农村中小学流失现状1
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农村中小学生流失情况的调查报告姓名:张清波农村中小学生流失情况的调查报告提纲一. 农村中小学生流失情况统计。
二农村中小学生流失原因及责任分析。
三控制学生流失所采取的措施。
农村中小学生流失情况的调查报告一.农村中小学生流失情况统计近年来,我们在普九方面做了许多工作,同时也取得了一定成效。
然而由于我乡地处偏远山区,普九基础薄弱,经济发展缓慢。
中小学生流失出现了反弹现象,流失率高,流失原因也很复杂。
据我乡中小学生流失情况的调查统计,本学年初十二所学校在校学生总数为1900人,调查时在校学生总数为1700人,除50人转到外地学习或休学外,流失者达150人,总流失率为9.9 %.比起1991学年度的学生总数为2400人.被流失的学生总数为60人,流失率为2.5%.流失率升高为7.4%.从本学年流失的50名学生来调查:男生有20人,女生有30人.20名男生中因智力低下的就有15人,因家庭困难无法上学的有2人,在外打工的有3人.30名女生中因智力低下的有5人,因家庭困难无法上学的有2人,外出学艺的有20人,打工挣钱的有3人.而从1991学年被流失的60名学生中来调查:男生有 20人,女生有40人.20名男生中因智力低下的有8人,因家庭困难无法上学的有10人,因厌学畏学的有2人.40名女生中因智力低下的有15人,因家庭困难无法上学的有18人,外出学艺的有2人,因厌学畏学的有5人.从不同年龄段的对比分析来看,学生流失十分复杂,究竟是什么原因呢?这是一个很值得深思和又急待解决的重要问题。
二.学生流失原因及责任分析:1.根据调查,因家庭困难或遭遇不幸,认为读书无用而流失的学生比较严重。
其中流失原因较为复杂的情况有如下几方面:一是农村特别是偏远山区的农村,经济发展非常缓慢,信息不灵,道路不畅通,农村农副产品无法出售,农民收入增幅不大,有些农民一年收入甚至出现负增收情况。
虽税费改革,给农民真正带来了实惠,减轻了过重的负担,但因相当一部分家庭,常年无积蓄,生活还在贫困线以下,供给学生上学就成了非常困难的问题。
乡中小学现状调研报告一、调研目的和方法为了了解乡村中小学的现状以及存在的问题,本次调研旨在收集相关数据和信息,深入了解乡村中小学的教育资源、师资队伍、教学质量等情况,并提出有针对性的建议和措施。
本次调研采用问卷调查和实地考察相结合的方法,选择了乡镇的几所中小学作为调研对象。
二、调研结果1.教育资源不足在乡村地区,中小学教育资源不足是一大问题。
我们发现,这些学校的教室条件较差,很多学生只能在简陋的临时教室上课,没有良好的学习环境。
此外,图书馆、实验室等专项教室也几乎没有,学生无法进行多样化的学习。
2.师资队伍相对薄弱乡村中小学的教师队伍相对薄弱,师资结构不完善是一个主要问题。
由于教育资源不足,乡村中小学很难吸引优秀的教师加入。
另外,由于经济发展相对滞后,乡村中小学的师资培训相对欠缺,导致教师的教学能力和专业素质亟需提高。
3.教学质量参差不齐乡村中小学的教学质量参差不齐。
一方面,由于师资不足和教育资源有限,学校对学生的教学内容和课程设置有一定的限制,无法提供综合性的教学;另一方面,学校之间的差距较大,一些偏远地区的中小学教学质量较差,而城市周边地区的乡村中小学则相对较好。
4.学生接受教育机会有限乡村中小学学生的接受教育机会有限。
由于经济原因或家庭条件等因素,一些乡村中小学的学生无法接受高质量的教育,无法进入好的中学和大学。
这将导致他们的未来发展受到限制,增加贫困发生率。
