法官职业化若干问题的思考

从 中 国 古代 社 会 的经 济 发 展 来 看 ， 专 制 主 义 、 与 宗族 制 度 相 对 应
型国家， 由于历史和现实国情 大不相 同， 中国的法官职业化建设不能 照搬西方的经验。本文 意图在 中国的法文化背景下对中国的法官职 业化建设所 面临的深层 障碍进行剖析 ， 以求有效 的问题解决之道。
Ｌ ｇ ｌ ｙ ｔ ｍ ｎ ｏ ｉｔ ｅ ａ Ｓ ｓ ｅ Ａ ｄＳ ｃｅｙ
中国法官职业化建设的问题分析
林
摘 要
殉
中国法官职业化建设面临着深层次的问题 ， 包括社会结构动力缺乏、 法官文化的无根性、 法官管理的官僚化 、 法官
的 独立 缺 乏利益 的驱 动 力等 。 文指 出 中国的法 官职 业化 建设 不能 无视这 些深 层次 的 问题存 在 ； 本 深入 剖析 我们 所 面对 的现
改造 ， 出 了“ 受 命 于 天 ” 提 人 的君 权 神 授 论 ， 以此 来 论 证君 权 至上 的合
众 所 周 知 ， 自秦 始 皇 时 代 中国 就 形 成 了强 大 的 专 制 主义 中 央 集 立 生 存 的空 间 了 。
（ 近代以来， 四） 国家与社会之 间没有 形成 良性结构
协调 社 会 利 益 的 功能 机 制 ， 受到 各 权 力 团 体 的极 度 推 崇 ， 此 同 时 ， 则 与
可见 ，专制主义和宗族本位制度使传统 中国无法产生社会的分
更难 以产生能够 与中央皇权抗衡的政治力量。 在皇权的一元化权 催 生了一个具有 自治性 的法官职业阶层， 成为制约权力、 平衡民主的 层 ， 法律实际上成为维护皇权统治， 镇压人 民反抗的单 向控 强大 的中间力量 。 比之下 ， 相 中国的法官职业化首先就碰 到了社会 结 威 的威慑下 ，

如何造就高素质职业化法官队伍？不久前，全国法院队伍建设工作会议郑重指出，走职业化之路是法治国家加强法官队伍建设的唯一选择，是有效解决法官整体素质问题的一个重要突破口，是人民法院加强队伍建设的一条光明大道，具有很强的现实针对性和深远的历史意义。

法官职业化是一项系统工程，长期的战略任务。

目前面临的困难和问题很多，需要我们增强使命感和紧迫感，以与时俱进的观念、新的视角和方法，深刻认识法官职业化建设特点和规律，加强法官队伍职业化建设，使法官队伍整体素质有一个质的提高。

一、造就职业化的法官队伍，最根本的是以“三个代表”重要思想为指导，更新观念。

观念更新，是指改变原有的对于事物的固有理念，从而使自己的认识提高到一个新的与时代和实践相符合的境界。

观念是心灵的核心，决定着人的思维方式、情感方式、行为方式。

有句名言说得好，“知识不如能力，能力不如素质，素质不如观念”。

观念新，思路才能新，观念与时俱进，抓法官职业化建设的指导思想、工作思路、方式方法才能与时俱进。

观念是在实践中形成的，属于思想意识范畴，制约着人们的行为。

如果思想观念保守滞后，法院队伍职业化建设就会步履蹒跚，发展缓慢。

就本质而言，任何改革都首先是观念更新，而后才是具体操作。

只有重视观念转变，改革才能真正取得成效并最终获得成功。

从当前法官职业化建设的实践看，更新观念尤显重要。

比如，对法官职业定位认识观上的模糊，在一些人眼中，法院等同于行政机关，人人都可以进法院；法官被看成是一种大众化的职业，人人都可以当法官。

在法院内部，人多力量大、人多办案多、人多效率高的思想比较普遍，这一点在机构改革中表现突出，有些部门只想增加人员，不想减少人员。

强调提高工作效率，首先考虑的人员够不够。

有的整天埋怨案件多、任务重，而从不自责素质低、能力差，等等。

这些都是思想观念滞后的反映。

更新思想观念，最根本的就是用“三个代表”重要思想武装头脑。

“三个代表”重要思想展示了充满生机与活力的认识问题的科学方法，只有理解了它的思想精髓，掌握了它的思想方法，才能形成指导法院提高队伍素质所需要的与时代脉搏共振的思想观念。

