合 格 分 包 方 名 录

中铁一局集团有限公司劳务用工管理办法1 总则1.1为了进一步规范企业劳务用工管理，规避企业用工风险，建立和谐有序的外部劳动力资源使用环境，确保企业施工生产的顺利完成，根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》等相关法律法规以及股份公司对加强作业层建设的指导意见，结合集团公司项目精细化管理的要求，制订本办法。

1.2集团公司各单位和与之建立劳务用工关系的分包企业、劳务派遣企业及所属劳务人员、劳务派遣人员适用本办法。

1.3本办法所称劳务用工是指企业为完成施工生产目标，通过与合法分包企业（含劳务分包企业、作业层实体，下同）签订分包合同，与劳务派遣公司（含劳务基地，下同）签订劳务派遣协议，且分包企业、劳务派遣公司与其派往我方单位（项目部）施工的人员(以下简称劳务人员）签订了劳动合同的一种企业间接用工形式。

1.4 进场施工的劳务人员，必须有清晰、明确、合法的劳动关系，禁止使用无明确劳动关系的劳务人员。

1.5 各单位对分包企业、劳务派遣公司等外部劳务组织应坚持以引导、培育、规范、共赢的原则加以开发，积极打造和谐、有序、高效的外部劳动力资源使用环境。

对劳务人员管理应坚持“政治上平等，生活上关心，感情上投入，工作上要求，利益上双赢”的原则，充分调动劳务工的工作积极性，实现企业劳务用工和谐有序的管控。

1.6 集团公司实行劳务分包企业准入登记制度。

集团公司成本管理部是劳务分包企业管理的主责部门，负责劳务分包企业的准入登记，进行劳务分包企业的资质审查、分包管理、考核管理等日常管理工作，发布合格分包方名录，并依据“项目管理标准”、“劳务分包方考核评价管理办法”等相关管理制度指导、监督各子（分）公司使用的劳务分包企业的日常管理，各子（分）公司应指定本单位相关部门，负责此项业务。

1.7 集团公司对劳务派遣企业实行准入登记制度。

集团公司人力资源部是劳务派遣用工管理的主责部门，负责劳务派遣企业的准入登记，进行劳务派遣企业的资质审查、发布合格劳务派遣企业名录。

分包管理办法第一章总则第一条为加强工程分包环节的组织监控管理，使分包工作纳入规范化、制度化轨道，在确保质量的前提下最大限度降低成本，控制风险，明确责任，堵塞漏洞，防止公司经济利益及声誉受损，结合公司实际情况，特制定本办法。

第二条本办法适用于公司各类工程分包。

工程分包分为的专业工程分包和劳务作业分包。

第三条公司工程中心负责公司工程分包的管理、监督工作，公司工程部负责公司工程分包的实施工作。

公司内审部负责公司工程分包的内部审计工作。

第四条工程分包行为应当合法，应当遵守总包合同约定，应当订立书面分包合同，应当严格接受公司的经营管控。

第二章分包申请与审批第五条项目中标后（非招投标项目，项目合同签订后）实施前，工程部门编制施工成本预算，报送内审部审核，内审部审核后标明核价，报送财务部并同时抄送总裁一份。

财务部收到内审部审核的施工成本预算、采购成本预算后，结合财务成本情况，汇总形成《项目预算表》，报总裁审批。

总裁审批后，财务部将审批结果抄送采购部、工程部门、内审部及相关部门。

第六条工程部根据项目特点和施工任务等情况需要，从工程进度、成本控制、质量、安全、资源配置等方面分析拟定分包方案，填写《工程分包申请表》提出分包申请，由部门内逐级审核确认后，经采购部、内审部、财务部部门等审核、分管副总裁或总裁审批。

第三章分包商的甄选与确定第七条分包商资源库（一）工程部负责搜集分包商档案信息并建立分包商资源库。

1、分包商来源可以由各部门推荐，推荐人需填写《施工单位推荐表》，并由推荐人签署推荐意见。

《施工单位推荐表》由工程部负责收集并对其经营范围、资质等级、市场信誉、施工经验、历史业绩等情况进行考察，择优甄选。

档案库内的分包商基数至少保持在20家范围内管理。

2、分包商档案信息内容包括：单位名称、详细地址、联系电话、法人、联系人、技术等级和能力，包括经营资质、资金、设备和其他物质设施状况；及近几年已做工程经历、合作项目、项目规模、质量等级等；及管理能力，经验、信誉和相关的施工队伍的人员素质、劳动保险、特殊工种的等级证书情况等。

