扶沟县 吕潭 乡(镇)2010-2020小学布局调整规划

扶沟县新农村建设示范点民意社会调查方案设计一：调查背景中共十六届五中全会的顺利召开,审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（下称《建议》）,将建设社会主义新农村确立为我国现代化进程中的重大历史任务，其目标与要求概括为：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。

相应党的号召，扶沟县政府也推行了新农村建设。

然而，建设社会主义新农村是一项系统而艰巨的工程，建成非一日之功，绝非简单的照搬照建。

扶沟县以吕潭乡，练寺大浦为示范点，进行新农村建设。

在今年建设初级阶段，扶沟县新农村建设频发灰色事件。

根据此初现实背景，制定扶沟县新农村建设示范点民意社会调查方案。

二、调查目的1：了解扶沟县新农村建设示范点灰色新闻事件的原因2：了解扶沟县新农村示点建设过程中阻力因素有那些，及其阻力大小3：了解示范点村民对新农村建设的态度4：从调查活动中了解和整理农村群众对建设社会主义新农村的理解、要求、困难和建议，并且尽可能地对调查的数据和信息进行深入剖析，找出一些具有共性的问题与症结，提出一些解决的办法与思路，为扶沟县人民政府提供真实可靠的、有针对性的政策建议；为建设家乡贡献力量。

三：调查主题：扶沟县新农村建设示范点民意社会调查方案设计四、调查方向：根据扶沟县新农村示范点建设实际情况，本次调查便主要从了解群众的对新农村建设的态度，认识，开展调查。

五：调查区域：示范点大浦和吕潭乡六、调查对象：扶沟县新农村建设示范点大浦和吕潭乡的居民(要求：农村人口、愿意回答、有回答能力)七、调查人员：由武四月同学等组织、协调、实施、分析、总结八、调查工具：调查问卷、笔记本、笔九、调查类型：配额抽样（根据各地农村居民的数量）、结合判断抽样十、调查方法：问卷调查法、文献调查法、访问调查法、实地观察法十一、调查原则：可行性、科学性、真实性、实用性、经济性十二、调查计划（具体待定）1、请自治区团委、自治区文明办出具志愿者农村调查介绍信并请加盖印章、同时请市委宣传部和团市委加盖印章；2、联系并取得各地农村相关负责人的支持与协助；3、具体调查根据时间进程进行弹性协调。

教育部关于实事求是地做好农村中小学布局调整工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 教育部关于实事求是地做好农村中小学布局调整工作的通知（教基〔2006〕10号）各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：近年来，各级政府和教育行政部门高度重视农村义务教育工作，根据各地不同情况，加大了对农村中小学的布局调整。

从总体上看，布局调整工作取得明显成效，农村中小学的办学条件、办学效益和教育质量有了进一步提高。

但是，也出现了一些新情况、新问题，需要引起高度重视。

有的地方工作中存在简单化和“一刀切”情况，脱离当地实际撤消了一些交通不便地区的小学和教学点，造成新的上学难；有的地方盲目追求调整的速度，造成一些学校大班额现象严重，教学质量和师生安全难以保证；有的地方寄宿制学校建设滞后，学生食宿条件较差，生活费用超出当地群众的承受能力，增加了农民负担；有的地方对布局调整后的学校处置不善，造成原有教育资源的浪费和流失等。

这些问题，造成了一些边远山区、贫困地区农民群众子女上学的不便，违背了布局调整的初衷，需要认真加以解决。

为实事求是地做好工作，保障农村义务教育健康发展，现就有关问题通知如下：一、各地要认真落实科学发展观，按照“以人为本”的要求，立足本地实际，充分考虑教育发展状况、人口变动状况和人民群众的承受能力，按照实事求是、稳步推进、方便就学的原则实施农村中小学布局调整，确保适龄儿童少年顺利完成九年义务教育。

