企业风险分级管控管理制度
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公司安全风险分级管控管理制度范文为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《黑龙江省安全生产条例》、《____绥芬河市委、市政府关于加强安全生产责任体系建设____》,为预防安全生产事故发生,实现零事故目标,特制定本制度。
一、成立两级安全生产领导小组成立疾控中心安全生产领导小组,负责监督、指导、检查、管控各科室的安全生产工作,成立本单位各科室的安全生产安全负责人,负责监督、指导、检查、管控本各科室的安全生产工作。
二、管控实施1、两级安全生产领导小组要认真开展管控工作,按要求召开安全会议,将安全工作任务层层落实,有专人负责;制定符合实际、切实可行的应急救援方案;定期开展安全演习;定期开展安全宣传教育培训;定期开展安全监督、检查、指导工作,对发现的安全隐患及时责令整改。
2、要制定本单位的安全风险分级管控制度,并认真实施。
公司安全风险分级管控管理制度范文(2)一、概述本公司安全风险分级管控管理制度旨在确保公司内的各项经营活动能够安全进行,并提供相应的风险管理方案,以减少潜在的安全风险对公司利益的影响。
二、安全风险分级1. 高级风险:指可能对公司生产、财务、资产和声誉造成重大影响的风险,如操作失误、重大事故等。
2. 中级风险:指可能对公司的经营活动和效益产生一定影响的风险,但不会对公司利益造成重大损失,如设备故障、网络安全问题等。
3. 低级风险:指对公司的经营活动和效益影响较小的风险,如日常办公环境的安全隐患等。
三、风险管控措施1. 高级风险管控(1)制定详细的操作规程和作业指引,确保操作人员能够正确执行,从而减少操作失误可能带来的风险。
(2)开展定期的安全培训和演练,提高员工的安全意识和应对能力,确保在发生重大事故时能够及时、正确地应对。
(3)建立健全的安全管理体系,包括事故报告和调查、责任追究等机制,对安全事故进行及时处理和跟踪,避免事故连锁反应。
2. 中级风险管控(1)实施设备定期检修和维护计划,保证设备的正常运行,减少故障发生的可能性。
企业风险分级管控管理制度企业风险分级管控管理制度一、目的本制度旨在明确企业风险分级管控管理的重要性和目的,通过对风险的评估、监测、预警、应对和总结等环节的规范,确保企业安全生产和稳定运营。
二、适用范围本制度适用于企业内各部门、生产线及项目的风险分级管控管理,涵盖生产、经营、财务、人力资源等各个方面。
三、风险分级管控流程1.风险识别:各部门应定期收集、整理和分析相关信息,识别出可能存在的风险。
2.风险评估:对识别出的风险进行评估,确定其可能对企业造成的影响程度。
3.风险分级:根据风险评估结果,将风险分为高中低级别,明确各级别的定义和标准。
4.风险监测:对已识别的风险进行持续监测,及时发现新的风险。
5.风险预警:针对可能引发重大风险的因素,建立预警机制,及时发出预警信号。
6.风险应对:制定应对措施,及时采取行动,降低或消除风险。
7.风险总结:对风险应对过程进行总结,分析经验教训,完善风险管控措施。
四、职责与权限1.企业风险管理委员会负责制定和完善风险分级管控管理制度,并对执行情况进行监督。
2.各部门的负责人负责组织本部门的风险识别、评估、监测、预警、应对和总结等工作,确保本部门的风险得到有效管控。
3.企业风险管理委员会拥有对各部门风险管控工作的考核权和指导权。
五、监督与改进1.企业应定期对风险分级管控管理制度的执行情况进行检查和评估,确保制度的实用性和可操作性。
2.根据检查结果和评估结果,及时调整和完善风险分级管控管理制度,提高风险管理水平。
3.对违反本制度规定的部门或个人,企业应按照相关规定进行处罚,确保制度的有效执行。
六、附则1.本制度自发布之日起生效,如有未尽事宜,由企业风险管理委员会解释并制定补充规定。
2.本制度的修改和废止,须经企业风险管理委员会审议通过,并以书面形式通知全体员工。
