号文件明确指出:“建设现代农业,最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。
必须发挥农村的人力资源优势,大幅度增加人力资源开发投入,全面提高农村劳动者素质,为推进新农村建设提供强大的人才智力支持。
”
我镇农业人口3万余人,占全镇总人口的65%,其中农村劳动力近2万多人,占农村总人口的66.2%。
农民的整体素质高低、致富能力大小,是关系全面建设小康社会全局的重大问题。
将培养造就新型农民作为一项长期而紧迫的战略任务来抓,有着重要的现实意义和深远的历史意义。
一.我镇农民的现状分析
为贯彻落实一号文件精神,我们利用抽样调查的方法,对本乡镇42个行政村的的百余民农民进行了调查。
调查结果表明,我镇绝大多数农民的综合素质比较低,严重制约着农村经济社会发展和新农村建设。
主要表现为:
1.文化科技水平偏低。
在文化素质方面,我镇农村劳动力以初中及初中以下文化程度为主。
在农村劳动力中,小学文化程度以下的占21.6%、初中文化程度的占64.2%、高中文化程度的占13.5%、大专文化程度的仅为0.66%。
在科技水平方面,我镇绝大多数农民的专业技能偏低。
在劳动力结构方面,目前我镇从事农业生产的劳动力大多是以妇女为主的中老年人,外出务工农民多以农闲时间打零工和从事笨重体力劳动为主。
2.发展经济和增收致富的思路狭窄。
受传统观念的影响和客观条件的限制,多数农民对市场经济的规律和要求缺乏足够的认识,适应市场的能力低,发展和增收的本领不高。
主要表现在:一是种养业生产品种单一,多数农民以种植玉米为主,而蔬菜、果品等非粮种植业和养牛、养鸡等畜禽养殖业发展缓慢,甚至有的品种在规模总量上出
现了倒退现象;二是非农产业发展迟缓,除极少数村户经营部分规模较小的二三产业外,绝大多数村户没有非农产业;三是转移就业能力偏低,外出打工农民偏少,劳动力转移就业率仅为56.8%。
3.法规政策观念淡薄。
我们在与农民座谈中,感到多数农民对新农村建设的政策了解浮浅,仅限于减免农业税、粮食补贴、村容村貌改善等,对农民增收的途径、提高农业生产和经营的方法措施、以及实现农业产业化等不甚了解。
只知道新农村建设是一个好政策,至于究竟好在哪里、有什么内容、如何建设、建成什么样子,特别是应该怎样体现农民作为新农村建设的主体地位、如何参与和努力,农民比较茫然。
对于农村合作经济组织的立法和章程、以及能够产生的效益、农机补贴、阳光工程、农村新型合作医疗等间接效益的政策,表现的比较淡漠。
4.生产经营能力较差。
我镇农民除了科技文化水平偏低、法规政策观念淡薄以外,农民的经济头脑不活、组织化程度不高、适应市场的能力也不强,特别是农民在通过学习运用市场经济知识,不断地认识市场、走进市场、利用市场,进一步提高生产经营能力等方面,还存在着很大差距。
5.思想道德素质较低。
在农村特别是偏远山区,封建迷信、聚众赌博、小偷小摸等不良现象比较常见。
一些农民不遵守村规民约,不讲究道德文明,缺乏团结互助精神,家庭矛盾、邻里矛盾、干群矛盾时有发生,影响农村和谐稳定。
有些农民法制意识淡薄,当权益遇到伤害时,要么懦弱忍让、要么威严恐吓、要么暴力相向、要么私了了事,不会利用法律武器保护自己,有时会给自己带来更大的伤害。
二、影响农民素质提高的因素
农民是新农村建设的主体。
农村相对落后,从表面上看是经济的落后,原因是农民的文化程度、就业技能、创造潜能普遍落后,实质是教育、文化、卫生等事业落后所致。
造成农民素质偏低的原因,一方面是受传统农耕文化的影响,农民自身缺乏积极进取、学习提高的
信心;另一方面也有政府和社会在教育、卫生、文化和培训资源的供给和整合方面不足和不合理的问题。
第一,培训缺乏总体协调部署,教育资源需整合。
目前,我镇承担农民培训任务的有农经站、团委、妇联等服务中心。
由于缺乏总体规划、统筹安排,办班培训又是各自为政,在培训内容和培训对象的安排上,既出现重复交叉现象,又存在短缺不足问题,加大了乡镇组织的难度和培训成本,难以取得明显实效。
第二,科技培训链有断点,培训方式需改进。
一个完整的培训链,应当由县农业部门、科技部门办班,培训村级干部、科技大户、农业骨干,然后发挥他们的组织带动作用,把学到的科技知识传授给农民。
而这些干部、骨干并未向农民传授培训,导致培训链中断。
造成有的人参加多次培训,而普通农民从未培训过。
培训大都安排乡镇,农民培训要跑很远的路,加上培训方式单一缺乏针对性,一些农民不愿意参加培训。
第三,职业教育滞后,技能培训是软肋。
职业教育是农民接受二次教育的重要途径。
