警察执法能力构建与教育训练模式创新
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中国式现代化时代交警执法素质能力提升模式
中国式现代化时代交警执法素质能力提升模式,可以从以下几个方面入手:
1. 建设现代化科技设备,配备高效工具。
交警执法需要现代化科技设备的支持,例如高清摄像头、无人机、车牌识别系统、一键呼叫平台等。
这些设备有助于提高交警执法效率,减少执法纠纷,保障交通安全。
2. 加强交警执法队伍建设。
提高交警执法人员职业素质和执法能力,有针对性地加强培训和实践。
培养优秀的交警执法人员需要从多个方面进行,例如专业知识、心理素质、语言表达等。
3. 深化执法制度改革。
加强对交警执法制度的研究和调整,不断完善执法手段和规章制度,制定更完备的执法规章制度,规范交警执法行为,保障交通安全、维护社会稳定。
4. 宣传交通法规和安全意识。
加大民众交通安全宣传教育力度,引导公众树立遵守交通法规和安全意识,理性面对纠纷,客观评价交警执法水平。
综上所述,为建设现代化交通管理执法体系,需要从多个方面提高交警执法的科技应用水平、执法人员素质和能力水平、执法制度规范程度以及公众交通安全宣传教育的水平。
如何有效提升基层民警的执法能力一、引言基层民警在社会治安维稳和执法执行中起着至关重要的作用,然而如何有效提升他们的执法能力一直是一个亟待解决的问题。
本文将从培训与教育、技术支持、激励机制等方面探讨如何有效提升基层民警的执法能力。
二、提供系统的培训与教育1. 制定个性化培训计划:根据基层民警的实际需求和能力,在职前培训和职业发展过程中为他们制定个性化的培训计划。
这些计划应涵盖法律法规知识、执法技能、沟通与协调能力等方面的培训,以便他们全面提升自己的执法水平。
2. 强化实战演练:通过临场模拟执法演练,将基层民警置于真实的执法环境中,提升他们的处理案件和危急情况的能力。
这种实战演练能够锻炼基层民警的应变能力和判断能力,让他们能够在实际工作中应对各种复杂情况。
三、提供技术支持1. 引入先进的执法技术:利用现代科技手段,为基层民警提供更先进的执法工具和技术支持。
例如,使用人脸识别技术、监控技术等提高犯罪嫌疑人的抓捕效率;利用大数据分析技术,加强对犯罪行为的预测和研判。
2. 智能化信息化平台:建立一个以信息共享为基础的智能化平台,使基层民警能够及时获取各类案件信息和执法工具,提高办案效率和准确性。
这样的平台可以帮助民警更好地掌握案件信息,协调执法行动,加强与上级部门和其他执法单位的沟通。
四、建立激励机制1. 薪酬激励:制定合理的薪酬激励政策,根据基层民警的执法成绩和表现给予相应的奖励。
这样的激励机制能够激发基层民警的积极性和工作动力,提高他们的执法执行能力。
2. 职业晋升机制:建立科学、公平的职业晋升机制,将执法成绩和能力作为评判标准。
提供晋升空间和发展机会,让基层民警有更大的动力和机会提升自己的执法水平。
五、加强领导和工作环境建设1. 建立协调与支持系统:基层民警需要得到上级领导和同事的支持和理解。
领导应当为基层民警创造积极的工作环境,提供良好的工作条件和资源,以及必要的法律援助和培训。
2. 注重心理健康:执法工作的特殊性使基层民警常常面临压力和心理负担。
论公安教育训练工作的改革创新作者:张雅洁来源:《北方文学》2018年第24期摘要:新时期,形势复杂的犯罪模式使公安教育训练工作增加了难度,并为基层公安实践教育带来了新的问题。
处于新型社会环境下,如何提升公安民警同违法犯罪分子的斗争力,确保公安工作顺利开展,成为公安院校的重点研究课题。
故此,当前若想提升我国警察队伍的战斗实力以及综合素质,应不断提升公安教育训练力度,有效解决公安教育中存在的问题,促进公安教育训练工作水平的提升。
关键词:公安;教育训练;改革创新日新月异的社会新形势对公安教育训练提出的新挑战,公安院校应创新教育训练工作,积极破解教育新问题。
应采用合理的教育改革措施,以提升公安训练的质量与效率。
例如,公安院校应不断创新教育训练理念,改革公安教育训练体系,并不断提升公安训练的整体水平,从各个层面提升民警的战斗力。