的问题 。本 文对 当前我 国法官职业思维方式的现状、 存在 问题及对策进行 了阐述。 关键词 ： 法官： 职业化思维 法官审理案件 ． 是一个思维的过程 ， 必须 要坚持法律思维至 上的原则 ， 用法官 的职业思维方法来解 决问题。 法官是经过专业 训练 、 具有法律 职业 技能和职业道德 的人 ， 与其他行业人员 的最 大区别在于他们 内在的思 维观念 。
（ 一） 合 法性 思 维 不够 ． 法律 至 上理 念 不 强 。
有些法 官在 审理案件时 ，并不是将合法 与否作 为第一位 的 考 虑因素 。 而是将道德上 的善 恶评 价作 为第一位的 因素 ， 道德思 维先 入为主 ， 凭 自己的直觉 、 经验来认 定谁是谁 非 。 这样 的思维 将根植 于案件事 实的认定和判断 。忽视 了法律上 的规 范性和合 法性， 过分强调法律 的扶贫救 弱功能 ， 法官 离开法律 的前提 ， 用 道 德与感情 去判决纠纷 。不能有效运用法律解 释技术和现代法 治理念 引入 道德 观念 ， 实现法律与道德的 内在统一 ， 损害 了法律 的严肃性 和权威性 。 （ 二） 专业化 思维水平不 高， 与现代 司法理念 不相符 。 随着科技 和社会 的发展 。 各种新类型案件不断涌现 ， 而法 院 案多人少 的矛盾 日趋 突出 ， 法 官的知识 更新 又明显滞后 ． 这就造 成法官整体素质仍然偏低 ， 专业性思维水平不高 。 突 出表现在 以 下几个 方面 ： １ 、有些法官在使用专业性思维 去驾 驭庭 审的能力 有所欠缺 ， 在开庭时被 当事人看似 正确的片面观点所左右 ， 遇到 复杂局 面和突发事件 的处理不妥 ： ２ 、有 的法 官面对 疑难复杂案 件或新类型 的案 件时往往感到无所适从 ． 缺乏独立性思维 ． 一切 按 照领 导的意思 办 ， 再 因考 核 、 错案追 究制度等 的压力 ， 开 庭之 后认 为 自己难 以做 出判断就请 示审批 或报请审 委会讨论 决议 ； ３ 、 重实体 、 轻程序的现象依然存在 ， 有些法官在办案 中仍然 出现 不严格遵守各种 程序规则 的现象 ，不能在程序上平 等地保护各 方 当事人 的权利 ， 即使案件 的裁判 结构是公正 的， 也会 损害整个 司法制度 的公正性 。 （ 三） 缺乏 中立性思维 ． 受法律 以外因素一定影响 。 立法强调 的是 审判独立 ， 但受 制于现行体制的影响 ． 法院与 行政机关有着千 丝万 缕的联系 ，一定程度上被 当做是 地方政府 的一个部 门， 审判公 正受 到行政权力 的一定影响 。 具体表现为 以 下方面 ： １ 、 把法院当做政府 的一个 职能 部门 ． 写批条 ， 下指示 ， 干 扰 了法 院的 中立裁判 思维 ， 对于一些 招呼案 、 关 系案 的处 理 中 ， 些法官未能把握原则 ． 在思维上 出现 一定 偏差 。 严重 影响法院 和法官形象 ， 损 害司法权威 。２ 、 信访压力影响法官居 中裁判 。近 年来全 国涉法信访案 件数量持续上升 。当事人一方 面通过正常 的司法途径保护 自己的合 法权益 ，又另一方 面寻求 上访 途径解 决问题 ， 希望 以上访 的形式使 自己的权益得到保护 。 维

关于法官职责若干问题的思考摘要法官作为司法最能动的要素，是司法活动的基石。

这是因为司法独立的实现最终要依靠能独立行使审判权的法官。

本文从法官职责入手，分析了目前我国法官在履行职责过程中存在的阻力。

为使法官更好履行职责，尽快实现司法独立，提出从司法体制改革、法院内部管理与机构设置等方面进行改进的主张，并就如何改进以及改进的可行性提出自己的看法。

关键词：法官职责；法官独立；司法独立Reflections on Some Problems of the Duty of JudgeAbstractThe judge who is the most active factor of the judicial activities, is the cornerstone of judiciary. This is because the realization of judicial independence will ultimately depends on the judge who can exercise judicial power independently. This paper will start from the duties of judges, analyzing the current resistance in the course of performing their duties. In order to better fulfill the duties of judges and realize judicial independence as soon as possible, this paper puts forward the ideas to improve the judicial system, court internal management and institutional settings as well as the views on how to improve and the feasibility of improvement.Key words:the duty of judge, judge independence, judicial independence绪论早在法律出现之前，法官便已存在，只是当时司法职能并不独立，而法官这一称谓也尚未使用。