三、调研建议1.提高教育投入政府应加大对乡村中小学的教育投入,改善学校的基础设施和教育资源。
增加教室数量,建设图书馆、实验室等专项教室,提升学生的学习环境和学习条件。
2.加强师资培训政府可以组织培训班,提高乡村中小学教师的教学水平和专业素质。
同时,鼓励优秀的教师到乡村中小学工作,提高学校的师资力量。
3.优化教学内容和课程设置乡村中小学应根据本地实际情况,优化教学内容和课程设置,注重学生全面发展,提高教学质量。
加强与城市中小学的教育交流与合作,分享教学经验和优质资源。
农村小学生源流失原因调查及对策分析农村小学生源流失是一个严重的问题,影响了农村教育的发展和小学生的学习机会。
以下是关于农村小学生源流失原因的调查及对策分析。
1.经济因素:农村家庭的经济状况差,很多家庭无法负担起孩子的学费和生活费用,因此选择将孩子送到城市读书或工作。
一些中小学提供的课外培训和辅导班将额外负担加在了家庭经济上,这也是家长们送孩子到城市读书的原因之一。
对策:政府应该加大对农村贫困家庭的资助力度,提供免费的教育资源和补助金,帮助他们负担起孩子的教育费用。
农村学校应提供更加全面的教育服务,减少对于课外培训的依赖,从而减轻家庭经济负担。
2.教育资源不足:农村小学由于地理位置偏远和经济条件有限,教育资源严重不足。
学校设施落后,教学设备陈旧,教学质量低下,缺乏师资力量等问题,使得农村小学无法满足学生的学习需求。
对策:政府应加大对农村教育的投入,提供足够的教育资源,改善学校设施和教学设备。
吸引优秀的教师到农村从事教育工作,并提供必要的培训和支持,提高教育质量。
3.教育质量低下:农村小学教育质量普遍较低,教学内容和方法滞后,无法满足学生的学习需求。
学生缺乏学习动力和兴趣,导致流失现象加剧。
对策:农村小学应加大教育改革力度,推行现代化的教育理念和方法,提高教学质量。
增加学科的实践性和趣味性,激发学生的学习兴趣和动力。
4.留守儿童问题:由于父母外出务工,很多农村小学生只能留在家中,缺乏监护和照顾。
这些留守儿童面临生活的困境和心理问题,影响了他们的学习和成长。
对策:政府应加大对留守儿童的关注和支持,完善留守儿童关爱体系,提供心理辅导和关爱服务。
学校和社会组织应加强与家长的沟通,积极探索解决留守儿童问题的方法。
农村小学生源流失问题是一个复杂的社会问题,需要政府、学校和社会各方共同努力。
只有通过综合性的对策措施,才能促进农村小学教育的发展,提高农村小学生的学习机会和生活质量。
农村中小学生源流失原因及管理对策研究近年来,农村中小学生源流失的现象变得越来越严重,严重影响着农村教育的发展。
探讨农村中小学生源流失原因及管理对策,有助于解决农村中小学生源流失的问题,进而促进农村教育的发展和提高农村中小学生的学习成绩。
一、农村中小学生源流失原因1、大城市缺乏吸引力。
由于缺乏足够的就业机会,大城市的求职面前的竞争是很艰难的,因此大城市的机会吸引力大大降低,而小城镇却有更加丰富的发展机会。
2、家庭经济困难。
很多家庭无力支持子女到大城市发展,即使有能力也害怕孩子在大城市面对激烈的竞争和不确定的未来,决定留在小城镇发展。
3、教育资源不足。
由于教育资源分配不均,大城市教育质量更高,相比之下,农村教育水平偏低,教育资源也相当稀缺,无法给学生提供满意的学习环境,因此不少学生转移到大城市读书。
二、农村中小学生源流失管理对策1、政策鼓励和经济扶持家庭。
政府采取政策性的措施,鼓励农村家庭,支持他们的子女留在家乡上学,改善经济困难家庭的经济地位,让他们送子女去大城市上学成为可能。
2、大力发展农村教育。