一、当前公安教育训练中存在的不足之处(一)缺少完善的公安教育训练机制首先,公安教育训练缺少足够的教育资源,严重影响培训与管理工作。
虽然国家对公安队伍的教育培训非常重视,给予一定的资金扶持,但是实际运用到教育训练中的资金却是相当有限,教育与训练基地缺少应有的硬件教育设备。
其次,公安教育训练教官水平较低,无法满足教育目标。
若想提升教育训练基本水平,首先应保证建立一支高水平的教官队伍。
但是,当前我国绝大多数的公安教育训练工作仍然缺少科学选拔教官的教育制度,导致教官普遍存在缺少实战经验与理论知识不完善等问题。
同时,缺少严格的教官考核机制,也严重影响了整体的教育质量。
最后,公安教育训练中缺少完善的教学体系,教育工作死板单一。
当前教育训练中仍然采用单一的训练模式,例如惯用会议讲座开展教学,严重影响训练的积极性,导致教学效果不容乐观。
(二)公安教育训练質量受到主观因素影响首先,一些公安领导干部对教育训练缺少足够的重视,片面的认为公安的业务能力只与工作福利有关联。
长期以来,由于缺少系统的教育训练,导致民警综合素质直线下降,难以符合公安发展要求,工作效率不高。
警察执法能力培养方案作为社会公共安全的维护者,警察职业需要高度的执法能力。
警察执法能力的提高,不仅需要素质的培养和人才的引进,更需要系统的培训和教育。
因此,针对警察执法能力的提高,制定合理的培养方案,是非常有必要的。
培训内容执法技能培养首先是在执法技能方面的培养。
执法是警察的本职工作,执法技能相当的重要。
包括但不限于:•搜查和抓捕技巧•勘验和笔录技能•询问和讯问技能•案件分析和侦查技能•等等需要针对这些不同领域的技能,在课程上制定相应的培养方案,由专业导师进行系统的、可定量评价的培训,以提高警察执法技能水平。
法律培养执法除了各种技能的掌握外,一个重要的基础是法律知识的掌握。
因此培训计划中的法律教育必不可少。
警察需要具备较高的法律素养,理论基础扎实,法律法规掌握全面。
相关的培训内容包括但不限于:•法律法规和政策法规知识的讲授•知名律师的课程开授•刑事诉讼法及相关法律知识的掌握通过这些法律教育,警察可以深刻理解法律的本质,形成执法中人人遵法、法律至上的观念,加强执法中的法制监督和执行力度。
语言和沟通技能培养现场执法是警察的基本任务之一,警察交流与沟通能力的提高对于执法任务的完成有重要影响。
警察在工作中常常需要与不同背景的人员进行沟通,例如:•突击检查中,查处涉及的群众和当事人进行沟通•侦查取证过程中,与涉案人员进行交谈•在警务办公中进行上级和同事之间的沟通等等。
因此,提高语言和沟通能力相当重要。
这里的重点在于对警察交流、控制和表达技巧的培养。
相关培训包括:•表达能力培养•接待能力培养•调解沟通过程的辅导•等等发展方向执法是一个不断发展的领域,因此警察执法能力的培养方案需要跟随时代的步伐不断发展。
常规培训课程的开展固然重要,但未来的发展方向也包括以下几点:执法科技随着科技的不断进步,执法任务中也会出现更多的科技含量,例如:•警车和警用设备的科技化•预测和分析技术在犯罪预防中的应用•大数据分析在犯罪侦查中的发挥等等。
紧贴实战创新机制推动公安教育训练工作科学发展太原警官职业学院政委侯爱明(2011.09)在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保证,在公安队伍建设中,教育训练工作居于先导性、基础性和战略性地位。
当前,在全国各级公安机关认真贯彻全国公安教育训练工作会议精神,按照孟建柱部长提出的构建公安大教育、大培训工作体系,不断创新教育训练机制,改进教育训练方法,全面提升广大公安民警政治素质、法律素养和实战能力,为推动公安事业发展提供强有力的支撑。
如何进一步推动教育训练工作科学发展?这里我谈一些自己的粗浅认识和体会,与大家相互交流。
一、以加强公安队伍能力建设为核心,为公安工作提供强有力的人才支撑教育训练工作是提高队伍素质的“孵化器”和“加速器”。
在新形势下,必须紧紧围绕推进三项重点工作和“三项建设”的重大部署,以提高民警的政治素质、职业意识和岗位技能为重点,建立符合实战需求的民警教育训练机制,努力提升公安队伍的软实力,实现从知识型培训向能力型培训的转变。
一要深入开展政治练兵。