以上是企业风险分级管控管理制度的主要内容,各部门应认真执行并按照制度要求开展风险管理工作确保企业安全稳定运营。
企业风险分级管控管理制度企业风险分级管控管理制度是企业为了有效管控风险、保障企业发展安全而制定的一套制度。
通过对企业内部各种风险进行分级,制定相应的风险管控措施,以便有效预防风险事件的发生,并及时应对和化解已经发生的风险事件。
下面将对企业风险分级管控管理制度进行详细的描述。
一、风险分级体系的建立风险分级体系应包括以下几个方面:2.风险等级的划分:根据风险的严重程度和可能发生的概率,将风险分为高、中、低三个等级。
可以采用颜色标识或数字表示等方式进行标注。
3.风险评估的方法和指标:确定风险评估的各项指标和评估方法,例如通过定量分析、定性评估或专业评估机构的评估等方式进行风险评估。
二、风险管控措施的制定企业在建立风险分级体系的基础上,根据不同等级的风险,制定相应的风险管控措施。
风险管控措施应包括以下内容:1.风险预防措施:对于高风险等级的风险,企业应通过完善的管理制度、规范的操作流程、有效的监控手段等手段进行预防。
例如建立内部控制制度、培训员工的风险意识等。
2.风险减轻措施:对于中等风险等级的风险,企业应制定相应的风险减轻措施,并建立相应的应急预案。
例如建立备份系统、建立灾备中心等。
3.风险应对措施:对于低风险等级的风险,企业应根据需要建立相应的风险应对措施,以便在风险事件发生后能够及时应对和化解。
例如建立危机管理团队、制定危机公关计划等。
三、风险管理监督与评估为了确保风险管控措施的有效性和实施情况,企业应建立风险管理监督与评估机制。
1.风险监管机构的设立:企业应设立风险管理监管部门或委员会,并明确其职责和权力范围。
该机构应定期对企业的风险管理情况进行监管,制定并执行监管措施。
2.风险管理评估机制:企业应定期进行风险管理评估,对风险的发展趋势进行分析。
可以通过风险报告、风险评估会议等方式进行评估。
3.风险管理信息公开:企业应将风险管理的相关信息充分公开,接受内外部的监督和评估。
例如向投资者、股东、员工等公开风险管理报告。
企业生产安全风险分级管控制度一、总则1.1 为了加强企业生产安全风险分级管控,预防和减少生产安全事故,保障员工生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合企业实际情况,制定本制度。
1.2 本制度适用于企业生产安全的风险识别、评估、分级、管控及监督等工作。
1.3 企业应建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员、员工的安全职责,确保风险分级管控制度的有效实施。
二、风险识别与评估2.1 企业应定期进行生产安全风险识别,主要包括:设备设施、工艺流程、作业环境、作业行为、安全管理等方面。
2.2 企业应采用科学的方法对生产安全风险进行评估,包括:危险源识别、风险分析、风险评价等环节。
2.3 企业应根据风险评估结果,确定风险等级,分为一级风险、二级风险、三级风险和四级风险。
三、风险分级与管控3.1 企业应对不同等级的风险制定相应的管控措施,确保风险处于可控状态。
3.2 一级风险应实行严格管控,包括:停止生产、限制作业、加强监测等。
3.3 二级风险应实行重点管控,包括:加强检查、整改措施、培训教育等。
3.4 三级风险应实行一般管控,包括:定期检查、隐患整改、安全提示等。
3.5 四级风险应实行日常管控,包括:日常巡查、维护保养、安全意识提升等。
四、风险管控措施的实施与监督4.1 企业应制定风险管控措施的实施计划,明确实施时间、责任人、具体措施等。
4.2 企业应加强对风险管控措施实施情况的监督,确保措施得到有效执行。
4.3 企业应定期对风险管控措施进行评估,根据实际情况调整和完善。
五、风险信息管理与沟通5.1 企业应建立风险信息管理系统,包括:风险识别、评估、分级、管控等环节的信息。
5.2 企业应确保风险信息的准确性、及时性和完整性,便于查询和追溯。
