大伦敦城市规划解析
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伦敦城市发展战略介绍——《伦敦规划》2036一、伦敦规划的持续性演变伦敦规划是伦敦的整体战略布局,着眼于今后20~25年伦敦经济、环境和社会一体化发展,涵盖了伦敦地理范围和行政范围内的交通、经济发展、住房、文化、社会(如儿童和青年人)和环境(如气候变化、空气质量、噪声和垃圾处理)等内容。
伦敦规划制定了伦敦的土地利用和发展框架,包括基础设施尤其是交通的改善,规划涉及了执行、协调、资源配置以及大伦敦管理集团组织之间的统一政策等环节。
伦敦这一轮规划历经多个版本,第一版发行于2004年,经过两次修改后其更新版于2008年发行;但同年7月新市长上任后提出了新的“更好的伦敦”设想,于是在2011年将2004年规划、2008年规划和市长新设想整合起来,出版了新的版本。
伦敦规划并没有因为新版本出现而停止,规划依据政策及其政策效果而不断进行修改。
规划的计划、监督和管理部分规定,在出现环境变化、经济重大变化时,其必须有所调整变化,如有可能和需要,甚至可以被新规划所取代。
2011年以来伦敦规划的修改,主要起因于英国政府的指导意见和2011年7月通过的国家立法,包括2012年颁布的国家计划政策框架和2013年颁布的国家经济适用房的政策。
同时,2014年伦敦市长发表《2020年的愿景:地球上最伟大的城市——伦敦的雄心》,提出了住房改善、经济能力提升、伦敦可持续发展等愿景。
这些都需要在伦敦规划中重新得以体现。
新的伦敦规划(整合进2011年规划版本)目标定位于2036年,这是按照政府规定的20年规划期而确定的,也是因为市长觉得伦敦的发展前景有必要告知决策者、开发商和投资者。
同时鉴于伦敦人口增速超过2011年规划的估计,而这种人口增长究竟是结构性的还是周期性的还不得而知,有赖于规划中既有的战略和理念能成功地适应预测的人口增长水平,由此,需要在2015年开始对既有规划和计划进行审查,从而进行规划的修订和整合。
此外,为了反映政府住房标准,市长也需要对伦敦规划进行调整,还得考虑政府对停车政策的变化,如新的政策取消了最高停车标准而变得更灵活,同时还考虑如何通过停车政策修改来激活镇中心的活力。
阿伯克隆比的“大伦敦规划”(1944年)阿伯克隆比“大伦敦规划”(1944年),该规划的范围覆盖6735km2,涉及到134个地方政府,当时人口1250多万。
因此该规划已经不再仅仅是一个伦敦市区的总体规划,而是整个大都市地区的规划。
正如塔夫里等人评价的,该规划使“格迪斯的区域规划既考虑到了城市建成区本身的延续性和进行全面改造的困难,同时也兼顾了城市向外扩散的需要采用了降低已建成区的人口密度,在城市的建成区之外有计划建设新城的方式来整合整个区域,使城市及其周边均纳入到有序的发展之中”。
该规划包括了这样一些主题:延续控制伦敦市区内工业数量增加和规模扩大的思想,限制城区的工业扩建;城市居住区和工业区相分离;在整个区域范围内停止人口地迁入,使整体德人口密度能够下降,同时将市区的人口向郊区迁移;完善伦敦港的功能;给予城市规划新的权力,以控制土地的价格,保证规划的有效实施等在具体的布局内容上,通过对区域现实状况的详细审查,规划将整个规划地区划分为4个同心圆地区。
核心内容:——同心圆布局模式(1)城市内环。
包括伦敦郡和部分邻近地区该地区现状特点是密度过大,规划建议要从这里疏散出40-50万人口,也迁出相应数量的工作岗位,进行全面地城市更新,是居住用地的人口净密度降至每公顷190至250人。
(2)郊区环。
这里现状存有相当数量在第一次和第二次世界大战期间建设的住房,这一地区的人口密度不是很高,规划建议今后不再在这里增加人口,但需要对该地区进行重新组织,应提供合适的舒适环境。
居住用地的人口净密度控制在每公顷125人。
(3)绿带环。
这里是由国家1938年《绿带法》所规定的绿带用地,规划建议将围绕原有城市的绿带进一步拓宽,在整个建成区外围将绿带环扩展至16km宽,规划设置森林公园、大型公园绿地以及各种游憩运动场地,以阻止伦敦扩展到1939年达到的边界以外去,同时为整个地区提供休闲活动场所。