要把思想政治建设作为公安教育训练工作的首要任务,不断加强政治理论教育培训,教育引导广大公安民警永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色,确保在任何时候、任何情况下,坚持中国特色社会主义的政治立场不动摇,走中国特色社会主义道路的理想信念不能丢,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。
要全面推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑,着力通过忠诚教育、素质教育、纪律教育,塑造公安民警坚定的警察意识,高尚的道德情操和优秀的意志品质。
努力打造政治过硬、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。
二要不断强化岗位技能练兵。
根据部门、警种的业务特点,制定适应实战需要的岗位技能训练标准体系,明确不同岗位、不同层级民警必须具备的基本知识、基本技能和基本体能,有计划、分层次的开展岗位练兵活动。
一是采取“大班套小班”模式,按照“大集中、小分散”的教学形式分层施训,既合理利用教学资源,又满足了不同岗位、不同层次的业务需求。
中共公安部委员会关于加强和改进公安教育训练工作的意见为深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,深入贯彻中央关于大规模培训干部、大幅度提高干部素质的部署要求,进一步深化公安信息化建设、执法规范化建设和构建和谐警民关系等“三项建设”,努力建设一支高素质的公安队伍,现就加强和改进公安教育训练工作提出如下意见。
一、充分认识新形势新任务对公安队伍建设提出的新要求,进一步突出公安教育训练工作的地位和作用1、在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保证。
在公安队伍建设中,教育训练工作居于先导性、基础性和战略性地位。
加强公安教育训练工作,不仅是提高公安队伍整体素质和战斗力的重要途径,也是推进公安队伍正规化、职业化建设的关键环节。
部党委历来高度重视公安教育训练工作。
党的十六大以来,部党委着眼公安工作的长远发展,相继部署开展了全警大练兵、苦练基本功活动,全面实施了“三个必训”制度,对县级公安局长普遍进行了轮训,为积极推进教育训练科学化、制度化、规范化建设,建设高素质的公安队伍和强有力的公安工作奠定了坚实的基础。
2、当前,公安教育训练工作进入了一个新的发展阶段。
面对执法环境发生的复杂而深刻的变化,面对维护国家安全和社会稳定工作面临的前所未有的挑战,面对深入推进“三项建设”给公安队伍整体素质和能力提出的新的更高的要求,如何按照中央关于大规模培训干部、大幅度提高干部素质的部署要求,进一步加强和改进公安教育训练工作,着力提高公安队伍的整体素质和战斗力,切实担负起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的重大政治任务,已经成为我们面临的一项长期而紧迫的重大课题。
各级公安机关和各部门、各警种必须把教育训练工作置于公安事业的大局来谋划,置于优先发展的战略地位来把握,置于促进公安队伍全面发展的关键环节来摆布,进一步加强和改进公安教育训练工作,全面提高公安教育训练工作的整体水平,全面提高公安队伍的整体素质和战斗力。
172科技资讯 SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION科 技 教 育DOI:10.16661/ki.1672-3791.2011-5042-9682警务实战教学模式改革与创新①李志强(吉林警察学院 吉林长春 130117)摘 要:任何教学模式的改革与创新都是围绕增强学生学习兴趣和提高教师业务能力两大问题进行研究,也就是教与学的问题。
警务实战相关课程对教师的能力水平要求极高,需要警务实战教师不断地学习,提高业务水平。
教学质量的提高,更需要学生主动的学习意识,可是由于学生对警察职业的认知不足,造成学生逐渐失去学习兴趣,致使现在公安院校的警务实战课程教学效果不好。
所以学生学习兴趣也就成为教学模式改革与创新的主要研究问题。