加大农村中小学师资力量投入,增加人数比例以保证师资队伍的培养,加强政府为学校提供资金投入,促使学校充分释放教学活动性,完善学校基本教学设施,创造宽松、安全、开放、全方位的学习环境,有效增强学校发展吸引力。
3、设立就业就读并肩计划。
开展就业、就读并肩的计划,为年轻人提供就业和学习的双重选择;在学校建立就业咨询服务中心,开设就业指导课程,为学生之间开展就业辅导工作;针对特殊群体,如留守儿童、失业农民工等,建立专门的专业技能教育培训学校,提高他们的就业能力。
总之,解决农村中小学生源流失的根本在于提高农村中小学的教育质量,充分释放教育资源,改善学校条件,依靠政策性的措施和经济扶持,鼓励学生就读本地的学校,让农村中小学的师资力量更加完善,将生活水准提高,实现农村中小学生的发展,有利于农村教育及社会发展。
浅析农村小学学生流失随着中国的城乡结构不断调整、经济社会的发展和城市化进程不断加快,农村地区的人口流动问题也日益凸显。
农村小学学生流失问题是一个备受关注的焦点。
本文将从流失原因、流失影响以及解决对策三个方面,对农村小学学生流失问题进行浅析。
一、流失原因1. 家庭贫困贫困家庭是农村小学学生流失的重要原因之一。
由于家庭经济条件的困难,许多孩子被迫辍学或转学到城市,寻找更好的生活出路。
特别是在偏远的山区和贫困地区,由于交通不便、教育资源匮乏,孩子们的求学之路更加困难。
2. 教学资源不足农村地区的小学教学资源相对较少,师资力量不足,教育条件落后,这也是农村小学学生流失的原因之一。
由于农村小学的师资队伍、教学设施、教学内容等各方面的条件都相对较差,导致学生和家长对教育质量不满意,从而选择辍学或转学。
3. 农村劳动力需求随着城市化进程的加快,农村地区的劳动力需求逐渐减少,许多孩子的父母迁往城市务工,孩子也随之外出谋生。
在许多农村地区,孩子相对于成人的工资较低,家庭经济条件不佳的情况下,孩子更容易成为流失对象。
二、流失影响1. 教育资源浪费农村小学学生流失,意味着农村教育资源的浪费。
在农村地区,每一个学生都是宝贵的教育资源,流失一个学生,就是浪费了一份宝贵的教育资源。
这不仅是对农村教育资源的浪费,也是对国家未来的浪费。
2. 人才流失农村小学学生流失,也意味着人才的流失。
在农村地区,许多孩子天赋异禀,具备很高的教育潜力,但由于各种原因流失,这必然会造成农村地区人才的流失。
在当前人才竞争激烈的社会环境下,这样的流失对农村地区的发展将产生不利的影响。
3. 社会稳定受损农村小学学生流失,也会对农村社会稳定产生影响。
农村地区的教育资源匮乏、教育质量不高,已经成为农村地区社会稳定的一大弱点。
农村小学学生的流失,将进一步损害农村社会的稳定。
特别是在贫困地区和少数民族地区,这样的流失对社会稳定的影响将更加严重。
三、解决对策1. 加大教育投入政府应加大对农村小学的教育投入,增加农村小学的教育资源,提高教育的普及率和质量。
浅析农村小学学生流失近年来,随着社会的发展和经济的快速增长,我国农村地区的发展也日渐迅速。
在城市化的进程中,农村小学学生流失的问题也逐渐凸显出来,给农村小学教育带来了诸多挑战。
本文将对农村小学学生流失问题进行浅析,以期引起人们的重视和关注。
农村小学学生流失的原因主要包括以下几点:一是家庭经济条件的限制。
由于农村地区的经济发展相对滞后,很多家庭的经济收入无法满足子女接受良好教育的需求,因此不得不辍学或转学去城市谋求更好的发展机会。
二是教育资源的不均衡。
由于农村地区的教育资源相对紧缺,教学设施和教学条件不能与城市相媲美,加之乡村教师素质普遍偏低,这也是许多农村小学生流失的主要原因。
