撤销仲裁裁决与不予执行仲裁裁决的区别

最高人民法院关于人民法院处理与涉外仲裁及外国仲裁事项有关问题的通知（１９９５年８月２８日法发〔１９９５〕１８号）各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院：为严格执行《中华人民共和国民事诉讼法》以及我国参加的有关国际公约的规定，保障诉讼和仲裁活动依法进行，现决定对人民法院受理具有仲裁协议的涉外经济纠纷案、不予执行涉外仲裁裁决以及拒绝承认和执行外国仲裁裁决等问题建立报告制度。

为此，特作如下通知：一、凡起诉到人民法院的涉外、涉港澳和涉台经济、海事海商纠纷案件，如果当事人在合同中订有仲裁条款或者事后达成仲裁协议，人民法院认为该仲裁条款或者仲裁协议无效、失效或者内容不明确无法执行的，在决定受理一方当事人起诉之前，必须报请本辖区所属高级人民法院进行审查；如果高级人民法院同意受理，应将其审查意见报最高人民法院。

在最高人民法院未作答复前，可暂不予受理。

二、凡一方当事人向人民法院申请执行我国涉外仲裁机构裁决，或者向人民法院申请承认和执行外国仲裁机构的裁决，如果人民法院认为我国涉外仲裁机构裁决具有民事诉讼法第二百六十条情形之一的，或者申请承认和执行的外国仲裁裁决不符合我国参加的国际公约的规定或者不符合互惠原则的，在裁定不予执行或者拒绝承认和执行之前，必须报请本辖区所属高级人民法院进行审查；如果高级人民法院同意不予执行或者拒绝承认和执行，应将其审查意见报最高人民法院。

待最高人民法院答复后，方可裁定不予执行或者拒绝承认和执行。

最高人民法院关于人民法院撤销涉外仲裁裁决有关事项的通知（法〔１９９８〕４０号）各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院：为严格执行《中华人民共和国仲裁法》（以下简称仲裁法）和《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民事诉讼法），保障诉讼和仲裁活动依法进行，现决定对人民法院撤销我国涉外仲裁裁决建立报告制度，为此，特作如下通知：一、凡一方当事人按照仲裁法的规定向人民法院申请撤销我国涉外仲裁裁决，如果人民法院经审查认为涉外仲裁裁决具有民事诉讼法第二百六十条第一款规定的情形之一的，在裁定撤销裁决或通知仲裁重新仲裁之前，须报请本辖区所属高级人民法院进行审查。

最高人民法院关于对驳回申请撤销仲裁裁决的裁定能否申请再审问题的复函文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2004.07.27•【文号】[2003]民立他字第71号•【施行日期】2004.07.27•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】仲裁正文最高人民法院关于对驳回申请撤销仲裁裁决的裁定能否申请再审问题的复函（[2003]民立他字第71号）北京市高级人民法院：你院2003年9月19日京高法[2003]286号《北京市高级人民法院关于对驳回申请撤销仲裁裁决的裁定能否申请再审问题的请示》收悉。

经研究，答复如下：同意你院的第一种意见。

当事人对人民法院驳回申请撤销仲裁裁决的裁定不服申请再审的，不属于申请再审案件受理范围，人民法院不予受理。

2004年7月27日附关于对驳回申请撤销仲裁裁决的裁定能否申请再审问题的请示与答复一、基本案情再审申请人蒙超系（2002）京仲裁字第0386号裁决的一方当事人。

蒙超不服前述仲裁裁决，向北京市第二中级人民法院申请撤销该仲裁裁决。

经审理，北京市第二中级人民法院认为蒙超未提供充分证据证明该仲裁裁决存在《仲裁法》第五十八条第一款规定的撤销情形，裁定驳回蒙超请求撤销仲裁裁决的申请。

蒙超不服北京市第二中级人民法院的裁决，申请再审。

二、请示的问题和分歧意见蒙超对人民法院驳回申请撤销仲裁裁决的裁定申请再审，是否属于申请再审案件受理范围，形成以下两种意见：1．第一种意见认为：蒙超对人民法院驳回撤销仲裁裁决的裁定申请再审，不属于申请再审案件受理范围，应当不予受理。

