部门决算注意事项

第４期（总第９１期）　Ｎｏ．４（ＳＵＭ　Ｎｏ．９１）　机械管理开发　ＭＥＣＨＡＮＩＣＡＬ　ＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴ　ＡＮＤ　ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ　２０ｏ６年８月　Ａｕｇ．２００６　

工程决算　审核中应注　

邢子春　意的问题　

ｆ山西省煤炭职工培训中心　山西太原０３００１２）　

【摘　要】　介绍了工程决策审核中相应施工合同、定额取费标准、工程量、材料价格、定额子目、现场签证等审核中　

应关注的问题。　【关键词】　工程决算　审核审计　注意事项　

【中Ｉｔｔ（ｆ类号】１７４０６．７２　【文献标识码】Ａ　【文章编号】　１００３－７７３Ｘ（２００６）０４－０１２０－０２　

引　言　

工程决算审核是工程项目完工后对工程完成情况　

进行综合评价和认定的过程，是建设单位与施工单位　

之间进行清算的最后环节，可由建设单位自己完成，也　

可聘请专业机构来完成。不管是由谁来完成，工程决算　

审核都应重点关注以下问题。　

１　施工合同审核中应关注的问题　

施工合同是施工方与建设方在平等自愿的基础　

上．就合同的主要条款取得一致意见，最终建立合同　

关系的法律行为。由于建设单位监督不力，使合同执行　

中往往出现一些不规范的行为。例如：有的工程决算采　

用施工图预算加现场签证的方法：有的施工单位为了　

承揽工程，招投标时往往有意降低工程预算，工程完工　

后置合同于不顾．往往蓄意超额编制决算。故在施工合　

同审核中应予重点关注：（１）审查是否严格按照合同约　

定的决算编制方法进行决算，审查合同条款与原来招　

投标时的背景、条件是否相符，有无重大偏差，差异原　

因是否客观，是否公开、公正等。（２）审核施工单位在法　

律、法规允许的情况下给建设单位提供的优惠，在工程　

决算时是否又重新编人工程决算造价；对于合同双方　

约定作为给业主的优惠条件，施工方在编制预算时不　

能再计取包干系数。　

２定额取费标准审核中应关注的问题　

定额取费标准直接影响到工程造价的高低．是工　

程决算审核的重点。（１）审核是否执行了工程造价管理　

竣工财务决算说明书

一、引言

竣工财务决算说明书是在工程竣工后，对工程项目的财务状况进行分析和总结的文书。通过对项目的收支情况、资金运作情况、财务风险等方面进行分析，向相关利益方提供决策依据，以确保项目的财务管理合规、透明和有效。

二、竣工财务决算的目的和意义

竣工财务决算的目的是对工程项目的财务状况进行全面、准确的总结和分析，为相关利益方提供决策依据。其意义主要体现在以下几个方面：

1. 提供决策依据：竣工财务决算是对工程项目投资收益情况的评估和归纳，为相关利益方提供决策依据，帮助其判断项目的投资价值和未来发展前景。

2. 加强财务管理：通过对项目的财务状况进行分析和总结，发现存在的问题和风险，为项目提供合理的财务管理建议，提高财务管理水平和效益。

3. 保障项目利益：竣工财务决算是对项目投资回报情况的总结和评估，有助于保障项目各方的利益，防止资金浪费和资源损失。

三、竣工财务决算的内容和步骤

竣工财务决算的内容主要包括以下几个方面： 1. 资金收支情况：总结和分析项目的资金来源和运作情况，包括资金的投入和回收、支出和收入等，以及与资金有关的财务交易和流动情况。

2. 项目成本分析：对项目的各项成本进行分析，包括直接成本、间接成本、管理费用等，以及成本的构成和变动情况，为项目后续的成本控制和优化提供依据。

3. 利润与损失分析：对项目的收入和费用进行分析，计算项目的利润和损失情况，评估项目的盈利能力和经营风险。

4. 资产负债情况：总结和分析项目的资产和负债状况，包括固定资产、流动资产、长期负债、短期债务等，为项目的资产配置和资本结构提供参考。

5. 财务风险评估：对项目的财务风险进行评估和预警，包括市场风险、信用风险、流动性风险等，为项目的风险管理和防范提供建议。

竣工财务决算的步骤主要包括以下几个环节：

1. 收集和整理财务数据：收集项目的财务数据和相关资料，包括资金流水表、成本明细表、收支凭证等，对数据进行整理和归纳。

南京市江宁区预决算公开工作方案

1 / 8 2018年南京市江宁区预决算公开工作方案

预决算信息公开是预决算管理制度改革的核心内容。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度是现代财政制度的基本要求。为贯彻落实预算法、《江苏省预决算信息公开管理暂行办法》和《财政部关于印发〈地方预决算公开操作规程〉的通知》（财预〔20XX〕143号）的有关规定，进一步推进江宁区预决算公开，提高预算透明度，特制定本方案。

