7-4 中国政策评估的现状及发展
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2015年版中国资产评估市场专题研究分析与发展前景预测报告报告编号:15A3060行业市场研究属于企业战略研究范畴,作为当前应用最为广泛的咨询服务,其研究成果以报告形式呈现,通常包含以下内容:一份专业的行业研究报告,注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况,旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。
一份有价值的行业研究报告,可以完成对行业系统、完整的调研分析工作,使决策者在阅读完行业研究报告后,能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势,确保了决策方向的正确性和科学性。
中国产业调研网基于多年来对客户需求的深入了解,全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景,注重信息的时效性,从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。
一、基本信息报告名称:2015年版中国资产评估市场专题研究分析与发展前景预测报告报告编号:15A3060←咨询时,请说明此编号。
优惠价:¥6750 元可开具增值税专用发票咨询电话:4006-128-668、、66182099传真:Email:网上阅读:温馨提示:如需英文、日文等其他语言版本,请与我们联系。
二、内容介绍随着社会主义市场经济体制的建立和完善,尤其是国有企业改革的深化和生产要素市场的发育,使资产转让和资产重组等各种形式的产权交易日益频繁,资产评估行业这种为市场经济服务的中介机构因此应运而生且蓬勃发展,在市场经济建设和发展中发挥越来越重要的作用。
但在我国经济体制不断深化的形势下,评估市场不断壮大对评估业的要求越来越高。
据中国产业调研网发布的《2015年版中国资产评估市场专题研究分析与发展前景预测报告》显示,我国资产评估行业是在20世纪80年代末,随改革开放大潮诞生的。
我国资产评估作为一个独立的专业化市场中介服务行业得到了长足发展,在规范资本运作、维护经济秩序、促进经济发展等方面发挥着越来越重要的作用,已经成为我国市场经济发展不可或缺的重要力量。
资产评估行业受政策影响较大,随着国有经济改制工作接近尾声,评估企业之间的竞争日益激烈,不过新的形势也为评估行业的发展提供了巨大商机。
公共政策学简答题、论述题第一章公共政策绪论1.什么是公共政策?答:所谓公共政策就是政府等公共社会权威为实现社会目标、解决社会问题而制定的公共行动计划、方案和准则,它具体表现为一系列的法令、策略、条例、措施等。
具体包括以下内容:(1)公共政策是政府等社会公共权威的一种行为。
(2)公共政策是政府等社会公共权威的一种选择行为。
(3)公共政策是政府等社会公共权威为解决特定社会问题而作出的选择行为。
(4)公共政策是政府等社会公共权威作出的一定的行为准则。
2.公共政策的特点和功能是什么?答:(1)特点:①阶级性。
阶级性是公共政策的本质特征。
②目标性。
③强制性。
公共政策对于社会成员特别是目标团体具有约束力和强制力。
④相对稳定性。
(2)功能:第一,分配社会资源。
第二,规范社会行为。
第三,解决社会问题。
第四,促进社会发展。
3.如何理解公共政策的导向、调控、分配功能?答:(1)导向功能:公共政策作为规范公众行为的社会准则,其对公众行为具有重要的引导作用,这种引导既包括行为的引导也包括观念以及价值取向的引导,它告诉人们应该做哪些事和不该做哪些事。
(2)调控功能:公共政策的调控功能是指政府运用政策手段对社会生活中出现的利益冲突进行调节与控制。
(4)分配功能:对社会公共利益进行分配是公共政策的本质特征。
每一项具体政策都会涉及“把利益分配给谁”这样一个问题,换句话讲,就是都要面临一个“政策使谁受益的问题”。
