2020年煤矿安全风险分级工作制度
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煤矿安全风险分级工作制度
是指根据煤矿的安全风险程度,将煤矿划分为不同的风险等级,并制定相应的管理措施和监督要求的制度。
该制度一般包括以下几个方面的内容:
1. 风险等级划分标准:根据煤矿的地质条件、采矿工艺、设备设施状况、管理水平等因素,确定风险等级评估的标准。
一般可以分为高风险、中风险和低风险等级。
2. 风险评估方法:采用专业的评估方法对煤矿进行风险评估,包括对煤矿各项安全风险因素的调查、分析和评估。
3. 风险等级划定:根据风险评估结果,将煤矿划分为相应的风险等级,并确定各个风险等级对应的管理要求和措施。
4. 管理措施和监督要求:根据煤矿的风险等级,制定相应的管理措施和监督要求,包括安全生产管理制度、操作规程、设备设施检测和维护要求等。
5. 监督检查和评估:建立监督检查机制,对煤矿按照风险等级分类进行定期的监督检查和评估,确保管理措施的有效执行和效果。
通过实施煤矿安全风险分级工作制度,可以有针对性地采取措施,减少安全事故的发生,提高煤矿的安全生产管理水平。
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煤矿安全风险分级管控工作制度
是指针对煤矿安全风险进行分类、评估和管控的一系列措施和流程的规定。
该制度旨在确保煤矿生产过程中的安全性和稳定性,预防和减少事故的发生。
该制度的具体内容包括:
1. 风险分级标准:根据煤矿不同环节的风险特征和可能的后果,制定一套风险等级划分标准,将煤矿安全风险分为不同级别,以便实施差异化管控措施。
2. 风险评估和监测:建立风险评估和监测机制,对煤矿各个环节进行风险评估和定期监测,及时发现和预警可能存在的安全隐患和风险,并采取相应的控制措施。
3. 风险管控措施:根据风险等级划分结果,制定相应的管控措施,包括技术措施、管理措施和应急措施等。
通过切实落实这些措施,控制和降低煤矿生产中的安全风险。
4. 责任分工:明确煤矿各个部门的安全管理责任和职责,确保各岗位人员对煤矿安全风险的认识和知识,并提供相应的培训和管理支持。
5. 监督检查和评估:建立监督检查和评估机制,定期对煤矿安全风险分级管控制度的执行情况进行检查和评估,发现问题及时整改,推动制度的落实和完善。
通过制定和执行煤矿安全风险分级管控工作制度,能够有效地提高煤矿的安全管理水平,预防和减少煤矿事故的发生,保障工人的生命安全和财产安全。
煤矿安全风险分级管控制度是指为了提高煤矿安全管理水平,明确不同风险等级下应采取的管理措施和防护措施,从而实现对煤矿安全风险的有效管控。
一、制度背景近年来,我国煤矿事故频发,严重威胁到煤矿生产安全和职工生命财产安全。
为了预防和控制煤矿事故的发生,国家和各地相继出台了一系列的安全生产法律法规和规章制度,其中就包括煤矿安全风险分级管控制度。
二、制度目的煤矿安全风险分级管控制度的主要目的是:1.明确煤矿安全风险的等级划分,为安全管理提供科学依据。
2.规范不同风险等级下的管理措施和防护措施,提高煤矿安全管理水平。
3.加强对煤矿安全风险的全面管控,减少煤矿事故的发生。
三、制度实施范围煤矿安全风险分级管控制度适用于我国煤矿行业的所有煤矿,包括国有煤矿、合资煤矿、民营煤矿等各类煤矿。
四、制度内容煤矿安全风险分级管控制度的主要内容包括以下几个方面:1.风险等级划分根据煤矿的安全风险程度,将煤矿划分为一级至五级不同风险等级。
其中,一级风险代表最高风险的煤矿,五级风险代表最低风险的煤矿。
2.管理措施要求根据煤矿的风险等级,规定了相应的管理措施。
一级风险煤矿要求从各个方面全面加强矿井安全管理,提高应急处置能力;五级风险煤矿则要求符合安全管理基本要求,保证矿井正常运营。
3.防护措施要求根据煤矿的风险等级,规定了相应的防护措施。
一级风险煤矿要求实施最严格的防护措施,包括安全设备和安全措施的配备和使用;五级风险煤矿则要求保证基本的安全防护条件,确保职工人身安全。
4.监督检查要求对不同风险等级的煤矿进行不同程度的监督检查。
一级风险煤矿要求每年进行不少于3次的全面检查,并由专业机构和专家进行定期综合评估;五级风险煤矿则要求每年进行至少1次的抽查。
五、制度实施步骤煤矿安全风险分级管控制度的实施包括以下几个步骤:1.风险评估根据煤矿的实际情况,对煤矿的安全风险进行评估,确定煤矿的风险等级。
