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最⾼⼈民法院关于印发《关于贯彻中共中央＜关于进⼀步加强政法⼲部队伍建设的决定＞建设⼀⽀⾼素质法官队伍的若⼲意见》的通知全国地⽅各级⼈民法院、各级军事法院、各铁路运输中级法院和基层法院、各海事法院，新疆⽣产建设兵团各级法院：现将最⾼⼈民法院《关于贯彻中共中央〈关于进⼀步加强政法⼲部队伍建设的决定〉，建设⼀⽀⾼素质法官队伍的若⼲意见》印发给你们，请遵照执⾏。
附：最⾼⼈民法院关于贯彻中共中央《关于进⼀步加强政法⼲部队伍建设的决定》建设⼀⽀⾼素质法官队伍的若⼲意见中共中央《关于进⼀步加强政法⼲部队伍建设的决定》已经下发，这是以江泽民同志为核⼼的党中央实⾏依法治国，建设社会主义法治国家的重⼤举措，是加强⼈民法官队伍建设，建设⼀⽀⾼素质法院队伍的指导性⽂件。
根据中央要求，当前和今后⼀个时期，加强⼈民法官队伍建设的指导思想和⽬标任务是：坚持⽤马列主义、⽑泽东思想和邓⼩平理论武装⼴⼤法官，坚决贯彻党的⼗五⼤精神，以江泽民同志对政法⼯作的⼀系列指⽰为指导，以实现司法公正为⽬标，通过深化改⾰，理顺体制，加强教育，完善制度，严格管理，强化监督，⽤3年左右的时间，使各级法院的领导班⼦切实得到加强，法院队伍的整体素质得到明显提⾼，⼈民群众反映强烈的问题得到基本解决，法院队伍的形象明显好转。
现就结合⼈民法院实际，贯彻中央决定精神，建设⼀⽀⾼素质的法院队伍，提出以下意见：⼀、⼤⼒提⾼法官的政治素质1.坚持⽤邓⼩平理论教育、武装法官。
各级⼈民法院要认真贯彻中共中央《关于在全党深⼊学习邓⼩平理论的通知》，把学习邓⼩平理论与落实党的⼗五⼤精神紧密结合起来。
在全⾯、正确领会和掌握邓⼩平理论的科学体系和精神实质上下功夫，⽤邓⼩平理论和江泽民同志关于政法⼯作的⼀系列重要指⽰指导法院⼯作实践，努⼒做到“三个结合”，即学习理论与加强审判⼯作相结合，牢固树⽴政治意识、⼤局意识和责任意识，坚持审判⼯作为改⾰、发展、稳定服务的政治⽅向；学习理论与推进司法改⾰相结合，进⼀步解放思想，更新观念，积极探索、研究法院改⾰的内容、⽅法和步骤，逐步完善有中国特⾊的社会主义司法制度；学习理论与加强队伍建设相结合，坚持“两⼿抓，两⼿都要硬”的⽅针，教育⼴⼤法官树⽴正确的世界观、⼈⽣观、价值观，努⼒当好⼈民公仆。
关于规范律师与法官的职业关系，促进公正廉洁执法的若干思考由于法官和律师是我国司法活动的重要参与者，因此规范二者之间的职业关系，是遏制司法腐败、促进司法公正的必然要求，是保障审判活动正常进行、切实维护当事人权益的必然要求，也是提高法官和律师社会形象的必然要求。
规范法官与律师的相互关系，对约束和促进二者恪守职业道德、遵守法律法规，在二者之间建立相互尊重、相互支持、相互监督的良性互动关系，具有重要现实意义。
虽然规范法官和律师两者关系具有重要意义，但由于建立法官和律师的良性互动关系是一项庞大、复杂的系统工程，因此，需要立法机关、司法机关以及律师等法律从业人员的共同参与和长期努力。
在此，立足于法官和律师关系之现状，遵循事物渐进式改革原则，笔者将谈谈自己的浅见：一、导致法官和律师关系非正常化的原因分析我国法律法规对法官和律师的关系作出了规范，最高人民法院、司法部也分别就法官和律师的职业道德、纪律约束、惩戒制度等作出了较为全面的规定。
从制度建设的角度来说，两个行业都应是相当完善的，然而现实情况却是不容乐观，当前导致法官和律师关系非正常化的原因，主要有：（一）人民法院对法官管理的行政化最高人民法院在《关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》中将法官职业化的内涵界定为“法官以行使国家审判权为专门职业，并具备独特的职业意识、职业技能、职业道德和职业地位”，由此可见，人民法院法官的管理体制与行政机关公务人员的管理体制应是不同的，但由于历史的原因，目前法官管理体制中行政色彩仍是相当浓厚，这种管理体制对法官与律师关系的影响表现在：一是社会对法官的评判，偏重于个体而忽视职业本身对从业人员所蕴含的价值的认可。
在这种价值评价观的驱使下，法官往往会偏离职业本身的内在要求而去追求所谓的个人成功，因此，他们会努力去与律师搞好关系，一方有权，一方有钱，从而搞“钱权交易”。
二是法官的职务任免和晋升，实行群众评议与领导考核相结合的模式，人际关系是决定考评结果的关键因素。
关于加强法官及律师队伍建设的实施方案
背景
我国的法治建设发展已进入一个新的阶段。
为了确保司法公正、提高司法效率，加强法官及律师队伍建设成为一个亟待解决的问题。