二、各地教育行政部门要会同当地发展改革、建设、财政等部门，将农村中小学布局调整纳入当地教育发展规划，充分论证、统筹安排，稳妥实施。

目录1综合说明 (1)2编制依据、原则 (4)2.1指导思想 (4)2.2编制依据 (4)3项目区概况 (6)3.1社会经济状况 (6)3.2自然地理条件 (6)3.3水资源概况 (8)3.4农村饮水不安全现状 (9)4建设任务和规模 (12)4.1项目选择的原则及来源 (12)4.2建设任务和规模 (12)5工程设计 (14)5.1总体设计 (14)5.2供水规模和供水量 (15)5.3水源 (17)5.4取水构筑物 (17)5.5水厂设计 (21)5.6监控系统设计 (26)5.7管网工程设计 (28)5.8设计工程量 (33)6工程投资与资金筹措 (35)6.1概算编制说明 (35)6.2投资概算 (38)6.3资金筹措 (62)7经济评价 (63)7.1社会效益分析 (63)7.2经济效益分析 (64)7.3环境影响评价 (69)8建设期管理 (70)8.1组织管理 (70)8.2资金保证措施 (70)8.3质量保证措施 (70)8.4施工组织设计 (71)9建后管理 (78)9.1运行管理 (78)9.2水源管理 (79)9.3水质监测 (81)9.4技术服务 (82)附件：1、不安全村水质化验报告2、利用井、参考井水质化验报告、水文地质柱状图附图：《扶沟县2009年度第三批扩大内需中央预算内专项资金农村饮水安全工程实施方案设计图册》前言根据豫发改投资[2009]923号文，扶沟县2009年度第三批农村饮水安全工程共解决3.5万农村人口的饮水不安全问题，共分3片供水区，涉及白潭乡、大李庄乡、江村镇等3个乡镇22个行政村，共解决62个自然村的饮水不安全问题。

扶沟县2009年度第三批农村饮水安全工程共新建水厂2座，管网延伸1处，打深井4眼，配潜井泵4套，送水泵6台；计有土方开挖26.49万m3，土方回填26.49万m3，砼567.0m3，共铺设管网48.85万m(含入户)。

为加快解决扶沟县农村人口饮水不安全问题的工作步伐，受周口市水务局的委托，2009年7月周口市水利勘测设计院编制完成了《扶沟县2009年度第三批扩大内需中央预算内专项资金农村饮水安全工程实施方案》。

农村学校布局调整调查汇报3篇农村学校布局调整调查汇报第1篇一、现状区10个镇、办，现有各类小学127所，其中完小79所（内含18所中心小学），初小（1－3年级）和教学点（1－2年级）48个。

另外还有8所撤并后闲置的村小，其中有1所村小有1个占编制的管理人员。

20xx年小学生在校总人数16577人，小学在岗教职工1051人，师生比1：15.8。

127所小学校园总面积1019710平米，生均校园面积61.5平米；校舍总面积124221平米，生均校舍面积7.5平米。

在127所小学中，其中有57所属学生数少的村小，学生数最多的只有46人，而57所村小在校生总人数只有870人，教师数136人，师生比1：6.35。

这类村小中，只有1个班级的学校16所，只有2个班级的26所，只有3个班级的10所，有4个班级的3所，有5个班级和6个班级的各1所；这些学校中的在校生人数，5人以下的19所（其中1所只有1人），6人至10人的6所，11人至20人的18所，21人以上的14所；学校只有一名教师的17所，只有2名教师的18所，3名教师的8所，4名以上教师的14所。

在调研组实地前往的7所村小中，有3所这样的学校。

其中孤山村小有2个班、2名教师、20名学生；新河村小2个班、2名教师、11名学生；而龙亭村小1个班、1名教师、2名学生。

上述57所村小校园占地面积339127平米，校舍面积29509平米。

生均校园面积近390平米，校舍面积近34平米。

龙亭村小，校园面积1500平米，校舍面积278平米，该校连续几年都是2名学生，生均校园面积750平米，校舍面积139平米。

二、问题与分析按照省编制部门制定的编制规范，小学教育的师生比为1：23至1：25，区农村小学的总体师生比为1：15.8,教师数和学生数相比，超编人数达330人，从理论上看，人力资源浪费严重；若是以57所学生数少的村小中师生比1：6.35而论，人力资源浪费可谓惊人了。

河南省教育厅转发教育部办公厅关于农村义务教育学校布局调整有关问题的通报文章属性•【制定机关】•【公布日期】2016.11.03•【字号】教基一〔2016〕905号•【施行日期】2016.11.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文河南省教育厅转发教育部办公厅关于农村义务教育学校布局调整有关问题的通报教基一〔2016〕905号各省辖市、省直管县（市）教育局：现将《教育部办公厅关于农村义务教育学校布局调整有关问题的通报》（教基一厅[2016]5号）转发给你们，请高度重视，认真落实，进一步规范农村义务教育学校布局调整工作。