关键词:警务 实战 警察 改革中图分类号:G64 文献标识码:A文章编号:1672-3791(2021)03(c)-0172-03reform and Innovation of Police Actual Combat TeachingModeLI Zhiqiang(Jilin Police College, Changchun, Jilin Province, 130117 China)Abstract : The reform and innovation of any teaching mode are centered on the two major issues of enhancing students' learning interest and improving teachers' professional ability, that is, teaching and learning. Police actual combat related courses have a high requirement for teachers' ability level, which requires constant learning of police actual combat teachers to improve their professional level. The improvement of teaching quality, but also students' active learning consciousness, but because of a shortage of student's perception of the profession, the students gradually lose interest in learning, which is now the public security colleges and universities the policing practice course teaching effect is not good, so students' learning interest and become the main research question teaching mode reform and innovation.Key Words : Police work; Actual combat; Police; Reform①基金项目:吉林省教学教育科学规划课题《在信息科技时代下公安院校警务实战教学质量提升研究》(课题 批准号:Gh180769)。
警察执法能力构建与教育训练模式创新作者:李海防来源:《学园》2013年第05期【摘要】如何提高警察执法能力,不断创新教育训练模式,是各级公安机关和公安院校亟须解决的问题。
本文通过对当前民警教育训练工作现状的分析,提出构建科学的警察执法能力结构模型,并对其教育训练模式的创新进行了有益探究。
【关键词】警察执法能力构建教育训练模式创新【中图分类号】D631.15 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810(2013)05-0011-02如何提高公安机关人民警察执法能力,既是社会主义法制建设和公安工作发展的需要,也是提高公安队伍战斗力的重要保证。
构建科学的警察执法能力结构模型,不断创新教育训练模式,是达到这一目标的有效途径和手段。
一当前民警教育训练工作现状目前,公安院校已初步形成了体系完整、层次分明、职能明确、形式多样的民警教育训练格局。
但从近几年的发展状况来看,在教育训练的理念、内容、方式等各方面还存在一些值得反思的地方,应引起充分重视。
1.对“教育训练”内涵的理解存在偏差“教育训练”是两个概念的结合,“教育”与“训练”的指向不同,涵盖的内容也有区别;教育偏重于文化理论知识的传授,训练则是指技能和体能等方面的培训。
之所以首先强调教育和训练的不同,是因为有部分教育工作者往往把教育、训练混为一体,从而导致重教育轻训练的后果,警务理论与实战相脱节;而该训练的内容却总是轻描淡写或流于形式,仅得些皮毛。