第２ ８卷 第 ４期 ２ １ 年 ７月 ０１
辽 宁教育行政学院学报
Ｊｕ ｎ ｌｏ ｉｏ ｉｇＥｄ ｃ ｔ ｎ ｌＡｄ ｎｓｒｔｏ ｎ ｔｔｔ ｏ ｒ ａ ｆＬａ ｎ ｎ ｕ ａｉ ａ ｍｉｉｔａｉｎ Ｉｓｉｕｅ ｏ
Ｖ０ ＿ ８ Ｎｏ４ ｌ２ ． Ｊ ｌ ０ １ ｕｙ２ １
（ ） 一 法官职 业化 的 内涵 法官 职业化建设 的若 干意见 》 是指法 官 以行使 国家 审
动摇 。可见 ， 高素质 的职业化 法官 队伍有利 于司法权
（ ） 官职 业化 是建 设法 治 国家 的必 由之路 。 ２法 在
所谓法 官 职业 化 ， 据 《 高人 民法 院关 于加 强 威 的树立 。 根 最 判权 为专 门职业 ， 仅具 备 国家 公务员 必须具 备 的基 法 治社 会 中 ，法 律在 社会 管 理 中具有 至 高无 上 的地 不
为最终的救济方式就是诉诸司法程序， 故法官的职责 的培训再参加注重实务能力的第二次考试 ， 才能被任 在英国， 法官必须从律师中挑选 ， 而且 显得尤为重要 。 培根曾说 ： “ 一次不公的判断比多次不 命为见习法官。 担 平 的举动为 祸尤烈 。 因为这些 不平 的举 动不 过弄 脏 了 必须从英 国四大律 师公会 的成员 中任命 。 任地方 法
被告之 间 的纠 纷 。 而双 方之所 以对法律 的判决 结果信 在 大学接 受系统 的法学教 育 ， 要通过 淘汰率 极高 然后
并且 经 过几 年 的学徒 式 的实 践 ， 才能 取 服 ，正是基 于对程 序公 正和法官本 身渊 博法学 知识 、 的 司法考 试 ， 丰富 的社会 阅历 、 缜密 的逻辑推理 的认 同 。 得法 官资格 。 例如 ， 在德 国 ， 大学法 律本科生 在接受 三 然后 接受两 年 另外 ，司法公 正是社会 公正 的最后 一道 防线 ， 因 年半教 育之后 要通 过第一 次司法考 试 。

（员工管理）法官职业化建设调查与思考法官职业化建设调查和思考龙凤区法院司法公正是现代法治国家永恒追求的价值目标，它的实现离不开法官的公正司法行为。

法官职业化建设作为现代法治国家司法改革的核心和基石，是靠壹系列具体制度来建立和完善的，其中最和法官利益息息关联的便是法官职业保障机制的改革。

我国约有80%的法官于基层法院工作，近年来，基层法院法官断层流失危机已成为阻碍法官职业化进程的司法隐忧，因而重点推进基层法官职业保障机制的改革更具现实意义。

壹、基层法官断层流失危机及根本诱因于基层法院的法官职业化建设中，法官断档流失是最为突出的问题之壹。

以笔者所于的大庆市龙凤区人民法院为例，全院现有于编干警65人，有审判资格的法官共有49人。

从现有法官的任职情况见，真正于刑庭、民壹庭、民二庭、卧里屯法庭（龙凤区人民法院下辖的唯壹派出法庭）的壹线法官只有18人，只占全院干警的1/4稍强。

于综合部门（含院长、政工科、纪检室、调研室、立案庭）从事综合工作的有13人，已经退居二线不再从事审判工作的法官有3人，这16人也占到全院干警的近1/4。

从现有法官的学历结构见，原始学历为统招本科法律专业的法官仅为4人，占全院干警的1/14。

从法官的流失情况见，2000年至2008年，我院流失法官共计19人，包括审判壹线资深法官18人，重点院校法律专业毕业通过司法考试的初任法官1人。

人员流出方式主要包括五种情况：壹是升迁，有3人升迁至大庆市中级人民法院，之上3人均为院级领导；二是调出，有1人调至大庆市中级人民法院，有3人调至工资待遇和政治待遇相对较高的高新区人民法院，有1人调至龙凤区人大，之上5人中有1人为院级领导，2人为主干业务庭室负责人，2人为壹线审判人员；三是病逝，有2人因病去逝，其中1人为于职资深法官；四是考录，有1名我院多年培养业务骨干、庭室负责人通过公开招考考录至地区经济发达的广东省中山市中级人民法院；五是退休或离岗休养，其中有4人按照国家退休政策正式退休，有2人未达退休年龄享受关联政策提前退养；五是辞职，有2人辞职从事律师行业，其收入约为于职同龄法官的数倍。