为此，需要制定一份实施方案，加强法官及律师队伍建设，提高司
法质量。
目的
本实施方案旨在：（1）加强法官及律师队伍建设，增强司法
公正；（2）提高法官及律师的素质和能力；（3）完善法律职业培
训体系，保障法律人才队伍建设。
实施方案
加强法官队伍建设
1. 加强司法人员的教育培训，提高法律素质和职业技能。
2. 注重司法人员职业道德教育，树立司法职业精神，促进司法公正。
3. 加强司法制度建设和司法监督机制建设，保障司法公正。
加强律师队伍建设
1. 完善律师考核制度，加强律师职业能力评价。
2. 提高律师的法律素质和职业技能，注重律师职业道德教育，树立律师职业精神。
3. 推进跨地区律师执业资格互认，拓宽律师职业发展渠道。
完善法律职业培训体系
1. 建立完善的法律职业培训机制，保障法律人才队伍建设。
2. 丰富法律职业培训内容，提高法律人才的综合素质。
结论
通过以上措施，将有力地促进法官及律师队伍建设，确保司法公正，提高司法效率和司法质量，为我国法治建设发展作出新的贡献。
关于加强法官检察官正规化专业化职业化建设全面落实司法责任制的意见
加强法官检察官正规化专业化职业化建设，是落实司法责任制必
不可少的步骤。
首先，应当加强培训または研修，细化制度体系，提
高法官、检察官的一线执行力，提升司法决策、裁决的专业水平；其次，可以加强市场机制的运用，创设客观、合理的考核、测评机制，
形成促使法官、检察官努力提高的良性循环；最后，应当完善道德准
则的监督措施，采取司法行为登记、职业监察、代表资格审查等措施，通过可操作的具体行动，保障司法公正。
正规化专业化职业化建设是
司法责任制落实的基础、核心和任务，打牢法官、检察官责任落实的
根基，也是长治久安的重要保障。
阐述法官任职资格制度阐述法官任职资格制度阐述法官任职资格制度党的十六大确定的“全面建设小康社会”奋斗目标对加强法官队伍建设提出了新的更高的要求。
提高“门槛”，严格按照法官法规定实行职业准入制度，是全面提高法官素质、加快法官职业化建设步伐的起点。
法官法修正案的颁布实施，为全面推进法官职业化建设提供了法律依据和新的契机。
两年来，全国各级法院深入贯彻法官法，按照《最高人民法院关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》，积极探索建设高素质职业化法官队伍，取得了初步成效，法官职业大众化现象得到一定程度的改变，“公正与效率”工作主题得到进一步深化。
一、中国的法官选任制度现状多年来，全国各级法院大力加强队伍建设，取得了显著成绩。
事实证明，法官队伍是好的，是党和人民完全可以信赖的。
但不可否认，法官队伍现状离党和人民的要求仍有相当的差距，整体素质尚不适应形势与任务发展的需要，违法违纪现象还时有发生。
特别是随着我国加入世贸组织后，人民法院的审判工作既面临发展机遇，也面临前所未有的挑战。
造成这种现状的主要原因如下：（一）由于历史原因，我国的法官职业化建设相对滞后，在法官遴选上长期没有一定标准或标准定得较低。
长期以来，一些来自社会各个阶层未经过严格考核的人，通过提干、掉转、分配等渠道进入了法院，其中一些人的素质不符合审判工作要求，但仍被任命为法官。
这一情况使得法官队伍良莠不齐，审判水平大打折扣，因此，出现了不少违法违纪、枉法裁判的现象。
（二）在一些地方，法官法还没有被很好地贯彻执行，一些不符合法官任职要求的人员仍在通过各种渠道进入法官队伍，造成了一些地方法官队伍整体素质一直在低层次上徘徊。
北京大学法学院教授、博士生导师贺卫方在《走向司法公正的八要件》中谈到：“法官队伍整体素质的高低，关系到司法权行使的正当性，关系到法院以及法官在民众心目中的形象，关系到通过司法而创造的法律准则的统一，也关系到能否在法官中形成同事之间的恪守司法伦理准则的机制的形成。
关于加强法官队伍职业化建设的意见1关于加强法官队伍职业化建设的意见法官职业化是提高法官队伍整体素质的重要途径，也是当前乃至今后一个相当长的时期内法院队伍建设的一个重大课题。
按照党的十六大确定的“建设一支政治坚定、业务精良、作风优良、执法公正的司法队伍”的总体部署，根据最高人民法院《关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》的要求，结合本院队伍建设的实际情况，制定本意见。
一、法官职业化的内涵和要求法官职业化，是指法官以行使国家审判权为专门职业，并具备独特的职业意识、职业技能、职业道德和职业地位。
法官职业化的基本要求：一是强化法官的职业意识，包括政治意识、大局意识、中立意识、平等意识、公正意识、效率意识、自尊意识、文明意识、廉洁意识等。