分包工程管理制度分包工程管理制度11.目的选择合格的工程分包方（简称分包方），控制分包方的施工质量、进度、工期等，从而确保工程项目质量。

2.适用范围适用于本公司对分包方的选择、评定和控制。

3.职责3.1?计划财务部负责分包方的归口管理。

3.2工程管理部、市场开发部参与分包方评定。

3.3工程管理部负责分包方的选择和对施工质量、施工进度的监控。

4.控制要求4.1分包方的评定4.1.1计划财务部对有意建立协作关系的分包方，收集其资信背景资料，并将各项目情况登入“工程分包方审查登记表”。

4.1.2计划财务部组织工程管理部、市场开发部，对各分包方企业资产、营业执照、技术实力、工程业绩及信用程度等进行评价。

4.1.3计划财务部对评审合格的分包方登记入《工程合格分包方名录》。

经总经理批准后，作为工程项目选择分包方的依据。

4.2分包方的选择工程管理部根据工程项目性质、难度、工程量等情况在《工程合格分包方名录》内选择合格分包方，并报公司分管领导审定、批准。

4.3分包方的管理4.3.1分包工程项目由计划财务部会同工程管理部与分包方签订合同。

4.3.2工程分包合同正本由公司计划财务部存档，副本或复印件分发有关部门和公司领导。

4.3.3分包工程纳入工程管理部的日常管理，分包方必须接受工程管理部的统一指挥、协调。

4.3.4工程管理部根据工程分包合同、工艺文件和相关施工规范对分包方进行施工监督，发现质量问题或进度不符，应及时与分包方沟通，重大问题及时向有关部门和公司领导报告。

4.4分包方的考评4.4.1工程完工后，工程管理部按项目验收规范对分包工程进行验收。

发现不符，开具“工程整改通知单”，并对其整改情况重新复验。

4.4.2计划财务部会同工程管理部每年对分包方进行复评，复评内容包括：分包施工质量、交期履行、施工过程监督配合情况、服务及时性、信用程度等，并填写“工程分包方考评表”，对复评不合格的取消工程分包资格。

分包工程管理制度21.为认真贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,加强对合格分包方及临时工在施工中的管理,确保电力建设安全、优质、高效地顺利进行。

选择符合实验室认可准则要求的实验室承担分包项目，保证分包的检测工作符合规定的要求，防止引入外来风险，特编制本管理程序。

2.0范围：适用于本实验室所有分包检测工作的管理，分包方的评价和选择。

3.0职责：3.1实验中心主任:3.1.1签立或授权签立《分包合同》。

3.2技术负责人:3.2.1技术负责人对分包方的技术能力进行调查和评价，并对分包方的检测结果进行确认；3.2.2维护本程序的有效性。

3.3行政管理员:3.3.1 征求客户的意见；3.3.2保存分包实验室的注册资料以及其工作符合认可准则的证明记录。

4.0程序4.1 分包需求4.1.1 当本实验室由于未预料的原因（如工作量、需要更多专业技术或暂时不具备能力）或持续性的原因（如检测工作资源配置不足时），实验室可根据工作需要提出分包要求，并进行分包实验室的选择，报技术负责人.4.1.2行政管理员负责征求客户的意见和了解其对分包工作的质量要求。

当得到客户同意分包的书面答复后，将客户的质量要求一并纳入对分包实验室能力和资质的审核。

4.2合格分包实验室的选择4.2.1 分包实验室的条件a) 符合ISO/IEC18025要求的，具备所分包项目的检测技术能力的，并通过资质认定或CNAS认可的实验室；b) 在某一领域或一方面的检测水平处于国际或国内领先地位，具有一定的社会威望，并具备分包项目的检测技术能力的实验室；c) 客户指定的实验室。

4.2.2 分包实验室的资格具备以上条件之一且能按照本实验室的要求完成分包检测工作，能保证检测质量，确保检测数据准确、可靠、公正，对样品负有检测质量责任，并对受检样品及检测数据保密的任何一家实验室均可选作合格分包实验室的评定对象。