三是文化传统的影响。
一些农村地区存在着思想保守、传统观念根深蒂固的现象,家长对子女接受教育的观念不够重视,认为读书无用,更重视子女去外边打工赚钱,这也导致了学生辍学。
四是城市化的冲击。
随着城市化进程的不断加快,城市吸纳了大量的农村劳动力,很多家庭为了谋求更好的生活,不得不放弃子女的学业,跟随父母去城市生活。
农村小学学生流失是一个复杂的社会问题,需要从多个层面进行综合分析和解决。
农村小学学生流失问题的影响也较为深远。
一是影响了教育公平。
由于农村小学学生的流失,导致了农村地区的教育资源更加匮乏,学校师资力量不足,教学设施简陋,学生接受的教育质量大打折扣,这势必会影响到农村学生的综合素质的提高,加重了城乡教育差距。
二是影响了农村地区经济的发展。
农村地区是国家经济的重要组成部分,但是由于缺乏高素质的人才,导致了农村经济的发展受到了阻碍,长期来看,也会影响到整个国家的经济发展。
农村小学学生流失问题对国家的发展和民生问题也产生了一定影响。
那么,如何解决农村小学学生流失的问题呢?应加大对农村教育的投入力度。
政府应加大对农村小学教育的投入力度,改善学校的教学条件,提高教师的教学水平,提高教育资源配置的公平性,从根本上解决农村小学教育资源短缺的问题。
农村小学生源流失原因调查及对策分析随着城市化进程的加快,农村小学生源流失现象日益突出。
为了深入了解农村小学生源流失原因,并寻找对策,本文将进行相关调查分析。
1. 家庭经济困难:农村家庭普遍收入不高,家庭经济困难是导致农村小学生源流失的主要原因之一。
由于家庭无法负担孩子的学费、书本费等教育支出,一些农村家庭选择将孩子送到城市或其他地区读书。
2. 教育资源不足:农村小学教育资源相对城市较为匮乏,教学设备、教材、师资力量等方面都存在不足现象。
一些农村家长担心自己的孩子无法获得良好的教育,选择将孩子送到城市接受更好的教育资源。
3. 就业机会较少:农村就业机会相对城市较少,农村家庭希望通过教育提高孩子的就业竞争力,因此选择将孩子送到城市接受更好的教育。
4. 交通条件不便:农村交通条件落后,很多偏远的农村地区交通不便,使得农村小学生到达学校困难。
一些农村家庭为了解决上学的问题,选择将孩子送到离家较远的城市读书。
5. 家庭教育观念落后:一些农村家庭的教育观念相较城市家庭存在差距,家长对孩子教育的重视程度较低,缺乏良好的教育环境和教育氛围。
1. 加大财政投入:政府应加大对农村小学教育的财政投入,解决农村小学生家庭经济困难问题,提供免费教育,减轻家庭负担。
2. 完善农村小学教育设施:政府应加大对农村小学教育设施的建设,提供更好的教学设备、教材,改善师资力量,提高教育质量。
3. 加强师资培训:加强对农村小学教师的培训,提高他们的教育教学水平,使他们能够提供更好的教育服务。
4. 加强家长教育:加强对农村家长的教育,提高他们对教育的重视程度,增强他们对孩子教育的责任感。
5. 加强交通基础设施建设:加强农村交通基础设施的建设,改善农村交通条件,方便农村学生到达学校。
农村小学生源流失在很大程度上是由于家庭经济困难、教育资源不足、就业机会较少、交通条件不便、家庭教育观念落后等多种原因造成的。
针对这些问题,政府应加大财政投入,完善教育设施,加强师资培训,加强家长教育,加强交通基础设施建设,从而减少农村小学生源流失现象,提高农村小学教育水平。
浅析农村小学学生流失近年来,随着城乡经济差距的扩大,农村小学学生流失的问题逐渐凸显出来。
农村教育资源匮乏,师资力量不足,学校条件落后,这些因素都导致了农村小学学生流失的严重现象。
