医养结合迎来大变化!村医的待遇和发展前景可观!-乡村全科执业助理医师.doc

乡村全科助理医师政策一、背景随着城市化的加速和人口老龄化的不断加剧，乡村地区的医疗资源严重不足，医生数量严重不足，导致了乡村地区医疗服务水平低下，群众就医难问题日益突出。

为了解决这一问题，国家开始实行乡村全科助理医师政策。

二、政策目标该政策旨在通过培养和引进乡村全科助理医师，提高乡村地区基层医疗服务水平，缓解就医难问题。

三、政策内容1. 培训和引进（1）对于有志于从事基层卫生工作的大学毕业生，国家将提供必要的培训机会，并为其提供相关资金支持。

（2）国家将鼓励优秀的全科医师到乡村地区工作，并为其提供相应的薪酬和福利待遇。

2. 岗位设立（1）各级卫生部门应当根据当地实际情况，在乡镇卫生院、社区卫生服务中心等基层卫生机构设立相应数量的乡村全科助理医师岗位。

（2）乡村全科助理医师岗位应当具备相应的设施和设备，以保证其能够开展基本的诊疗工作。

3. 岗位职责（1）乡村全科助理医师应当在指导下，开展常见病、多发病的诊疗工作，并能够进行基本的急救处理。

（2）乡村全科助理医师应当积极参与健康教育和预防保健工作，提高群众健康素养。

4. 岗位薪酬（1）国家将为乡村全科助理医师制定相应的薪酬标准，并实行差别化激励政策，以吸引更多优秀人才到乡村地区从事卫生工作。

（2）同时，国家将为乡村全科助理医师提供相应的社会保障和福利待遇，包括但不限于住房补贴、子女教育补贴等。

5. 岗位评价（1）各级卫生部门应当建立完善的考核机制，对乡村全科助理医师的工作进行定期评价，以保证其诊疗质量和服务水平。

（2）乡村全科助理医师的评价结果将作为其职业发展和薪酬待遇的重要依据。

四、政策实施1. 培训和引进（1）国家将组织相关培训机构开展乡村全科助理医师培训工作，为有志于从事基层卫生工作的大学毕业生提供必要的技能培训和专业知识学习。

（2）国家将通过各种渠道引进优秀的全科医师到乡村地区工作，并为其提供相应的薪酬和福利待遇。

2. 岗位设立（1）各级卫生部门应当根据当地实际情况，在乡镇卫生院、社区卫生服务中心等基层卫生机构设立相应数量的乡村全科助理医师岗位，并为其配备必要的设施和设备。

2019年乡村医生待遇及养老政策乡村医生待遇及养老政策日前，国务院办公厅印发《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》，着力解决“学历层次低，考取医师难；社会地位低，人才引进难；收入待遇低，队伍稳定难；保障水平低，保险衔接难；工作起点低，筹措经费难”等乡村医生发展难题。

意见提出，通过10年左右的努力，力争使乡村医生总体具备中专及以上学历，逐步具备执业助理医师及以上资格，乡村医生各方面合理待遇得到较好保障，基本建成一支素质较高、适应需要的乡村医生队伍。

围绕这一目标，意见提出了一系列针对性的政策措施。

“这是首次以国务院文件形式发布的政策，从宏观层面明确了乡村医生职责、职业发展保障、乡村卫生室建设等，具有很大的引领作用，为地方开展好村医工作提供了风向标。

”北京中医药大学法律系教师邓勇认为，意见的出台有利于切实解决百姓需求，明确各级卫生主管行政部门的工作方向和职责。

人才引不来、留不住，“赤脚医生”难以考取执业资格，是一些乡村面临医疗“真空”的重要原因。

截至2013年底，我国具有乡村医生执业资格的有100余万人，仅占到实有乡村医生总数的17%.据全国政协委员、民建广西区委主委钱学明介绍，广西乡镇卫生院空编13913人，空编率达26%.2009年至2011年期间，广西乡镇卫生院共流失卫生技术人员7433人，其中具有执业资格人员达5514人。

为培养人才、留住人才，意见提出，面向村卫生室免费定向培养3年制中、医学生；鼓励符合条件的在岗乡村医生进入中、高等医学院校接受学历教育；各地可选派具有执业医师或执业助理医师资格的优秀乡村医生到省、市级医院接受免费培训。