5.3 企业应加强内部沟通与协作,确保各级管理人员、员工了解风险状况和管控措施。
六、培训与教育6.1 企业应定期组织生产安全培训,提高员工安全风险意识和管控能力。
安全风险分级管控工作制度1. 制度目的:安全风险分级管控工作制度旨在规范企业对各类安全风险进行科学分级,并采取相应的控制措施,以最大程度降低安全风险对企业的影响。
2. 适用范围:本制度适用于企业内部所有部门和员工。
3. 分级标准:安全风险将根据可能造成的影响程度和发生的概率进行分级。
分级标准如下:- 高风险:可能对企业的人员生命安全、资产安全和业务连续性造成重大影响的风险;- 中风险:可能对企业的人员生命安全、资产安全和业务连续性造成一定影响的风险;- 低风险:可能对企业的人员生命安全、资产安全和业务连续性造成较小影响的风险。
4. 管控措施:根据安全风险的分级,采取相应的管控措施:- 高风险:立即采取紧急措施,及时排除或减轻风险,制定应急预案,并持续监测和评估风险;- 中风险:制定详细的管控措施和预防措施,进行风险评估和管理,定期检查和修订控制措施;- 低风险:制定基本的管控措施,进行定期检查和改进;5. 责任分工:- 企业高层领导负责对高风险进行决策和指导;- 各部门负责根据风险分级制定相关的管控措施,并监督执行;- 员工应严格遵守相关制度和规定,积极参与安全风险分级管控工作。
6. 监督和评估:企业应建立监督和评估机制,定期对安全风险分级管控工作进行评估和检查,发现问题及时纠正和改进。
7. 培训和宣传:企业应加强安全风险管理的宣传和教育,提高员工的安全意识和风险管理能力。
8. 处罚措施:对违反安全风险分级管控工作制度的员工,将按照企业相关规定给予相应的处罚。
9. 修订和解释:本制度的修订和解释权归企业高层领导层所有,并通过内部通知方式进行公布和解释。
以上为安全风险分级管控工作制度的主要内容,企业应根据实际情况进行具体制定和执行。
安全风险分级管控工作制度(2)是指公司或组织为了保障安全、防范风险而建立的管理制度。
该制度的目的是通过对安全风险进行分级,并采取相应的管控措施,来最大程度地降低或消除安全事故的发生。
公司安全风险分级管控管理制度1.目的为加强安全管理,消除或减少危害,增强事故防控能力,有效遏制重特大生产安全事故,降低安全风险,特制定本制度。
2.适用范围适用于公司的所有部门的活动场所,包括设备设施、原料产品、安全防护、正常和异常活动、人为因素、违反规程、规章等。
3.定义:3.1危害。
可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。
3.2危害识别。
认知危害的存在并确定其特征的过程。
3.3安全风险(以下简称风险)。
按照“自主排查、科学评估、分类分级、分级管控”的原则,实行差异化、动态化管控。
4.职责:4.1风险分级管控领导小组公司成立风险分级管控领导小组,负责制定公司安全生产风险____级管理制度,明确相关责任部门、责任人员、管控措施。
4.2确保本公司危害识别和风险评价的人员有足够的培训,____公司工作范围的危害识别和风险评价工作,在日常生产工作中不间断进行危害识别和风险评价工作,编制安全风险分布等级、防范及事故应急措施,绘制风险分级管控图,开展隐患排查治理工作。
公司成立安全生产风险评价组,以公司分管安全生产领导为组长、生产、安全、设备、电器、化验的管理人员参加,编制本公司的安全生产风险____级管控管表格。
全面开展安全生产危害辨识、风险评价工作,指导、____、批准公司的安全生产危害辨识、风险评价文件。
5.2评价依据《企业职工伤亡事故分类》(gb6441-1986)、《公司安全生产管理制度》、相关安全生产法律法规和技术标准、操作规程等,综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式,确定安全风险类别。
采用相应风险评估方法确定安全风险等级。
5.3风险评价等级安全风险等级从高到低划分为:重大风险:是指可能造成重大人员伤亡和主要设备损坏的。