2.制定管理措施和防护措施根据煤矿的风险等级,制定相应的管理措施和防护措施,明确具体的要求和措施。
煤矿安全风险分级管控工作制度完整煤矿安全风险分级管控工作制度一、概述为建立健全煤矿安全生产管理体系,有必要制定煤矿安全风险分级管控工作制度,以提升煤矿安全生产管理水平,确保煤矿安全生产。
二、风险分级1.风险评估对煤矿进行全面的风险评估,按照客观严谨的标准,将风险程度分为A、B、C、D四个等级,其中A级为最高风险等级,D级为最低风险等级。
2.风险指标煤矿风险指标包括事故发生概率、人身伤亡危害程度、财产损失程度等。
3.评估方法风险评估采用量化和定性相结合的方法,通过数据分析和实地走访等手段,确定风险等级。
三、管控措施1.高风险区高风险区包括A、B级区域,必须采取最严格的管控措施,例如禁止通行、加强安全巡查等。
2.中风险区中风险区包括C级区域,必须采取适当的管控措施,例如设置警示标识、限制通行等。
3.低风险区低风险区包括D级区域,只需要采取一般的管控措施,例如设置注意标识等。
四、责任落实1.风险评估责任人煤矿管理人员负责组织风险评估,并确定风险等级。
2.管控责任人煤矿安全管理人员负责制定管控措施,并组织实施。
3.检查责任人煤矿安委办负责对各责任人的工作进行检查和督促,确保制度落实到位。
五、宣传培训为确保制度落实到位,必须对各级责任人进行宣传和培训,使其了解煤矿安全风险分级管控工作制度,并能够熟练掌握实施方法和技巧。
六、监督检查为确保煤矿安全风险分级管控工作制度的有效实施,必须进行监督检查工作。
煤矿监察部门要根据制度要求,定期对煤矿的风险等级和管控措施进行检查,并向煤矿管理部门提出改进措施和建议。
七、总结通过以上的实施,煤矿安全生产可以得到全面的提升和保障,煤矿管理人员和从业人员的生产积极性和安全意识也会得到极大提高。
煤矿安全风险分级管控工作制度范文为全面辨识、管控矿井在生产过程中,针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,将风险控制在隐患形成之前,把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内,提升矿井安全保障能力,结合我矿实际,特制定本制度。
第一章总则第一条为落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,全面推行安全风险分级评估,提升安全风险管控水平,保障安全生产(建设)。
第二条本制度所指的安全风险分级管控,是指煤矿内部为保障安全生产自主____开展的,对安全生产煤矿管理各环节可能存在或产生的危险、危害因素进行超前辨识、分析、分级评估、管理控制的活动。
本制度不包国家法律法规要求的由中介机构承担的各类安全评价活动。
第三条本制定适用于我矿所属各部门。
第二章____管理第四条成立“安全风险分级管控”工作领导小组:组长:矿长副组长:煤矿负责人、总工程师、安全矿长、生产副矿长、机电矿长、____工程技术负责人、各专业副总工程师成员。
安全员、瓦检员、电钳工、探放水工、监测监控工、防突工及矿属各部门负责人及相关业务技术人员。
组长负责安全风险分级评估、管控工作的总体____、协调。
副组长是本单位安全风险分级评估管理第一责任人,对安全风险管控工作全面负责,按照分级管理、分级负责的原则,建立健全安全风险管控____机构,明确各级评估责任,____制定本单位安全风险分级管控实施办法或细则,明确____程序、方式方法、监督管理及考核奖惩等内容。
单位分管负责人对分管范围内的安全风险管控工作负责,具体____实施分管范围内的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。
副总工程师及业务科室负责实施专业范围内的系统安全风险评估管理,区队负责实施现场开工条件安全风险评估管理,班组负责实施重点工序安全风险评估管理,岗位人员负责实施本岗位的安全风险评估管理。
成员负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控工作以及本作业区域的安全风险辨识管控。
2024年煤矿安全风险分级管控制度第一章总则第一条为规范和保障煤矿安全生产,确保煤矿生产单位人员的生命财产安全,根据《矿山安全法》等相关法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于全国范围的煤矿生产单位,包括国有煤矿、民营煤矿、合作开采煤矿等不同类型的煤矿生产单位。