同时，提高乡村医生岗位吸引力。

同等条件下，乡镇卫生院优先聘用获得执业助理医师及以上资格的乡村医生，鼓励开展乡村一体化管理试点，规范开展岗位培训。

方连英是一名来自云南的乡村医生，每月收入只有700多元。

除了工资待遇问题，她还担心老了之后的保障。

她所在的县有300多名乡村医生，平均年龄50岁以上，都面临“干不动了”的问题。

乡村医疗服务的发展与未来展望乡村医疗服务的发展与未来展望随着社会的不断发展，城市和农村之间的发展差距逐渐缩小。

在乡村地区，尤其是贫困地区，医疗资源短缺一直是一个长期存在的问题。

由于缺乏完备的医疗设施和医生，许多疾病在乡村地区得不到及时的治疗，导致了许多不必要的死亡。

因此，乡村医疗服务的发展变得至关重要。

本文将从当前的情况出发，简要回顾乡村医疗服务的发展历程，并分析其潜在的未来发展方向和挑战。

一、乡村医疗服务的发展历程乡村医疗服务的发展可以追溯到上个世纪。

当时，中国农村地区的医疗服务几乎不存在，许多人需要前往城市才能获得治疗。

为了改变这种状况，政府开始推动乡村医疗服务的建设。

1985年，国家启动了“县域以上医疗卫生机构下放服务到乡村”和“乡村卫生院建设”两项工作，将医疗服务下放到农村地区。

这些措施的实施为当地居民提供了更加便利的医疗服务。

近年来，国家出台了一系列政策和措施，以促进乡村医疗服务的发展。

2017年，国家卫生健康委员会等部门发布了《关于加强乡村卫生人才培养与服务保障工作的意见》，明确提出了加快培养乡村医生和开展家庭医生签约服务等措施。

同时，政府加大了对乡村医疗服务的资金投入，支持农村地区建设更加完备的医疗设施，提高基层医生收入和待遇。

二、乡村医疗服务目前的现状尽管国家出台了一系列政策，乡村医疗服务的发展已经取得了一定的进展，但是乡村地区的医疗服务仍然存在一些挑战。

1.医疗资源不足。

许多农村地区仍然缺乏足够数量的医生、医疗设施和药品。

一些村庄甚至没有一个医生。

2.医疗服务质量低下。

一些基层医生的专业能力和医疗水平不高，导致许多疑难病例得不到及时的诊断和治疗。

3.医疗服务体系不完善。

当前，乡村医疗服务体系还不够完备，许多病人需要到城市医院寻求治疗，在医疗服务领域存在“城乡差异”。

4.医疗服务费用高昂。

医疗服务的费用是许多人在农村地区不能及时治疗的原因之一。

在一些乡村地区，医疗费用超过了村民的承受能力。

乡村医生工作的未来展望与思考乡村医生工作的未来展望与思考时光荏苒，转眼间已经进入了2023年。

相较于过去，随着医疗技术和制度的不断完善，乡村医生的工作在未来必将有着更加广阔的发展空间。

作为祖国大地广袤但医疗资源相对不足的地区，乡村医生的前景不容小觑。

笔者从以下几个方面对未来乡村医生工作的展望与思考进行探讨。

一、技术手段的创新将推动乡村医疗的发展对于乡村医生而言，技术手段的创新是推动其发展的重要动力。

随着现代化医疗设备的推广和应用，以及互联网医疗等创新性的医疗技术的逐渐应用，乡村医疗将迎来一个新时代。

例如，利用音视频技术，医生能够远程向患者进行诊疗，这不仅节省了时间，也让患者能够接受到最及时、最专业的医疗服务。

此外，将智能医疗设备应用于乡村诊所，既降低了人员成本，又提高了医疗质量。

二、培养乡村医生的现代化能力随着城市化的加速，乡村医生的任务已经从单纯的诊疗转变为疾病的预防和健康管理。

因此，在未来，乡村医生的培训将更加注重理论与实践相结合，以协助其提高技术能力和现代化管理能力，包括有效地进行卫生宣传、开展健康教育、组织健康检查等，从而加强疾病预防和健康管理的工作。