较大风险:是指可能造成人员伤害和设备损伤。
一般风险:是指可能造成人员伤害。
低风险:是指不会造成人员伤害和设备损伤。
分别用“红、橙、黄、蓝”四种颜色标注5.4安全风险评估5.5风险控制企业依据安全风险类别和等级建立企业安全风险数据库。
公司安全风险分级管控管理制度第一章总则第一条为了加强公司安全风险防范工作,确保公司各项经营活动的安全稳定进行,根据国家相关法律法规及公司实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于全体公司员工和相关合作方,公司各级领导必须认真履行安全风险防范的职责,全员参与安全风险管控工作。
第三条公司安全风险分级管控管理制度的核心目标是科学合理地确定、管理和控制各类安全风险,减少安全事故的发生,最大限度保障公司及员工的安全。
第二章安全风险分级管理第四条公司将安全风险分为四个级别:特大型、重大型、较大型和一般型,根据风险的大小进行相应的管理和控制。
第五条特大型安全风险指那些具有极高风险且一旦发生将造成重大损失的事故,如严重火灾、爆炸等。
第六条重大型安全风险指那些具有较高风险且一旦发生将对公司正常经营活动产生重大影响的事故,如严重事故、安全隐患等。
第七条较大型安全风险指那些具有一定风险且一旦发生将对公司经营活动产生一定影响的事故,如一般事故、环境污染等。
第八条一般型安全风险指那些具有较小风险且一般不会对公司经营活动产生明显影响的事故,如个别事故、设备故障等。
第三章安全风险管控措施第九条针对不同级别的安全风险,公司制定相应的管控措施以减少风险的发生和扩大。
第十条特大型安全风险的管控措施包括但不限于:1. 确保重要设施设备的安全性能,定期组织检查和维修;2. 建立完善的紧急应急预案,组织开展应急演练;3. 强化人员培训和安全意识教育,提高员工应对危险情况的能力;4. 加强与有关部门的合作,及时报告和处理重大危险源。
第十一条重大型安全风险的管控措施包括但不限于:1. 落实安全责任制,明确各级责任人和工作部门;2. 日常巡查和检测,及时发现和处理安全隐患;3. 加强安全培训和宣传,提高员工安全意识;4. 定期召开安全会议,研究解决重大安全问题。
第十二条较大型安全风险的管控措施包括但不限于:1. 严格落实安全管理制度,加强执法检查;2. 建立安全风险评估体系,定期进行评估和改进;3. 推行安全生产标准化,提高安全管理水平;4. 定期组织安全培训和演练。
企业安全风险分级管控管理制度一、总则(一)目的为了有效管控企业在生产经营过程中面临的安全风险,建立科学、规范、系统的安全风险分级管控机制,预防和减少事故的发生,保障员工生命财产安全,促进企业可持续发展,特制定本制度。
(二)适用范围本制度适用于本企业内所有生产经营活动中的安全风险分级管控工作。
(三)基本原则1、风险优先原则:以风险大小作为确定管控优先级的依据,优先管控高风险。
2、系统性原则:从企业整体出发,全面识别、评估和管控各类安全风险。
3、动态性原则:根据内外部环境变化,及时更新风险信息,调整管控措施。
4、全员参与原则:鼓励全体员工参与安全风险分级管控工作,落实各级责任。
二、组织与职责(一)成立安全风险分级管控领导小组组长:企业主要负责人副组长:分管安全的负责人成员:各部门负责人(二)职责分工1、领导小组职责(1)负责制定和完善企业安全风险分级管控管理制度。
(2)组织开展安全风险的识别、评估和分级工作。
(3)审核重大安全风险的管控措施,并监督实施。
(4)协调解决安全风险分级管控工作中的重大问题。
2、企业主要负责人职责(1)全面负责企业安全风险分级管控工作,为工作的开展提供必要的资源支持。
(2)批准企业重大安全风险管控方案。
3、分管安全的负责人职责(1)协助主要负责人组织实施安全风险分级管控工作。
(2)组织制定安全风险分级管控工作计划和实施方案。
(3)监督检查各部门安全风险分级管控工作的落实情况。
4、各部门负责人职责(1)负责本部门安全风险的识别、评估和分级工作。