(4)乡村环。
这个地区要接受伦敦内环疏散出来的大部分人口。
英国伦敦的城市规划与交通拥堵问题伦敦,作为英国的首都和最大的城市,一直以来都面临着城市规划与交通拥堵问题。
随着人口的增长和经济的发展,伦敦的规划师们不得不思考如何更好地规划这座城市,并解决不断增加的交通拥堵问题。
伦敦的城市规划可以追溯到几个世纪前,但如今最具影响力的规划是在19世纪古典主义建筑师纳希伯尔·古斯东的引领下进行的。
他提出了一套完整的规划理念,包含了通过建设公园和大型广场来改善城市环境,并采用了放射状的主要道路系统。
这一规划理念在当时被广泛应用,并对后来的城市规划产生了深远影响。
然而,随着时间的推移和人口的增长,伦敦的规划挑战也随之增加。
现代城市规划师们面临着如何更好地解决交通拥堵问题的挑战。
幸运的是,他们已经采取了一系列措施来缓解这个问题。
首先,伦敦市采取了激励措施,以减少私人汽车的使用。
例如,实施了拥堵收费措施,对进入市中心的车辆进行收费。
这个措施鼓励市民使用公共交通工具或自行车出行,有效减少了车辆数量,缓解了交通拥堵。
其次,在城市设计上,伦敦开始倡导建设更多的绿地和步行街区。
这些绿地不仅使城市更加宜居,也为市民提供了一个休闲和娱乐的场所。
同时,步行街区的建设也鼓励市民选择步行或骑自行车,减少对汽车的依赖。
此外,伦敦还积极推动公共交通的发展。
地铁、巴士和轻轨系统在伦敦构成了一个庞大的公共交通网络,方便市民出行。
此外,城市还鼓励使用新能源汽车,减少尾气排放对环境的污染。
然而,尽管伦敦采取了一系列措施来解决交通拥堵问题,但这个问题仍然存在。
这主要是因为伦敦的交通需求已经超出了现有的交通系统的承载能力。
要解决这个问题,需要综合考虑各种因素。
首先,应该进一步发展公共交通系统。
增加地铁和轻轨线路,加强巴士服务,提高公共交通的运营效率,以满足不断增长的人口需求。
其次,应该采取措施鼓励非高峰时段的出行。
例如,通过差别收费等手段,引导市民错时上下班或落实弹性工作制。
这样可以减少高峰时段的交通流量,缓解交通拥堵。
大伦敦规划大伦敦是英国首都伦敦的组成部分,是欧洲最大的都市区之一。
它以其发达的经济、文化和教育资源而闻名于世。
为了更好地满足人们的生活和工作需求,大伦敦进行了一系列规划,以确保城市的可持续发展和未来的繁荣。
大伦敦的规划主要包括城市发展、基础设施建设和环境保护三个方面。
首先是城市发展规划。
伦敦市政府制定了2036年的伦敦规划,旨在增加居住和工作空间,改进交通和基础设施,提升城市的可持续性和生活质量。
规划中提出了一系列措施,如建设新的住宅区、改善交通网络、保护城市的历史遗址和绿地等。
这些措施将有助于促进城市的发展,并提供更好的生活和工作条件。
其次是基础设施建设规划。
大伦敦的基础设施建设涉及交通、能源、通信等方面。
规划中提出了一系列改善交通网络的措施,如修建新的高速公路、铁路和地铁线路,以便人们更便捷地出行。
此外,规划还提出了发展清洁能源和改善通信网络的计划,以满足人们对能源和通信的需求。
这些基础设施建设的措施将有助于促进经济发展和社会进步。
最后是环境保护规划。
大伦敦认识到保护环境对于城市的可持续发展至关重要。
因此,伦敦市政府制定了一系列环境保护措施,以减少碳排放、改善空气质量和保护自然资源。
规划中提出了减少机动车使用、增加公共交通工具和自行车的使用、提供更多的绿地和公园等措施。
这些措施将有助于改善居民的生活环境,同时保护自然环境。
总而言之,大伦敦的规划旨在使城市更加宜居、宜商、宜游。
通过城市发展规划、基础设施建设规划和环境保护规划,大伦敦将成为一个更加现代化、繁荣和可持续发展的城市。
这将为居民提供更好的生活和工作条件,同时保护环境和保持城市的全球竞争力。
伦敦都市圈规划管理经验伦敦都市圈是英国最大的城市圈之一,包括伦敦及其周边的卫星城市和城镇。
伦敦都市圈作为英国的政治、经济、文化和交通中心,一直以来都面临着城市化和城市管理的挑战。