第三条本制度主要依据煤矿安全风险评价,对煤矿生产单位根据其风险等级进行分类管理,并制定相应的安全管控措施,以确保煤矿生产过程中的安全可控。
第四条煤矿生产单位应按照煤矿安全生产法律法规要求,建立健全生产管理系统,明确安全责任,实行逐级分解管理,逐级签订安全生产责任状,切实加强煤矿安全工作的组织领导与责任落实。
第五条煤矿生产单位应按照本制度的规范,进行煤矿安全风险评价,确定煤矿的安全风险等级,并采取相应的风险管控措施。
第六条煤矿生产单位应加强对煤矿安全风险分级管控制度的宣传教育,提高员工的安全意识和安全技能,确保煤矿生产过程中相关人员的安全知识更新和安全技能培训。
第二章安全风险评价第七条煤矿生产单位应按照国家相关标准和规范,进行煤矿安全风险评价,包括对地质地质条件、矿井设计、水文地质条件、瓦斯防治条件、火灾防治条件等多个方面的评价,确定煤矿的安全风险等级。
第八条煤矿安全风险等级划分为特别重大事故风险煤矿、重大事故风险煤矿、较大事故风险煤矿、一般事故风险煤矿等四个等级。
第九条煤矿安全风险等级的划分应根据煤矿的地理位置、地质地质条件、井下环境、瓦斯防治条件、人员素质等因素进行综合评价。
第十条煤矿安全风险等级评定应由煤矿安全监察部门负责,依据煤矿安全风险评估报告,进行相应的评定和确认。
第三章安全风险管控第十一条各级煤矿安全监察部门应对特别重大事故风险煤矿实施全面封控,严禁生产作业。
第十二条重大事故风险煤矿应加强安全监管,建立严密的安全控制措施,确保安全风险可控。
第十三条较大事故风险煤矿应定期进行安全隐患排查,及时消除安全隐患,提高矿井安全管理水平。
煤矿安全风险分级管控工作制度模版安全风险辨识、评估、管控工作流程分为准备、安全风险辨识、安全风险评估、制定并执行管控措施、月或旬检查分析____个步骤,见图1。
具体步骤如下:第一步。
准备工作,煤矿成立工作组,制定工作制度。
对矿领导成员进行责任划分,根据业务分工划分各自的辨识单元,____工作组人员学习安全风险辨识评估相关知识,收集资料(国家及地方相关法律、法规、规程、标准;煤矿年度生产作业计划、相关规章制度、操作规程、作业规程、事故案例、隐患排查记录及档案等)。
第二步。
安全风险辨识,各分管矿领导____对分管范围内潜在的风险进行识别。
第三步。
安全风险评估。
根据发生可能性及后果严重性等评价风险等级,确定重大风险。
第四步。
制定并执行管控措施,依据《煤矿安全规程》等制定技术、工程、管理措施,对安全风险进行管控。
第五步。
煤矿安全风险分级管控工作制度模版(2)一、目的和依据为确保煤矿安全生产,按照《煤矿安全规程》和相关法律法规的要求,制定本制度,明确煤矿安全风险分级管控的具体工作内容和责任,实现严格管控、及时预防和有效处理各类安全风险。
二、适用范围本制度适用于所有煤矿安全风险管理工作,并适用于各级人员。
三、定义1. 安全风险分级管控:根据风险评估结果,将煤矿安全风险划分为不同等级,采取具体的控制措施和管理措施进行管控的过程。
2. 风险评估:对煤矿各项安全风险因素进行定性、定量评估,分析其可能的危害和发生概率,确定其等级。
3. 管控措施:根据安全风险等级采取的具体措施和方法,包括技术措施、管理措施和应急措施等。
四、工作流程1. 风险评估1.1 煤矿应设立风险评估小组,由专业人员组成。
小组成员应具备专业知识和风险评估经验。
1.2 风险评估小组应定期对煤矿各项安全风险因素进行评估,将评估结果进行归档和备案。
1.3 风险评估采用定性和定量相结合的方法,根据评估指标和标准,对煤矿安全风险进行等级划分。
1.4 风险评估结果应及时上报煤矿安全管理部门,并通报相关责任人。
第6部分安全风险分级管控一、工作要求1.工作机制建立矿长为第一责任人的安全风险分级管控责任体系和工作制度,明确安全风险分级管控工作职责和流程。
2.安全风险辨识评估(1)年度辨识评估。
每年矿长组织开展年度安全风险辨识,重点对容易导致群死群伤事故的危险因素进行安全风险辨识评估。
(2)专项辨识评估。
