“执行难”和“执行不能”的区别
在执行实践中很多当事人以为只要向法院申请执行了就能坐等法官把钱“送上门”而当法院已经穷尽各种执行措施依然无法找到任何财产线索无法及时执行到位时就认为法院给群众开了张“法律白条”就认为这是法院“执行不力”。产生这样的误解是因为大家混淆了两个很关键的概念：执行不能与执行难。下面就给大家详细的解释这两个概念。
1、什么是“执行难”？
“执行难”指判决、裁定、仲裁裁决、调解书等执行依据生效后，被执行人本身具有履行还款义务的能力，但因为种种原因无法执行的情形。例如被执行人千方百计逃避隐匿财产导致法院查控困难或者被执行人下落不明难以找到。原因包括：被执行人故意转移、隐匿财产，导致法院查
控困难；被执行人下落不明，难以找到；有关部门不配合，导致执行工作难以顺利开展等情形。
“执行难”的表现形式多种多样，主要有“四大难题”
查人找物难：查人找物是执行工作面临的第一项任务，查不到财产、找不到人，后续的执行工作就无从谈起。实践中，被执行人隐匿财产、规避执行，有时还不执行等，导致法院很难完成查询任务，当事人的合法权益难以得到保障。
应对规避执行难：由于我国社会诚信建设不健全，失信成本较低，导致有些当事人不守信用、不讲诚信，不仅不主动履行生效裁判确定的义务，反以各种手段规避执行、抗拒执行。
财产变现难：在法院查控到的被执行人财产中，大部分的财产需要通过评估拍卖程序变现成现金，才能向当事人支付。一直以来，财产评估拍卖是一大难题难。
有效管理难：一方面，执行体制机制仍处在发展变化的不稳定阶段，尚未形成统一有效的运行模式。另一方面，相当一部分执行案件无法一次执行完毕，要几次甚至几十次才能全部执行完毕。
面对“执行难”，昌邑法院采取了什么措施呢？主要是做到以下五点：
一是紧紧依靠党委领导建立联动机制
二是强化执行力度开展“百日执行攻坚大会战”
三是加大失信惩戒力度严厉打击拒执罪
四是加强执行监管促进司法廉洁
五是加大执行宣传力度压缩失信被执行人生存空间
B U T
当法院已最大限度利用已有的资源进行查控，对被执行人采取了限制高消费、列入全国失信被执行人名单、逐步限制被执行人活动的空间等措施，案件仍然执行无果而这种无奈，叫“执行不能”。
如果说执行难是“有钱不还”的话那么执行不能则是“真的没钱”。
2、什么是“执行不能”？
“执行不能”是指在案件的执行过程中，由于被执行人客观上确实无财产可供执行，经执行法院穷尽手段仍不能执行的案件。通俗的说，两种案件的本质区别在于，“执行难”有财产可供执行，但一时无法执行到位；“执行不能”是由于客观原因案件根本无法按照执行依据执行到位。
3、“执行不能”产生的原因：法院执行是一种事后的法律救济措施，案件能否执行到位一方面取决于法院的执行
力度、执行措施；另一方面主要取决于被执行人的履行能力和经济状况。
法院执行的案件大致可以分为两类：第一类是被执行人有财产可供执行的案件；第二类是被执行人无财产可供执行，经执行法院穷尽执行手段仍不能执行的案件，也就是我们通常所说的“执行不能”案件。
最高人民法院提出“用两到三年时间基本解决执行难”针对的是第一类执行案件，指的是被执行人有财产可供执行而不能得到及时全部执行的情况，主要解决的是被执行人规避或抗拒执行、有关人员或部门干预执行以及法院消极执行、拖延执行等问题；第二类“执行不能”案件不应纳入“执行难”的范畴，此类案件虽然从形式上表现为生效法律文书确定的义务未能最终实现，但本质上属于申请执行人应当自行承担的商业风险、交易风险和法律风险。
4、遇到“执行不能”案件，法院如何处理？
“执行不能”案件主要有以下三种处理方式：
一是终结执行。法律规定，当具有下列情形之一的，人民法院应当裁定终结执行：作为被执行人的公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承担人的；作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款，无收入来源，又丧失劳动能力的；被执行人被人民法院裁定宣告破产的；作为被执行人的企业法人或其他组织被撤销、注销、吊销营业执照或者歇业、终止后既无财产可供执行，又无义务承受人，也没有能够依法追加变更执行主体的。
二是终结本次执行程序。法律规定，在穷尽财产调查措施，未发现被执行人有可供执行的财产，并且已经履行完法律规定的程序，在申请执行人签字确认或者执行法院组成合议庭审查核实并经院长批准后，可以裁定终结本次执行程序。
三是司法救助。在被执行人下落不明或者穷尽所有执行措施后，发现被执行人确实没有执行能力，而申请执行人经济条件极其困难不足以维持日常生活，国家根据相关规定对其给予一定经济救助以帮助其解决生活困难。
说到这，当事人也许还会有一个疑惑，对于终结本次执行的案件法院是不是就不管了？
当然不是。
很多申请执行人认为，案件“终本”后，法官就不管了，这绝对是个天大的误会。终结本次执行程序后，申请执行人一旦发现被执行人具有可供执行的财产，可以向法院提供线索和申请恢复执行，并且申请恢复执行不受申请执行时效期间的限制。
另外，根据《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》第九条规定：“终结本次执行程序后的五年内，执行法院应当每六个月通过网络执行查控系统查询一次被执行人的财产，并将查询结果告知申请执行人。”对于有财产符合恢复执行的，人民法院依职权恢复执行。
所以，您的权利并不会因为“终本”而丧失或终结，被执行人仍然有义务履行，在案件“终本”后，您可继续为执行法官提供财产线索，也有助于您合法权益的实现。
案件“终本”后被执行人是不是就“逍遥法外”了？
NO！！！
①终本后，我们对被执行人依法采取的执行措施和强制措施依旧有效。
②将终本案件被执行人推送给相关联动单位，将被执行人列入失信黑名单、限制其高消费、限制其出入境等，促使其自动履行。
