建设用地地质灾害危险性评估--葛文彬84页PPT

评估范围的确定
技术要求比较清楚。
区域性工程评估面积与调查区 面积怎么确定？
对区域性（面状）工程一般来说，建设用地周 遍外扩500--1000km即可。
1、泥石流灾害要追索到泥石流形成区；
2、 煤矿采空塌陷要适度外延；
3、对于岩溶塌陷和地面沉降评估，为了说明 灾害的形成、分布、危害范围，评估危险性大 小，有必要分析区域水文地质条件和区域性灾 害的分布规律，才可能出现评估区以外的调查 区。调查区范围以能说明问题而定。
评估级别的确定，似乎应由备案部门 确认一下，而不应是仅仅由评估单位
确定。这种说法对吗？
目前没有试行这种确认制度。这种 说法很好，类似于环境影响评价的 环评大纲的确认；
随着工作的开展，建议政府逐步考 虑和完善评估办法。
第三章 地质灾害危险性现状评估
一、地质灾害类型及特征：阐述已 发生的灾种、数量、分布、规模、 形成机制、危害对象、质环境司
主要内容
地质灾害评估的对象 地质灾害评估灾种的界定 地质灾害评估的主要内容 地质灾害评估程序 报告编写注意事项
危险性评估的对象（1）
在全国地质灾害易发区内进行各类建设 工程时，开展地质灾害危险性评估；
在全国地质灾害易发区内进行城市总体 规划、村庄和集镇规划时，开展地质 灾害危险性评估。
灾害 新构造与地震地质 工程选址、可研、初设阶段的工程地质
勘察或岩土工程勘察等
完成的具体工作量
列表详细说明： 1、收集的气象、水文以及地质环境
资料，包括报告、图件、钻孔资料； 2、收集有关建设工程的文件：立项
报告、可行性研究报告以及初步设 计报告等。 3、本次完成的工作量，调查、分析 和勘探。
我部地质灾害行业标准《地质灾害分类》 中，地质灾害多达几十种，应如何理解？

务是对评估区内的地质灾害类型、规模、分布、稳定状态、 危害对象等进行危险性评价对决定各类地质灾害稳定性或 危险性的主要因素及变化趋势作较全面、深入的分析，判 定其性质、变化、危害对象和危害程度。
对地面沉降、砂土液化等可进行定量分析的灾种，属 一、二级评估的应进行定量或半定量分析并列出相应的参 数或计算公式。
地质环境简单地区：以野外综合调查和收集资料为主， 可适当进行岩土体物理力学性质试验。
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3、报告编制 是整个评估工作的重点，要求编制人员具有较
高的专业素质、工作经验和综合分析能力。
报告内容包括文字和图件两部分，要点是对野 外调查成果、试验、探测结果及各类资料进行综合 整理、分析和研究。在此基础上，进行现状评估、 预测评估及综合评估。
3.2.2.1 区域地质构造位置 3.2.2.2 区内主要断裂及褶皱构造 3.2.2.3 地层分布及特征 3.2.2.4 岩浆岩
3.2.3 水文地质特征 3.2.4 工程地质特征 3.2.5 地震地质概况 4. 危险性地质灾害调查与评估 4.1 地质灾害类型的确定
4.2 现状评估 4.2.1 活动断裂
对采用物探、钻探、槽探等手段进行测量的，应附相 应的图件及测量结果。
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✓预测评估 是指工程建设过程中或建成后，可能诱发地质灾害
的危险性评估。 任务是依据工程项目类型、规模及采用的施工方法，
预测建设过程中或建成后，对地质环境的改变及影响， 评估是否会诱发或加剧滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷、 地裂缝、地面沉降等地质灾害，预测可能造成的损失及 危害程度。
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✓综合评估 在现状评估和预测评估的基础上，采用定性、半定
量的方法综合评估地质灾害危险性程度，确定地质灾害 危险性级别，对建设用地的适宜性作出评估。

建设用地地质灾害危险性评估一、进行建设项目地质灾害危险性评估的必要性新疆是一个地质灾害严重多发的省区，地质灾害种类多、分布广、影响大，制约着大部分地区国民经济的发展，威胁着人民生命和财产的安全。

2004年3月，国家发布实施《地质灾害防治条例》以来，我国开始全面实行了建设用地地质灾害危险性评估制度。

这是遵循‚预防为主，避让与治理结合‛的方针，总结过去地质灾害防治实践深刻教训，以预防的手段避免地质灾害产生的经验总结和结果，是地质灾害防治的一项重要原则。

在经济建设过程中，要采取各种预防性手段和措施防止地质灾害的产生，而不是等到地质灾害发生以后再去想办法治理。

根据以往地质灾害防治的实践，地质灾害产生以后再进行治理，在经济上要付出很大的代价，而且地质环境的改变是不可逆转的，由此产生的后果要远比所付出的经济代价大得多。

如乌鲁木齐市水磨沟污水处理厂工程、七道湾污水处理厂，经过建设用地地质灾害危险性评估，认为，此建设用地不宜建污水处理厂，因地下水采空区等需要大量资金进行先期治理，如要尽快建厂则必须另选厂地。