以下情况应开展专项安全风险辨识评估:a.新水平、新采(盘)区、新工作面设计前;b.生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时;c.启封密闭、排放瓦斯、反风演习、工作面通过空巷(采空区)、更换大型设备、采煤工作面初采和收尾、安装回撤、掘进工作面贯通前;突出矿井过构造带及石门揭煤等高危作业实施前;露天煤矿抛掷爆破前;新技术、新工艺、新设备、新材料试验或推广应用前;连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前;d.本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患,全国煤矿发生重特大事故,或者所在省份、所属集团煤矿发生较大事故后。
(3)建立安全风险辨识评估结果应用机制,将安全风险辨识评估结果应用于指导生产计划、作业规程、操作规程、灾害预防与处理计划、应急救援预案以及安全技术措施等技术文件的编制和完善。
3.安全风险管控(1)制定并落实《煤矿重大安全风险管控方案》,列出重大安全风险清单,明确管控措施以及每条措施落实的人员、技术、时限、资金等内容;(2)划分重大安全风险区域,设定作业人数上限,并符合有关限员规定;(3)矿长及分管负责人、副总工程师、科室负责人、专业技术人员掌握本矿相关重大安全风险及管控措施,区(队)长、班组长熟知本工作区域或岗位重大安全风险及管控措施,作业时对风险管控措施的落实情况进行现场确认;(4)矿长每年组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行总结分析;(5)及时公告重大安全风险;(6)按期向煤矿安全监管部门和监察机构如实报告重大安全风险。
4.保障措施(1)采用信息化管理手段开展安全风险管控工作;(2)每年组织入井(坑)人员,以及参加辨识评估人员参加安全风险知识培训。
煤矿安全风险分级工作制度范本第一章总则第一条为了规范煤矿安全风险分级工作,确保矿山安全生产,保护矿工的生命财产安全,提高矿山的安全管理水平,制定本制度。
第二条本制度适用于我国煤矿安全风险分级工作。
第三条煤矿安全风险分级工作是指对煤矿的各类危险源进行识别、评估、分级,并采取相应的技术、管理和监控措施,以降低煤矿事故发生的可能性和危害程度的工作。
第四条煤矿安全风险分级工作应当遵循科学、合理、全面、区分度明显、可操作、公开公正的原则。
第五条煤矿安全风险分级工作应强化风险防范和预警机制,确保安全生产。
第六条煤矿安全风险分级工作应与煤矿安全生产管理制度相配套,相互衔接。
第二章煤矿安全风险的分类和分级第七条煤矿安全风险分为三类:一类风险、二类风险、三类风险。
第八条一类风险是指可能导致重大伤亡或产生重大经济损失的风险。
第九条二类风险是指可能导致一般伤亡或产生一般经济损失的风险。
第十条三类风险是指可能导致轻微伤亡或产生轻微经济损失的风险。
第十一条对煤矿安全风险进行分级时,应综合考虑以下因素:危险源的特性、危险源对人员和设备的危害程度、危险源发生事故的可能性等。
第十二条对于同一危险源,应根据其危害程度、可能性等因素进行综合评估,并确定最终的风险等级。
第三章煤矿安全风险分级的具体步骤第十三条煤矿安全风险分级应按照以下步骤进行:(一)确定危险源:对煤矿中的各类危险源进行明确和细致的划分。
(二)识别风险:对矿山的各类危险源进行识别,并形成完整的风险清单。
(三)评估风险:对识别的各类危险源进行评估,综合考虑风险的危害程度、可能性等因素。
(四)分级风险:根据评估结果,对风险进行分类和分级。
(五)制定措施:根据风险等级的不同,制定相应的技术、管理和监控措施。
(六)落实措施:矿山应严格按照制定的措施落实,并进行监督检查。
第四章煤矿安全风险分级的责任和要求第十四条矿山企业应设立专门的安全管理部门或岗位,负责煤矿安全风险分级工作。
煤矿公司安全风险分级管控工作制度煤矿公司作为一个高风险行业,需要强化安全风险分级管控工作制度,确保矿山安全生产。
下面是一份关于煤矿公司安全风险分级管控工作制度的模板,供参考。
一、目的本制度的目的是为了确保煤矿公司安全风险的有效管控,保护员工的生命安全和健康,防止事故的发生。
二、适用范围本制度适用于煤矿公司的所有岗位和员工,包括开采、运输、加工等环节。
三、安全风险分级煤矿公司将安全风险分为五个等级:特别重大、重大、较大、一般和较小。
根据煤矿的实际情况和安全风险评估结果,将各项风险分为不同等级,并进行相应的管控和监测。
四、安全风险评估煤矿公司每年进行一次安全风险评估,根据评估结果,对各项风险进行分级,并制定相应的管控措施。