(2)制定并落实本部门安全风险的管控措施。
(3)将本部门安全风险管控情况及时上报领导小组。
三、安全风险识别(一)识别范围涵盖企业所有生产经营活动,包括但不限于生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为等方面。
(二)识别方法采用多种方法相结合,如安全检查表法、工作危害分析法、故障树分析法等。
(三)识别流程1、确定识别对象和范围。
2、收集相关资料和信息。
公司安全风险分级管控管理制度一、前言为了保障公司的安全稳定运营,规范员工的行为举止,制定公司安全风险分级管控管理制度。
本制度旨在明确公司管理层对各类安全风险的重要性,规定相关方面的责任和要求,以确保公司业务能够在安全的环境中运营。
二、安全风险分级根据风险的可能性和危害程度,将安全风险分为三个级别:高风险、中风险和低风险。
具体划定标准如下:1.高风险:风险可能性及危害程度较大,如果发生将对公司的人员、资产或声誉造成重大损失。
2.中风险:风险可能性及危害程度较高,如果不及时处理会对公司的人员、资产或声誉造成一定损失。
3.低风险:风险可能性及危害程度较小,如果发生也只会对公司的人员、资产或声誉造成轻微损失。
三、安全风险管控管理职责1.公司高层管理人员负责制定安全风险管理政策和目标,提供必要的资源和支持。
2.安全风险管理部门负责制定相应的安全风险管理措施,并监督各部门的执行情况。
3.各部门负责制定具体的安全风险管理计划,并落实相关的控制措施。
4.全体员工都有责任遵守公司的安全风险管理制度,积极参与安全风险控制工作。
四、安全风险管控措施根据风险的级别,制定相应的管控措施。
具体如下:1.高风险:采取预防、控制、消除风险的措施,确保公司员工的生命安全,保护公司资产的安全,最大程度地降低可能损失;2.中风险:加强日常安全管理,制定相应的应急预案,及时处理突发事件,减少损失的扩大;3.低风险:建立规范的操作流程和工作指引,提高员工安全意识,加强安全教育培训,降低人为失误导致的风险。
五、安全风险管控流程1.风险识别阶段:定期对公司各个方面的风险进行评估和分析,识别可能的安全风险。
2.风险评估阶段:对识别出的风险进行定性和定量评估,并确定风险的级别。
3.风险控制阶段:制定安全风险管控计划,明确管控措施和责任人,并执行计划。
4.风险监控阶段:定期检查和评估管控措施的有效性,及时进行调整和改进。
5.风险应对阶段:对出现的风险事件进行应急处理,及时减少损失,并总结经验教训,提出改进意见。
企业安全风险分级管控制度第一章总则第一条为了规范企业的安全风险管控工作,保护企业的财产安全和员工的生命安全,提高企业的整体安全防护水平,特制定本制度。
第二条本制度适用于本企业及其所属分支机构、子公司等所有单位和员工,包括全体员工、实习生、临时工及所有与本企业有合作关系的单位和个人。
第三条企业安全风险分级管控制度是企业安全风险管理体系的重要组成部分,所有单位和个人必须遵守,并根据实际情况进行合理的调整和完善。
第四条企业安全风险分级管控制度的实施,应当注重预防为主,综合施策,做到防患于未然,确保安全风险处于可控范围之内。
第五条企业安全风险分级管控制度应当包括但不限于以下内容:安全风险的等级和评估、管控措施的编制和实施、预警和应急处置等方面。
第二章安全风险等级评估第六条安全风险等级评估是企业安全风险分级管控制度的基础,是确定管控措施和资源投入的依据。
第七条安全风险等级评估应当由专业的安全人员或机构进行,根据企业的实际情况,制定相应的评估方案。
第八条安全风险等级评估应当充分考虑以下因素:企业的业务性质、经营规模、工艺流程、生产设备、物资储备、环境因素等。
第九条安全风险等级评估的结果应当以等级的形式进行划分,并根据等级的高低确定相应的管控措施和人员配备。
第十条安全风险等级评估的结果应当及时向相关责任人报告,并根据报告结果,制定相应的管控措施和资源配置计划。
第三章管控措施的编制和实施第十一条根据安全风险等级评估的结果,制定相应的管控措施,确保企业的安全风险能够控制在可接受的范围内。