显然这种教育训练模式已远远落后于新时期、新形势下对公安工作的要求。
2.理论与实践的脱离,导致针对性不强通过分析近几年民警教育训练工作的得失,发现指导思想上仍存在一定的偏差。
过多强调知识传授的系统性和完整性,面面俱到,重点不突出;另外,对基层民警执法中存在的能力弱项,缺乏系统的调查分析,忽略了参训学员的实际情况,没有考虑他们已有的法律知识、警务理论和实践经验,致使教学与公安实战存在差距,对警察的执法活动和警务工作缺乏明显的指导作用,针对性不强。
3.教育训练模式偏离了能力培养的目标以岗位职业能力和执法需求为核心的公安教育工作,由于对“加强公安机关规范化执法,提高警察综合执法能力”的要求存在着一定模糊认识,加之缺乏统一的教学大纲和训练计划,因而在课程设置、内容选取和教学模式设计等方面,各公安院校各行其是。
有的直接套用公安学历教育模式,以知识传授为核心,忽略了技能的培养;有的采用岗位培训的模式,以“缺什么、训什么”为主,技能训练过于单一,致使学员的综合执法能力训练缺乏系统性和完整性,严重偏离了警察能力培养的目标。
4.教学方法和手段缺乏有效性,师资力量跟不上形势的发展第一,教学方法和教学手段的使用缺乏科学性和合理性。
近几年虽然在教学方法与手段上有了较大改革,积极尝试“案例评析”、“情境教学”、“模拟教学”等方法,也采用了多媒体教学、观摩教学等手段;但由于使用的目的不明确,时机不适宜,缺乏科学性和合理性,导致针对性不强、方法单一,制约着教学质量的提升。
第二,师资力量跟不上形势的发展。
目前公安院校教师多数是刚从院校毕业的,理论知识丰富,实践经验欠缺。
而聘请的教官虽然实战经验丰富,但是理论知识欠缺,难以将实践经验予以总结、提高;加之缺乏一定的教学经验,实际教学效果差强人意。
如何创建符合民警教育训练规律,适合公安机关实战需求,提高警察综合执法能力的教育训练模式已成当务之急。
二警察执法能力的构成从公安机关的性质和职能来说,警察的执法能力也就是警察的职业能力。
它是由“核心能力、行业通用能力和岗位特殊能力”构成的,其中行业通用能力和岗位特殊能力属于专业能力的范畴。
1.警察执法核心能力它是警察职业生涯中除岗位专业能力之外的基本能力,适用于各个警种岗位,是伴随警察职业终身的可持续发展能力,分为方法能力和社会能力两大类。
第一,方法能力,是指独立学习、获取新知识和处理信息的能力,它既是警察的基本发展能力,也是职业生涯中不断获取知识、掌握技能的重要手段。
第二,社会能力,是指与人交往、合作、共同生活和工作的能力,是经历和构建社会关系、感受和理解他人奉献与冲突,并负责任地与他人相处的能力。
社会能力既是基本生存能力,又是基本发展能力,它是警察执法活动中必须具备的基本素质。
2.警种岗位通用能力它是警察履行不同警种岗位职责所必须具备的基本素质。
概括而言应具备三大基本能力:公安信息化应用能力、群众工作能力和规范化执法能力。
这三大能力构成了当代公安民警的基本能力素质结构。
第一,公安信息化应用能力。
(1)能够实现信息高度共享。
由于公安信息化开启了信息智能研判,能够有效地对现有信息应用系统进行整合,实现了信息高度共享,已成为实现社会治安动态管理以及有效主动侦查、快速反应、精确打击的杀手锏。
(2)它是公安工作发展的内在要求和客观必然。
公安事业要有新发展、新突破,就必须要有公安信息化作支撑,特别是在加强刑事技术、行动技术、网侦技术和视频监控技术等侦查破案支柱建设上更离不开公安信息化。
(3)为破解公安事业发展的难题提供了途径。
一方面解决了警力严重不足问题,通过向信息化要警力、要素质、要战斗力,既可为基层民警松绑减负,又可实现警力无增长改善。
另一方面解决了经费严重不足问题,通过“公安网络协作平台”、“情报信息平台”等,可以实现网络查询信息、网络串并案以及网上追逃等,从而节省了大量的人力、物力、财力,极大地增强了警务效能。
第二,群众工作能力,是指运用沟通交往、调查研究、说服表达等职业社会能力而达到职责目标的能力。
它要求警察懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧,会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动,体现了“以人为本,构建和谐警民关系”的基本要求,是全体警察的必修课。