评估的内容包括但不限于矿山地质条件、工艺流程、设备状况、操作规程等。
五、管控措施1.特别重大风险:a.确保设备的可靠性和完整性,随时进行维护和检修;b.建立相应的应急预案,加强应急演练;c.设立专人负责特别重大风险的管控和监测。
2.重大风险:a.制定详细的操作规程,确保每一步的安全;b.加强对关键装置和设备的监测和维护;c.提供必要的培训和教育,保证员工具备相应技能;d.加强值班检查和巡视,及时发现并处理问题。
3.较大风险:a.建立相应的工艺流程和操作规程,确保每一环节的安全;b.加强设备的维护和检修,及时更换老化设备;c.加强岗位培训和教育,提高员工的安全意识;d.定期进行隐患排查和风险评估,消除风险隐患。
4.一般风险:a.各岗位人员必须经过相应的培训和考核,具备操作所需的技能;b.定期进行设备的检查和维护,确保设备的正常运行;c.提供必要的个人防护用品,确保员工的安全;d.加强岗位巡视和检查,发现问题及时处理。
5.较小风险:a.加强员工的安全教育和培训,提高员工的安全意识;b.定期进行设备检查和维护,确保设备的安全;c.加强岗位巡视和检查,及时发现和处理问题。
六、监测和考核煤矿公司要建立完善的安全监测和考核机制,对各项风险的管控措施进行评估和检查。
( 安全管理 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改2020年煤矿安全风险分级工作制度Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process2020年煤矿安全风险分级工作制度“安全风险分级管控”工作制度;各(区)队、科室:;为全面辨识、管控矿井在生产过程中,针对各系统、各;一、总则;安全风险分级管控是指在安全生产过程中,针对各系统;各单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施;二、“安全风险分级管控”组织机构;(一)成立“风险分级管控”工作领导组:;组长:矿长、党委书记;常务副组长:安全副矿长;副组长:总工程师生产副矿长开拓________________________________________“安全风险分级管控”工作制度各(区)队、科室:为全面辨识、管控矿井在生产过程中,针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,将风险控制在隐患形成之前,把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内,提升安全保障能力,根据集团公司要求并结合我矿实际,特制定本办法。
一、总则安全风险分级管控是指在安全生产过程中,针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。
各单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体,各业务科室是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。
二、“安全风险分级管控”组织机构(一)成立“风险分级管控”工作领导组:组长:矿长、党委书记常务副组长:安全副矿长副组长:总工程师生产副矿长开拓副矿长机电副矿长生活副矿长经营副矿长党委副书记、工会主席成员:安全副总通风副总采煤副总开拓副总机电副总电气副总地质副总副总会计师采煤助理开拓助理运输助理、安全助理、机电助理、调度室主任、安监站第一副站长、职业健康办主任、技术科科长、通风区区长、地质科科长、机电科科长、防尘区区长、培训科科长、宣传部部长、搬家办主任、考核办主任、工资科科长、九宫派出所所长等。
领导组下设办公室,*(二)领导组职责1、矿长是安全风险分级管控第一责任人,对安全风险管控全面负责。
2、安全副矿长负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考核。
3、各副矿长具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。
4、专业副总工程师及业务科室负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。