然而我镇农民职业教育和技能培训起步较晚,硬件设施和基地建设投入不足,师资力量特别是实际操作和示范的教师队伍比较薄弱。
第四,文化事业发展不够,农民文化生活匮乏。
我镇农村文化设施建设滞后、供给明显不足。
广播电视等传播工具,很少讨论农民面临的思想问题、经济问题和社会问题,很少播出反映农民题材的文艺节目。
乡镇文化站文化活动相对贫乏,村级文化活动普遍处于瘫痪状态。
第五,农民缺乏主人翁意识,参与的积极性不高。
主要表现为:一是短期行为严重。
有些农民只看眼前利益,轻视科学文化知识的学习,认为学文化学技术不仅耽误生产挣钱,还要花钱,看不到长远受益,舍不得智力投资。
二是小农意识严重。
有些农民安于现状,小富即安、不思进取,不接受新知识新事物,沿袭传统的生产经营方式,
追求自给自足的生活模式。
尤其是年龄偏大的农民,既想快点富,又怕担风险,存在“等、靠、要”的思想。
把扩大销售渠道、提高产品价格、规避市场风险都寄托在政府身上,缺乏捕捉市场机遇的敏锐性和开发市场空间的积极性。
三是自我封闭严重。
有些农民封闭在自家生产生活的小圈子里,不愿意或没意识去了解外面的世界和信息,视野狭窄,头脑空虚,得过且过。
三、培养造就新型农民的若干对策
在新农村建设中,根本的问题是提高农民素质,培育新型农民,只有新型的农民才能建设新型的农村。
培养高素质的新型农民,应立足农村实际,从五个方面着手。
1.从树立科学发展观的高度上着手,培养农民正确的价值观。
新农村建设离不开新农民,新农民不仅要有建设新农村的新思路、新方法和全新的观念,更要有进取精神,做到贫而不馁、富而思进。
要不断向农民灌输科学发展的思想,培养广大农民的神圣使命感和高度责任感,从现代化建设和为子孙后代造福的角度去认识新农村建设,积极投身到农民自己解放自己,发展自己的新农村建设中。
2.从促进农村生产发展上着手,提高农民的科技素质和市场经营能力。
农民生产经营方式单一和致富缺技术少门路,是制约农村经济发展和农民增收致富的主要原因。
在新农村建设中,应该始终把促进农村生产方式和生活方式的根本性转变,作为一条贯穿始终的主线,帮助农民拓展致富门路和空间,提高科技水平和经营能力,增强发展意识、效率意识、竞争意识,在发展现代农业和市场经济的实践中,提高农业、农村和农民的自我发展能力,培养一批农村科技人员、农业生产能手及市场经营人才,形成村村谋发展、户户思创业、人人想致富的大发展氛围。
3.从加强农村文化建设上着手,提高农民的思想道德素质。
增加农村文化基础设施投入,培育农村文化中心户,扶持农村业余文化队伍,结合我县的资源条件和环境,鼓励农民积极兴办文化、生态、民俗旅游产业,使农民在参与市场竞争的过程中挖掘我县独特的传统文化和民俗文化内涵。
切实建设好村级
文化大院和乡镇文化中心,运用宣传橱窗、有线电视、信息网络、农民夜校、农家书屋建设等多种形式,向农民进行形势政策、法律法规、民主管理、科学技术等方面的宣传教育,让农民喜闻乐见的先进文化活动,成为农村文化建设的主流,不断丰富农民的文化生活。
按照《公民道德建设实施纲要》的要求,深入开展移风易俗、文明新风教育活动,引导农民了解和实践“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范。
4.从文明乡风建设上着手,倡导科学文明健康的生活方式。
首先要抓住我镇创建国家卫生县城、建设首都生态休闲商务区的有利时机,搞好乡村建设规划,从解决农民群众反映强烈的人居环境问题入手,推进农村生活垃圾、污水处理、道路建设、改厨改厕、庭院和街道美化等工作,改善卫生环境和村容村貌,为转变农民生产生活方式创造条件。
其次要花大气力对农民进行社会公德教育和社会主义荣辱观教育,坚持开展“和谐家庭”、“文明农户”等评比活动,让“尊老爱幼、家庭和睦、邻里团结、移风易俗、帮贫济困、助人为乐”等文明行为真正成为农民的风尚。
5.从推进基层民主建设上着手,增强农民的民主法制意识。
民主管理村级事务,是通过依靠农民的觉悟和素质的提高来实现的。
要在完善村务公开和民主议事制度过程中,不断增强农民群众“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的意识,进而提高村民自治的能力和水平。
要经常性地组织农民学习与他们的日常生产生活密切相关的法律法规,剖析发生在他们身边的典型案例,教育引导他们知法懂法、遵法守法、依法办事,使农民牢固树立法制观念,提高依法行使权利和履行义务的自觉性,并能够妥善处理农村各种社会矛盾,创造农村安定祥和、农民安居乐业的社区环境。