在过去的几十年里,伦敦都市圈不断进行规划管理的探索和实践,并积累了丰富的经验。
伦敦都市圈注重城市的空间规划。
伦敦都市圈的空间规划不仅仅是为了解决城市化进程中的土地利用问题,更是为了实现城市的可持续发展。
伦敦都市圈的空间规划注重保护自然环境和资源,通过设置绿地、生态廊道和自然保护区等手段,保护自然生态系统的完整性和稳定性。
伦敦都市圈还注重保护历史遗产和文化景观,通过设置保护区和保护建筑物,保护城市的历史文化。
伦敦都市圈注重城市交通规划。
伦敦都市圈的交通规划以提升城市交通效率和减少交通拥堵为目标。
伦敦都市圈建立了完善的公共交通网络,包括地铁、轻轨、公交和自行车道等,为居民提供便捷的交通方式。
伦敦都市圈还建设了高速公路和快速路,提高了城市之间的交通便利性。
伦敦都市圈还鼓励居民使用公共交通和非机动交通工具,限制机动车辆的使用,减少了交通排放的污染。
伦敦都市圈注重城市基础设施建设。
伦敦都市圈的基础设施建设包括城市供水、供电、供气和供热等基础设施。
伦敦都市圈注重供水和供电的稳定性和可靠性,通过建设水库、水厂和发电厂等设施,保障居民的基本生活需求。
伦敦都市圈还注重城市垃圾处理和污水处理的建设,通过建设垃圾处理场和污水处理厂,减少了城市垃圾和污水对环境的污染。
伦敦都市圈注重社区参与和社会合作。
伦敦都市圈鼓励居民参与城市规划和管理,通过举办公民论坛和居民会议等形式,征求居民的意见和建议。
伦敦都市圈还与社区组织、非政府组织和商业机构等合作,共同实施各种城市项目,促进城市的可持续发展。
伦敦都市圈的规划管理经验主要包括空间规划、交通规划、基础设施建设和社区参与等方面。
这些经验不仅对伦敦都市圈本身的可持续发展具有重要意义,也对其他城市的规划管理具有借鉴价值。
《大伦敦空间发展战略》简介Ⅰ发帖人: lily0954 点击率: 3001倍受关注的新一轮大伦敦规划——《大伦敦空间发展战略》的编制工作已经完成,于2004年2月由大伦敦政府(The Greater London Authority,简称GLA)正式向全社会颁布。
这是一个针对大伦敦地区未来30年的发展而制订的战略发展规划,发布后在英国社会各界以及国际规划界产生了较大影响。
本文简要介绍该规划的制订过程、工作背景、规划目标、发展策略要点以及规划的实施机制等内容,以期大家对新一轮的大伦敦规划有一个概要认识和了解,并对目前开展的各项规划编制和研究工作有所启示。
1、规划的制订过程在过去的30年中,英国和伦敦地区的区域规划编制与管理体制经历了一个曲折多变的发展过程。
1999年通过的大伦敦政府法(GLAA)重新确立了大伦敦政府(GLA)的合法地位授权,GLA由直选的市长和独立选举的议会构成,职权覆盖大伦敦地区的32个市级自治区和伦敦共同体。
GLAA同时授权大伦敦市的市长组织编制新一轮的大伦敦战略规划,并取代原有的伦敦发展策略指引(RPG3),以指导和协调大伦敦下属32个自治区的地方性规划,实现大伦敦地区发展的协调与合作。
《大伦敦空间发展战略》正是在此政治背景下展开。
与此同时,大伦敦政府还组织编制了有关伦敦未来发展的多个专项策略,诸如经济发展、交通、文化、能源、环境、投资、社会公平等多方面的发展策略。
这些策略都围绕着共同的三个主题:伦敦居民的健康、获得机会的平等性、对英国可持续发展所做的贡献。
这些策略的制订必须相互协调,而《大伦敦空间发展战略》将提供一个更高层次的空间发展框架,对这些策略予以整合。
同时,大伦敦规划还需要综合考虑与《欧洲空间发展展望》以及欧盟的其他发展指引协调。
按照法定要求,大伦敦规划草案必须经过可持续发展的评估。
本次大伦敦规划的编制是一个开放性的工作过程。
在规划编制工作的第一阶段,于2001年5月举行了对大伦敦规划的公众意见咨询,作为规划草案编制的参考依据。
城市规划原理城市规划解析作业
————大伦敦城市规划解析
引言:本文以两个层面对大伦敦城市规划进行综合解析,并按照时间线索及理论线索两个线索对全文进行逻辑性的把握。
伦敦简介:
伦敦是世界著名都市、英国的首都,是英国金融、文化、艺术、教育的中心。
她历史悠久,名胜古迹众多,是世界著名的旅游胜地。
她还有着丰富多彩的文化教育生活,众多的世界著名大学、学院和其它教育机构。
伦敦交通发达、地铁、火车、地面公共汽车连接成网,遍布城市的各个角落。
大伦敦包括伦敦城、内伦敦和外伦敦,共1580平方公里,共有33个区,其中伦敦城是核心区,面积只有1.6平方公里。
层面一:大伦敦规划属性解析
规划概况:
大伦敦环加放射线,城周用绿化环带围绕的城市发
展模式,以市中心为半径48km范围内,分四个同心圆
地区。
规划核心的开发策略,是寻求一种整合的、多中
心的路径来实现其发展目标,因此它特别强调要为次区
域层面的开发活动提供持续的规划框架。
大伦敦规划确
定次区域发展策略的地区包括:中心伦敦、北伦敦、西
伦敦、南伦敦、东伦敦和泰晤士河口门户地区。
1982年编制的大伦敦规划方案中,采取在外围建立
卫星城镇的方式,并且提出大城市人口有机疏散因该从
大城市地区的工业及人口分布的规划着手。
这样建
立卫星城的思想开始和地区的区域规划联系在一起。
伦敦四同心圆规划示意图
思想来源:
早期的大伦敦地区的规划方案是公元1942~1944年由P.艾伯克龙比主持制订的。
规划区面积为6731平方公里,内有各级地方行政机构共143个。
规划区内的人口为650万(1938)。
大伦敦规划也汲取了E.霍华德和P.格迪斯等人的关于以城市周围地域作为城市规划考虑范围的思想,体现了格迪斯提出的城镇群(见城镇集聚区)的概念。
规划历程:
1937年,英政府为解决伦敦人口过于密集的问题,成立了"巴罗委员会"。
该委员会于1 940年提出的"巴罗报告"指出:伦敦地区工业与人口不断聚集,是由于工业所引起的吸引作用,因而提出了疏散伦敦中心区工业和人口的建议。
1942年由艾勃克龙比主持编制大伦敦规划,于1944年完成轮廓性的大伦敦规划和报告。
其后又陆续制定了伦敦市和伦敦郡的规划。
在大伦敦规划中体现了盖迪斯首先提出的"组合城市"概念,并且在制定规划过程中遵循了盖迪斯所概括的方法,即"调查-分析-规划方案"。
当时被纳入大伦敦地区的面积为6731
平方公里,人口为1250万人。
1946年《新城法》通过后,掀起了新城建设运动,到1950年代末,在离伦敦市中心50公里的半径内建成8个被称为伦敦新城的卫星城。
六十年代中期编制的大伦敦发展规划,试图改变1944年大伦敦规划中同心圆封闭布局模式,使城市沿着三条主要快速交通干线向外扩展,形成三条长廊地带,在长廊终端分别建设三座具有"反磁力吸引中心"作用的城市。
1970年代,英国政府调整了疏散大城市及建设卫星城的有关政策,1978年通过《内城法》,开始注重旧城改建和保护。
1992年,伦敦战略规划委员会提出了伦敦战略规划白皮书,突出体现了重视经济的重新振兴、强化交通与开发方向的关联性等四点指导思想。
1994年该委员会又发表了新的伦敦战略规划建议书,主要内容包括四个方面:第一,重视经济的重新振兴;第二,提高生活质量;第三,提升面向未来的持续发展能力;第四,为每个人提供均等发展机会。
1997年,民间规划组织“伦敦规划咨询委员会”发表了为大伦敦做的战略规划,目标旨在确定伦敦如何面对挑战、抓住机遇,规划提出了四重目标组成的指导思想,包括强大的经济、高水准的生活质量、可持续发展的未来、为所有人提供机遇。
规划内容:
大伦敦规划是在半径约48公里的范围内,由内向外划分为四层地域圈:内圈、近郊圈、绿带圈、外圈。
内圈是控制工业、改造旧街坊、降低人口密度、恢复功能的地区;近郊圈作为建设良好的居住区和健全地方自治团体的地区;绿带圈的宽度约16公里,以农田和游憩地带为主,严格控制建设,作为制止城市向外扩展的屏障;外圈计划建设8个具有工作场所和居住区的新城,从中心地区疏散40万人到新城去(每个新城平均容纳5万人),另外还计划疏散60万人到外圈地区现有小城镇去。
大伦敦的规划结构为单中心同心圆封闭式系统,其交通组织采取放射路与同心环路直交的交通网。
规划意义