本文将从教育资源不足、农村学校条件落后、师资力量不足等几个方面来浅析农村小学学生流失的原因和现状。
教育资源不足是导致农村小学学生流失的重要原因之一。
从资源的角度来看,农村小学的教室、图书馆、实验室等教学设施相对落后,而且农村教育资源总体匮乏,这些都给农村小学学生的学习和成长带来了很大的困难。
因为学校条件差,在教学设施和教学资源的缺乏条件下,学生们根本无法获得良好的学习环境,而这也是导致学生流失的重要原因之一。
农村小学的师资力量也是一个不容忽视的问题。
相对于城市教师,农村小学教师的素质和水平相对较低。
由于工资待遇不高,外出打工挣钱的机会多,导致了一些优秀的教师纷纷外出,进而导致了农村小学师资力量的不足。
教师队伍的不稳定和素质参差不齐,也导致了学校教学水平的不稳定,给学生的学习带来了负面影响。
这也是导致学生们选择转学或辍学的原因之一。
农村小学学生流失还有一个重要原因是农村家庭的经济负担。
随着农村经济的不景气,农民的生活水平不断下降,孩子们的教育也受到了重大影响。
有的家庭根本承担不起孩子上学的费用,因此有的家庭选择让孩子辍学或者转学到城市,以便孩子能够参与社会劳动来帮补家用。
由于家庭经济负担,一些学生选择转学或辍学,也是导致农村小学学生流失的原因之一。
农村小学学生流失是一个日益严重的问题。
面对这一现象,我们需要采取一系列的措施来解决。
政府应该加大对农村教育的投入,改善农村小学的教育资源和师资条件,提高农村小学教学设施的水平,并且提高农村教师的工资待遇,从而留住更多的教师。
政府可以加大对贫困家庭的教育资助力度,缓解家庭经济负担。
学校教育部门可以加强对农村师资力量的培训和管理,提高农村小学的教学质量,从而吸引更多的学生留在农村学校完成学业。
浅析农村小学学生流失随着城乡发展差距的不断拉大,农村地区的小学生流失问题日益突出。
学生流失不仅直接影响农村小学的教育质量和发展,也对整个社会以及国家的未来发展产生深远的影响。
本文将从流失原因、影响和解决办法三个方面进行浅析,以期引起社会的关注和重视。
一、流失原因1.经济因素农村家庭多以务农为生,收入较低,生活条件相对困难。
面对生活的压力,一些家庭难以承担孩子的教育费用,加之就业难、收入低,使得一些家庭不得不放弃孩子的学业,让孩子在城市打工,以帮补家用。
2.教育资源不均衡由于农村地区教育资源相对城市地区较为匮乏,学校师资力量、教学设施、教育水平等方面存在较大差距。
许多家长认为孩子在农村上学的教育质量不足,不如到城市接受更好的教育,因此选择把孩子送到城市读书。
3.家庭观念在一些农村家庭中,存在着“男耕女织”的传统观念,认为男孩比女孩更适合传统的务农生活,所以优先安排男孩接受教育。
这种思想会导致家庭对女孩教育的忽视,使得女孩流失的概率更高。
4.城市化进程随着城市化进程不断加快,许多农村孩子的父母已经在城市找到了工作,或者农村的土地政策发生变化,致使一部分农村家庭搬迁到城市,这就使得孩子应对新环境、适应新生活的能力受到考验,从而增加了流失的风险。
二、影响1.教育质量下降农村小学学生流失,会导致农村小学的生源减少,一些学校面临着无法招收足够学生的问题,进而使得学校的教师队伍无法得到充分发挥,教学质量自然难以保证。
农村地区的教育资源相对匮乏,学生流失势必会导致教育质量的下降。
2.农村发展受阻农村是国家的重要力量,农村地区的发展直接关系到国家的整体发展。
而农村小学学生的流失,会导致农村地区的人口流失,势必会影响到农村地区的经济发展和社会建设,最终会给整个国家带来负面影响。