一、基本原则

（一）坚持以公开为常态、不公开为例外。除涉及国家秘密的信息外，区级政府公开区级政府预决算，区级使用财政资金的部门和单位公开本部门预决算。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。

（二）明确和落实责任。各部门单位应当依法主动公开预决算信息。区财政局负责公开区级政府预决算，各部门单位负责公开本部门及所属单位预决算。聞創沟燴鐺險爱氇谴净。

（三）坚持以公开促改革。以预决算公开为抓手，促进财税体制改革和其他相关领域改革，为实现政府治理体系和治理能力现代化打好基础。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。

二、工作要求

（一）“预决算公开管理文件”公开

（1）公开主体：区财政局。

（2）公开时间：凡属主动公开的，应在该制度印发后10个工作日内公开。

（3）公开方式：江苏省预决算公开统一平台。

（4）公开内容：

① 预决算公开方案。

② 预决算公开工作考核文件。

③其他预决算公开管理文件。

（二）区级政府预决算公开。

1．公开江宁区20XX年预算执行情况与2018年预算草案

（1）公开主体：区财政局。

（2）公开时间：区十七届人大二次会议批准后20日（自然日，下同）内。 南京市江宁区预决算公开工作方案

2 / 8 （3）公开方式：江苏省预决算公开统一平台。

（4）公开内容：

① 20XX年预算执行情况及2018年预算草案的报告。

②20XX年预算执行情况及2018年预算草案。主要包括：20XX年全区一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算（以下简称“全口径预算”）收支执行情况；2018年全区一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算（以下简称“全口径预算”）收支预算表；2018年区本级政府部门专项资金管理清单、2018年区本级“三公”经费预算表、2018年地方政府一般债务及专项债务情况表。酽锕极額閉镇桧猪訣锥。

财政决算报告编制指引

财政决算报告是对一个财政年度内政府财政收支状况的全面总结和反映，对于评估政府的财政管理绩效、保障财政透明度以及为未来的财政决策提供依据具有重要意义。为了确保财政决算报告的准确性、完整性和规范性，以下将为您提供一份详细的编制指引。

一、编制前的准备工作

1、 明确编制主体和范围

确定负责编制财政决算报告的部门和涵盖的财政收支范围，包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算等。

2、 收集相关资料

收集本年度的预算执行数据、财务报表、会计凭证、审计报告以及与财政收支相关的政策文件和规章制度等。

3、 清理核实账目

对各类财政收支账目进行清理和核实，确保账账相符、账实相符。重点检查收支的入账情况、往来款项的结算以及资产负债的清查等。

4、 做好对账工作 与上下级财政部门、预算单位以及其他相关部门进行对账，确保数据的一致性和准确性。

二、财政决算报告的内容框架

1、 决算报告的封面和目录

封面应包含报告名称、编制单位、编制日期等信息。目录应清晰列出报告的各个章节和页码。

2、 财政收支决算总表

反映本年度财政收支的总体情况，包括收入的来源和支出的用途，以及收支的平衡状况。

3、 一般公共预算决算情况

（1）收入决算

详细说明税收收入、非税收入等各项收入的完成情况，分析收入增减变化的原因。

（2）支出决算

分别阐述一般公共服务、教育、医疗卫生等各项支出的执行情况，对比预算安排说明支出的调整和变动原因。

4、 政府性基金预算决算情况

类似一般公共预算决算，分别说明政府性基金的收入和支出情况，以及基金的收支平衡状况。 5、 国有资本经营预算决算情况

包括国有资本的收益收缴和支出安排，以及对国有企业的资本投入和收益分配情况。

6、 社会保险基金预算决算情况

介绍各项社会保险基金的收支、结余情况，以及基金的运行状况和风险评估。

7、 财政决算的主要指标分析

（1）财政收入增长情况分析