对于确需撤并的学校和教学点，要按照国家要求，严格撤并条件、规范撤并程序，坚持实事求是、先建后撤的原则，妥善解决好寄宿学生住宿、就餐和上下学交通等问题，防止《通报》中类似事件在我省发生。

各省辖市、县（市、区）要按照2013年报省政府备案的农村义务教育学校布局调整专项规划，对是否严格落实专项规划、保障措施是否到位、工作程序是否完善等情况认真自查，并将自查报告于11月30日前报省教育厅基教一处。

我厅将于11月底前组织检查组对各地专项规划执行情况进行检查。

联系人：仝志贤电话：69691880 信箱：**************河南省教育厅2016年11月3日教育部办公厅关于农村义务教育学校布局调整有关问题的通报教基一厅〔2016〕5号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：2012年，国务院办公厅出台了《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》，对科学制定农村义务教育学校布局规划、严格规范学校撤并程序和行为、办好村小学和教学点等做出了规定，要求县级人民政府制定农村义务教育学校布局专项规划并备案。

近年来，各地严格执行专项规划，保留和恢复了一些必要的村小和教学点，促进了农村教育健康发展。

同时，一些地方还存在认识不到位、撤并程序不规范、保障措施不完善、政策宣传不深入、少数教师群众不理解等问题。

周口市扶沟县大事记2009年一月1日全县义务教育阶段中小学教师实施了岗位绩效工资制度。

2日大李庄供电所农电工孙宏太被省电力公司授于‚十佳金牌员工‛。

4日县召开2008年度项目建设招商引资及蔬菜生产现场观摩会。

县委书记田永红、县长孙敬林、人大主任王建设、政协主席张七一等县四大班子领导到全县16个乡镇场和县产业集聚区，对每个新建设投资在300万元以上的工业项目和新建300亩以上的蔬菜园区进行了实地察看。

4日县纺织产业集群被河南省中小企业服务局认定为‚河南省重点产业集群‛。

7日崔桥镇在京务工青年李高峰获得‚2008中国帝豪感动中原年度十大人物‛提名奖。

7日市人口计生委副主任黄德志,人事科长张保勤一行四人对我县进行计划生育工作‛三到位‛考核，考核组考核了城郊乡石桥村、韭园镇二十里店村。

8日南京雨润集团与我县合资创办的扶沟雨润食品有限公司6万头肉牛加工项目在南京雨润集团总部签订正式协议。

县委书记田永红，固城乡党委书记张永祥，县工业局局长郭长海等出席签字仪式。

9日扶沟县被省政法委、省综治委评为全省平安建设先进县。

10日县委经济工作会在县人民会堂隆重召开。

县委书记田永红、县长孙敬林、县委副书记武仲坦等四大班子领导，县处级离退休老干部，各乡镇场、县直各单位副科级以上干部及全县各行政村负责人参加了大会。

会议的主要任务是，以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市委经济工作会议精神，回顾总结2008年的工作，表彰先进，研究部署今年的经济工作，动员全县上下进一步解放思想，抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，推进全县经济社会又好又快发展。

会上，县委书记田永红、县长孙敬林作了重要讲话。

11日市交通局、运管处、春运办等有关部门莅临扶沟进行春运工作检查指导。

11日—14日中央电视台七套《聚焦三农》栏目组的3名记者慕名来到我市蔬菜大县扶沟曹里、崔桥薄庄蔬菜园区等5个蔬菜生产、加工专业示范基地进行实地采访。

14日市委副秘书长史豪一行在县委常委、副县长胡恩勇等同志的陪同下，带领市发改委等有关部门负责同志，到扶沟的力神机械、乐普四方、天誉动力、三田车业等企业检查项目建设工作。

河南省环境保护厅关于扶沟县产业集聚区发展规划（调整方案）环境影响报告书的审查意见文章属性•【制定机关】河南省环境保护厅•【公布日期】2014.04.16•【字号】豫环审〔2014〕139号•【施行日期】2014.04.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文河南省环境保护厅关于扶沟县产业集聚区发展规划（调整方案）环境影响报告书的审查意见豫环审〔2014〕139号扶沟县产业集聚区管委会：2013年11月，省环境保护厅在郑州市组织召开了《扶沟县产业集聚区发展规划（调整方案）环境影响报告书》（以下简称《报告书》）的审查会。

根据审查小组（名单附后）的审查结论和周口市环保局初审意见（周环审〔2014〕20号），提出审查意见如下：一、扶沟县产业集聚区发展规划环境影响报告书于2010年经省环保厅组织审查，并出具了审查意见（豫环审〔2011〕43号）。