二是提高法官职业技能，具备深厚的法学专业知识和社会生活经验，能够熟练驾驭审判活动。
三是培养法官职业道德，树立社会主义法治理念，按照《法官职业道德基本准则》的要求，以确立公正意识为核心内容，教育法官加强自身修养，约束业外活动，遵守司法礼仪，保持清正廉洁，树立良好的职业形象。
四是加强法官职业保障，保障法官职业权力，排除非法干扰因素；保障法官职业地位，严格依法任免法官；保障法官职业收入，增强法官职业吸引力。
二、我院法官队伍的现状及存在的突出问题2019年以来，我院认真贯彻落实《中共中央关于进一步加强政法队伍建设的决定》和最高法院《关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》精神，认真执行法官法，在抓好审判工作的同时，大力加强队伍建设，使法官干警在业务素质方面有了较大进步，但与法官职业化建设的要求相比差距很大，仍存在不少亟待解决的问题，突出表现在：（一）法官员额紧缺，审判任务繁重。
一方面，我院现有的57名干警中，具备审判资格的法官仅有23名，法警12名，执行人员7名，书记员9名，司法行政及工勤人员6名。
23名法官中，院领导班子成员5名，司法行政岗位和立案审判监督岗位工作的法官7名，实际办案法官仅11名（其中2名法官因病长期脱岗治疗）。
最高人民法院印发《关于加强和完善法官考核工作的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2021.10.12•【文号】法〔2021〕255号•【施行日期】2022.01.01•【效力等级】司法政务文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文最高人民法院印发《关于加强和完善法官考核工作的指导意见》的通知法〔2021〕255号各省、自治区、直辖市高级人民法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：建立完善法官考核机制，是全面落实司法责任制的内在要求，也是人民法院切实加强队伍管理和审判管理、提升审判质效的重要举措。
为进一步加强和完善法官考核工作，经最高人民法院党组会议研究通过，现将《关于加强和完善法官考核工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）印发给你们。
请尽快转发辖区中级、基层人民法院，结合实际抓好贯彻落实。
各级人民法院要提高政治站位，切实统一思想，充分认识开展法官考核的重要意义。
要精心组织学习培训，引导广大法官增强接受考核的自觉性，全面正确理解考核的价值导向和指标内容。
要加强组织领导，提前谋划、认真部署，确保《指导意见》平稳实施，不断提高法官考核工作质量和水平。
工作中遇到的有关情况和问题，请及时报告最高人民法院。
最高人民法院2021年10月12日关于加强和完善法官考核工作的指导意见为进一步加强和完善法官考核工作，构建科学合理的法官考核体系，引导、规范、激励法官依法公正高效履行审判职责，推进法官队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，根据《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国法官法》等有关法律法规，按照中央推进司法体制改革精神，结合人民法院工作实际，制定本意见。
一、总则1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，贯彻新时代党的组织路线和干部工作方针政策，着眼构建更加科学合理、更加符合司法规律的考核机制，把政治标准放在首位，突出考核法官做好审判执行工作的实际成效，充分发挥考核“指挥棒”“风向标”的作用，努力建设一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的高素质专业化法官队伍。
最高人民法院关于进一步加强新形势下人民法庭工作的若干意见法发〔2014〕21号为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、四中全会和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神，切实发挥人民法庭职能作用，推动人民法庭工作不断科学发展，现就进一步加强新形势下人民法庭工作提出如下意见。