5、区队负责人负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控工作6、班组长负责本作业区域的安全风险辨识管控,岗位人员负责本岗位的安全风险辨识管控。
(三)办公室职责“安全风险分级管控”办公室负责检查、督促“安全风险分级管控”工作的实施情况,具体职责如下:1、制定“安全风险分级管控”工作制度,制定实施方案,明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容;2、制定安全风险辨识的程序和方法(通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析);3、指导、督促各科室、区(队)开展“安全风险分级管控”工作;4、组织相关人员对全矿“安全风险分级管控”实施情况进行检查、考核;5、承办上级部门和矿“安全风险分级管控”工作领导组交办的其他工作。
三、安全风险分级管控的辨识程序、评估方法(一)综合辨识程序1、年度辨识评估每年由矿长亲自组织,制定年度安全风险辨识评估工作方案,抽调各系统技术人员和专家,围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素,结合我矿生产系统、设备设施、作业场所等部位和环节,进行一次全面、系统的安全风险辨识评估,并对辨识出的各类安全风险进行分类梳理,综合考虑作业场所、受威胁人数、起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析,确定安全风险类别。
2、月度辨识评估每月由各分管副矿长牵头组织相关业务部门进行一次本专业系统的安全风险辨识及隐患排查,并于当日下午各分管副矿长组织本系统骨干精英,召开本系统安全风险分级管控工作会,结合本系统重点区域、重点场所、重点环节以及操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等,进行一次专业系统的安全风险辨识。
3、周辨识评估区队负责人每周组织本单位人员,对本单位作业区域开展全面的安全风险辨识,由本单位技术主管根据辨识情况编写作业区域安全风险综合评估报告,明确辨识的时间和区域、存在的风险和等级、管控措施和建议等内容,做到“谁辨识、谁签字、谁负责”,存档备查。
4、日辨识评估上岗干部、班组长每班交接班前组织本班组岗位员工对重点工序进行安全风险辨识评估。
并严格按照《班组、岗位安全管控现场检查考核表》现场监管,全面掌控作业现场班组、岗位人员的风险辨识情况;岗位员工上岗前严格按照《安全确认单》对上岗区域内的环境、设备、设施、劳动防护进行安全风险辨识,发现安全风险后及时向当班上岗干部、班组长汇报,若发现存在不符合项应立即处理,处理不了的及时汇报本班班组长及跟班干部,由上岗干部组织人员处理并汇报单位值班室。
值班人员在岗位工种值班日志中记录,本单位处理不了的报矿“安全风险分级管控”办公室。
(二)专项辨识程序1、全国其他煤矿发生重特大事故后或矿发生涉险事故、出现重大非伤亡事故隐患,由矿长组织分管副矿长、副总工程师和业务科室、区队,从汲取事故教训和消除事故隐患的角度,开展一次针对性的专项辨识,辨识评估结果用于识别之前的安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区,指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施等。
2、新水平、新采(盘)区、新工作面设计前,由总工程师组织相关副总工程师、业务科室,重点对地质条件和隐蔽致灾因素等方面存在的安全风险进行一次专项辨识,辨识评估结果用于完善设计方案,指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等。
3、在生产系统、生产工艺、主要设施设备、隐蔽致灾因素等发生重大变化时,由分管副矿长组织相关副总工程师、业务科室、区队,重点对作业环境、生产过程、隐蔽致灾因素和设施设备运行等方面存在的安全风险进行一次专项评估,辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程。
3、启封火区、排放瓦斯及石门揭煤等高危作业实施前,新技术、新材料试验或推广新应用前的风险辨识,由分管副矿长组织相关副总工程师、业务科室、区队,重点对作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险进行一次专项评估,辨识评估结果作为安全技术措施编制依据。