在集聚区建设过程中，对发展规划进行调整，沿原规划东北边界、西北部边界适度拓展，新增规划面积5.6平方公里，调整后集聚区总用地规模14.3平方公里。

规划主导产业仍为棉纺织服装业和机械制造业。

二、《报告书》对原规划的执行情况进行回顾性评价，分析了原规划及实施中存在的环保问题，并强化了环境保护对策措施。

同时，《报告书》从规划选址、主导产业定位、规划布局和区域环境资源承载力等方面分析了规划实施的环境制约因素；对规划实施可能产生的环境问题进行了预测、分析和评估。

《报告书》采用的基础数据翔实，评价方法正确，提出的环境保护对策和措施可行，对规划方案的调整建议合理，可作为扶沟县产业集聚区发展规划修改以及今后规划实施的环境保护依据。

三、总体上分析，扶沟县产业集聚区发展规划（调整方案）与《扶沟县城市总体规划（2006-2020）》、《扶沟县土地利用总体规划（2010-2020）》要求和发展方向基本一致。

在落实《报告书》提出的优化调整建议及环保对策措施的基础上，扶沟产业集聚区发展规划（调整方案）从环保角度可行。

2020年市区义务教育阶段学校学区划分方案（试行）为了促进市区义务教育学校的均衡发展，根据《义务教育法》、山西省教育厅《关于做好2020年中小学招生入学工作的通知》（晋教基〔2020〕5号）、晋城市人民政府办公厅《关于进一步规范市区义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》（晋市政发〔2018〕39号）等文件精神，结合市区内居民小区和人口分布情况，特制定2020年市区义务教育阶段学校学区划分方案，经晋城市规范市区中小学校招生工作领导组批准，现予以公布。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和全国教育大会精神，围绕努力办好人民满意的教育的目标，坚持“免试、就近、划片”入学的基本原则，统筹兼顾，合理划片，依法保障适龄儿童少年免试就近入学的合法权益。