第十二条管控措施应当包括但不限于以下内容:安全设施的建设和维护、人员的培训和教育、安全操作规程的制定和执行、安全检查和隐患排查等。
第十三条管控措施的实施应当由专业的安全人员或机构负责,并定期进行评估和调整。
第十四条管控措施的实施过程中,相关责任人应当加强对控制措施执行情况的监督,并及时处理发现的问题。
第十五条对于未能按照管控措施执行的责任人,应当按照企业的相关规定进行处罚,并进行相应的整改。
安全生产风险分级管控制度编制人:审核人:批准人:版次: B年月日发布年月日实施发布目录1 目的 (1)2 适用范围 (1)3 组织机构和职责 (1)4 术语和定义 (2)5 风险评价的范围 (4)6 工作程序和内容 (4)6.1 风险判定准则 (4)6.2 风险点确定 (4)6.3 危险源辨识 (5)7 评价方法 (5)8 重大风险确定原则 (6)9 控制措施 (6)9.1 控制措施内容 (7)9.2 评审 (7)9.3重大危险源 (8)9.4 重大风险控制措施 (8)9.5 风险分级管控 (9)10文件管理和分级管控的效果 (9)11教育培训管理 (10)12运行管理考核 (11)13 持续改进 (11)13.1 评审 (11)13.2 更新 (11)13.3沟通 (12)1 目的风险分级管控是企业安全管理的核心,风险分级管控过程中确定的典型控制措施是隐患排查的重要内容。
风险分级管控体系是职业健康安全管理体系和安全生产标准化相关要求的深化。
本制度用于规范和指导本公司开展风险分级管控工作,通过识别所有常规和非常规的生产活动、设备设施和作业环境存在的风险,强化源头管理,制定出合理的、科学的、经济有效的技术措施、组织措施、管理措施,避免人身伤害、职业病、财产损失和环境破坏,以达到降低风险,杜绝或减少各种隐患,预防生产安全事故的发生的目的。
2 适用范围本制度规定了公司安全生产分级管控的目的、安全生产分级管控组织机构及职责、安全生产分级管控的主要内容等相关事宜。
本制度适用于公司安全生产分级管控工作。
3 组织机构和职责公司成立总经理和有关职能人员参加的安全生产分级管控领导小组,领导公司的安全生产分级管控工作。
组长:常务副组长:副组长:组员:组长对公司安全生产及安全生产分级管控工作全面负责,指导、协调组织安全生产分级管控的建立、运行和评审工作,负责确定风险评价的目的、范围,选择科学的评价方法和评价准则。
安全生产风险分级管控的分管领导职责如下:公司安全管理办公室是安全风险管控归口管理部门,督促检查、指导各职能部门和所属单位的安全生产分级管控、安全评价分析、编制安全生产风险管控报告。
其他各部门负责公司安全生产分级管控的组织、协调、督促工作。
4 术语和定义(1)风险生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性,是指事故(事件)发生的概率。
严重性,是指事故(事件)一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险=可能性×严重性。
(2)可接受风险根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险。
(3)重大风险发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。
(4)危险源可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合。
在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时,危险源可称为危险有害因素,分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。
(5)风险点风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合。