一、深刻认识面临的新形势、新任务，准确把握人民法庭的职能定位1.正确认识新形势。
落实全面深化改革任务要求，推进平安中国、法治中国建设，深化司法体制改革，满足人民群众多元司法需求，促进国家治理体系和治理能力现代化，是当前和今后一个时期人民法院工作面临的新形势。
人民法庭作为人民法院“基层的基层”，是深化司法体制改革、全面推进依法治国的重要一环，必将面临更加严峻的考验，遇到更多复杂的问题，承担更加艰巨的任务。
2.深刻理解新任务。
人民法庭要继续充分发挥审判职能作用，积极参与基层社会治理，创新落实便民利民举措，因地制宜做好巡回审判工作，将依法独立行使审判权与扩大司法民主相结合，努力搭建阳光司法“窗口”，增进人民司法的社会认同，弘扬社会主义核心价值观。
各级人民法院要切实优化人民法庭布局，积极稳妥在人民法庭推进司法改革，完善人民法庭的管理和保障机制，加强人民法庭队伍、装备和信息化建设。
要不断提升人民法庭司法能力，为实现全面推进依法治国总目标，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，构建社会主义法治秩序，发挥人民法庭的重要作用。
3.准确把握职能定位。
牢牢把握司法为民公正司法工作主线，代表国家依法独立公正行使审判权，是人民法庭的核心职能。
依法支持其他国家机关和群众自治组织调处社会矛盾纠纷，依法对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导，积极参与基层社会治理，是人民法庭的重要职能。
二、始终坚持司法为民，切实发挥人民法庭的审判职能4.优化区域布局。
认真贯彻落实《最高人民法院关于全面加强人民法庭工作的决定》，坚持“三个面向”和“两便”原则，以“职能明确、布局合理、审判公正、管理规范、队伍过硬、保障有力”为基本要求，综合案件数量、区域面积、人口数量、交通条件、经济社会发展状况，优化人民法庭的区域布局和人员比例。
《关于加强和完善法官考核工作的指导意见》的理解与适用文章属性•【公布机关】最高人民法院•【公布日期】•【分类】司法解释解读正文《关于加强和完善法官考核工作的指导意见》的理解与适用作者：叶健侍东波梁代杰作者单位：最高人民法院目次一、起草背景和过程二、起草思路和原则三、主要内容为进一步加强和完善法官考核工作，构建科学合理的法官考核体系，引导、规范、激励法官依法公正高效履行审判职责，2021年10月12日，最高人民法院印发《关于加强和完善法官考核工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），并于2022年1月1日起施行。
《指导意见》就法官考核内容、考核标准、考核组织实施、考核结果运用等作出全面规范，为深化司法责任制综合配套改革、进一步做好新形势下法官考核工作提供了制度保证。
为便于实践中正确理解与适用，现就《指导意见》的起草背景和过程、思路和原则、主要内容等作简要阐释。
一、起草背景和过程建立完善法官考核机制，是全面落实司法责任制的内在要求，也是人民法院切实加强队伍管理和审判管理、提升审判质效的重要抓手。
加强和改进法官考核工作，充分发挥考核的“指挥棒”“风向标”“助推器”作用，对深化司法体制改革，建设一支德才兼备的高素质法官队伍，实现“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标具有重要意义。
一是深入贯彻党中央决策部署和有关政法队伍建设工作要求的需要。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确新时代党的组织路线，对干部工作提出了一系列新精神新要求，为人民法院队伍建设提供了根本遵循。
中共中央印发《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》，提出牢牢把握政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的总要求，努力打造信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质政法队伍。
加强和完善法官考核机制，就是把作为考核指导思想和目标任务的党中央的决策部署和有关政法队伍建设工作要求，转化成具体的考核内容和看得见、摸得着、感受得到的评价指标，并通过考核贯彻落实到审判工作的全过程、各方面。
用科学发展的观点指导法院队伍的建设【摘要】：科学发展观，是党的十六大以来，中国共产党从新世纪新阶段党和人民事业发展全局出发提出的重大战略思想，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。