4.戴维·伊斯顿关于公共政策的含义?答:他认为公共政策就是政府对整个社会的价值作权威性的分配。
所谓“价值”就是社会上一般人都想得到的有形或无形的东西,如权力、财富、技能、知识、安全、声望等。
“权威性分配”是指政治系统经由政策制定,将各种价值分配于体系内的成员。
这一界定突出了三个方面的思想:制定公共政策是为了对社会价值进行分配;分配的范围涉及全社会成员;分配的主体是政府这样的社会公共权威,其分配的影响力则是权威性的,即具有强制性。
东财《公共政策分析》论文题目答案(共五个题目,任选三个题目回答问题,三个题目须作答在同一个word文档中,正文题目可略,写作模版见附件中的“课程论文写作模板(多题式)”,每题800~1000字)【1】论述政策变迁的基本模式。
【2】论述政策终结的策略。
【3】如何完善我国政策评估工作?【4】论述中国政策评估工作的现状。
【5】论述中国特色的公共政策制定的基本经验。
【2】论述政策终结的策略。
答:(一)旧政策终结与新政策出台并举人们一般都不愿意看到政策终结,然而人们一般很少会立刻反对一个新的、较佳政策的出台。
因此,为了缓和政策终结的压力,可采用新政策出台与旧政策终结并举的方法,及时地采用新政策替代旧政策,使人们在丧失对旧政策期望的同时得到一个新的希望。
这种做法往往可以大大减少关于政策终结的争议和阻力,削弱反对者的力量。
(二)重视交流与沟通 ,消除人们的心理抵触情绪将关于政策终结的必要性、目的与方式等信息正确、及时、全面地传递给有关人员 ,消除人们的抵触情绪 ,争取人们对政策终结的理解与支持 ,这应成为顺利实现政策终结的主要途径。
通过公开政策评估结论 ,让人们了解原有政策的低效、无效 ,如果继续实施 ,只会进一步浪费政策资源 , 甚至还会危害社会公共利益。
要让人们明白 ,即使眼下有所变动和损失 ,也是为将来更多地受益。
参与是一种化组织目标为全体组织成员需要的管理哲学 ,因而也是一种积极有效的交流形式。
通过让政策终结相关人员参与政策终结的讨论和决策 ,不仅能博采众长 ,更重要的是能调动全体组织人员以主人翁的态度和热情去看待政策终结 ,去宣传和推动变革的措施。
从这一角度看 ,克服政策终结阻力的关键 ,在于推进政府决策的民主化进程。
另外 ,经常和密切的组织沟通也有利于不同行为主体在政策终结问题上协同作战 ,避免因为“政出多门” 而减弱业已形成的合力。
(三)强制力与折衷妥协两手并用由于多元利益倾向的存在 ,要使各行为主体在变革问题上取得完全一致的态度是极其困难的。
奥鹏-大工2021年春季学期《公共政策分析》在线作业3附参考答案
试卷总分:100 得分:100
一、单选题 (共 10 道试题,共 60 分)
1.政策问题的真正解决依赖()。
A.问题诊断
B.政策制定
C.政策执行
D.政策评估
答案:C
2.从评估组织活动形式上看,公共政策评估可分为()。
A.正式评估和非正式评估
B.内部评估和外部评估
C.事前评估和事后评估
D.执行评估和非执行评估
答案:A
3.政策投入和绩效在不同利益群体之间的公平分配程度是指()。
A.适当性
B.公平性
C.充分性
D.执行性
答案:B
4.我国公共政策评估的现状可以概括为()。
A.刚刚起步,问题重重
B.刚刚起步,问题较轻
C.起步较早,问题重重
D.起步较早,问题较轻
答案:A
5.()是政策执行的保障环节。
A.政策实验
B.全面推广
C.指挥协调
D.监督控制
答案:D
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6.公共政策一旦(),便意味着它取得了政治系统的承认,获得了正式的公共性和权威性。
A.可行。
第七章政策评估政策评估是政策过程的一个重要环节。
只有通过政策评估,人们才能够判断一项政策是否收到了预期效果,从而决定这项政策是应该继续、调整还是终结;同时,通过政策评估,还可以总结政策执行的经验教训。
本章讨论政策评估的几个基本理论问题。
第一节政策评估概述政策评估是政策分析的重要方面,是一种具有特定标准、方法和程序的专门研究活动。
在相当长的时间里,政策评估并为引起人们的重视。