(三)风险辨识评估方法1、安全风险等级标准由矿长牵头组织,在“煤矿安全风险预控”辨识标准的基础上,依据国家标准、规范以及集团公司煤矿专业委员会确定的重大安全风险辨识、评估、分级标准,结合我矿实际,制定安全风险等级评估标准,从高到低,划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标识。
其中:重大风险:是指可能造成人员伤亡和主要系统损坏的。
较大风险:是指可能造成人员伤害,但不会降低主要系;一般风险:是指不会造成人员伤害,但会降低主要系统;低风险:是指不会造成人员伤害和主要系统损坏的;2、安全风险评估;(1)矿、各专业系统每次风险辨识结束后,分别由矿;(2)矿、各专业系统每次安全风险辨识、评估、定级;四、安全风险分级管控;1、根据安全风险评估,针对安全风险类型和等级,从;2、由矿长亲自组织实施,较大风险:是指可能造成人员伤害,但不会降低主要系统性能或损坏的。
一般风险:是指不会造成人员伤害,但会降低主要系统性能或损坏的。
低风险:是指不会造成人员伤害和主要系统损坏的。
2、安全风险评估(1)矿、各专业系统每次风险辨识结束后,分别由矿长、各分管副矿长组织,针对各系统安全风险和安全隐患,按照矿制定的安全风险等级评定标准,建立一整套安全风险数据库、重大安全风险清单、绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图,汇总造册。
要完善本系统安全风险档案,明确级别、管理状况、责任人、管控能力等基本情况,实行“一风险一档案”,并按照风险等级,用红、橙、黄、蓝等色彩对档案进行分类管理。
对现场辨识出现的不同类别安全风险,必须明确应急处置程序和措施,经评估存在不可控风险的,必须立即停止区域作业或停止设备运行,撤出危险区域人员,督促责任单位制定措施进行整改,整改完毕后再重新进行评估并进行实时监控。
(2)矿、各专业系统每次安全风险辨识、评估、定级结束后,要组织编写安全风险综合评估书,明确辨识的时间和区域、存在的风险和等级、管控措施和建议等内容,做到“谁辨识、谁签字、谁负责”,存档备查。
四、安全风险分级管控1、根据安全风险评估,针对安全风险类型和等级,从高到低,分为“矿、区队、班组、岗位”四级,逐级分解落实到每级岗位和管理、作业员工身上,确保每一项风险都有人管理,有人监控,有人负责。
2、由矿长亲自组织实施,针对重大、较大安全风险,采取设计、替代、转移、隔离等技术、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,人员、资金要有保障,并在划定的重大、较大安全风险区域设定作业人数上限。
3、由矿长牵头组织召开专题会,每月对评估出的重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行检查分析,识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区,针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施,并结合季度和专项安全风险辨识评估结果,布置下一月度安全风险管控重点。
4、由分管副矿长牵头组织召开专题会,每周各专业系统针对本系统存在的每一项安全风险,从制度、管理、措施、装备、应急、责任、考核等方面逐一落实管控措施,组织对月度安全风险重点管控区域措施实施情况进行一次检查分析,落实管控措施是否符合现场实际,不断完善改进管控措施。
5、由安全副矿长牵头,“安全风险分级管控”办公室负责严格对照每一项安全风险的管控措施,抓好日常监督检查,确保管控措施严格落实到位。
6、矿领导带班上岗过程中,严格按照集团公司“三走到、三必到”原则,跟踪安全风险管控措施落实情况,发现问题及时督促整改。
7、各业务部门要突出管控重点,对重大危险源和存在重大安全风险的生产系统、生产区域、岗位实行重点管控,有针对性地开展监督检查等日常管控工作。
8、实时动态调整,高度关注生产状况和危险源变化后的风险状况,动态评估、调整风险等级和管控措施,实时分析风险的管控能力变化,准确掌握实际存在的风险状况等级,并随着风险变化而随时升降等级,防止出现评级“终身制”,确保安全风险始终处于受控范围内。