建设单位采纳了这一意见，避免了国家8600万元的经济损失。

因此，建立健全建设项目地质灾害危险性评估制度，也就是为了在建设项目实施前就综合考虑到地质灾害防治问题，以预防的手段避免地质灾害的产生，从源头上预防或减轻对地质环境的破坏，从而保障和促进经济建设的发展。

由此看来，建立健全建设项目地质灾害危险性评估制度，进行建设项目地质灾害危险性评估是十分必要的。

《地质灾害防治条例》明确规定：城市建设、有可能导致地质灾害发生的工程项目建设和在地质灾害易发区内进行工程建设，在申请建设用地之前必须进行地质灾害危险性评估。

评估结果由省、自治区级以上地质矿产行政主管部门认定。

不符合条件的，土地行政主管部门不予办理建设用地审批手续。

《地质灾害防治条例》颁布以来的实践充分说明，建设项目地质灾害危险性评估制度具有科学的预见性，对规范约束各项工程经济活动，贯彻预防为主的方针，减少人为诱发或加剧地质灾害的发生具有十分重要的意义。

地质灾祸危险性评价
相关术语
❖ 地质灾祸：由自然要素或人为活动引发的危 害人民生命和财富平安的与地质作用有关的 灾祸。
❖ 地质灾祸危险性：地质灾祸发生的能够性及 能够呵斥的危害程度。
❖ 地质灾祸危险性评价：对建立工程的危害程 度及工程活动引发或加剧地质灾祸能够性的 估量。
评价目的
❖ 防止、减小建立工程引发或蒙受地质灾祸的 危险；
❖ 对地质灾祸危险性进展综合评价 ，并进展地 质灾祸危险性分级，必要时进展地质灾祸危 险性分区；
❖ 根据综合评价结果，提出地质灾祸防治对策 措施，对下阶段任务提出建议 ；
❖ 对拟建工程建立用地适宜性进展评价。
评价任务流程
接受评价委托 建立和规划工程初步分析及现场踏勘
地质环境条件根本特征分析
建立和规划工程分析
简单 二级 三级 三级
❖ 评价技术要求
❖ 总体要求：地质灾祸危险性评价，应根据建 立工程所在区域地质环境条件的根本特征， 分析地质灾祸对建立工程的危害性、评价建 立工程引发或加剧地质灾祸的能够性、提出 防治地质灾祸的措施与建议，并作出建立场 地稳定性和适宜性评价结论。
❖ 一级评价：定量分析与定性分析结合；
谢谢大家！
❖ 二级评价：以定性分析为主，辅以定量分析；
❖ 三级评价：主要进展定性分析。
报告主要内容
❖ 第一章 前言 ❖ 第二章 评价任务概述 ❖ 第三章 地质环境条件 ❖ 第四章 地质灾祸危险性现状评价 ❖ 第五章 地质灾祸危险性预测评价 ❖ 第六章 地质灾祸危险性综合评价及防治措施 ❖ 第七章 结论和建议
公司灾评中心引见
❖ 公司灾评中心现归并在工程勘察三部，技术 力量较强，有3名高级工程师〔其中1名注册 土木工程师〔岩土〕〕，4名工程师及1名绘 图员，虽然平常勘察工程很忙，但他们对灾 评报告非常仔细担任，每次专家评审会都顺 利经过评审，希望公司年轻人向灾评中心学 习，任务中要留意积累，不断提高本身专业 程度，早日成为公司的栋梁。

汇报提纲
1. 前 言 2.总体思路 3.工作方法 4. 技术路线 5.需注意的问题
3.工作方法
• 充分掌握“四到”原则，即 • 1）了解到。（即充分收集利用已水、工、环和
气象水文等基础资料） • 2）看到。（即强调以现场调查为主，对边坡评
估范围应以第一斜坡带、或一级分水岭为限。 ） • 3）分析到。（即利用掌握资料，进行合理的现
状、预测评估；评估过程中遵循以定性分析为主、 定量分析计算为辅的工作方针。） • 4）讲到。（即提出明确的结论和建议）
汇报提纲
1. 前 言 2.总体思路 3.工作方法 4. 技术路线 5.需注意的问题
4. 技术路线
• 1、评估级别的确定
• 1）地质环境条件复杂程度（与常规相同） • 2）建设项目重要性分类 (1)大型水利工程（装机容量大于35万kw) (2)中型水利工程（装机容量5～35万kw) (3)小型水利工程（装机容量小于5万kw)
为危险性小；
4. 技术路线
• 7、场地适宜性分区评估
• 根据国土资源部有关要求，具体为：
• 1）地质灾害危险性小，基本不设计防治工程的，土地适宜 性为适宜；
• 2）地质灾害危险性中等，防治工程简单的，土地适宜性为 基本适宜；
• 3）地质灾害危险性大，防治工程复杂的，土地适宜性为适 宜性差。
• 另外，对各种滑坡（边坡）的各种防治措施应提出具体建 议。
水利水电工程建设用地
地质灾害危险性评估技术要求简介
浙江省工程勘察 院 西 南 交 通大学
2003年8月
汇报提纲
1. 前 言 2.总体思路 3.工作方法 4. 技术路线 5.需注意的问题
1、前言
• 水利水电工程建设用地与其他工程比较，具有涉 及范围广、建设场地类型多的特点，因此在地质 灾害危险性评估中，具有其特性、与其他建设用 地评估内容不同的地方。