法官工作方面存在的问题及建议一、问题1. 拖延审判：在一些案件中，法官可能会出现拖延审判的情况。

这种情况导致当事人长时间无法获得正义和解决纠纷，给当事人造成了不必要的困扰和损失。

2. 主观偏见：有时候法官可能由于个人原因产生主观偏见，导致对案件的审理不公正。

这使得当事人对司法系统失去信心，并且打击了社会对司法公正性的认知。

3. 不熟悉专业领域知识：在处理某些特定领域的案件时，有些法官缺乏相关专业知识，很难理解案件中涉及到的学科和技术细节。

这可能影响他们作出准确和合理的判决。

4. 缺乏透明度与公开性：在一些地方，法官审理案件的过程并不十分透明与公开。

当事人、媒体以及公众很难获取到相关信息或对庭审进行监督，限制了司法制度的公信力和透明度。

5. 执法力度不足：有时候法官可能对犯罪行为判罚过轻，无法惩戒犯罪分子或者保护受害人的合法权益。

这使得社会上的治安环境恶化，并且没有给予当事人应有的保护。

二、建议面对上述问题，我们可以提出以下建议以改善法官工作方面存在的问题：1. 加强司法队伍培训：加大对法官的专业培训力度，特别是在涉及到特定领域案件时，应提供相关领域专家指导和学科知识培训。

这将帮助法官更好地理解和处理具有复杂技术细节的案件。

2. 引入评估机制：建立起完善的法官绩效评估制度，使得法官工作表现可以通过客观标准进行评价。

评估结果可以用于晋升、奖励和惩罚等方面，从而推动法官提高工作质量和效率。

3. 加强审判监督：增加对庭审过程的监督力度，使其能够更公开、透明地进行。

通过引入电子记录系统和在线庭审平台等手段，确保当事人、媒体以及公众能够获得相关信息并对审判程序进行监督和评价。

4. 推动司法改革：进一步推进司法制度改革，强化独立、公正和透明的原则。

加大对司法资源的投入，提高案件处理效率，减少拖延审判现象的发生，确保当事人及时获得正义。

5. 加强社会参与：通过建立诉讼参与机制，鼓励社会各界积极参与到案件审理中来。

关于法官职业化的思考法官职业化是通往法治的必由之路。

经由深圳法院改革的试点，全国法院改革的序幕被拉开，法官职业化是实现建设法治社会的必然，必然要建立一支又精又专的法官队伍，为防止过犹不及，同时需要建立与之衔接的人民陪审员制度以及法官助理制度。

实现法官的职业化相应的需要实现法官的单独序列管理，以及建立配套的法官员额制度、法官薪酬与等级挂钩制度、法官助理单独序列制度。

标签：职业化；盐田模式；单独序列一、法官职业化的概述党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出，“建立符合职业特点的司法人员管理制度。

”〔1〕随后，最高院也出台相关规定加强法院队伍的正规化、职业化、专业化建设，逐步推进法官选任制度改革。

其实，自1995年《法官法》的出台，就标志着我国法官职业化进程的展开，而实行国家统一司法考试制度则是法律职业共同体建立的开端。

2002年最高人民法院院长在法官队伍建设的工作会议上提出法官职业化建设部署，并在首次中国大法官会议上发言，称“建立一支业务精通、公正清廉、作风优良的高度职业化的法官队伍，是实现司法公正的基本保证。

”〔2〕从某种意义上说，也是开始全面推行法律职业化改革的重要标志。

深圳市盐田区人民法院率先实行“双轮驱动”，即实行人民法院人员分类管理改革和法官职业化改革方案。

此举被评价为“具有划时代的重要意义”。

而盐田法院独特的系统性、整体性改革，形成了著名的盐田模式，被作为深圳市人民法院改革的蓝本。

〔3〕紧接其后，2014年2月份深圳市人民法院法官职业化改革启动，改革的核心是“去行政化”，标志着我国司法改革向“由审理者裁判，让裁判者负责”的目标迈出实质性一步，开创我国人民法院法官职业化改革的先例。

〔4〕改革的内容围绕一下几个方面展开：按法院级别设置法官等级，建立法官单独职务序列制度；完善法官职务晋升考核制度；实行单独薪酬体系；明确规定法官不得兼任司法行政岗位领导；严格控制法官名额，扩大法官选任渠道；适度向基层倾斜，提高基层法官保障水平。

造就高素质职业化法官的几点思考汇报人：日期:•职业素养•职业精神•职业能力•职业保障目•职业监督•结语录职业素养01坚持中国特色社会主义法治理论，始终保持对党的绝对忠诚，坚定不移地维护社会主义法治的权威和尊严。