科学发展观是人民法院工作的根本指导方针，人民法院要为构建和谐社会提供有力的司法保障，就必须以科学发展观统领法院工作全局。
在法院全部工作中落实科学发展观，就不能放松队伍建设。
只有把队伍建设好了，才能为发挥法院在社会中的审判职能提供强有力的人才支持，奠定良好的人才基础。
本文拟对目前基层法院队伍建设存在的问题和解决对策进行分析。
一、基层法院队伍建设的现状近年来，根据2002年7月18日起实施的《最高人民法院关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》，各基层法院在加强队伍建设方面狠下功夫，通过抓班子、凝聚人心，带队伍、强化法官素质等措施，队伍的综合……二、基层法院队伍建设中存在的问题第一，队伍素质不能完全适应工作的需要。
一是整体队伍素质参差不齐，本科学历以上干警中大部分不是科班出身。
有的政治素质高，业务能力差，办不成案；有的业务能力高，但政治素质低，办不好案；还有的部分干警政治、业务素质都不行，不能办案，缺乏多面手，能干的人干死，不能干的人闲死的情况依然存在。
二是大局意识不强。
存在就案办案，不能很好地做到法律效果与社会效果的有机统一，盲目适用法律下判，造成当事人上访或上诉，埋下不安定隐患。
三是作风纪律不强。
存在迟到早退现象，虽然有作息制度，但形同废纸一张；四是创新能力不足。
局限于原有的工作思维模式，凭经验办案或单凭法律规定办案，方式单一，思路不灵活，协调能力差。
第二，整体审判执行能力不能完全适应工作需要。
一是法律水平不高，存在个别案件裁判不公，损害法院形象。
个别法官法律文书制作不规范，影响司法的严肃性，整体业务素质与社会期望存在较大的距离。
二是案件质量有待提高。
出现个别适用法律错误或与法律规定相悖的处理结果；同一类型、同一性质的案件判决结果不同；重实体、轻程序的现象依然存在，开庭准备不充分，审判员对案情掌握不够详细，举证、质证和认证不符合规定。
最高人民法院关于加强法官队伍职业化建设的若干意见最高人民法院关于加强法官队伍职业化建设的若干意见（二○○二年七月十八日）为建设一支高素质的德才兼备的职业法官队伍，适应依法治国，建设社会主义法治国家的需要，必须按照《中共中央关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《２００２－２００５年全国人才队伍建设规划纲要》和《中华人民共和国法官法》的要求，加快法官队伍职业化建设的步伐。
一、法官队伍职业化建设的主要任务和原则１、１９９８年以来，全国法院认真贯彻落实党中央有关加强政法队伍建设的一系列重要指示精神，认真执行法官法，在抓好审判工作的同时，大力加强队伍建设，取得了显著的成绩。
广大法官和其他工作人员忠于职守，爱岗敬业，廉洁奉公，严肃执法，秉公办案，涌现出一大批先进模范人物，为保障改革、促进发展、维护稳定作出了重要贡献。
事实证明，法官队伍是好的，是党和人民完全可以信赖的。
但不可否认，法官队伍现状离党和人民的要求仍有相当的差距，法官队伍整体素质尚不适应形势与任务发展的需要，违法违纪现象还时有发生。
解决这些问题，关键在于加强法官队伍职业化建设。
各级人民法院要从实施依法治国基本方略，实现“公正与效率”世纪工作主题的高度，深刻认识建设高素质职业法官队伍的重要性和紧迫性，正视队伍中存在的问题，走人才强院之路。
２、当前和今后一个时期，法官队伍职业化建设的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行法官法，大力提高法官的思想政治、业务素质，努力造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、品格高尚的职业法官队伍，为全面实现“公正与效率”世纪工作主题促进改革开放和社会主义现代化建设，提供强有力的组织保证和人才支持。
３、法官队伍职业化建设必须遵循以下原则：一是坚持党的领导；二是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；三是坚持“四化”方针和“德才兼备”原则；四是坚持在宪法和法律范围内进行；五是坚持从中国国情出发，实事求是；六是坚持改革创新。
二、法官队伍职业化建设的基本内容４、法官职业化，即法官以行使国家审判权为专门职业，并具备独特的职业意识、职业技能、职业道德和职业地位。
要根据审判工作规律和法官职业特点，采取一系列措施，培养法官的职业素养，提高法官队伍整体素质。
