环境影响评价公众参与说明

环境影响评价公众参与说明环境影响评价（Environmental Impact Assessment，简称EIA）是指在规划和实施新项目时，对项目可能对环境产生的影响进行科学、全面的评估的过程。

公众参与是环境影响评价的一个重要组成部分，旨在通过广泛征求公众的意见和建议，使决策过程更加透明、公正，确保项目的环境影响在可接受的范围内，并促进社会的可持续发展。

公众参与环境影响评价具有一定的重要性和必要性。

首先，公众是受到环境影响的直接利益相关者，也是项目所在地区的居民和社会成员。

他们对项目的环境影响有着独特的感知和认识，可以提供珍贵的意见和建议，帮助决策者更好地了解项目对环境的潜在影响。

其次，公众参与可以提高决策的合法性和可接受性，避免因决策者的个人偏见和权力过度集中而导致的不公正决策。

通过广泛征求公众的意见，可以充分考虑各方利益和需求，实现公正平衡，提高项目决策的合理性和科学性。

最后，公众参与可以培养公民责任感和环保意识。

通过参与决策和监督，公众可以更加了解环境问题的重要性，增强环保的意识和主动性，推动社会向可持续发展方向迈进。

公众参与环境影响评价的实施需要遵循一定的原则和程序。

首先，公众参与应该早期介入，确保公众在项目决策的早期阶段就能够了解项目的内容和可能的环境影响，并能够提出自己的关注点和疑问。

其次，公众参与应该具有平等性和透明度，即所有参与者都应该有平等的机会了解和表达自己的意见，决策过程应该公开透明，确保信息的对称性和真实性。

再次，公众参与应该包括多种形式和多个阶段，可以通过公众听证会、社区座谈会、在线调查等方式进行，确保不同群体的需求和意见得到充分考虑。

最后，公众参与应该是双向的，即不仅要真诚听取公众的意见，还要向公众反馈决策结果和采纳的意见，并解答公众的疑问，增加决策的可信度和透明度。

公众参与环境影响评价的具体操作可以采用以下步骤。

首先，制定参与计划，明确参与的目标、范围和方式。

其次，开展公众信息披露，向公众公开项目的环境影响报告和评价结果，通过多种媒体向公众广泛宣传项目信息。

环境影响评价中的公众参与是指有关单位、专家和公众通过一定的途径和方式．遵循一定的程序．参与与其环境权益有关的环境影响评价活动．使制定规划或者审批建设项目的决策活动符合广大公众的利益。