第三,规范化执法能力,是警察完成特殊岗位目标所必须具备的行政和司法能力,强化规范化执法能力的训练,核心是“规范”,要不断强化警察的证据意识、程序意识和自觉接受监督的意识,增强规范执法理念,严格规范民警在执法中的言行和程序运用,进一步提升规范化执法的能力。
3.岗位特殊能力它是指公安机关特定岗位所应具备的专业技能,是不同警种和部门履行职责并完成岗位目标所应熟悉掌握的知识与技能,如刑事办案能力、治安行政能力、应急执法能力等。
三警察教育训练模式的创新1.树立正确的指导理念第一,培养目标应与岗位需求的有机结合。
民警教育训练具有广泛的实用性、突出的针对性和较强的实战性,为此模式的设计应始终围绕提高警察执法能力这一主题,将培养目标与警种岗位能力有机结合,筛选出与公安实战需求有直接关联,并且使用频率较高的知识内容;突出警察综合执法能力培养,构建起科学、实效的民警教育训练体系。
第二,突出“一警多能、综合执法”。
警察执法能力是警察实施行政行为和司法行为所必须具备的特殊能力,是其政治素养、法律知识、公安业务、警务技能、执法态度以及各种工作方法和社交能力的整合。
随着公安执法工作的日益严峻和警务机制改革的不断深入,要求基层公安机关的警察必须具备“一警多能、综合执法”能力;为此模式设计应充分考虑警察执法能力多样性、复合型的特点,以及对新技术、新装备应用的拓展需要。
第三,树立以学员为中心的理念。
为充分调动学生学习的积极性,模式的设计应打破传统的“课堂为主、教师中心、灌输驱动”模式,代之以“课堂与实践并重、实践为主、学习者为中心、探究驱动”的教学模式。
2.合理选取培养模块按照警察执法能力的构成要素,结合模块化教学的要求,对警察教育训练的模块进行合理的选取。
第一,基本能力模块。
本模块有八个训练课目:公安群众工作能力、公安调查研究能力、公安沟通交往能力、公安说服表达能力、公安应用写作能力、公安基本勤务能力、公安信息化应用能力、公安通信基本能力。
第二,侦查能力模块。
本模块有五个训练课目:受案立案规范、现场勘查、案件侦查、侦查措施运用、常见案件的侦查。
第三,治安能力模块。
本模块有五个训练课目:治安案件办理规范、派出所警务规范、社区警务建设、社区治安管理。
第四,应急处置能力模块。
本模块有四个训练课目:“110”接处警、现场制止违法犯罪行为的操作、常见警情处置、重大警情的处置。
第五,综合能力训练。
本模块有五个训练课目:打击黑恶势力犯罪、打击邪教组织、反恐防控、社会丑恶现象治理、治安防控体系建设。
3.构筑科学的民警教育训练体系第一,根据警察执法能力和警种岗位需求进行课程设置。
根据公安执法的标准和警务工作要求,针对警察执法能力的构成要素,将课程分解成若干教学模块;再按照各类警种培训班的具体要求,确定课程设计的主体内容和层次定位。
使培养目标、能力结构与教学过程之间,建立直接、清晰的对应关系,充分体现民警教育训练应用型的特点。
另外,课程设置要突出实践性,一定程度上压缩理论课时,使专业实践与执法技能的训练课时,基本保持在总学时的50%左右。
第二,优化教学方法和手段。
针对参训民警的特点,充分运用讨论交流、案例评析、模拟情景、综合演练等多种教学方法,注重教师在教学活动中的策划和导演作用,充分发挥学员学习的主观能动性,实现教与学、“练”与“战”的良性互动和有机结合。
不断更新教学手段,如多媒体演示、评卷阅卷等;借助公安网和校园网,开拓网络教育平台,进一步提高教学的效能。
第三,模块化合成训练。
针对不同警种所需岗位技能的要求,突出实践教学的成分,按照公安机关警务工作和执法办案的程序,将教学内容开发成不同的模块,并在各个模块的基础上,精选出各类典型案(事)例,创设贴近实战的教学场景,将各个模块涵盖的知识和技能有机地结合起来进行综合训练,全面提高学员的综合素质和临场实战能力。
实践证明,只有紧紧围绕提高警察执法能力,不断进行民警教育训练模式的优化,才能有效促进现代警务机制改革,优化警力资源配置,更好地服务公安实战和公安队伍建设。
参考文献[1]刘彬.公安院校未来人才培养模式探析[J].法制与经济(上旬),2012(6)。