５、严格法官的职业准入。
按照法官法规定的条件选任法官，进一步规范法官选任程序，统一法官选任标准，从学历、任职资格等方面提高法官职业准入“门槛”。
一方面确保准入的人员从一开始就具有良好的条件、较高素质；另一方面确保不合格人员进不了法院，当不了法官。
６、强化法官的职业意识。
一是增强法官的政治意识、大局意识，在任何情况下始终与以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致，在任何时候都服从服务于党和国家的工作大局。
二是增强审判独立意识和中立意识，根据自己对法律的理解和对法律事实的判断作出裁判，不受外界的影响和干扰。
三是增强平等意识，坚持在适用法律上一律平等的原则，依法平等保护当事人的合法权益。
四是增强司法公正意识，坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵守公开、公平的司法程序，确保司法公正。
五是增强司法效率意识，迅速、及时、高效地履行司法职责，坚决消除拖拉现象，确保案件在法定期限内审结，使当事人尽快摆脱诉累，合法权益得到及时有效的保护。
六是增强自尊意识，深刻认识自己从事的是一项崇高而光荣的事业，提升职业的神圣感和使命感。
七是增强司法文明意识，切实改进工作作风，遵守司法礼仪，坚决防止和克服方法简单、态度粗暴等现象。
八是增强司法廉洁意识，做到一身正气，一尘不染，执法如山，清廉如水。
７、培养法官的职业道德。
严格执行《法官职业道德基本准则》，做到保障司法公正，提高司法效率，保持清正廉洁，遵守司法礼仪，加强自身修养，约束业外活动。
通过职业化建设，使“准则”的要求成为每一位法官必须具备的基本素质和品格，成为其生命和灵魂的一部分。
８、提高法官的职业技能。
通过职业化建设，不断提高法官的法学理论水平，使其对法律知识有广泛的涉猎和深刻的理解；同时不断增强法官的审判实践经验和技能，提高驾驭审判活动的能力。
实行审判工作的专业化分工，着力培养法官不同岗位所需要的业务特长，使他们尽快成为一定审判领域的专才。
９、树立法官的职业形象。
通过职业化建设，切实转变法官的工作作风和生活作风，从小处着眼，从细微处入手，不断培养法官的职业气质，树立求实、严谨、刚直、廉洁、文明等职业形象，使法官成为社会上受信任和尊重的人。
１０、加强法官的职业保障。
要从制度上确保法官依法履行职权，维护司法公正。
第一，保障法官的职业权力。
法官应当依法独立公正行使审判权，坚决排除行政机关、社会团体和个人的干预，坚决排除地方和部门保护主义的干扰。
同时，也要杜绝法院内部的行政干预，落实合议庭、独任法官对案件作出裁决的权力。
第二，保障法官的职业地位。
法官一经任用，除正常工作变动外，非因法定事由，非经法定程序，不得被免职、降职、辞退或者处分。
各级人民法院特别是上级人民法院要坚决支持法官严格依法办事，支持他们依法履行职责。
第三，保障法官的职业收入，逐步提高法官待遇，增强法官职业的吸引力，维护法官职业应有的尊荣。
１１、完善法官的职业监督。
建立和完善符合法官职业特点的内部监督制约机制，充分发挥诉讼体制本身的监督制约作用。
同时，主动、认真地接受人大及其常委会的监督，依照法定程序接受法律监督，积极接受民主监督、舆论监督，把内部监督和外部监督有机结合起来。
继续加大惩治腐败的力度，重点查处利用审判权、执行权贪赃枉法的人和事，发现一起，查处一起，进一步纯洁法官队伍。
三、法官队伍职业化建设的思想基础和组织保证１２、始终把加强思想政治建设放在法官队伍职业化建设的首位，坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想武装法官队伍。
１３、要把学习贯彻“三个代表”重要思想作为加强法官队伍职业化建设的重中之重，教育广大法官坚决按照“贯彻‘三个代表’要求，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民”这一根本要求，不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，始终保持一种蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
坚持用“三个代表”重要思想指导法院工作，以是否促进先进生产力发展、弘扬先进文化、维护最广大人民根本利益作为检验法院一切工作的最高标准。
１４、大力开展理想信念教育，加强法官的党性锻炼，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵制金钱、人情和关系对审判工作的侵蚀和影响。