3.社会不平等农村小学学生的流失,对于家庭来说往往是一种无奈的选择,然而这种流失现象的出现,势必会造成农村和城市之间的教育资源不平等,加剧了城乡教育差距,使得一些农村孩子得不到平等的教育机会,最终造成了社会的不公平。
关于农村中小学教师流失现状及其原因分析与对策研究姓名:王志敏内容摘要: 农村人口受教育程度是农村全面小康综合评价系统中的第二位重要指标。
加快发展农村文化教育事业,是建设社会主义新农村的“造血之源”。
但由于农村中小学教师的流失较为严重,在很大程度上制约着农村教育的发展。
因此,本文首先对农村中小学教师流失现状进行考察,然后对其进行成因分析,最后对解决这一问题的对策进行一番探讨。
关键词: 农村中小学;教师;教师流失农村中小学作为培养未来农村劳动者和建设者的摇篮,在农村人才的培养,建设新农村上起着至关重要的作用,而影响农村中小学教育发展的关键因素是是否拥有一支“素质优良,数量充足,结构合理,相对稳定”的师资队伍。
但目前,农村中小学教师大量流失却令人担忧。
一、农村中小学教师流失现状及其不利影响当前,我国农村中小学教师的流失现象较为普遍,其中尤为突出影响农村教育最大的则是两类教师的大量流失:其一、骨干教师流失严重。
贫困地区农村中小学骨干教师流失严重。
贫困地区农村中小学中青年教师由于收入较低,工作生活环境较差,不愿扎根乡村施教。
部分青年骨干教师考调到县城或考录为公务员,甚至还有的辞职外出打工。
骨干教师的流失导致农村基础教育十分薄弱,教师布局不合理,边远地区教师缺编、缺科,尤其是英语、音、体、美等学科缺科严重,老龄化明显加大,现已成为影响农村中小学教学质量的重要因素。
据统计,川北某县(属省级贫困县)共有农村教师4029人,近5年共流失骨干教师144人。
该县某校共有教学班20个,专业英语教师只有1人,50名在编教师,45岁以上的近40人,28岁至40岁之间一个都没有,教师年龄结构出现了断层;其二、青年教师流失较多。
就农村学校来说,目前,农村青年教师的专业化成长,面临诸多的问题,如农村学校待遇偏低导致优秀教师流失;教师学习专业与所教科目不对口;青年教师缺乏专业人士引领等问题,一直是困扰农村教师专业成长的最大问题。
同时,由于地处农村,各种信息闭塞,许多教师教育观念陈旧、创新意识欠缺、研究能力不强、教学方法和手段落后。
因此许多农村青年教师的努力也没能得到很好的报答,所以有些青年教师为了能成为学校某学科的带头人而纷纷留入城市中小学。
在市场经济条件下,地区之间、学校之间教师的合理流动本属正常,但如果在某一时期、某一学校教师大量流失,就会给学校教育教学和当地教育发展产生许多不利的影响。
首先、它直接影响着教学质量的提高。
近几年,由于教师流失难以控制,致使一些学校师资结构失调,甚至有些学科无法正常开课。
J县有两所公办高中,4年中共流失骨干教师55人,在教师接连流失、师资力量紧缺的情况下,当地教育行政部门只好采取应急措施,每年从农村选调一批初中骨干教师到高中任教,这样做,不仅削弱了初中的师资力量,而且这部分教师在短时间内还难以胜任高中教学。
骨干教师的流失,带走了宝贵的教育资源和教学经验,影响了当地教育质量的提高;其次、它间接影响着学校的声誉和教师队伍的稳定。
一方面,由于近几年正值初中、高中学龄人口入学高峰,教师缺编严重,使高、初中教师紧缺的矛盾更加突出,一部分优秀骨干教师的流失,既影响了学校的教育教学质量,也使得部分学生、家长对学校失去信心。
另一方面,由于优秀教师的不断流失,造成其他教师人心思走,极不稳定。
一些教师同赴浙江等沿海地区,学校和教育行政部门再三挽留也无济于事。
更令人担忧的是一些优秀教师还在观望等待,跳槽的欲望还比较大,一旦时机成熟,随时可能另谋他就。