➢ 由于地质灾害评估工作一般投入的实物工作量较 少，又与建设项目的选址阶段相对应，而且评估 工作的性质是指出问题并提出解决问题的措施， 而不是解决问题，因此，其评估的工作方法目前 尚多以定性分析或半定量分析方法为主，较少采 用定量计算的方法。
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➢ 如滑坡、崩塌、地裂缝、地面塌陷和地面沉降 （包括斜坡及工程边坡），一般采用地质类比法 定性评估其稳定性；而对泥石流的稳定性多采用 地质环境条件综合评判法进行判定，或采用易发 性量化指标半定量评估。
➢ 地质灾害综合评估（地质灾害危险性分区）方法 较常见的有信息叠加法、多因素综合判别法、模 糊数学评判法、层次分析法等。
➢ 需要指出的是，由于我国规范性地质灾害评估工 作的开展历史较短，因此地质灾害危险性分区结 果多为区域性的相对分区，即地质灾害危险性在 某一范围内具有相对大小，但不同区域不具备对 比性，因此目前开展的评估工作成果的应用还受 到一定的限制（郭富赘等，2003）
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3.3.2 地质环境复杂程度划分
➢ 地质环境条件复杂程度的确定是发现重大 地质灾害隐患、把握评估尺度的基本依据 和关键环节，它贯穿于现状评估、预测评 估、综合评估、拟定防治措施等全过程。
➢ 按《技术要求》中表5-2 的规定，地质环境 条件复杂程度可划分为复杂、中等和简单3 个类型。
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第一节 评估的任务
➢ 地质灾害危险性评估工作的任务包括： ➢ ①查明地质灾害的类型、规模、分布特征及其形
成的地质环境条件和诱发因素； ➢ ②分析预测工程项目建设对地质环境的影响； ➢ ③评价工程建设是否诱发新的地质灾害和工程本
身遭受地质灾害的危险性； ➢ ④划分地质灾害危险区； ➢ ⑤进行建设用地适宜性评价； ➢ ⑥提出地质灾害防治建议等。

❖ 已发地质灾害和地质灾害隐患区要有控制性调查点， 地质界限控制点；
❖ 对于地质环境条件复杂评估区要有适当钻探工程；
❖ 各级评估对致灾体稳定性均应进行稳定性评价，一 级评估应进行定量评估，二级评估进行半定量评估。
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二、地质环境调查技术要求
❖ 岩土体物性：岩土体类型、组份、结构、工程地质特征；
❖ 地质构造：构造形态、分布、特征、组合形式和地壳稳定性
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哪些地区、工程项目必须进行地质灾害危 险性评估?
❖ 国土资源部《关于实行建设用地地质灾害危险性评估 的通知》规定，自1999年12月1日起，城市建设、地 质灾害易发区内进行工程建设、其他有可能导致地质 灾害发生的工程项目建设，在项目选址阶段必须进行 地质灾害危险性评估。评估结果由省级以上国土资源 行政主管部门认定，并作为该建设项目用地审查报批 的必备条件之一。不符合条件的，国土资源行政主管 部门不予办理建设用地预审及审批手续。
❖ 地形地貌：地貌形态、分布及地形特征；
❖ 地下水特征：类型、含水岩组分布、补径排条件、动态变化 规律和水质水量；
❖ 地表水活动：径流规律、河床沟谷形态、纵坡、径流速及流 量；
❖ 地表植被：种类、复盖率、退化状况等；
❖ 气象：气温变化特征、降水时空分布规律及特征、蒸发及风 暴等；
❖ 人类工程:经济活动形式规模
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1、建设用地地质灾害危险性评估技术要求
现状评估
对评估区内已有各致灾地质体或致灾 地质作用给拟建工程造成灾害的可能性、可 能造成的损失大小和危险性进行评估。
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A、地质灾害类型及特征（分布、类型、规模、变形活动特征） B、已发各种地质灾害形成地质环境条件和成因分析。 C、稳定性（地质灾害发生的可能性）进行初步评价 D、危害性和危险性评价