深刻理解和贯彻党的路线、方针、政策，善于从政治高度分析问题，把握形势，敏锐地洞察和把握社会发展的规律和趋势。

坚决维护国家法律的权威和尊严，严格执行党的决策部署，确保司法工作的正确方向。

坚定的政治素养坚持公正、公平、正义的价值观，坚守法律底线，不被权势和利益所左右，做到公正执法。

具备高尚的道德品质和职业操守，不受社会诱惑和压力的影响，保持清正廉洁的形象。

尊重当事人权利，注重调解和协调，善于倾听各方意见，促进和谐社会的建设。

高尚的职业品德具备较强的法律逻辑思维能力、判断能力和应变能力，善于从纷繁复杂的事实中找出真相，准确把握案件焦点和难点。

注重学习和培训，不断提高自身的业务素质和能力水平，适应社会发展的需要。

具备扎实的法律基础知识和广博的文化知识储备，能够熟练运用法律、法规和司法解释。

精湛的业务能力职业精神02把人民群众放在心中最高位置，始终牢记人民是历史的创造者、是真正的英雄、是决定党和国家前途命运的根本力量。

坚持人民至上关注人民群众的需求和诉求，以人民为中心，为人民谋利益，切实保障人民群众的合法权益。

体现人文关怀加强法治宣传教育，提高全民法律意识，使人民群众更加了解法律、遵守法律、维护法律。

强化法律意识法官必须严格依法行使职权，坚决捍卫法律的尊严和权威。

严格依法办事维护公平正义廉洁自律坚持公平公正的原则，不偏袒任何一方当事人，不偏袒任何一方利益，做到公正执法。

法官必须保持清正廉明的形象，坚决反对腐败现象，做到廉洁自律、克己奉公。

030201法官必须牢固树立法治观念，强化法律意识，严格遵守法律的规定。

强化法律意识法官必须遵守职业道德规范，秉持公正、中立、廉洁、保密等职业操守。

遵守职业道德法官必须自觉接受监督，包括党内监督、人大监督、社会监督等，确保权力在阳光下运行。

的提升。
法官职业化建设能够促进社会公 平正义的实现，推动社会和谐稳
定的发展。
增强法官的职业荣誉感和责任感
法官职业化建设能够提升法官 的社会地位和声望，使法官成 为人们尊重和向往的职业。
职业化的法官队伍能够更加明 确自己的职责和使命，增强法 官的职业荣誉感和责任感。
职业化的法官队伍能够更好地 维护法律的尊严和权威，推动 全社会尊重法律、遵守法律的 良好风尚的形成。
THANK YOU
法官职业化的历史和发展
西方国家的法官职业化历程可以追溯到古代罗马时期，当时出现了专门从事司法审判的法官职业。
中国的法官职业化发展相对较晚，但近年来随着司法体制的改革和完善，法官职业化建设得到了越来 越多的重视和发展。
03
法官职业化建设的重要性
提升司法公正和效率
法官职业化能够提高法官的专业素质和职业道德，确保司法过程中公正、公平、公 开，增强公众对司法的信任和认可。
对法官职业化建设的几点思考
汇报人： 日期:
• 引言 • 法官职业化概述 • 法官职业化建设的重要性 • 法官职业化建设的几点建议 • 当前我国法官职业化建设存在的
问题及原因分析
• 完善我国法官职业化建设的对策 与建议
• 结论与展望
01
引言
当前背景
国内法治建设的推进 和深化
法官职业化建设的必 要性和紧迫性
职业化要求从业人员具备高度的专业素养、职业道德和责 任感，以提供专业化的服务，实现行业的专业目标和价值 。
法官职业化的内涵
法官职业化是指法官作为司法体系的主体，在审判工作中具备专业的法律知识、 技能和道德，并按照专业标准开展工作，以保障司法公正和权威性的过程。
法官职业化包括法官的专业化、制度化、规范化等方面，要求法官具备高度的专 业素养、职业道德和责任感，以提供专业化的司法服务。