大伦敦规划吸取了二十世纪初期以来西方规划思想的精髓,对控制伦敦市区的自发性蔓延、改善混乱的城市环境起了一定的作用,对各国大城市的规划有着深远的影响和重要的借鉴意义。
层面二:大伦敦规划现状解构
大伦敦发展战略规划包括伦敦经济发展战略、空间战略、交通战略、文化战略、城市噪音战略、空气质量战略、市政废物管理战略和生物多样性战略等八大战略。
此外,为保持各战略规划的一致性,,所有战略的编制都要遵守五个共同的主题,即:繁荣的城市,宜人的城市,宜达的城市,公平的城市,绿色的城市。
人口
1937年,英国政府为研究解决伦敦人口过于密集问题而成立了以巴罗为首的专门委员会──巴罗委员会。
这个委员会提出的《巴罗报告》(1940年发表)指出伦敦地区工业与人口的不断聚集,是由于具有活力的工业所起的吸引作用;认为在当时条件下,集中的弊端远远大于有利因素,提出了疏散伦敦中心地区工业和人口的建议。
据2001年人口普查,伦敦市区及其自治市(镇)(约610平方英里)拥有7,172,036 人口。
其中大约71%为白人,10%是印度、孟加拉或巴基斯坦后裔,5%为非洲黑人后裔,5%为加勒比海黑人后裔,3%混血人种,还有大约1%为华人。
58.2%的人口信奉基督教,15.8%的人口则无宗教信仰。
大约有21.8%的伦敦居民出生在欧盟以外地区。
交通
以削减总的交通流量为发展目标,具体措施是促进交通方式的改变;有效利用能源;提高环境质量;对中心区交通进行管制,减少中心区的噪音;提倡发展公共交通等。
英国警察总监特里普的《城市规划与道路交通》一书
提出了许多切合实际的见解。
他的关于“划区”的规划思
想是在区段内建立次一级的交通系统,以减少地方支路
的干扰。
这种交通规划思想后来同邻里单位规划思想相
结合,发展成为“扩大街坊”概念,试行于考文垂,直接
影响了第二次世界大战后的大伦敦规划。
此后,学者们提出了树枝状道路系统、等级体系道
路系统等多种城市交通网模式。
发展公共交通的原则现
已被广泛接受。
城市交通规划同城市结构和城市其他规
划问题息息相关,已成为城市规划中的一项基本内容。
人们对交通的认识,也从认识它的单纯运输功能,进
而认识到它对
空间组织的意义和空间联系作用,并了解到城市伦
敦市区环加放射线交通图
交通是土地使用的函数。
对城市交通的研究也发展
到从城市环境的多种要求出发论交通。
中心区
从空间的角度来看,新区域主义认为参与形成某个区域的城市和城市之间,中心区和边缘地带之间,城市、郊区和农村之间存在着相互依存的关系,它们会自发地相互支持和制约,而且区域的空间结构、边界和规模是暂时的、模糊的、弹性的,是随时间和突发事件而不断变化和重新被定义的,边缘地带有可能成为中心区,中心区也可能成为边缘地带。
居住区
伦敦的规模达到1500平方公里,。
在这样大的规模城区范围内,城市各区域的居住区相比较有明显的不同:伦敦东区居民中,外来移民的比例较高,环境差一些;伦敦南、北两区中,普通阶层的居民比例较高,环境相对比较一般,住宅的装饰性也很普通;与其它几个区域相比,伦敦西区居住环境是最好的,伦敦的核心区的西部边缘是当地公认的富人区。
每一片居民街区都很自然地连接成一大片,没有很明显的界线将居民区划分出不同的区块,伦敦的居住区住宅密度比较低,住房一般排列于街道两侧,多数是二层联排式或二层双拼式,平行道路,并与道路保持相同的距离铺列开去,街区表现为自然的形态。
绿化
19世纪,城市规划的领导思想是建设绿色斑块,即公园;20世纪,重点思想是建设绿带,即公园道或者绿色通道;21世纪人们渴望拥有多样化的城市开放空间,而不是仅限于街道、广场、公园。
具有很强的自然特征和很高的生态价值的绿色通道为规划提供了有效途径,最近几年,绿色通道被系统的认为是保护城市生态结构、功能,构建城市生态网络和城市开放规划的核心。
20世纪40年代由阿伯克隆比主持的《伦敦规划》中所制定的宽度约5英里的绿环,之后到70年代初,又一进步把一些乡村公园等扩大成区域性公园,确认绿环价值,并扩大绿环面积达到900平方英里。
这样使伦敦外围形成多层次的环状绿带。