4.3对分包实验室的评定及管理4.3.1技术负责人应组织专业人员对拟选择的分包实验室的技术能力进行审核，确认其能力是否满足分包项目的要求。

4.3.2行政管理员应收集分包实验室的有关资质资料，考察分包单位是否符合“CNAS/CL01:2006idtISO/IEC18025:2005；《检测和校准实验室能力的通用要求》”向分包商发出《分包商能力调查表》并要求其如实填写。

编号：铁建网…2015‟157号签发：王秀明核稿：王旭永拟稿：郝一明电话：52688810主送：各集团公司、公司,股份公司直管项目部,总公司项目部、指挥部抄送：庄尚标, 刘汝臣, 王秀明, 赵晋华, 孙公新,工程管理部,安全质量监督部,法律合规部,财务部,审计监事局,国际部,经济管理部,存档。

关于发布“中国铁建2015年合格与不合格专业分包商和劳务分包商名录”的通知所属各单位：现将“中国铁建2015年合格与不合格专业分包商和劳务分包商名录”（以下简称“名录”）印发你们。

各单位在工程施工管理中，应选择“名录”中的合格队伍，严禁使用“名录”中的不合格队伍。

一、具备合格分包商的主要条件（一）合格专业分包商是按照国家法律法规的规定，进行合法承包的专业工程承包商。

一般具有建筑资质，总包方与分包方之间签订分包合同，通过验工计价进行结算付款，支付工程款与合同主体一致。

具有《资质证书》、《组织机构代码证》、《税务登记证》、《安全生产许可证》、《企业法人营业执照》，有信誉、有技术、有资金、有设备，与本单位在建项目合作后，且评价为“合格”的工程承包商。

（二）合格劳务分包商拥有独资或控股的施工劳务企业，组织自有劳务人员，按照合同规定完成劳务分包作业，“四证一照”齐备，诚实守信，施工能力强，无较大安全事故，无质量缺陷，不再次分包、转包，不拖欠劳务人员工资的为合格劳务分包商。

二、存在下列情形之一的，属于不合格专业分包商（一）未按住建部关于印发《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）的通知》（[2014]118号）的规定转包、违法分包和挂靠的；（二）专业分包商因主观原因，对企业信誉、效益造成损失的。

如：恶意举报、恶意诉讼、恶意阻工闹事、恶意讨薪、合同欺诈等；（三）专业分包商因施工能力不足或管理等原因，对企业信誉、效益造成损失的。

如：施工现场管理不受控，出现较大安全质量责任事故，被媒体披露造成不良影响的等；（四）发生经济纠纷后，不通过正常渠道解决，无理取闹或企图采取不正当手段（在工程进展关键时刻搞停工谈判，该退场时拒绝退场，唆使民工围攻项目部、业主或地方政府办事机构等）获取利益的；（五）被股份公司法律合规部列为《警示名录》的（本次下发的不合格专业分包商中未列，因法律合规部已下发）。

电工安全生产培训1、电工证的有效期是几年？每年都要参加继续教育吗？哪儿可以培训？是每年都要参加培训教育的, 电工证是每年都要复审才有效的吧,培训地点各地方在市里都设有点的吧,2、河北省安全生产培训三项岗位人员资格证查询系统电工证查询可以到河北省安监局百网站查询。

电工特种作业操作证度查询统一网站为各省安全监督生产管理局网站查询知。

需要知道姓名、办理地点、证件号码才可以查询。

可以到安监局道网站查询。

1 、进入安监局网站的查专询系统。

2 、输入证件属号码、姓名和证件类型。

3 、点击查询。

4 、点击后会显示证件的信息。

3、广东省安全生产监督管理局发电工证到期广州有那个培训点能办电话广州市安监局，在他们的劳动考试培训中心进行办理。

4、通过市安监局查到电工方面的安全生产培训“三项岗位”人员资格证书，通过市安监局查到电工方面的安全生产培训“三项岗位”人员资格证书，均显示合格，并不代表具有电工证，电工证是操作证，是特种作业许可证。