(6)危险源辨识识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。
(7)风险评价对危险源导致的风险进行分析、评估、分级,对现有控制措施的充分性加以考虑,以及对风险是否可接受予以确定的过程。
(8)风险分级通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价,根据评价结果划分等级。
(9)风险分级管控按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
(10)风险控制措施企业为将风险降低至可接受程度,针对该风险而采取的相应控制方法和手段。
(11)风险信息风险点名称、危险源名称、类型、所在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控措施、责任单位、责任人等一系列信息的综合。
(12)风险分级管控清单企业各类风险信息的集合。
5 风险评价的范围风险评价中危险源辨识的范围应覆盖本公司所有的作业活动和设备设施,包括:(1)规划、设计和建设、投产运行阶段;(2)常规和异常活动;(3)事故及潜在的紧急情况;(4)所有进入作业场所的人员活动;(5)原材料、产品的运输和使用过程;(6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;(7)人为因素、包括违反安全操作规程和安全生产规章制度;工艺、设备、管理、人员等变更;(8)丢弃、废弃、拆除与处置;(9)气候、地震其他自然灾害等。
6 工作程序和内容6.1 风险判定准则结合公司可接受风险实际,制定事故(事件)发生的可能性、严重性和风险度取值标准,明确风险判定准则,以便准确判定风险等级。
风险等级判定应按从严从高原则。
6.2 风险点确定6.2.1 风险点划分原则设施、部位、场所、区域:遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原则。
如储存罐区、装卸站台、生产装置、作业场所、人员密集场所等。
操作及作业活动:涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动。
如动火、进入有限空间等特殊作业活动。
6.2.2 风险点排查风险点排查的内容:组织对生产经营全过程进行风险点辨识,形成风险点名称、所在位置、可能导致事故类型、风险等级等内容的基本信息。
风险点排查的方法:按生产(工作)流程的阶段、场所、装置、设施、作业活动或上述几种方式的结合进行风险点排查。
6.3 危险源辨识6.3.1 危险源辨识的内容采用适用的辨识方法,对风险点内存在的危险源进行辨识,辨识应覆盖风险点内全部的设备设施和作业活动,并充分考虑不同状态和不同环境带来的影响。
6.3.2 危险源辨识的方法设备设施危险源辨识采用安全检查表分析法(SCL)等方法,作业活动危险源辨识采用作业危害分析法(JHA)等方法。
7 评价方法本公司采用JHA+LEC分析作业活动风险等级、SCL+MES分析设备设施风险等级,依据企业可接受的范围制定风险等级判定准则及控制措施。
JHA分析法即工作危害分析(Job Hazard Analysis)是一种安全风险分析方法,适合于对作业活动中存在的风险进行分析,制定控制和改进措施,以达到控制风险、减少和杜绝事故的目标。
SCL分析法即安全检查表法(Safety Check List)是将一系列项目列出检查表进行分析,以确定系统、场所的状态是否符合安全要求,通过检查发现系统中存在的安全隐患,提出改进措施的一种方法。
检查项目可以包括场地、周边环境、设施、设备、操作、管理等各方面。
LEC分析法即作业条件危险性分析法(Likelihood ExposureConsequence)该法是用与系统风险有关的三种因素指标值的乘积来评价操作人员伤亡风险大小。
三种因素分别是:L(事故发生的可能性)、E(人员暴露于危险环境中的频繁程度)和C(一旦发生事故可能造成的后果)。