二、基本原则（一）合理划片，免试就近的原则。

（二）区域均衡，统筹兼顾的原则。

（三）公开、公平、公正的原则。

三、招生范围初中段学校服务范围：1.晋城四中：东至南大街西至景西路（包括泰森社区、太印社区）南至新市西街北至西大街2.晋城五中：东至泽州路西至南大街、黄华街南至瑞丰南路、凤台西街北至东谷洞3.凤台中学：东至太行路西至泽州路南至凤台东街北至太岳街4.实验中学：东至太行路西至瑞丰南路南至文昌街北至凤台街（包括玉屏小区）5.中原街中学：东至太行南路、泽州路西至黄华街南至晋运高速、中原东街北至文昌街6.凤鸣中学：东至开发区以西（包括凤庆小区）西至太行路南至中原东街北至凤台东街7.星河学校（初中部）：东至前进路、景西南路西至景西路、凤城路南至文昌西街北至新市西街（本校小学毕业生到所属初中服务范围就读）8.爱物学校（初中部）：东至景西路、凤城路南至凤台西街、南村镇界北至新市西街西至西环路（包括西上庄办事处所辖金凤社区、吴家沟、叶家河、庞圪瘩、窑坡当地本村籍适龄儿童）（本校小学毕业生到所属初中服务范围就读）9.凤城中学：东至黄华街北至文昌西街西至南村镇界、金鼎路南至开发区办事处界10.晋城七中：东至太行路北段、泽州北路西至南、北大街南至东谷洞（除市二院）、太岳街北至北环路（除北闫庄村、古书院矿社区、晓庄社区）11.晋城八中：东至北大街、景西路西至西环路南至西大街、新市西街北至北环路12.晋城九中：东至黄华街西至前进路、景西南路南至文昌西街北至新市西街13.晋城十中：东至文博路西至太行路南至凤台东街北至晓庄街【包括晓庄社区】14.晋城十一中东至城区行政管辖范围南至北环路、晓庄街西、北至西上庄办事处行政管辖范围西上庄办事处辖村、居委、社区适龄生15.晋城十二中北石店镇所辖村、居委、社区籍及区域内适龄生16.晋城十三中泽州南路以东中原街以南城区行政区域内适龄生17.颐翠中学：东至城区行政管辖范围内西至文博路南至中原东街北至北环路18.东南学校（初中部）西、北至太焦铁路、中原东街、晋张线南至规划山门街东至城区行政管辖区域19.古书院矿中学：古书院矿社区籍及区域内市、区相关单位适龄生20.北岩煤矿子弟校（初中部）：北岩煤矿社区籍及区域内适龄生21.王台矿中学：本矿区籍及区域内适龄生（包括工程处家属区、东王台村、西王台村、朝天宫村、王台铺村、徐家岭村）22.凤凰山矿中学：本矿区籍及区域内适龄生（另加金骏股份公司家属区、东上村、大车渠村、小车渠村、窑头村）23.矿区中学（初中部）：晋煤机关区域籍及驻矿市区相关单位（包括东山郡）区域内适龄生小学段学校服务范围：1.晋师附小:东至七星广场西至北大街南至东大街北至书院街（除古书院矿社区、后河籍适龄生）2.爱物学校（小学部）：东至景西路西至西环路南至凤台西街北至新市西街3.实验小学：东至太行路西至瑞丰路南段南至文昌街北至凤台街（包括玉屏小区）4.中原街小学：东至泽州路西至黄华街南段南至白水西街北至文昌西街5.城区二小：东至东河、瑞丰路西至南大街、黄华街北段南至红星西街北至东大街6.城区三小：东至北大街、南大街西至前进路南至新市西街北至书院街7.凤台小学：东至太行路西至泽州路南至红星东街北至太岳街8.凤鸣小学：东至文博路（包括凤庆小区）西至太行路南至中原街北至凤台东街9.凤阳小学：东至黄华街西至景西南路南至中原街北至文昌西街10.汇仟小学东至黄华街、泽州南路西至金鼎路南至晋运高速北至中原街、白水西街11.星河学校（小学部）：东至黄华街、栖凤小区中路西至景西路南至凤台西街北至新市西街12.颐翠小学：东至兰花路西至文博路南至红星东街北至新市东街13.东南学校（小学部）西、北至太焦铁路、中原东街、晋张线南至规划山门街东至城区行政管辖区域14.古书院矿小学：古书院矿社区籍及区域内市、区相关单位适龄生15.凤凰山矿小学：本矿区籍及区域内适龄生16.王台矿小学：本矿区籍及区域内适龄生17.晋煤机关小学：晋煤机关区域籍及驻矿市、区相关单位适龄生18.东关小学：东至泽州路西至东河南至新市西街北至东大街（包括泰欣街以北、泽州路以东东关社区籍适龄生）19.红星小学：东至泽州路西至瑞丰路南至凤台西街北至新市西街20.城南一小：东至景西南路西至西环路南至文昌西街、南村镇界北至凤台西街21.城南三小：东至瑞丰路西至栖凤小区中路南至凤台西街北至红星西街22.城南四小：东至瑞丰路南段西至景西南路南至文昌西街北至凤台西街23.景德桥小学：东至前进路西至景西路南至新市西街北至书院街【包括泰森社区、太印小区适龄生】24.后河小学：东至泽州路西至古矿东界南至书院街北至北环路25.书院小学：东至古矿西区西至景西路南至西大街北至北环路26.钟家庄小学:东至太行路西至泽州路南至圪塔、白水北至文昌东街（另加连川社区及泽州路东，白水东街南市、区相关单位适龄生）27.上辇小学:东至太行路西至泽州路南至凤台东街北至红星东街28.花园小学:东至文博路西至太行路南至凤台东街北至太岳街29.晓庄小学:东至文博路西至泽州北路南至太岳街北至北环路（除东关社区、东谢匠籍）适龄生30.回军小学：东至二圣头社区西至连川社区南至太焦铁路北至中原东街31.西城小学:东至景西路西至西环路南至新市西街北至书院西街（包括岗头村、窑坡村；不包括景德桥小学服务范围）32.西上庄小学：西吕匠社区、西上庄村籍及地域内适龄生33.冯匠小学:冯匠籍及地域内适龄生34.道头小学:道头村、市水泥厂社区籍及地域内适龄生35.友谊小学：东至西环路北至新市街西、南至南村镇界36.北岩煤矿子弟校（小学部）北岩煤矿社区籍及区域内适龄生37.凤巢小学（包括借校办学的郝匠小学）东至兰花路西至文博路南至文昌东街北至红星东街38.东谢匠小学东至城区行政管辖范围西至文博路南至新市东街北至北环路39.东吕匠小学东至吕匠新区东西至兰花路南至江淮小区、三0厂小区北至新市东街40.茶元小学茶元社区、青杨掌社区、东阳社区、下庄社区、光明社区41.南田石小学耿窑、东田石、南田石社区42.金匠小学金匠社区四、其它1.各中学严格执行“具有学籍所在地户籍，且属于本校服务范围，初中阶段（三年）全程在本校学习的应届毕业生，可以享受优质高中指标”的政策规定。