法官工作中存在的主要问题及建议一、导言法官作为司法机关的核心成员之一，其公正、公平、公开地裁判对于维护社会秩序、保护人权和推动社会发展具有重要意义。

然而，在实践中，我们也必须承认法官工作中存在一些问题，这些问题有可能影响到司法体系的公信力和效率。

本文将探讨法官工作中存在的主要问题，并提出一些建议以解决这些问题。

二、主要问题1. 独立性和经验不足独立性是法官行使职权时至关重要的原则之一。

然而，在现实中，很多国家的法官面临来自政治和经济利益的压力，影响了他们在案件处理过程中做到客观、公正。

此外，由于新任法官可能缺乏充足的经验和背景知识，导致其在裁判时可能出现误判或者偏颇的情况。

2. 信息不对称与透明度不足运用技术手段加强信息化建设已是当前社会的发展潮流，但在部分司法系统中信息仍未能实现全面共享。

这样的不对称给了当事人带有重大弱势地位，同时也为部分法官可能存在的滥用权力提供了可能性。

此外，裁判信息的不透明性也使得公众对司法决策产生疑虑。

3. 时间与工作量压力法官承担着繁重的案件审理任务，往往面临时间紧迫和工作量巨大的压力。

这种压力可能导致法官难以充分考虑各个方面的细节和因素，从而影响到裁判质量。

4. 案件审理周期长在一些国家，案件审理周期较长成为普遍问题。

无论是被告还是原告都希望快速解决争议，然而长时间的等待常常使当事人感到失望和不满。

这不仅影响了司法体系的效率，也会给社会秩序和经济发展带来负面影响。

三、建议1. 加强法官培训与选拔针对经验不足和偏颇判断问题，应加强法官培训与选拔工作。

通过提供全面、系统化的培训课程来强化新任法官的专业知识和技能，也可以通过推行考试或其他选拔机制来提高法官的素质。

2. 推进司法信息化建设加强司法信息共享与公开，有助于减少信息不对称的问题。

建立一个全面、开放、透明的在线数据库，让公众能够轻松获取到相关裁判文书与资料，并且提供一个匿名举报系统来监督法官的工作行为。

3. 合理分配案件和资源要缓解时间压力和工作量过重的问题，需要在正确分配案件和资源上下更大功夫。

法官职业化若干问题的思考李世寅一、法律职业化的生成和界定伴随着人类的进步和发展，法律开始以习惯为主的“自然生成”法，进化为日益浩繁的抽象的成文法，并以其“法律形式主义”规则规范着人们的行为，维持着社会的稳定和秩序，保障着其治下成员的自由和权利。

当私力救济让位于公立救济，社会开始由统一的整合走向分化和多元时，管理社会的职能也分化为精细而严密的专业，于是职业化的群体的出现，成为现代社会中维系庞大的国家和社会机器正常运转的必不可缺少的工匠，这种工匠在其特有的程序中，以其在长期从业中养成的独特的思维执行着社会功能某一部分，发挥着社会某一子系统的效能，成为社会整合系统的必不可少的一部分。

当自然的正义已经不能解决日益繁多纷杂的纠纷时，理性的正义就担负起矫正社会正义，维持社会公正的重任，于是正义和公正的化身法官带着神的光芒诞生到人间，职业化的法官群体，便以正义和公正作为其职业的产品，以一手执剑一手执天平的神的形象，以其正当的程序为运作手段，以其视而不见的敏锐的观察、判断、分析力和对法律虔诚的信仰及精湛的理解，以其公正的中立的地位，在当事人之间分配着正义，向世间宣示着“神的圣谕”——正义、公正。

正如马克斯·韦伯所说：“在经济交易活跃的社会中，用以调整有关利害当事人关系的法律日益增加和复杂，因而对法律专业知识的需求也日益迫切，为此能够把当事人的主张准确无误地翻译成法庭标准用语的律师，能够创造新的合同形式和法律概念并使之得到审判官承认的法律顾问是必不可少的。

同时，职业法律家也是加强法的形式合理性的前提条件。

”时代的发展呼吁职业法律家出现，来完成历史赋予其的使命。

历史的经验已经证明：一个行业的发展，一个阶层的壮大，都必须以这个行业形成同质一体的联合力量为前提，唯有此，才能宣示自己的力量，才能辉煌自己的事业。

正是由于罗马法律家群体的出现，创造了至今仍为世人敬仰的罗马法的辉煌。

当资产阶级启蒙思想家抛弃了盲目的个人权威的崇拜，呼吁理性崇拜的创立时，作为“理性形式主义”的法律，以永恒的正义的化身开始伴随着资产阶级革命胜利的号召粉墨登场了，作为法律剧场上的主人公—职业法律家—应运而生，正是在这些职业法律家（尤其是职业法官）的不懈的抗争和努力下，创造了普遍法的辉煌。

略论与法官职业化相关的几个问题
摘要近年来，法官的职业化建设已经被提上议事日程并得到逐步推进，但在司法实践中也出现了一些不同的认识，有的失之偏颇。

对于与法官职业化相关的一些问题，也应该给予重新思考和认识。

本文从法官的基本素质、法官的思维模式及法官职业化与大众化的关系三个方面发表了对推进法官职业化的认识。

关键词法官职业化素质思维方式
法治社会的发展不仅需要良法，更需要良法的重要守护者。

因此，近年来，推进法官职业化的进程的工作已被越来越多的有识之士提起。

但是，职业法官应该具备怎样的素质，如何结合我国的国情，处理好职业化与大众化的关系，如何培养职业法官等问题，还有待我们进一步的研究探讨。

在此，笔者对与法官职业化相关的几个问题拟谈一谈自己的认识。

一、关于职业法官的基本素质问题
随着法治的不断进步和发展，法官作为一个特殊的社会群体，其职业的高尚性与神圣性决定了法官必须具备优秀的素养和禀赋。

法官应该具备什么样的素质，从总体上讲应该是“政治坚定、业务精通、清正廉洁、纪律严明、作风优良”，也有人概括法官应具备优秀的政治思想素质，高尚的职业道德素质，精深的专业技术素质，广博的人文科技素质，充沛的体力素质等。

