NBVK_WI_PR022项目报批报建作业指引

报批报建作业指引
1.目的
科学有效地安排项目各阶段的报批报建工作，确保项目的正常开发经营。

2.适用范围
适用于项目开发过程中，因为地理位置较远，报批报建成本较高而由项目经理部负责的报批报建工作。

3.术语和定义
4.职责
4.1.项目经理部
4.1.1.严格按照公司规范化运作要求，根据项目开发进度，及时准确地办妥各项
目所需报批报建手续，提供相关合法文件，为各项目的顺利开发经营提供保证；
4.2.市场营销部、客户事务部、项目发展部、采购管理部、成本管理部、设计
部负责提交本部门报批报建资料。

5.工作程序
5.1.在项目开发过程中，需各部门向项目经理部提交的报批报建资料及提交时
机见下表：
5.2.项目经理部收集到报批报建所需资料后，按照政府主管部门依法行政手册
要求，递交资料。

5.3.政府主管部门窗口收文后，项目经理部主办人员在取得批文前，至少与政
府经办人联系一次，了解办文进展或按对方要求进行配合工作。

5.4.政府部门承诺的办文时限到期当日或次日，项目经理部主办人员到指定地
点领取批文，移交项目秘书归档，由项目秘书交总经理办公室存档。

6.相关记录
6.1建设用地规划许可证
6.2建设工程规划许可证
6.3工程施工许可证
6.4预售许可证
6.5竣工备案表。

报批报建管理作业指引（试行）1总则1.1目的为使报建管理制度化、规范化，加快报建处理效率，特制定本办法。

1.2范围负责项目前期的开发手续办理及施工过程中的现场支持，包括土地取得、规划、建委、市政配套、园林绿化、消防、人防、环保等报建及各项验收手续。

1.3职责1.3.1负责办理项目实施过程中各项报批报建；1.3.2负责报批报建和工程相关方对外关系协调；1.3.3做好各项验收工作；1.3.4收集项目所在地土地信息；1.3.5完成领导交办的其它任务2报建管理2.1获取土地2.1.1 国土房管局挂牌出让公告2.1.2 索取资料、提交竞买申请、交保证金2.1.3 国土房管局组织土地拍卖会2.1.4 取得土地，签订《土地成交确认书》、缴纳土地使用权出让金、签订《国有土地使用权合同》2.1.5 取得土地使用权2.2地质灾害评估2.2.1 招投标确定具有地质灾害评估资质的单位2.2.2 地质灾害评估单位出具《地质灾害评估报告》2.3国土证2.3.1 提交资料受理审查2.3.2 国土部门审查是否符合规定2.3.3 符合规定正式受理办建2.3.4 地籍测绘2.3.5 缴纳契税、地籍测绘费、土地调查费2.3.6 领取《国有土地使用权证》2.4 投资备案证2.4.1提交资料受理审查2.4.2开发办审查是否符合规定2.4.3 符合规定正式受理办建2.4.4 领取《投资备案证》2.5 建设用地规划许可证2.5.1 提交资料受理审查2.5.2 规划审查是否符合规定2.5.3符合规定正式受理办建2.5.4 领取《建设用地规划许可证》2.6规划方案设计2.6.1 方案预审2.6.2 面积核算2.6.3 市局专家组评审2.6.4 并联审批2.6.5方案审查意见2.6.1 消防（方案）2.6.1.1提交资料受理审查2.6.1.2消防审查是否符合规定2.6.1.3符合规定正式受理办建2.6.1.4出具方案阶段消防意见2.6.2 园林（方案）2.6.2.1提交资料受理审查2.6.2.2园林审查是否符合规定2.6.2.3符合规定正式受理办建2.6.2.4出具方案阶段园林意见2.6.3 环保（方案）2.6.3.1提交资料受理审查2.6.3.2环保审查是否符合规定2.6.3.3符合规定正式受理办建2.6.3.4出具方案阶段环保意见2.6.4人防（方案）2.6.4.1提交资料受理审查2.6.4.2环保审查是否符合规定2.6.4.3符合规定正式受理办建2.6.4.4出具方案阶段人防意见2.6.5市政（方案）2.6.5.1提交资料受理审查2.6.5.2环保审查是否符合规定2.6.5.3符合规定正式受理办建2.6.5.4出具方案阶段市政意见2.7建设工程初步设计2.7.1 出具详勘报告2.7.2 出具边坡、深基报告2.7.3 进行节能审查2.7.4 初步设计预审审查2.7.5 初设协办单位意见2.7.5.1消防审查意见2.7.5.2人防审查意见及缴纳人防费2.7.5.3园林审查意见2.7.5.4防雷审查意见2.7.6 专家组评审2.7.7 取得初步设计批复2.8招投标2.8.1 招标备案2.8.2 交易登记2.8.3公开招标2.8.3.1资格预审2.8.3.2 公布招标公告、组织资格预审文件2.8.3.3 投标报名、获取资格预审文件2.8.3.4抽取专家组、组织资格评审委员会2.8.3.5资格预审2.8.3.6 确定投标人2.8.3.7投标人递交投标保证金2.8.3.8 组建评标委员会2.8.3.9 开标2.8.3.10 评标2.8.3.11中标公示2.8.3.12 定标和中标通知2.8.3.13缴纳交易服务费2.8.3.14 出具交易记录书2.9建设工程施工图备案2.9.1提交资料受理审查2.9.2 建委审查施工图纸、合格书是否符合规定2.9.3符合规定正式受理办建2.9.4出具施工图审查备案证2.10 建设工程规划许可证2.10.1提交资料受理审查2.10.2 规划审查是否符合规定2.10.3符合规定正式受理办建2.10.4 取得建设工程规划许可证2.11 安监、质检的报监2.11.1 提交资料受理审查2.11.2安监查看现场组织安全监察会议，符合要求缴纳安全文明措施费。