给三种因素的不同等级分别确定不同的分值,再以三个分值的乘积D(危险性)来评价作业条件危险性的大小,即:D=L×E×C。
D 值越大,说明该系统危险性大。
MES分析法即风险程度分析法,该法是将控制措施的状态M、暴露的频繁程度E(E1或E2)、一旦发生事故会造成的损失后果S分别分为若干等级,并赋予一定的相应分值。
风险程度R为三者的乘积。
将R亦分为若干等级。
针对特定的作业条件,恰当选取M、E、S的值,根据相乘后的积确定风险程度R的级别。
即:R==M×E×S。
R值越大,说明该系统危险性大。
8 重大风险确定原则以下情形为重大风险:(1)违反法律、法规及国家标准中强制性条款的;(2)发生过死亡、重伤、职业病、重大财产损失事故,或三次及以上轻伤、一般财产损失事故,且现在发生事故的条件依然存在的;(3)涉及重大危险源的;(4)具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所,作业人员在10人以上的;(5)经风险评价确定为最高级别风险的。
9 控制措施9.1 控制措施内容根据风险评价的结果及生产运行情况等,确定优先控制的顺序,采取措施削减风险,将风险控制在可以接受的程度,预防事故的发生。
9.1.1 制定控制措施应考虑:(1)控制措施的可行性;(2)控制措施的先进性;(3)控制措施的经济合理性;(4)企业的经营运行情况;(5)可靠的技术保证和服务。
9.1.2 风险控制措施类别包括:(1)工程技术措施;(2)管理措施;(3)培训教育措施;(4)个体防护措施;(5)应急处置措施。
控制措施的制定应优先考虑消除危害,再考虑抑制危害,修订或制定操作规程,最后采用减少暴露的措施控制风险。
9.2 评审风险控制措施应在实施前针对以下内容进行评审:(1)措施的可行性和有效性;(2)是否使风险降低至可接受风险;(3)是否产生新的危险源或危险有害因素;(4)是否已选定最佳的解决方案。
9.3重大危险源本公司现阶段不存在重大危险源。
若将来公司因生产环境或法律法规改变而出现重大危险源,则应根据重大危险源要求对本单位的重大危险源实施管理。
建立健全管理制度,完善重大危险源的管理档案。
确定科学合理的控制措施并落实责任人。
定期进行检测、评估、监控,并将报告存入档案。
应将重大危险源的有关信息告知从业人员,应有事故应急措施和应急预案,并适时改进和演练,演练应有计划和记录。
9.4 重大风险控制措施依据已确定的评价方法、评价准则,定期进行风险评价。
进行风险评价时,应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析,重点考虑以下因素:(1)冲击和撞击;(2)火灾和爆炸;(3)中毒、窒息和触电;(4)有毒有害物料、气体的泄露;(5)其他化学、物理性危害因素;(6)人机工程因素;(7)设备的腐蚀、缺陷;(8)对环境的可能影响等。
需通过工程技术措施和(或)技术改造才能控制的风险,应制定控制该类风险的目标,并为实现目标制定方案。
属于经常性或周期性工作中的不可接受风险,不需要通过工程技术措施,但需要制定新的文件(程序或作业文件)或修订原来的文件,文件中应明确规定对该种风险的有效控制措施,并在实践中落实这些措施。
对于某些重大风险,可同时采取上述规定的措施。
在确定重大风险时,应考虑:(1)有关法规、标准的要求;(2)风险发生的可能性和后果的严重性;(3)企业的声誉和社会关注程度等。
通过风险评价结果,即风险度R值的大小,将风险进行等级划分,确定重大风险,按优先顺序控制治理,填写重大风险及控制措施清单并上报。
9.5 风险分级管控9.5.1 风险分级进行风险评价分级后,确定相应原则,将同一级别或不同级别风险按照从高到低的原则划分为极其危险、高度危险、显著危险、轻度危险、稍有危险,实施分级管控。
9.5.2 风险分级管控的要求风险分级管控应遵循风险越高管控层级越高的原则,对于操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的风险重点进行管控。