其理由是：（1）《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞若干问题的意见》（以下简称《民诉意见》）第二百零八条规定：对不予受理、驳回起诉的裁定，当事人可以申请再审。

该条未规定对驳回申请撤销仲裁裁决的裁定，当事人可以申请再审。

（2）《最高人民法院关于人民检察院对不撤销仲裁裁决的民事裁定提出抗诉人民法院应否受理问题的批复》（以下简称《抗诉批复》）规定：人民检察院对发生法律效力的不撤销仲裁裁决的民事裁定提出抗诉，没有法律依据，人民法院不予受理。

仲裁法知识点一、临时仲裁：概念：临时仲裁是指不由任何已设立的仲裁机构进行程序管理，而是由当事人双方将他们之间的争议提交给他们选定的仲裁员，根据他们自己设计或选定的仲裁规则，仲裁员进行审理并做出裁决的商事仲裁。

临时仲裁的特点：①程序灵活，能够最大限度的满足当事人的意愿，这是其他仲裁形式无法比拟的。

②如果争议双方合作，加上灵活的程序，能够提高仲裁效率和减少仲裁费用的开支，从而使仲裁的经济成本得以有效的降低，更加符合纠纷解决的效率性和经济性的要求。

③更为重要的是，在临时仲裁中，不会出现仲裁所在地仲裁法的规定于某种仲裁机构仲裁规则之间的冲突，这位仲裁的顺利进行和仲裁裁决的承认和执行都提供了便利。

二、仲裁权与审判权（民事审判权）审判权是国家法律赋予国家司法机关--法院，按照特定司法程序，解决当事人之间纠纷的权力。

仲裁权与审判权的差异：①权力来源不同，审判权来源于国家法律的授权，二仲裁权来源于双方当事人和法律的共同授权。

②行使主体不同，审判权由国家司法机关行使，仲裁权由具有民间性质的仲裁庭行使。

③公开程度不同，法院刑事审判权处理民商事案件的过程，除合议庭评议外，一般应当向当事人和社会公开，而仲裁庭行使仲裁权的过程，除双方当事人同意外，应当严格遵守保密性原则，不行社会公开有关仲裁案件的任何信息。

④效力不同，审判权是纠纷解决最后一道保障，也具有最高法律效力和法律权威，而仲裁权尽管具有“一裁终局”的原则使得仲裁裁决可以具有终局的法律效力，但是仲裁裁决的可撤销性和不予执行性又使仲裁权不得不服从于审判权的权威。

三、仲裁法的基本原则（1）自愿原则，仲裁最本质的特征即尊重当事人的意愿，遵循意思自治原则。

体现在以下几个方面：①当事人协商决定是否将它们之间的争议提交仲裁②当事人双方协商选定提交仲裁的仲裁委员会③当事人自主决定仲裁庭的组成形式和仲裁员的选任④当事人双方约定提交仲裁的争议事项⑤当事人双方可以约定有关审理方式、开庭形式等程序性事项（2）根据事实，符合法律规定，公平合理解决纠纷的原则。

简析仲裁裁决的不予执行制度一、对不予执行和撤销仲裁裁决程序的熟悉二、不予执行与撤销仲裁裁决程序的适用问题（一）双重救济制度的目的无法实现我国对于仲裁裁决当事人供应救济制度的规定的目的是为了在当事人权利在仲裁程序中受到侵害时供应双重救济权利，同时也通过仲裁法解释来到达限制恶意拖延的目的，但是正是由于解释的规定，使双重救济的并不能到达预期的效果，一方面制止以一样的理由行使两种救济的规定就促使了其名存实亡，另一方面，这项制度也可能被滥用，当事人先申请不予执行②，在被法院驳回后，也可以提出看似不同的理由再次申请撤销仲裁裁决，结果还是造成仲裁的高效性无法保证。

由于公正性、效率性等是仲裁具有的有别于其他司法程序的特殊之处，而重复设置两种司法监视方式，将导致仲裁进入了反复的司法审查程序中，仲裁的以上优势也无从表达。

并且，申请执行仲裁裁决的法院可以向被执行人所在地或者被执行的财产所在地的法院，这通常是基层法院，而申请撤销仲裁裁决的是向仲裁委员会所在地的中级法院申请，这就会导致不同的法院做出不同的判决，从而导致仲裁的公信力下降。