项目报批报建流程指引手册1、目的1.1为了加强公司项目报批报建工作管理、规范报批报建工作流程、提高工作效率，特制订本指引手册。

2、适用范围2.1适用于XX公司项目报批报建工作指导。

3、术语和定义3.1报批报建主要指房地产开发前期过程中相关开发证件的报批获取、工程的报建验收等。

3.2XX公司。

3.3“六证”指房地产开发过程中最主要的证件，同时也是开发企业完成整个开发周期所必须获取的证件，具体包括：《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《商品房预售许可证》、《竣工验收备案证》。

3.4其他证件：《项目选址意见书》、《房屋拆迁许可证》、《建设工程规划核实合格证》、《房屋所有权证》、《住宅使用说明书》、《住宅质量保证书》等。

4、职责4.1公司规划建设部、合同预算部、土地外联部4.1.1指导、协调、监督和协助项目公司报批报建工作；4.1.2跟踪、落实项目公司报批报建工作计划；4.1.3统筹、协调解决项目公司报批报建过程存在的问题与困难；4.2公司规划建设部4.2.1结合项目具体开发建设节点，编制报批报建工作计划；4.2.2负责从项目立项至“六证”获取的全部手续；4.2.4协助组织工程综合竣工验收、档案验收等工作，办理房屋初始产权登记；4.2.5项目开发周期内其他报批报建手续以及证件的办理。

5、报批报建涉及的主要政府部门和业务6、报批报建简易流程图审查项目获取土地出让合同土地出让金及契税规划设计方案项目立项、暂定资质规划局初审规委会终审建设用地规划许可证建设工程规划许可证消防人防环保其他部门国有土地使用权证建筑工程施工许可证合同备案质监安监商品房预售许可证价格备案面积预测物业选定预售方案资金监管形象进度规划竣工核实规划竣工实测综合竣工验收房屋产权证专项验收、竣工备案三维面积实测7、主要工作流程7.1签订土地出让合同公司领导主导，土地外联部与国土部门签订《国有土地使用权出让合同》，公司合同预算部协助负责针对合同范本、条款、地块范围、技术指标进行核对，避免产生争议条款。