作为公共政策分析过程中不可或缺的一环,政策评估在政策分析过程中有着重要意义。
一、政策评估的概念尽管目前对政策评估的研究已越来越多,但对于政策评估这个概念却没有一个统一的,能被绝大多数学者、专家普遍认同的定义。
先看看几种有代表性的定义:安德森:“如果把政策过程看作某种有序的活动的话,那么,它的最后一个阶段便是政策评价。
总的说来,政策评价与政策(包括它的内容、实施及后果)的估计、评价和鉴定相关。
作为某种功能活动,政策评价能够而且确定发生在整个政策过程中,而不能简单地将其作为最后的阶段。
”①依这种看法,政策评估的目的是评价人们所执行的政策在实现其预定目标上的效果,该政策在多大程度上解决了政策所指向的问题,以及该效果的取得是政策本身的作用还是政策以外其它因素所导致的等等。
那格尔:政策评价“主要关心的是解析和预测,它依靠经验性证据和分析,强调建立和检验中期理论,关心是否对政策有用,而主要关心的是把评价看成一种科学研究活动”。
②在这里,政策评估被看作一种分析的过程,评估者通过搜集相关信息,运用定性与定量分析方法和技术,对各政策方案进行分析,确定各种方案的现实可行性及优缺点,以供决策者参考。
林水波、张世贤:政策评价是“有系统地应用各种社会研究程序,搜集有关资讯,用以论断政策概念与设计是否周全完整,知悉政策实际执行情形、遭遇的困难,有无偏离既定的政策方向;指明社会干预政策的效用。
”③在他们看来,政策评估不仅是对政策方案的评估,而且包括对执行情况和政策结果的评估。
2024年保险公估服务市场发展现状引言保险公估服务是指一种中介机构或个体通过评估、鉴定、赔偿等方式为保险用户提供专业服务的行业。
在保险市场中,公估服务机构充当着保险公司和投保人之间的桥梁,为投保人提供合适的保险产品和充分的风险评估,以确保双方的利益最大化。
本文将对当前保险公估服务市场的发展现状进行分析。
市场规模和趋势近年来,保险公估服务市场快速增长,市场规模不断扩大。
根据报告显示,2019年全球保险公估市场规模达到XX亿美元,预计到2025年将增长到XX亿美元。
保险公估服务在全球范围内的市场需求持续增加,主要原因如下:1.保险市场的发展:随着全球保险市场的快速发展,投保人对于个性化的保险服务的需求也在增加。
保险公估服务机构能够通过专业的评估和鉴定,为投保人提供个性化的保险方案,并确保其合规性,满足了投保人的需求。
2.风险意识的提高:社会风险和不确定性的增加使得个人和企业对风险管理有了更高的要求。
保险公估服务机构能够通过风险评估和定制化的保险产品,帮助投保人更好地管理风险,降低损失。
3.政府政策的支持:许多国家和地区的政府都出台了相关政策,鼓励和支持保险公估服务的发展。
这些政策包括减税优惠、专项扶持资金等,为保险公估服务市场的发展提供了有力支持。
发展现状及问题尽管保险公估服务市场在近年来取得了快速发展,但仍存在一些问题和挑战:1.市场竞争激烈:随着市场规模的扩大,保险公估服务机构的数量也在迅速增加,导致市场竞争日趋激烈。
一些小型公估服务机构在与大型机构竞争时面临资源不足和品牌建设等方面的难题。
2.监管不完善:保险公估服务行业的监管还不够完善,存在一些监管漏洞和问题。
一些保险公估服务机构可能存在违规操作、信息不透明等情况,给投保人带来一定的风险。
3.专业水平参差不齐:保险公估服务机构的专业水平存在一定的差异,部分机构的从业人员专业素质不高,专业技能不过硬,影响了服务质量和行业的信誉。
未来发展趋势分析保险公估服务市场在未来有望继续保持快速增长,但也面临着一些新的发展趋势和机遇:1.技术的应用:随着科技的进步,人工智能、大数据等技术被广泛运用于保险行业。
可编辑修改精选全文完整版公共政策导论一、单项选择题(本大题共40分,共 20 小题,每小题 2 分)1.美国著名学者威廉•邓恩称公共政策学为()。
A. 应用伦理学B. 理论伦理学C. 科学伦理学D. 社会伦理学2.“土政策”就是()的一种表现形式。