（二）仲裁裁决效力的不确定性不予执行仲裁裁决本身并未对仲裁裁决本身的效力产生后果，法院仅仅是对于仲裁裁决不执行，并未对裁决本身做出评价，裁决是有效的，但却不能执行，法律规定只能重新达成仲裁协议申请仲裁或到法院起诉，现实中，当事人之间重新达成仲裁协议的可能性不大，因此会向法院起诉，而正如上面所述，法院假如裁决不予执行仲裁裁决，对仲裁裁决本身的效力并无影响，只是不能执行，假如法院或者仲裁庭重新受理，做出的新的裁决或者判决与之前的裁决的关系陷入混乱，而对仲裁的作为多元化解决纠纷机制的功能将渐渐的弱化。

三、关于不予执行和撤销程序的建议正如上面所述的缘由，自我国民事诉讼法修改第237条修改后，不予执行程序与撤销程序的设置有相像或重合之处，并且造成了仲裁裁决的效率和公信力在下降，因此应当取消考虑不予执行仲裁裁决的司法审查方式，仅保存撤销仲裁裁决为唯一的司法审查方式③。

实务指南：撤销仲裁裁决制度与不予执行仲裁裁决制度的比较实务类别：仲裁裁决的执行与不予执行撤销仲裁裁决制度与不予执行仲裁裁决制度的比较一、两者的相同之处，主要体现在以下四个方面：(1)性质相同。

从其性质上来看，两者并不是仲裁程序中的正常程序制度，而是在仲裁程序完毕之后，对仲裁裁决之不公正予以纠正的非正常制度，它既是对当事人权利的救济制度，同时也是对仲裁裁决予以监督的制度。

（2）行使权利的主体相同。

虽然撤销仲裁裁决制度与不予执行仲裁裁决制度是两个不同的制度，但是，行使撤销权与不予执行权的主体是一致的，即都是由人民法院行使。

(3)对当事人的后果相同。

法院基于当事人的申请对仲裁裁决予以审查，作出撤销或者不予执行的裁定后，对当事人产生相同的法律后果，即依据仲裁裁决享有权利的当事人的实体权利无法实现。

当事人只能向人民法院起诉或者重新达成仲裁协议后申请仲裁。

（4）撤销与不予执行涉外仲裁裁决的情形相同。

对于涉外仲裁裁决而言，人民法院对其撤销或者不予执行的法定情形均是《民事诉讼法》第260条的规定。

二、撤销仲裁裁决制度与不予执行仲裁裁决制度的区别，主要有以下几个方面的问题：（1）撤销与不予执行国内仲裁裁决的法定情形不同。

（2）申请的主体不同。

仲裁裁决作出后，依据法定情形，有权申请人民法院撤销仲裁裁决的主体既可以是依据仲裁裁决享有权利的权利人，也可以是仲裁裁决所确定的需要承担实体义务的义务人。

而有权申请人民法院不予执行仲裁裁决的主体只能是依据仲裁裁决需要承担实体义务的义务人。

（3）申请的时间不同。

仲裁裁决作出后，当事人要申请人民法院撤销该仲裁裁决，只能在接到仲裁裁决之日起6个月内提出申请；而不予执行仲裁裁决的申请则是在执行程序开始后，执行程序完毕前提出。

（4）管辖法院不同。

撤销仲裁裁决申请只能向仲裁委员会所在地的中级人民法院提出，而不予执行仲裁裁决的申请则是向受理仲裁裁决执行案件的人民法院提出。

（5）法院的处理不同。

《仲裁法学》自测题答案一、单选题（每小题2分，共10分，不选、错选均不得分）1、《中华人民共和国仲裁法》于（1995，9，1 ）施行。

2、不属于仲裁协议法定内容的是（仲裁机构适用的仲裁规则）。

3、依我国《仲裁法》的规定，对仲裁条款的独立性的态度是（予以承认）。

4、下列不属于可申请仲裁的实质条件是（必须递交仲裁书）。

5、中国目前唯一的涉外专业性仲裁机构是（中国海事仲裁委员会）。

二、多选题（每小题3分，共15分，不选、错选均不得分）1、仲裁与诉讼等其他解决争议的方式相比较，它具有以下特征：（）A.自愿性B.效率性和经济性C.独立性D.保密性2、我国《仲裁法》规定的不允许仲裁的争议事项有（）。