此外，通过创新性的管理方式和大数据管理，乡村医生能够更有效地进行协同工作，提高诊疗准确率，为群众带来全面的、科学的、高效的医疗服务。

三、乡村医生与社区卫生服务中心的深度合作作为乡村医生的基本执业场所，社区卫生服务站不仅仅是医生的工作场所，更是他们在工作中寻求支持和援助的重要资源。

未来，乡村医生和社区卫生服务中心的合作将更加紧密。

乡村医生能够与服务中心深度合作，加强健康教育、疾病预防和健康管理的工作，帮助学生进行身体检查，并监管一些基本公共卫生工作，提高乡村医疗的整体水平。

同时，服务中心将设立相关的奖励机制，通过实现卫生服务目标，帮助医生提高服务品质和信誉度。

四、乡村医生的职业发展之路未来乡村医生的职业发展之路也会在政策和实践方面得到保障。

政府将逐渐加大对乡村医疗资源和体系建设的投入，为乡村医生提供更多的职业发展机会和福利待遇。

未来可期！乡村医生转正入编，养老有保障！-乡村全科执业助理医师“未来可期！乡村医生转正入编，养老有保障！”供考生参考。

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2019年全国两会期间，看到了社会各界为乡村医生发声!据分析，未来的医师，或许会与教师制度类似，堪比“公务员”。

村卫生室减少8000家，下降总数为上年两倍首先跟大家分享一组数据：最新统计数据出炉!8000家村卫生室消失，是上一年的两倍!2019全国两会期间，全国政协经济委员会委员、民主建国会中央常委马国湘呼吁，尽快建立乡村医生“人才储备周转池”，实行“村招乡用”的乡村一体化模式，择优择批“转正”入编，解决他们的身份、养老问题。

数据显示，目前我国乡村医生约150万，肩负6.5亿农村居民的医疗服务，他们工作在最艰苦的一线，支撑着我国的卫生“网底”。

然而，被锁定为农民身份的乡村医生，虽然与公办卫生工作者付出同样的劳动服务，但却不能享受同样的劳动报酬、福利待遇以及劳动保障，使得乡村医生这一群体不断流失，引不进也留不住，村医队伍后继乏人。

分析村卫生室进一步减少的原因，与以下3个因素有直接关系：第一，退休后无人接班很多老村医在基层岗位上一干就是一辈子，老村医退休了，村卫生室却空了出来，对年轻人来说基层简陋的环境、微薄的收入以及几乎看不到希望的晋升通道，避之唯恐不及，更别说留下来坚守。

第二，收入难以维持基本生活，自然倒闭据很多读者反映，自己每月到手的工资远远达不到所在地区最低工资标准。

这部分收入除了维持日常生活开销还要负责卫生室的运营开销，如网费、水电费、垃圾处理费等。

有些甚至要靠家庭养殖或者打零工等方式帮衬才能勉强维持生计。

第三，考证后另谋出路在基层收支能自主，还可以一心只专注于一件事的行当就是开诊所、药房。

在同行看来，把自己的老证镀一层金，收入也比在卫生室当村医多得多。

如此一来，拼命考取执业医师证、执业药师证，熬上一定的年头，心无旁骛地开一家自己的诊所、药房，成了一些勤奋好学的乡村医生的成才之路。

国家卫生计生委关于进一步完善乡村医生养老政策提高乡村医生待遇的通知文章属性•【制定机关】国家卫生和计划生育委员会(已撤销)•【公布日期】2013.08.21•【文号】国卫基层发[2013]14号•【施行日期】2013.08.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文国家卫生计生委关于进一步完善乡村医生养老政策提高乡村医生待遇的通知（国卫基层发〔2013〕14号）各省、自治区、直辖市卫生厅局、人口计生委（卫生计生委）：为贯彻落实国务院办公厅《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》（国办发〔2013〕14号，以下简称《意见》）精神，进一步完善乡村医生养老政策，提高乡村医生待遇，确保农村医疗卫生服务网“网底”不破，现通知如下：一、加快制订并完善乡村医生养老政策地方各级卫生计生行政部门要积极协调政府和相关部门，在引导乡村医生参加城乡居民社会养老保险的基础上，进一步完善乡村医生养老政策。

要按照《意见》要求，细化政策措施，制订完善乡村医生养老的具体办法和实施方案。

目前部分地区采取了积极有效措施，如江苏、浙江等地由政府缴纳一定比例的社保经费，帮助乡村医生参加企业职工养老保险或参照灵活就业人员参加企业职工养老保险；安徽、河南、广东等地根据老年离岗乡村医生服务年限发放生活补助。