对法官职业化建设的几点思考1 近年，法院各项改革取得了突出成效。

最近，适应法院建设要求，最高人民法院又提出了推进法官职业化建设的新的改革目标。

全面加强法官职业意识、职业道德、职业技能、职业形象建设，已成为当前摆在法院工作面前的一项重要任务。

在此，结合法院工作实践，就如何加强法官职业化建设谈点粗浅认识。

一、强化法官职业意识建设，树立现代法院司法理念，构筑法官职业化的基础。

在建设法官职业化的进程中，莱西法院始终把加强法官职业意识作为树立现代法院司法理念的基础性工程抓，并取得了良好成效。

一是强化法官的政治意识、大局意识，使法院工作保持坚定正确的政治方向，始终与党中央保持一致，使法院审判工作始终服从和服务于党和国家工作的大局。

其中，最重要的是使法院工作自觉置于党的领导之下。

在这方面我院主要是做到使法院工作有一个明确的指导思想，重大问题自觉向党委、人大汇报，取得领导和监督。

我们认为，法官的政治意识属于法院政治化范畴，也是我国法院与西方法院的重要区别之一；二是增强法官的审判独立意识和中立意识，排除干扰，依法公正审判。

一方面要求法官依法独立审判，另一方面要求法官在审理案时要居中裁判。

为此，在深化法院各项改革的进程中，我们不断强化了独任审判员和合议庭职责，完善了证据制度，强化了当事人举证责任，以保证法官在审理案时依法独立行使审判权，并做到居中公正裁判。

法院在为法官创造一个良好的司法环境的同时，要求法官自觉排除自外界的影响和干扰，依法公正裁判；三是增强平等意识，要求法官在审判活动中，平等的保护当事人的合法权益，平等的适用法律，以平等的态度对待每一位当事人，真正做到在法律面前人人平等；四是增强司法公正意识，要求法官在审理案时要坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵守公开、公平的司法程序。

在这方面，除了严格程序以外，我院着力推行了裁判书改革，增强法律书的说理性，通过深入的说理，让胜诉方赢得清楚，使败诉方输得明白；五是增强司法效率意识，迅速、及时、高效的履行司法职责。

法官职业化建设的若干思考法学是博大精深的科学，但其相对自然科学来说，又是一门准科学。

在不同的历史时期和阶段，法学特别是司法理念有着不同的价值取向，一些法律原则和法学理论都随着历史环境的不同而产生相应的变化和调整。

在计划经济时代，作为司法机关的法院是专政的工具，所处理的事务范围无非是打击敌人和调整婚姻家庭关系，在整个国家的动力结构中只是一个非常边缘化的角色，然而在市场经济的今天，却将法院推到了权力的前沿，成为社会各种矛盾的聚焦点，当行政权力不再主导经济生活的时候，当法治的合理性、正当性得到越来越深刻的认同的时候，法院正以前所未有的强度和深度进入到经济生活和社会生活的调整过程中，而成为一种引人注目的权力。

法院是实现社会正义的最后一道防线，法官便是这道防线的守门员，其价值取向、行为方式、道德水准对社会正义的实现起着至关重要的作用，司法活动是专业化程度极高的专门性活动，必须要求具有高深的法学理论知识，崇高人格和对社会现实有着深刻理解力的法官群体来对法律进行准确的解释和适用，进而调整其作用的社会关系。

法官除应具备国家公务员的任职条件外，还应当具备其它一些特殊的职业要求，即法官的被动性和中立性。

但多年来，尤其是在“法官法”施行前，法官职业的特殊性却一直被忽略了。

因此，在当今的中国，建设现代法官制度，走法官职业化之路，是时代迫切要求。

一、法官职业化进程的困难1、全局性的问题。

法官职业化是司法体制改革的一项重要内容，近几年来在最高法院的推动下，司法体制改革取得了一定的成效，但始终没有取得突破性进展，只是处在头痛医头，脚痛医脚的状态。

国家2002年确立了司法考试制度，并规定法官从通过司法考试的人员中择优选任，但至今未见出台有关的具体规定，司法考试制度未发挥其应有的作用。

司法改革是一项全局性的宏大系统工程，它涉及宪法和法律的修改及相关部门利益的调整，法院体制创新的问题，因而最高司法机关是不能也不可能进行全局、全方位的司法改革。

法官职业化的现实思考法官职业化的现实思考法官职业化的现实思考法官职业化的现实思考法官职业化的现实思考徐纯志序言法官职业化的难题法官职业化，是相对于行政化、大众化而言，是指法官以行使国家审判权为专门职业，并具备独特的职业意识、职业技能、职业道德和职业地位。