项目报批报建工作流程_建筑土木_工程科技_专业资料—培训课件项目报批报建工作流程一、前期准备工作1、收集项目资料，明确项目定位，编制初步项目申报书。

2、选调项目负责人，落实项目经费。

3、进行可行性研究，评估项目运营前景和效益。

4、开展项目前环境影响评价，制定环评报告。

二、申报阶段1、项目初审：在项目负责人及有关部门的带领下进行项目汇报。

各部门在听取项目情况的同时，也要提出自己的问题和建设意见。

汇报会议的最终目的是对项目进行初步审核，去除不可行的方案，让项目进入下一步。

2、组织编制项目申报书：项目申报书内容包括项目概况、项目目标、项目规划、项目运作流程、项目经济效益、项目环境保护等，通过申报书可以一次性展开项目的全面内容，方便审核。

3、提交申报书：申报书提交分为电子版和实物版，项目申报书应遵循各级政府规定的格式、内容、要求和标准，确保规范、全面、准确。

三、审批阶段经过申报阶段的提交后，后续就是项目批准了。

项目批准一般分为三种情况：1、省级批准：需要提交省级的有关部门进行审批，优点是批准时间短，容易通过。

2、中央批准：需要提交国家相关的中央部门进行审批，优点是有中央政策的支援，批准的准入门槛较高。

3、市级批准：需要提交地方政府进行审批，优点是审批的专业性与情况对应较好，审批的时效性更强。

四、建设阶段项目的建设阶段需要完成以下的工作：1、投标和采购：商业项目投资和建设前期的采购招标工作。

2、地块、场地选择和当地政策安排、规划许可：满足建筑规划、土地使用等地方管理的准备工作。

3、施工备案：完成项目建设的前置条件。

4、设计阶段：设计施工图之前的前几个阶段，包括可行性研究、初步设计、施工必要书等等。

5、土建施工：项目的混凝土、钢筋化验、水电管线、卫生间、电梯施工等。

6、装修：项目的后期装修、厨房设备的安装和空调设备的领取等。

总之，项目的建设阶段要注意安全生产，保障项目未来的利润和效益。

五、项目管理阶段1、竣工验收和调试。

项目报批报建作业指引编制日期审核日期批准日期流程要素流程目标：流程时间要求流程监控点数目流程主要责任岗位流程涉及职位数目修订记录日期修订状态修改内容修改人审核人批准人1.目的科学有效地安排项目各阶段的报批报建工作，确保项目的正常开发经营。

2.适用范围适用于上海万科项目开发过程中，因为地理位置较远，报批报建成本较高而由项目经理部负责的报批报建工作。

3.术语和定义4.职责4.1.工程及采购管理部4.2.严格按照公司规范化运作要求，根据项目开发进度，及时准确地办妥各项目所需报批报建手续，提供相关合法文件，为各项目的顺利开发经营提供保证；4.3.营销管理部、成本管理部、设计管理部负责提交本部门报批报建资料。

5.工作程序5.1.在项目开发过程中，需各部门向工程及采购管理部提交的报批报建资料及提交时机见下表：报批报建事项所需资料资料提交部门提交时机付清地价款证明财务部按土地出让合同房地产证土地出让合同工程及采购管理部办完付清地价款证明建设用地规划许可证 土地出让合同工程及采购管理部中标且测绘报告完成申办项目地名注册 项目名称及释义营销管理部方案报建前设计方案报审设计方案文件设计部审核后初步设计报审初步设计图设计部审核后建设工程规划许可证 审图公司审核后的施工图设计部审核后报批报建事项所需资料资料提交部门提交时机商品房面积预测 施工图及电子文件设计部开盘前60天预售合同示范文本营销管理部开盘前30天有资质的测绘机构出具工程进度鉴证报告工程及采购管理部开盘前15天物业公司的前期物业管理服务合同总经理办公室开盘前30天公安部门批准的门牌号码批文及附图工程及采购管理部开盘前20天建筑面积预测报告工程及采购管理部开盘前30天预售许可证与资金监管机构签定的预售监管协议财务部开盘前20天竣工面积实测 建筑图纸设计部竣工验收前15天规划验收 形象进度说明工程及采购管理部竣工验收前15天竣工验收备案证明工程及采购管理部项目验收后15天内房地产权初始登记分层分户汇总表营销管理部项目验收后15天内5.2.项目经理部收集到报批报建所需资料后，按照政府主管部门依法行政手册要求，递交资料。