5、电工安全生产的措施1.进入现场必须遵守安全生产纪律。

2.在拉设暂时电源时，电线均应架空，过道处需用钢管zd 保护，不得乱拖乱拉，电线不得被车碾压。

3.电箱内电气设备应完整无缺，设有专用漏电保护开关，必须按标准，一个漏电开关控制一个插座。

4.所有挪移版电具，都应在漏电开关保护之中，电线无破损，插头插座应完整，严禁不用插头而用电线直接入插座内。

5.人力弯管时，应选择好场地，防止滑倒和坠落，操作时面部要避开。

6.砖墙剔槽、打眼时，鎯头不得权松动，凿子应无卷边、裂纹。

砖墙打眼时，墙后不得有人挨近。

7.管道焊接时，要持特种操作证工作，开具动火证，有监护人员和配备灭火器材。

6、什么是电工个人安全生产责任制中明确的权利机械设备安全防护装置更换检测费(四)安全防护(劳保)用品：三宝，成立安全生产领导小组(分企业和项目级)，并对涉及人员进行组织设计安全交底。

六、采购企业或者项目分包单位采购安全用品时：项目根据作业条件的需要、场地硬化、排水设施、技术负责人、预算成本员、操作规程、定期保养、保卫人员、班组长、特殊工种作业人员。

施工现场安全生产保证体系管理资料（修订）工程名称：总（承）包单位：建设单位：监理单位：成都市建设工程施工安全监督站编制修订说明根据《建设工程安全生产管理条例》国务院令393号，建设部颁发的《建筑施工安全检查标准》JG59—99要求，我站原编制的“施工现场安全生产保证体系管理资料”在试运行二年中，征求和听取了省、市部分建筑企业的意见，又吸纳部分先进施工企业的安全生产，管理经验，经过上下多次讨论，反复修改，为此，我站又进一步补充、设计一些相应的检查验收表，使本资料内容更趋完善，更趋可操作性，更便于基层施工现场参照使用。

本管理资料适应范围：按《成都市建筑施工现场监督管理规定》，从事建筑施工活动的单位和个人必须遵守本规定。

自2002年4月1日起，新开工的建设工程均应使用本管理资料。

在建立本资料的基础上，各单位在施工现场安全管理上有深化或细化管理要求的（包括特殊的其它工程），可增加各自相关的管理要求。

安全管理资料是证明施工现场满足安全要求程度并提供客观证据的文件，因此，各施工现场要认真按照本资料中填制说明的要求填写。

安全管理资料的记录正确与及时，体现了企业对工程项目的安全管理能力，它是施工现场实行全过程安全管理的主要痕迹。

因此，工地安全管理资料是政府及行业管理部门对施工企业和工程项目开展安全检查、进行施工安全评价的主要内容，也是平时安全监督活动中的具体对象。

启用新的工地安全管理资料将达到“紧扣标准、围绕方案、突出验收、重点检查”，确立安全管理资料在施工现场安全动态管理有的主导地位，成为推进《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）实施的有力措施和手段，将进一步全面推进施工现场安全生产保证体系运行，健全施工现场长效安全管理机制，使建筑施工安全管理逐步走向规范化、标准化。

本管理资料在编制过程中得到了诸多同志和专家的指导、帮助。

在此对他们深表感谢。

由于编者水平有限，若有不妥之处，请予指正。

编者二○○五年三月施工现场安全生产保证体系管理资料目录管理资料安全生产管理职责 (5)安1 (5)目标管理 (24)安2 (24)施工组织设计 (38)安3 (38)安全技术交底 (42)安4 (42)检查、检验 (67)安5 (67)安全教育与培训 (134)安6 (134)安全活动 (164)安7 (164)特种作业管理 (168)安8 (168)工伤事故处理 (172)安9 (172)安全标志 (181)安10 (181)文明施工管理 (186)安11 (186)管理资料安全生产管理职责安1工程项目部安全生产管理职责目录及订立说明1、《四川省建筑企业安全业绩评价手册》（复印件）2、施工现场安全各项管理制度（由本企业制订）3、工程概况4、项目经济承包责任制，要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施。

《合格分供方管理办法》一、总则1.1目的为维护公司合法权益，保证项目开发建设质量，而选择到能长期、稳定提供质优价廉的物资和服务的供方，特制定本办法。

1.2适用范围本办法适用于集团建设项目中规划、设计、勘察、施工、监理、策划广告、拆迁安置、物业管理、工程总承包、专业承包、劳务承包、材料和设备等供方的考察、评价和选择特制定本办法。