扶沟县吕潭乡齐村小学教学用房及附属工程施工组织设计1扶沟县吕潭乡齐村小学教学用房及附属工程施工组织设计编制：张华威审核：袁强审批：何旭东四川凯天建筑工程有限公司二○一六年四月二十九日２目录一、工程概况和工程特点1.1工程概况1.2工程特点二、施工现场管理体系2.1管理人员配置2.2现场职能设置及职责分工三、主要分部分项工程施工方法3.1施工顺序及流向安排3.2主要分部分项施工方法四、劳动力安排计划五、主要施工机械设备计划六、确保工程质量技术组织措施6.1质量目标6.2建立质量保证体系6.3建立质量责任制6.4质量保证措施6.5质量保证技术措施七、确保安全生产技术组织措施7.1建立安全保证体系7.2现场安全管理规章制度7.3防护7.4安全防护措施7.5安全作业纪律、防火制度八、确保文明施工的技术组织措施8.1建立文明施工领导小组8.2对场区进行文明施工规则8.3建立和完善各种文明施工管理制度8.4冬雨季施工、减少扰民噪音、降低环境污染技术措施九、确保工期的技术组织措施３施工组织设计一、工程概况和工程特点1.1工程概况该工程位于扶沟县吕潭乡齐村小学院内，为扶沟县吕潭乡齐村小学教学用房及附属工程，基建手续齐全，施工图纸完备，由扶沟县方园工程设计有限公司设计，施工用水、动力电线已引至施工现场。

本工程所用建筑材料在本县均可购置。

本工程建筑面积195.81m2，砖混一层，层高3.6米。

建筑物檐口高度为4.05m，室内外高差为0.45mm。

砌体采用MU10机砖，正负零以下砖砌体为M7.5水泥砂浆砌筑；正负零以上为M5混合砂浆。

外装修西立面为白色水泥砂浆罩面外，东立面为黄色外墙涂料。

内装修工程：1、地面：05YJ1“地19”；3、楼面：05YJ1“楼10”；4、内墙面：05YJ1“内墙4”，面层为05YJ1涂27；5、顶棚：同内墙面，面层均为05YJ1涂27；6、墙裙：05YJ1P54页裙5；1.2工程特点1.2.1工期紧，为顺利，保质、保量完成本工程，我公司本着使建设单位尽早使用，将以优秀的管理水平和一流的施工技术来４缩短工期。

河南省人民政府办公厅关于进一步做好农村义务教育学校布局调整工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府办公厅关于进一步做好农村义务教育学校布局调整工作的意见（豫政办〔2012〕132号）各省辖市、省直管试点县（市）人民政府，省人民政府各部门：近年来，随着我省城镇化水平的不断提高和农村人口出生率的持续降低，农村学龄人口不断下降，各地对农村义务教育学校进行了布局调整和撤并，改善了办学条件，优化了资源配置，提高了办学效益和教育质量。

但在农村义务教育学校布局调整的过程中，一些地方存在规划方案不完善、操作程序不规范、保障措施不到位的问题，影响了农村教育健康发展。

根据《国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》（国办发〔2012〕48号）要求，经省政府同意，现就进一步做好我省农村义务教育学校布局调整工作提出如下意见：一、农村义务教育学校布局调整的总体要求保障适龄儿童少年就近入学是《中华人民共和国义务教育法》的规定，是政府的法定责任。

农村义务教育学校布局调整，要与中原经济区建设、新型城镇化和新型农村社区建设的要求相适应，统筹考虑城乡人口流动、学龄人口变化趋势，以及当地农村地理环境、交通状况、教育条件保障能力、学生家庭经济负担等因素，充分考虑学生的年龄特点和成长规律，处理好提高教育质量和方便学生就近入学的关系。

要在注重方便学生就近入学，保证入学率、普及率的前提下，积极稳妥地推进农村中小学布局调整，优化资源配置。

要坚决杜绝因过急、过快、过度撤点并校造成学生失学、辍学和上学难等现象发生。

二、科学制定农村义务教育学校布局规划根据我省中小学布局调整的要求，各地已经制定了2011-2015年中小学布局调整规划。