A.婚姻、收养等身份权内容的纠纷B.依法应由行政机关处理的行政争议3、依《中华人民共和国仲裁法》，下列属我们仲裁法基本原则的是（）。

A.自愿原则B.独立仲裁原则C.遵守国际惯例原则D.公平合理仲裁原则4、下列属于仲裁协议无效的情形有（）。

A.约定的仲裁事项超出法律规定的仲裁范围B.无民事行为能力人或限制民事行为能力人订立的仲裁协议C.一方采取胁迫手段，迫使对方订立的仲裁协议D.仲裁协议对仲裁事项或仲裁委员会没有约定或约定不明确，且达不成补充协议的5、我国涉外经济贸易仲裁的简易程序，主要适用于（）。

A.争议金额不超过人民币50万元B.争议金额超过人民币50万元，经一方当事人书面申请并征得另一方当事人书面同意三、填空题（每空1分，共20分）1、我国《仲裁法》明确规定，对于劳动争议纠纷的仲裁和农业承包合同纠纷的仲裁，不能适用《仲裁法》的规定。

2、我国仲裁法的基本制度有：协议仲裁制度、或裁或审制度、一裁终局制度、回避制度，不公开审理的制度，开庭审理与书面审理相结合的制度。

3、仲裁协议的效力主要体现在对当事人的效力，对仲裁机构的效力，对人民法院的效力。

4、依《仲裁法》的规定，财产保全的条件是一方当事人因另一方当事人的行为或其他原因，可能使裁决不能执行或者难以执行的，可以申请财产保全。

国家司法考试卷二（民事诉讼法与仲裁制度）模拟试卷20单项选择题1.甲电子公司与乙电脑公司签订合同，并约定一切纠纷均提交北京仲裁委解决。

随后争议发生，在北京仲裁委的调解下，双方达成和解协议，仲裁庭作出调解书。

请问下列说法错误的是：( )(B。

)A. 对于该调解书，当事人可以申请强制执行B. 对于该调解书，当事人可以请求不予执行C. 对该调解书的执行，可由被执行人住所地中级人民法院管辖D. 对该调解书的执行，可由被执行财产所在地中级人民法院管辖解析：本题考查仲裁调解书的执行。

根据《仲裁法》第51条第2款的规定，调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书。

调解书与裁决书具有同等法律效力，因此，在未对调解书效力有特别规定的情形下，当事人可以申请执行调解书，A项正确。

根据《仲裁法解释》第28条的规定．当事人请求不予执行仲裁调解书或者根据当事人之间的和解协议作出的仲裁裁决书的，人民法院不予支持。

B项错误。

根据《仲裁法解释》第29条的规定，应由被告所在地或被执行的财产所在地的中级人民法院执行，C、D项正确。

2.鑫鑫养殖基地与新兴食品加工公司签订买卖合同．并约定因合同产生的争议交由A市仲裁委员会解决。

后争议发生，仲裁裁决作出后，鑫鑫养殖基地向A市中级人民法院申请执行仲裁裁决，以下说法错误的是：( )(D。

)A. 鑫鑫养殖基地应提交申请书及裁决书正本或经证明无误的副本B. A市中级人民法院应当告知鑫鑫养殖基地向有管辖权的人民法院提出申请，申请人拒不变更的，裁定不予受理C. 对不予受理裁定，鑫鑫养殖基地可以提出上诉D. 对不予受理裁定。

鑫鑫养殖基地可以申请复议解析：本题考查仲裁裁决的执行。

根据《仲裁司法审查案件规定》第6条第1款，申请人向人民法院申请执行或者撤销我国内地仲裁机构的仲裁裁决，应当提交申请书及裁决书正本或者经确认无误的副本，A项正确。

根据该规定第7条第2款、第3款，BC项正确，D项错误。

新疆广播电视大学法学专科仲裁法模拟题1一、不定项选择题（每题有一个以上的答案，每题3分，共30分）1.一方向仲裁机关申请仲裁,另一方向人民法院起诉的案件,仲裁机关( )受理。