二、农村中小学教师流失的成因当今,坚守在我国广大农村一线的800万乡村教师是我国农村基础教育大厦的基石。
为加快农村教育发展,深化农村教育改革,国家近几年出台了许多政策,有关部门也制订了许多措施,但目前农村教师队伍流失现象仍较严重。
农村教师流失不仅制约了乡村教育的发展,也成为建设社会主义新农村的一个挑战。
现就农村中小学教师流失现象的成因进行简单分析。
(一)、社会地位偏低是农村中小学教师流失的内在根源农村教师在最基层、最艰苦的地方教书育人,但社会地位却比城市教师和发达地区教师低得多,而且乡镇学校低于城区学校,村小低于乡镇学校。
村小教师除了工资之外,没有任何奖金、福利。
因此,农村一些中小学教师,尤其是青年骨干教师不是选择考研就是选择从商,以改变自己的工作环境和生活境况,提高自己的社会地位。
一般来说年轻教师在就业的早期阶段容易对工作产生比较高的期望,一旦进入学校,走上工作岗位,接触到社会现实,发现与自己的期望值形成较大反差,从而心理感到很不满意。
一些农村学校教学设施差、资料缺、信息少,教师无法发挥自己的特长,难以提高自己的教学水平;同时,目前的人事管理体制存在论资排辈的现象,教师的晋职、评优、评模、分房等与年轻教师机会不多;在农村工作的青年教师,由于交际范围小,接触面少,业余生活单调,连找对象成家都困难。
在这种情况下,年轻教师只好凭着学历和旺盛精力,自己寻找出路,以考研为跳板,离开学校进入新的岗位。
有些教师则选择弃教从商,在已经流失的教师中,有的在原教育教学岗位上取得了相当突出成绩,对自己的前途充满自信。
但由于用人机制不活,组织上没有及时考虑其政治待遇和其它待遇,他们感到在原工作岗位上不能大显身手了,能力发挥受阻,要求流动的愿望相当强烈;有的学校骨干教师提出了自己的要求,长期得不到解决,无法安下心来埋头工作,当问题日积月累,超过其承受能力时,这些教师一旦找到合适机会,就会弃教从商。
(二)、学校管理和机制的缺陷是农村中小学教师流失的外部原因与城市或城区中小学相比,农村中小学在管理和机制等方面也存在许多缺陷,严重地制约了教师的专业发展和自我价值的实现,使得农村部分骨干教师外流。
正如《中国教育报》2004年11月16日刊登的《管理不要只“管”不“理”》一文所说:“今年暑假,苏北某知名重点中学爆出了一条大新闻,该校三十多名教师‘集体出走’,加盟进了当地的一所民办学校!谈及‘出走’的原因,一位老师坦承经济收入是主要因素。
但同时也强调原单位重‘管’不重‘理’。
致使其总有‘理不顺,气不畅,心难平,受累不讨好’之感。
……和其他人群相比,教师的各方面素质都比较高,精神世界极为丰富,实现个人价值和社会价值的愿望相对强烈。
他们非常渴望拥有一个高度民主、开放、自由的工作环境来帮助自己实现价值”。
有的学校,不精通学校管理又不善于学习的领导干部负责学校全部教师的管理工作。
他们居高临下,武断独行,目中无人。
唯我独尊,导致教师感到压抑,心情不舒畅;有的学校论资排辈现象严重,裙带关系盛行,压制了教师,尤其是青年教师的上进心。
使他们的聪明才智不能得到充分的发挥和应有的重视;有的学校尚未树立正确的人才观,用人不当,不能人尽其才,教师得不到所应有的专业发展的平台,使教师,首先是骨干教师与青年教师产生失望情绪,以至人心思动,人向外流。
另外,教育界的论资排辈现象较其他行业更为严重,集中反映在教师的职称评定、晋级以及分房上。
如职称评定,据有关资料统计,1992年在全国800多万中小学教师中,有高级职称者仅有89246人,具有中级职称的也仅占中小学教师总数的13.28%;小学教师中享受高级职称待遇者仅1414人,很多小学教师退休时连中级职称都不能评,青年教师就更不用说了。