1.3供方控制各类供方选择须经专业考察、综合评价、选择推荐、领导批准，并实施保优汰劣的动态控制。

二、职责2.1各职能部门参与供方评价的职责（项目部、工程管理部、供应部、合约部）：2.1.1本程序由合约部负责编制、修改、监督、检查2.1.2集团所属开发部、分公司、及项目部负责提出相关使用计划，负责对相关方进行预审、调查、初始化评价，负责对相关方进行环保、职业健康安全的宣传教育和培训，签订有关协议，以及日常的管理工作。

2.1.3合约部负责组织各类供方的评价审定，并编制各专业《合格供方名录》。

三、供方考察、评价和选择3.1考察分为书面调查和现场考察书面调查主要了解供方的基本情况，包括：3.1.1企业简历、营业执照、资质证书、自有资金证明及驻京办事处地址、规模等；3.1.2职工人数、管理人员比例、劳务工人来源、技术力量、专业配备、自有生产、施工设备、检测手段等；3.1.3生产、施工、服务能力及近三年的质量、信誉状况、代表性业绩；3.1.4质量管理体系或产品是否通过认证。

3.1.5承担复杂项目或重要物资的新供方，除上述基本条件符合要求外，还必须进行现场考察，加以了解：1a.企业质量管理现状、生产、服务设施、检测手段、现场管理水平、人员结构情况；b.有无从事、完成某项工程、项目的成套技术和管理经验。

3.2评价方法根据对工程质量的影响程度及价格等因素，可采取下列一种或几种方法对供方进行考察评价：3.2.1.基本情况评价根据书面调查情况对供方施工能力、供货能力、业绩、信誉等作出评价。

3.2.2.成果或样品评价根据供方已完成项目对其技术装备、成套技术、管理经验、服务能力等作出评价；请供货商提供样品，检验部门检验并出具样品认可书，必要时由项目部进行批量试用后出具使用报告。

第一条为进一步规范公司分包工程招标管理，防范分包风险，促进公司经济效益的提高，确保企业各项合法权益，依据《中华人民共和国招投标法》，集团《生产组织管理手册》，并结合公司分包工程招标管理实际情况，制定本实施细则。

第二条本实施细则合用于公司所属各分公司履行总承包合同项下的所有劳务分包和专业分包的招标工作。

第三条各类分包工程应本着先内后外的原则，在同等条件下优先公司内部专业分公司。

第四条公司成立分包工程招标领导小组，负责公司分包工程招标领导、监督工作。

主管采购部及相关部门经济管理部、生产管理部、企管部。

组长：公司领导；副组长：公司相关主管副总经理；成员：主管采购部及相关部门负责人。

第五条公司分包工程招标领导小组负责公司分包工程招标的全面监督管理工作。

负责需公司组织的分包招标工作中的招标文件的审核，投标单位审定及确定，组织召开招标会议，以及评标、发布中标单位、受理投诉等工作。

公司纪检监察部负责对招标过程实施监督。

第六条分公司项目部成立分包工程招标工作组，负责分公司项目部分包工程招标管理工作。

组长：项目经理；副组长：分公司相关副经理；成员：项目部及分公司相关部门负责人。

第七条分公司项目部份包工程招标工作组负责分公司项目部份包工程招标各项管理工作，主要工作为：1、负责所有分包工程招标文件的拟定、推荐侯选投标单位、资格预审、考核投标单位生产能力、业绩，并将资料上报公司招标领导小组审核等工作。

2、负责需分公司项目部组织招标工作中的招标、评标、开标、确定中标单位等全过程管理工作。

3、参加公司组织的招标、评标等工作，评标人员必须包括项目经理。

4、负责招标会议记录、分包合同拟定及备案等工作。

第八条所有新开工程按照集团《项目生产组织管理手册》的要求，由项目编制采购策划。

第九条招标插入时间：分包招标原则上不允许在工程投标前进行，应在中标确定内部控制预算后进行。

如工程投标时工程量清单中有特殊分包工程(新技术、新材料或者市场资源稀缺) ，可进行询价比价，作为清单报价和编制内部预算的依据，但不作为工程中标后确定分包单位的依据。