A.可以B.不予 c.必须 D.与法院协商可以2.双方当事人各自选定或者各自委托仲裁委员会主任指定一名仲裁员后,应当共同选定或者共同委托仲裁委员会主任( )为首席仲裁员,组织仲裁庭,共同审理案件。

A.指定其中1名仲裁员B.任意确定1名仲裁员C.指定1名仲裁员或副主任D.指定第3名仲裁员3.《仲裁法》规定仲裁实行一裁终局制度,此处的一裁终局是指( )。

A.当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉的,仲裁委员会或人民法院不予受理B.对裁决不服的,不得向人民法院起诉C.裁决生效后,上级仲裁机关无权撤销原裁决,指定重新裁决D.仲裁调解书在送达前不得反悔4.当事人对仲裁协议的效力有异议的,应当在何时提出?( )A.仲裁庭首次开庭之前B.申请仲裁之时C.仲裁裁决作出前D.仲裁程序终结前5.根据《仲裁法》,下列说法正确的是( )。

A.仲裁委员会的组成人员中,法律、经济贸易专家不得少于二分之一B.仲裁委员会应由当事人协议选定C.当事人达成仲裁协议后,一方向人民法院起诉的,人民法院应予以受理D.仲裁委员会独立于行政机关,与行政机关没有隶属关系,但仲裁委员会之间有隶属关系6.当事人达成了仲裁协议,一方向人民法院起诉未声明有仲裁协议,人民法院受理后,另一方在首客观题次开庭前提交仲裁协议的,人民法院应当( )。

A.征求双方当事人意见,视双方对仲裁是否意见一致而确定B.驳回提交方的提交行为C.驳回起诉D.视为放弃仲裁协议,因为此时答辩期已过7.仲裁应当开庭进行,只有( )时,仲裁庭可以不开庭审理而直接作出裁决。

A.案件涉及国家秘密的B.仲裁庭认为没有必要开庭审理的C.案情简单,争议不大,数额较小的D.当事人协议不开庭时8.仲裁裁决所依据的证据,其来源是( )。

最高人民法院执行工作办公室关于执行监督程序中裁定不予执行仲裁裁决几个问题请示案的复函文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】•【文号】〔2004〕执他字第13号•【施行日期】•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】•【主题分类】仲裁正文最高人民法院执行工作办公室关于执行监督程序中裁定不予执行仲裁裁决几个问题请示案的复函〔2004〕执他字第 13 号广东省高级人民法院：你院《关于执行监督程序中裁定不予执行仲裁裁决几个问题的请示》收悉。

经研究，答复如下：一、关于审判部门裁定驳回当事人撤销仲裁裁决的申请后，执行部门能否再裁定不予执行的问题。

本院正在起草适用《中华人民共和国仲裁法》司法解释，其中涉及此问题已有意见，请你院待该司法解释生效后，按有关规定办理。

二、关于当事人未向审判部门提出撤销仲裁裁决的申请而在执行阶段申请不予执行的，是否由执行部门审查并依法作出裁定的问题。

《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十七条规定，“被申请人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行……”。

据此，只要是人民法院的审判人员组成的合议庭都符合法律规定。

各法院可按照法院内部各部门之间业务分工的规定办理。

三、关于上级法院执行部门是否有权监督下级法院作出的不予执行仲裁裁决裁定，是否适用法复[1996]8 号批复的问题。

本院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》（以下简称《执行规定》）第一百三十条第一款规定：“上级法院发现下级法院在执行中作出的裁定、决定、通知或具体执行行为不当或有错误的，应当及时指令下级法院纠正，并可以通知有关法院暂缓执行。

”该条规定赋予了上级法院对下级法院在执行中作出的不当或错误裁定的监督权。

上级法院的执行部门代表人民法院行使职权，有权依据《执行规定》第一百三十条监督纠正下级法院作出的不予执行仲裁裁决的裁定。

而最高人民法院法复[1996]8 号批复是针对当事人申请再审而言的，并不影响上级法院对下级法院执行工作的监督权。