虽然现在有些区县脱颖而出的青年教师超前得到了这份荣誉,但毕竟在青年教师中只占很小一部分,大多数优秀的青年教师被排斥在外,由于职称不能得到很好地解决,分房困难等原因,外流者大有人在。
还有,教师在选择岗位时,除了待遇因素,许多人更看重的是岗位和待遇背后带来的个人价值的体现和良好平台的归属。
一位从农村公办学校流动到城镇民办学校的教师就明确表示:“同时毕业、同教一科、同样的工作量,凭什么他到那个学校就拿2000元,我在这个学校就只拿800元,我的价值体现在哪里?”事实上,即使农村教师做出成绩,也缺少奖励机制给予足够的肯定。
在其它领域已逐步健全的人事制度改革在教育领域还有待完善。
(三)、职业压力过大是中小学教师流失的重要原因职业压力是指在某种职业条件下,因为客观工作需要,超出了主体主观应对能力,而出现一系列生理和心理变化,以及由于不能满足需求而引起相应功能的紊乱的状态。
近年来,由于独生子女越来越多,家长对孩子读书的期望也越来越高,尤其是对高考期望高,因而对教师要求也越来越苛刻。
教师此时不仅面临家长挑剔的目光,也面对越来越难管的独生子女,再加上社会还没有形成一个评价教师的客观公正标准,往往将一个学生中考或高考失败归罪于教师。
许多农村教师不仅面临课堂教学的高要求,而且在正常教学时间之外还要加班加点,工作时间长而且强度大;而在工作条件方面,多数教师面临自我支配时间不足、缺少设备和必要教学材料、班额大、学生能力不齐、学习动机兴趣缺乏、难于管理等问题;兼之与社会其它行业同等学历水平及能力水平的人员相比,社会地位较低,工资福利欠佳。
因此,许多教师千方百计找关系转行。
三、解决农村中小学教师流失问题的对策研究振兴经济靠人才,培养人才靠教育;而振兴教育的希望在教师,只有建立一支稳定的高素质教师队伍,教育事业才可能持续健康发展。
然而,要最大限度地减少教师流失,也非一日之功,必须立足长远,多措并举,方能标本兼治,留心留人。
(一)、改革现行的农村教育办学体制当前,我国农村义务教育存在资金短缺和质量低下“两大难题”,已经引起党中央和国务院领导的高度重视和广大群众的关心。
就国家总体情况而言,教育经费投入不足是影响教育发展的一个重要原因。
近年来,我国很多农村地区不断完善“以县为主”的农村义务教育办学体制,加大了对农村义务教育的投入力度。
但由于受经济等各种因素影响,发达地区与中部欠发达地区对农村教育投入的差距正在不断拉大,中部地区有的县对农村教育的投入已占到全县财政总收入的45~50%左右,但因为县级财政的总的收入偏低,对教育的实际投入远远不及沿海发达地区。
中部地区很多县的财政收入近一半用于保教师工资,无力再投资改善办学条件。
为了改变这种状况,建议改革目前的义务教育管理体制,由“以县为主”改为“国办教育”,国家可以将各地征收的“教育附加”改为“教育税”,由国家统一征收,统一支配。
作为一种过渡形式,目前可以实行“县级管理,三级分担”的模式。
其主要内容为:(1)由县级政府承办义务教育,在目前农村义务教育“县级为主”的基础上,进一步明确义务教育是多级政府责任,但委托县级政府办学,他们对教育质量、普及率等指标负有法定责任,并赋予其管理辖区内所有义务教育事务的权力。
(2)实行中央、省、县三级政府分担办学经费。
由于义务教育经费投入大,且持续增长,而中部地区县级政府是无力承担的,必须由中央和省级政府分担农村义务教育经费。
一是划分经费项目。
将教育经费分为工资性支出、公用经费支出和建设性支出三部分。