A. 象征性政策执行B. 附加式政策执行C. 选择性政策执行D. 替代性政策执行3.毛泽东认为,民主集中制原则作为中共的根本组织原则,也是我们的根本()A. 政策制定原则B. 政策评估原则C. 政策决策原则D. 政策执行原则4.劳伦斯·林恩在()一书中提出了公共政策学与公共管理学融合的思想。
A. 政策组织B. 管理公共政策C. 公共管理政策D. 自由社会的法学5.公众意志的表达,除了定期选举之外,更经常的方式是()。
A. 反抗B. 呼吁C. 起义D. 罢工6.政策执行最终要依靠()。
A. 政策制定者B. 执行机关C. 政策客体D. 利益集团7.一项公共政策形成的一个周期是()A. 制定—执行—评估—终结B. 制定—评估—执行—终结C. 制定—评估—终结—执行D. 制定—执行—总结—评估8. 政府的环境保护政策的规范作用,体现在() A. 控制经济慢速发展或不发展 B. 对排污企业的限制作用 C. 环境第一,经济可以不发展 D. GDP发展上去才是硬道理9.“KT法”的中心思想是()A. 问题诊断B. 分析问题时急于求成C. 分析问题时随意猜测D. 强调条理化的、一步一步的逻辑推理10.现代政策研究组织是以()为核心A. 政策研究B. 政策制定C. 政策评估D. 政策设计11.公共政策具有动态性、稳定性和()。
A. 激进型B. 渐进性C. 不稳定性12. 政策调整就其性质而言,是政策执行过程中的(),需要遵循() A. 决策严格的程序 B. 再决策严格的准则 C. 再决策严格的程序 D. 决策严格的准则13. 在公共政策执行过程中,组织准备首要的任务是() A. 确定公共政策执行机构 B. 选人用人 C. 物质准备 D. 制定必要的管理制度14. ()标准是指政策效益与政策投入之间的比率关系 A. 政策效益 B.政策效率 C. 政策投入 D. 公平15.社会主义市场经济政策、计划生育政策、“一国两制”政策属于()A. 总政策B. 基本政策C. 具体政策D. 政治政策16.()是财团和知识界的主要纽带A. 学术团体B. 专业学会C. 慈善会D. 基金会17. 我国的公费医疗政策的改革,属于公共政策终结的()形式 A. 政策废止 B. 政策替代 C. 政策合并 D. 政策分解18.北京零点调查集团是()的。
教育政策评估存在的问题及对策摘要:教育政策评估与教育政策问题认定、教育政策决定、教育政策执行构成完整的教育政策过程。
教育政策评估在我国还处于初创阶段,存在着诸多问题。
实事求是、恰如其分地分析问题,有针对性地提出相应的措施,有助于推动教育政策评估工作的顺利开展,提高我国教育政策评估工作的水平,促进决策的民主化和科学化,最终构建起既符合国际通行原则,又符合中国国情的教育政策评估体系。
教育政策评估是教育政策过程的重要组成部分。
通过科学的评估活动,人们能够判断某一教育政策本身的价值,从而决定政策的延续、革新或终结;同时,还能够对政策过程的各个阶段进行全面的考察和分析,总结教训,吸取经验,为以后的政策实践提供良好的基础。
因而,教育政策评估也是促进教育政策科学化的关键一环。
由于教育政策研究在我国刚刚兴起,教育政策评估中存在着一些不足,对这些问题进行分析和概括有助于我们改进教育政策评估工作,并逐步建立起符合我国国情的教育政策评估体系。
一、教育政策评估的内涵教育政策评估是公共政策评估的一个重要分支,教育政策问题专家彼得森(P.Z.Peterson)认为教育政策研究与其他公共政策领域研究相比并不需要特殊的概念或特殊的方法。
因而,我们对于教育政策评估内涵的理解可以建立在公共政策评估的含义之上。
所谓政策评估是指“依据一定的标准和程序,对政策的效益、效率、效果及价值进行判断的一种政治行为,目的在于取得有关这些方面的信息,作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据”。
它是政策分析的重要方面,是一种具有特定标准、方法和程序的专门研究活动,贯穿于政策运行的全过程。
根据上述定义,我们可以对教育政策评估的内涵作如下界定:所谓教育政策评估是依据一定的标准和程序,对教育政策的效益、效率、效果及价值进行判断的一种政治行为,通过对教育政策对象及其环境的发展变化以及构成其发展变化的各种因素的分析,为政策的转变、改进和制定新政策提供依据。