各地要结合实际，采取多种形式提高乡村医生养老待遇，确保其养老金收入不低于当地居民最低生活保障水平。

有条件的地方可结合乡村卫生服务一体化管理将取得执业（助理）医师资格的乡村医生纳入乡镇卫生院编制统一管理。

同时，建立乡村医生到龄退出机制，原则上年满60周岁的乡村医生不再在村卫生室执业，如情况特殊可延长工作年限。

二、严格乡村医生执业管理乡村医生准入管理严格依法进行。

乡村医生必须具备乡村医生执业证书或执业（助理）医师证书，并在卫生计生行政部门注册获得相关执业许可。

在村卫生室从事护理等其他服务的人员要具备相应的合法执业资格。

乡村全科执业助理医师的执业范围
乡村全科执业助理医师，那可是乡村医疗的重要力量啊！他们的执业范围可广啦！就好像是乡村健康的守护天使。

他们能为乡亲们提供基本医疗服务，头疼脑热找他们，跌打损伤找他们，日常的小病小痛他们都能搞定。

这不就像是家里有个随时能照顾你的贴心人吗？他们还能处理常见的多发病，对一些慢性病进行长期的管理和随访，时刻关注着患者的病情变化，真的太重要啦！
在预防保健方面，他们也是一把好手。

组织开展健康教育活动，让乡亲们了解健康知识，提高健康意识，这难道不是为乡村健康打下坚实的基础吗？他们还会进行预防接种工作，为孩子们的健康成长保驾护航，这和为小树苗驱虫防病有啥区别呀！
乡村全科执业助理医师还承担着妇幼保健的重任呢！照顾孕妇，保障母婴安全，关注儿童的生长发育，他们的细心和专业可不输给任何人。

这不就是乡村妇幼的守护盾牌吗？
对于一些突发的公共卫生事件，他们也会第一时间冲在前面，及时采取措施，防止事件的扩大。

他们就像是勇敢的卫士，守护着乡村的安宁！
而且呀，他们对乡村患者的心理状况也很关注呢，会给予安慰和鼓励，让患者能更有信心去战胜疾病。

这多像黑暗中的那盏明灯呀！
乡村全科执业助理医师真的太重要啦！他们活跃在乡村的每一个角落，为乡亲们的健康默默奉献着。

他们的执业范围如此广泛，作用如此之大，我们能不重视他们吗？我们难道不应该给予他们更多的支持和尊重吗？他们就是乡村健康的中流砥柱啊！没有他们，乡村的医疗健康事业怎么能发展得好呢？让我们一起为乡村全科执业助理医师点赞！。

2019年吉林乡村医生养老待遇,吉林乡村医生最新养老政策吉林乡村医生养老待遇,吉林乡村医生最新养老政策日，省政府下发《吉林省进一步加强乡村医生队伍建设实施方案》进一步加强乡村医生队伍建设，切实筑牢农村医疗卫生服务网底。

到2020年75%的村卫生室具备中医药服务能力《方案》中指出，到2020年，全省50%以上的乡村医生达到中专及以上学历，并逐步取得乡村全科执业助理医师及以上资格，75%的村卫生室具备中医药服务能力。

乡村医生补偿、养老和培养培训等政策得到进一步健全完善。

到2025年，力争使全省乡村医生总体具备中专及以上学历，其中，及以上学历人员达到50%以上。

乡村医生具备乡村全科执业助理医师及以上资格，各方面合理待遇得到较好保障，基本建成一支素质较高、适应需要的乡村医生队伍，促进基层首诊、分级诊疗制度的建立，更好地保障农村居民享受均等化的基本公共卫生服务和安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。

到2018年乡村医生签约服务率要达到50%以上推行契约服务，转变乡村医生服务模式。

要求各市县结合实际规范引导乡村医生契约服务工作，乡村医生或由乡镇卫生院业务骨干（含全科医生）和乡村医生组成团队与农村居民签订一定期限的服务协议，建立相对稳定的契约服务关系，提供约定的基本医疗卫生服务，并按规定收取服务费。

服务费由医保基金、基本公共卫生服务经费和签约居民分担，具体标准和保障范围由各市县根据当地医疗卫生服务水平、签约人群结构以及医保基金和基本公共卫生服务经费承受能力等因素确定。

乡村医生提供签约服务，除按规定收取服务费外，不得另行收取其他费用。

鼓励乡村医生提供个性化的健康服务，并按有关规定收取费用。

到2018年，乡村医生签约服务率要达到50%以上，基本建立起规范的契约式服务考核激励制度。

2019年吉林乡村医生养老待遇,吉林乡村医生最新养老政策吉林乡村医生养老待遇,吉林乡村医生最新养老政策日，省政府下发《吉林省进一步加强乡村医生队伍建设实施方案》进一步加强乡村医生队伍建设，切实筑牢农村医疗卫生服务网底。