１５、教育广大法官牢固树立宗旨意识，继续解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”这一根本问题，坚持严格执法与热情服务的统一，切实加强同人民群众的血肉联系。
继续开展各种形式的争先创优活动，努力形成积极进取、奋发向上的良好风气。
１６、加强法官队伍的作风建设，按照中共十五届六中全会提出的“八个坚持，八个反对”的要求，紧密联系实际，认真解决在思想作风、学风、审判作风和生活作风等方面存在的突出问题，树立人民法院和人民法官的良好形象。
１７、进一步加强法院基层党组织建设。
法院基层党组织是法院全部工作和战斗力的基础，也是法官队伍职业化建设的保障。
要抓好基层党组织建设，切实解决法院党建工作中存在的问题，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
加强对党员的教育和管理，严格执行党的纪律，认真查处违反党纪的行为。
高度重视在法官特别是年轻法官中发展党员工作，补充新鲜血液，增强党组织的生机和活力。
１８、继续大力推进党风廉政建设和反腐败工作。
坚持标本兼治，落实党风廉政建设责任制，规范领导干部的职务行为。
紧密联系法院工作实际，从队伍存在的最突出问题抓起，从人民群众反映最强烈的问题改起，在抓好日常性工作的同时，有计划、有步骤、有针对性地开展教育整顿，不断取得阶段性成果。
四、加强法院领导班子建设１９、加强领导班子建设，是法官队伍职业化建设的关键。
要狠抓领导班子建设，努力把各级人民法院领导班子建设成为政治、业务素质高，清正廉洁，严肃执法，作风优良，具有较强凝聚力和战斗力的领导集体。
２０、严格按照法官法的规定选配法院领导干部。
选拔任用法院领导干部，既要符合一般领导干部的条件，又要符合法官法规定的任职条件。
法院领导干部应当具备法律专业知识和法律工作经历。
凡是不符合“四化”方针和“德才兼备”原则、不符合法官法规定条件的人员，都不能任命为院长、庭长，不能进入领导班子。
２１、上级人民法院要加大对下级人民法院领导班子的考察和协管力度，认真协助地方党委，严格按照法官法的规定选配好下级人民法院领导班子成员，尤其要选好配强一把手，确保国家审判权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于宪法和法律的法官手中。
２２、大力选拔优秀年轻干部进领导班子，不断优化领导班子结构，增强领导班子活力。
按照中央规定的各级领导班子年龄结构的目标要求，及时把德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀年轻干部选拔到各级法院领导班子中来。
对特别优秀、有发展潜力的年轻干部可以破格提拔，及时放在重要岗位上锻炼。
２３、充分发挥不同年龄段干部的作用，特别是要发挥有经验的审判骨干的作用。
处理好注重高学历、年轻化和注重实践经验、保护审判骨干的关系，形成合理的领导班子年龄梯次结构。
２４、进一步加强法院后备干部队伍建设。
上级人民法院要积极协助地方党委确定下级人民法院领导班子后备干部人选，努力保持后备干部的数量、质量和活力，使各级人民法院领导班子有充足的后备人选。
要主动与地方党委沟通、协调，有计划、有步骤地对后备干部进行培养和锻炼。
五、深化改革，不断推进法官队伍职业化建设２５、实行法官定额制度。
在综合考虑中国国情、审判工作量、辖区面积和人口、经济发展水平各种因素的基础上，在现有编制内，合理确定各级人民法院法官员额。
２６、改革法官遴选制度。
地方各级人民法院补充法官人选，必须经过高级人民法院组织的统一测试、考核，从通过国家统一司法考试取得任职资格的人员中择优遴选。
被录用的人员在被任命法官职务前，必须接受培训，培训合格才能任命为法官。
对目前尚未达到法官法规定学历的现职法官，要进行统一的学历教育和专业培训，在规定期限内达到任职条件。
对在规定期限内仍未达到任职条件的，要依照法定程序免除其法官职务，调整工作岗位。
２７、加强对法官遴选工作的监督。
地方各级人民法院法官人选必须经高级人民法院审核，绝不允许出现超定额、降低条件、违反程序选任法官等现象。
２８、逐步推行法官逐级选任制度。
在确定法官员额的前提下，上级人民法院的法官职位出现缺额，逐步做到主要从下级人民法院的法官中择优选任。
２９、试行法官助理制度。
法官助理是从事审判业务的辅助人员。
确定法官员额后，一些不能继续担任法官但符合法官助理条件的人员可以担任法官助理。