反思历史，我们没有独立的法律职业传统。

分析现实，我们对法律职业专门化问题缺乏认识。

推进法官职业化进程困难重重。

然而，查找历史原因和反思现实是我们创建现代司法体制大厦的基石，只有正视历史，面对现实，勇于创新，困难才能得已克服。

一、司法底蕴不足和司法绝对政治化的历史沉痼让当代法官走向职业化背负沉重70年代末80年代初，各地司法机关的陆续恢复设置，由于法学教育的停滞，法律人才的缺乏和荒废，司法机关面临大量的人员缺口，采取了吸收军转干部、社会考干和调干的形式招录了大量的不懂法的司法人员，虽然受到法学家的质疑，但除此之外，在当时法律人才严重缺乏的历史条件下可能法学家亦拿不出更好的办法。

此后逐渐法律专业的毕业生不断充实到司法机关来，但吸收非法律人才进行法院的状况一直持续到90年代中期后才逐渐消失。

大量的非法律专业人员在审判岗位上边学边干，由于未受过系统的法学教育和审判技能训练，大多“摸着石头过河”，凭着社会经验办案。

由于传统法律文化糟粕、人治思想和司法行政合一传统的长期影响，法律职业专门化的底蕴先天不足。

更为严重的是，新政权在法律和司法专门人员的继承性问题上，不是采取“扬弃”的方法，而是过分强调了司法的绝对政治化，全盘否定了本应继承的合理的东西，导致法律、司法工作和司法专业人员的彻底断层。

社会主义的司法理论和法律职业要从零诞生并成长，就象步履蹒跚的孩子，经常跌倒或走弯路，每前进一步都非常艰难并负出沉重的代价。

现今刚发展仅二十余年，法律职业专门化和法官专业化的提出和推进，也算是当代法律人对法治进程的自觉，虽然为时不晚，但却是任重而道远。

二、法官职业化进程与制度制约根据我国宪法和立法法、行政诉讼法等一系列法律规定，宪法中所规定的审判权是国家权，而非地方的权力，各级人民法院是国家的审判机关。

对法官职业化建设的几点思考随着社会的发展，法官职业化建设越来越受到人们的关注。

法官职业化建设是指通过一系列措施来促进法官的职业化发展，提高其职业素养和专业水平，从而更好地发挥司法职能，保障社会公正。

事实上，法官职业化建设是现代法治建设的必要组成部分，它不仅关乎司法公正和社会稳定，也关乎司法权威和尊严。

以下是对法官职业化建设的几点思考。

首先，必须进一步强化法官的职业培训。

法官作为国家的法律工作者，应当具备深厚的法律知识和较高的法律水平，熟练掌握各种法律理论和实务技能。

因此，必须加强法官的职业培训，提高其理论素养和实践能力，不断更新知识和技能，适应时代发展和改革需要，确保法官的专业能力达到最高水平。

其次，应该完善法官的职业评价制度。

法官职业化建设需要建立行之有效的职业评价制度，定期对法官的工作成果、工作态度、职业道德等方面进行评价，对表现突出的法官给予表扬和奖励，对工作不力或违反职业道德的法官给予纪律处分，使得法官在职业生涯中能够受到公正的评价和激励。

第三，要加强对法官的职业道德教育。

法官职业化建设需要从法官的内心深处做起，培养法官的职业道德意识和职业操守，使其承担起保障社会公正的使命和责任，更好地为人民服务。

在教育过程中，可以开展有关法律伦理道德的讲座、专题研讨等活动，加强法官职业道德修养的教育，特别是要对那些贪污受贿、徇私枉法、消极腐败等不良行为进行严肃打击，维护司法公正和司法权威。

最后，应该倡导法官的职业化自律。

法官做出公正的司法裁决需要很高的职业素养和职业操守。

倡导法官自律可以提升法官的职业素养，使其能够更好地执行公正司法。

这也是法官职业化建设的本质要求之一。

法官应该自觉遵守法律、遵循法官职业规范和道德准则，践行司法公正，掌握权力，自律、自省、自律。

总之，法官职业化建设需要多方面的措施去配合，也需要明确定位和目标去实现。

这些努力将使法官的职业水平和法治建设更加先进，有力地提高司法公正和司法质量，以更有效地维护社会公平和正义。