乡村医生补贴标准待遇提高2019年最新消息乡村医生补贴标准待遇提高最新消息更新：2018-11-22 20:27:17村医是广大农民的健康守门人，去年以来，甘肃省省采取多种措施，不断提高乡村医生待遇。

国家基本公共卫生服务项目人均补助标准提高到35元，我省明确农村地区新增5元全部用于村卫生室开展相应工作，确保村医合理收入稳步提高。

为了有效调动乡村医疗卫生机构及医务人员的积极性，，我省先后出台了《甘肃省基层医疗卫生机构财务管理暂行办法》、《甘肃省支援农村卫生工程等多点执业医师考核暂行规定》等系列文件，赋予村卫生室和乡镇卫生院一定程度的财务自主权。

我省基层医疗卫生机构全部实行药品零差率销售之后，按照国家及省上相关政策要求，省卫生计生委通过村级一般诊疗费、基本公共卫生服务补助、药品零差率专项补助等多种渠道，保障村医的合理收入。

在中央财政补助的基础上，省级财政按照每人每月200元的标准给予乡村医生定额补助。

将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担，全面落实乡村医生基本公共卫生服务补助、药品零差率销售补助和一般诊疗费补助，保障乡村医生获得合理报酬。

允许乡镇卫生院可以将医疗收入超收部分的30%用于合理的绩效奖励、临聘人员工资等，鼓励基层医疗卫生机构积极开展基本医疗服务。

通过以上措施，我省乡村两级卫生人才队伍得到稳定，基层群众健康有了保障。

全国政协委员、辽宁省铁岭市副市长岳泽慧指出，目前农村医疗卫生机构待遇低、条件差，卫生技术人员不安心在卫生院工作，特别是本科学历、初级资格人员大量外流，造成了基层医疗卫生单位学科带头人缺乏。

全国人大代表、甘肃省卫生和计划生育委员会副主任郭玉芬建议，应当放宽基层医疗卫生机构的财务、人才、经营自主权，改善基层医务人员待遇，“越是艰苦的地方，越应该有更高的劳动报酬”，以合理薪酬吸引优质医疗人才下沉。

全国政协委员、民建广西区委主委钱学明建议，卫生系统可制定吸引和鼓励毕业生到基层工作的优惠政策，并要求医学毕业生首先在县医院进行临床轮科见习，取得医师资质后，轮岗到乡镇卫生院。

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乡村医生待遇将得到进一步保障
作者：
来源：《实践·党的教育版》2016年第02期
2015年10月26日出台的《内蒙古自治区进一步加强乡村医生队伍建设实施方案》提出，要改革乡村医生服务模式和激励机制，落实和完善乡村医生补偿、养老等政策，“赤脚医生”的待遇将得到进一步保障。

方案要求：
我区将通过10年左右的建设，力争全区乡村医生总体具备中专以上学历，逐步具备执业助理医师以上资格。

到2020年，全区30%以上的乡村医生获得乡村全科执业助理医师资格，乡村医生合理待遇得到较好保障，基本建成一支适应农村牧区需要的乡村医生队伍。

方案提出：
各地区要综合考虑乡村医生工作的实际情况、服务能力和服务成本，采取政府购买服务的方式，保障乡村医生合理的收入水平，未来新增的基本公共卫生服务补助资金要按照国家有关要求重点向乡村医生倾斜。

要完善乡村医生养老政策，对于符合参加企业职工基本养老保险的乡村医生，可按规定参加企业职工养老保险；不符合参加企业职工养老保险条件的可在户籍所在地参加城乡居民养老保险。

对于男年满60周岁、女年满55周岁、从业10年以上并已经退出工作岗位的乡村医生，各地区要结合实际，进一步提高乡村医生养老待遇，每月按照一定标准给予生活补助，所需资金由盟市、旗县级财政解决。

要增强乡村医生岗位吸引力，拓宽乡村医生发展空间。

各地区要制定优惠政策，吸引执业医师、执业助理医师和医学院校毕业生到嘎查村卫生室工作。

要按照乡村一体化管理要求，加强乡村医生聘用管理，符合条件的乡村医生可通过考试、考察相结合的方式，择优聘用到苏木乡镇卫生院工作。