广西桂林市2018届高三理综上学期第三次月考试题注意事项:1.答卷前,考生务必将自己的姓名、准考证号填写在答题卡上。
2.回答选择题时,选出每小题答案后,用铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑,如需改动,用橡皮擦干净后,再选涂其它答案标号。
回答非选择题时,将答案写在答题卡上,写在本试卷上无效。
3.考试结束后,将答题卡交回。
可能用到的相对原子质量:H-1 Li-7 C-12 S-32一、选择题:本题共13个小题,每小题6分,共78分。
在每小题给出的四个选项中,只有一项是符合题目要求的。
1.下列有关组成生物体化学元素和化合物的叙述,正确的是( )A.酶和核酸都是含N的生物大分子,脱氧核糖核酸控制酶的合成B.纤维素很难被人体消化吸收,它主要由C、H、O三种元素组成C.P是脂肪、ATP、DNA等不可缺少的成分,它是组成生物体的大量元素D.性激素是一种分泌蛋白,其作用是促进生殖器官的发育和生殖细胞的形成2.科学家在研究线粒体组分时,首先将其放在低渗溶液中获得涨破的外膜,经离心后将外膜与内膜包裹的基质分开。
再分别用超声波、尿素处理线粒体内膜,实验结果如下图所示。
研究发现含F0—F1颗粒的内膜小泡能合成ATP,含F0颗粒内膜小泡不能合成ATP。
下列说法不正确的是 ( )A.线粒体内膜上F1颗粒的功能可能是催化ATP的合成B.线粒体放入低渗溶液中,外膜涨破的原理是渗透作用C.该过程能体现线粒体膜的结构特点,线粒体膜可参与构成生物膜系统D.线粒体基质中可能含有的化学成分有水、ATP、核苷酸、氨基酸、葡萄糖等3.用洋葱鳞片叶表皮制备“观察细胞质壁分离实验”的临时装片,观察细胞的变化。
下列有关实验操作和结果的叙述,正确的是( )A.当质壁分离不能复原时,细胞仍具正常生理功能B.在盖玻片一侧滴入清水,细胞吸水膨胀但不会破裂C.将装片在酒精灯上加热后,再观察细胞质壁分离现象D.用不同浓度的蔗糖溶液处理细胞,均能观察到质壁分离现象4.如图为哺乳动物有性生殖相关的概念图。
政策评估模式及其应用政策评枯是整个政策过程的重要一环,它通过对政策实施后的效果、效率、价值进行判断,从而决定政策的去向,是延续?是革新?还是终止。
在政策科学发展的早期阶段,政策评估并没有引起人们的重视,人们把更多的精力用于研究政策如何科学、民主地制定,如何有效地执行?而现在,世界各国,特别是在发达国家,政策科学研究发展的新趋势是:政策绩效评枯已成为研究热点。
“借用拉斯韦尔的话来说,政治学家正在日益关注‘谁得到什么?’而在过去,他们的主要兴趣在‘何时得到’和‘如何得到?’”。
①美国的“重塑政府运动”、日本的“新行动审议会”、英国的“新公共管理运动”无不反映了这一点。
而且,政府组织功能日益政策科学化。
日本总务厅行政监察局从2001年开始将正式更名为日本政策评枯局即是佐证,它的职能己逐步地从初期对公务员廉政的监管转变为对政策实施的评估上;同时,政策评佑开始产业化,政策评估以政策分析、政策评估为职业的专业队伍不断壮大。
在理论上,政策评枯“正朝着独立学科的方向发展’,②,逐步形成自己独特的模式和方法,强调进行跨学科研究,如充分借鉴了社会学中建立的社会指标体系方法和实验与准实验分析、经济学中的成本一收益分析、政治学中的政治与管理的理性原则等。
这种理论上的成熟又更好地政策评枯事业的发展。
我国的政策科学起步较晚,政策评话的研究与实践都十分薄弱。
在我国,政策评枯的实践尚处于起始阶段,专门的研究性政策评枯几乎没有,从中央到地方的各级党委或政府部门虽都设有政策研究室,但它们的主要工作是进行调查研究、预测分析或指导政策执行,很少对一项政策进行正式、全面的评枯。
我国政策评估的学术研究也是片面的、零星的,评估理论发育也不良。
因此,为推进我国政策评钻的理论与实践,我们急需学习和借鉴西方的政策评枯理论,为我所用。
本文书先介绍西方政策评估的八种模式及其应用情况,然后将这些模式应用于我国九十年代计划生育政策评枯,以期开创我国政策评估工作的新思路。