项目报批报建流程项目报批报建是指在进行建设项目时，需要按照国家相关法律法规和规定，经过一定的程序和流程进行报批和报建的工作。

这个过程是非常重要的，它可以保证项目的合法性和可行性，保障项目的顺利进行，同时也可以保护环境和资源，促进经济的可持续发展。

下面将详细介绍项目报批报建的流程。

首先，项目报批报建的流程是由国家相关部门制定的，各个省市区也会根据国家的相关规定制定相应的地方性法规和规定。

在进行项目报批报建之前，首先需要对相关的法律法规和规定进行了解和学习，明确自己所要进行的项目属于哪一类项目，需要符合哪些规定和要求。

其次，进行项目报批报建时，需要对项目进行前期的调研和论证工作。

这一步是非常重要的，它可以确保项目的可行性和合法性。

在进行前期调研和论证时，需要结合实际情况，对项目的技术、经济、环境等方面进行充分的分析和论证，提出合理的建设方案和措施，同时也需要对项目可能存在的风险和问题进行充分的评估和预测，提出相应的应对措施。

接着，进行项目报批报建时，需要进行相关手续和材料的准备工作。

这一步是非常繁琐的，需要准备的材料和手续非常多，而且对材料和手续的准备也有一定的要求。

在进行相关手续和材料的准备时，需要按照国家和地方相关规定的要求进行准备，确保材料的真实性和完整性，同时也需要对材料进行逐一审核和核对，确保没有遗漏和错误。

然后，进行项目报批报建时，需要进行相关部门的审批和审核工作。

这一步是非常关键的，它可以保证项目的合法性和可行性。

在进行相关部门的审批和审核时，需要按照规定的程序和要求进行，确保审批和审核的公正和公平，同时也需要对审批和审核的结果进行认真的分析和评估，确保项目符合相关的规定和要求。

最后，进行项目报批报建时，需要进行相关手续和手续的办理工作。

这一步是非常繁琐的，需要按照规定的程序和要求进行办理，确保手续的合法性和完整性，同时也需要对手续的办理过程进行及时的跟踪和监督，确保办理的顺利进行。

综上所述，项目报批报建是一个非常复杂和繁琐的工作，它需要按照国家和地方相关规定的要求进行，确保项目的合法性和可行性。

项目报批报建资料清单与工作指引
一、项目报批报建资料清单
1.项目申请书：包括项目名称、建设内容、建设规模和建设周期等基
本信息。

2.可行性研究报告：对项目的可行性进行研究和评估，包括市场研究、技术可行性、经济效益等内容。

3.社会稳定性风险评估报告：评估项目对当地社会稳定性的影响，包
括环境影响、土地征收等。

4.建设用地规划许可证：包括用地规划和土地规划权限部门的审核和
批准文件。

5.建设项目规划许可证：包括建设项目的规划和建设管理部门的审核
和批准文件。

7.建设单位能力证明：包括建设单位的资质证明、工程技术人员资格
证书等。

8.人员安置方案：对因项目建设而受到影响的人员的安置方案。

9.工程量清单：详细说明建设项目的工程量和工程预算等信息。

10.施工方案：详细说明建设项目的施工过程、施工方法和施工组织
等信息。

11.环境影响评价报告：评估项目在建设和运营过程中可能产生的环
境影响，并提出相应的控制措施。

12.安全生产措施：详细说明建设项目的安全生产措施和安全管理组织等信息。

13.监理合同：包括项目监理和建设单位的合同。

14.建设合同：包括项目建设和施工单位的合同。