①一、我国环境影响评价中公众参与的发展历程环境影响评价中的公众参与最早出现于美国(国家环境政策法)(1969)。

该法提出在环境影响评价过程中要注意听取受影响者的意见。

90年代初．我国开始在环境影响评价制度中推行公众参与．最早先是在世行和亚行贷款项目中实施。

1993年由国家计委、国家环保局、财政部、中国人民银行联合发布供于加强国际金融组织贷款建设项目环境影响评价管理工作的通知)中，首次对公众参与提出明确要求：。

公众参与是环境影响评价的重要组成部分．《报告书)应设专门章节予以表述．使可髓受影响的公众或社会团体的利益得到考虑和补偿。

《通知)中提出的。

公众参与。

包括听取项目所在地(区、县)人民代表、政协委员、群众圃体、学术团体或居委会、村委会代表的意见和建议。

瑗日所在地(区．县)人大、政协或群众团体，应征询受影响地区公众的意见。

公众参与也是我国环境保护法律的一项基本规定。

1996年，在修订的水污染防治法第13条中，规定环境影响报告书中应当有建设项目所在地单位和居民的意见。

随后在(环境噪声污染防治法)中也有了相同规定。

1螂年国务院通过的健设项目环境保护管理条例)中也规定了建设项目应当听取所在她的单位和居民意见。

在环评法出台之前，由于缺乏具体的法律规定，我国环境影响评价中公众参与的广瑟性和深度还处于较低水平。

建设项目建设前一般不向大众公布．也无听证会形式。

报告书不公开，只在环评过程中通过发放问卷、个别走访收集公众意见，并且将专家意见、地方意见也视为公众意见。

因此，公众参与还有待进一步发展。

2∞3年9月1日颁布实施的(环境影响评价法)则顺应实际需要．进一步完善了公众参与制度。

在公众参与环境影响评价的范围、程序和时机作了相应的规定。

建设项目环境影响评价公众参与说明格式要求1 概述XX公司（以下简称“一川镍业公司”）废气治理超低排放及生产线技术提升改造项目的公众参与是让公众了解工程情况，了解工程对环境造成的影响，以及如何消除和缓解这些影响，给公众尤其是受影响的公众发表意见的机会，反映受影响群众意见和要求，同时将收集的公众意见汇总，XX公司废气治理超低排放及生产线技术提升改造项目的实施，将公众意见及建议同步落实到项目的设计、建设及生产过程中。

2 首次环境影响评价信息公开情况2.1 公开内容及日期为使本次调查能够如实地反应出公众对整个项目的态度、意见和建议，并且使调查的对象具有一定的代表性，在本次环评编制过程中，一川镍业公司进行了第一次公示时间为2018年9月21日~10月4日，公开内容为项目基本情况。

符合公众参与办法相关内容2.2 公开方式2.2.1其他一川镍业公司分别于为2018年9月21日~10月4日在沿江村村委会公示栏进行现场公示。

2.3 公众意见情况公示期间未收到群众相关意见。

3 征求意见稿公示情况3.1 公示内容及时限征求意见稿公示时间为2018年10月24日~11月6日。

并于2019年1月24日对征求意见稿进行补充公示3.2 公示方式3.2.1 报纸一川镍业公司分别于2019年1月25日及26日在扬州日报进行公示。

3.2.3 张贴一川镍业公司于2018年10月24日~11月6日在沿江村村委会公示栏进行张贴公示。

3.3查阅情况查阅纸质报告书征求意见稿地点设置：盐城市大数据产业园A9栋8楼及XX公司。

3.4公众提出意见情况公众在征求意见期间一川镍业公司通过主要进行对周边公众进行调查等，发放150份调查表，回收145份。

被调查公众中对本项目所在地区的总体环境质量很满意的占44.1%，较满意的占55.9%，无不满意的。

认为本项目建成后对环境质量影响一般的占13.8%，影响较小的占60.7%，不清楚对环境造成危害/影响的占25.5%。

环境影响评价制度(简称环评制度)是指可能对环境有影响的规划和建设项目,在其兴建之前,对其可能造成的环境影响进行调查、预测和评估,提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施的环评报告,并按照法定程序经环境行政机关进行审批的法律制度,它是一种科学的方法和严格的管理制度,截至目前,我国已形成了具有中国特色的环境影响评价制度体系。

1公众参与概念公众具有环境权,即公民对其赖以生存、发展的环境所享有的权利,它包括优良环境享有权(即公民有要求享受优良环境的权利)和恶化环境拒绝权(即公民有拒绝恶化环境的权利)。

公众参与是指以社会群众、社会组织、个人行为或单位为主体,在其权利、义务范围内进行有计划、有目的的社会行动[1]。

让公众参与到项目开发、项目建设、项目环评过程中来是公众环境权的真正体现。

通过公众参与来减少项目实施过程中对社会、对居民造成的不良环境影响,从而减少居民投诉,保证环保工作的顺利开展,同时也使项目取得经济效益、社会效益、环境效益的协调统一。

公众参与是环境影响评价的重要组成部分,即有关单位、专家和公众通过一定的途径和方式,按照一定的程序,参与其环境效益相关的环境影响评价活动,使制定规划或建设项目的决策活动符合最广大公众的利益。

实质上是项目方通过环评工作同公众之间的一种双向信息交流,使项目被公众充分认可,得到公众的理解和支持,它特别强调的是项目方同公众之间联系、交流的重要性和有效性。

它是一种从源头上解决利益双方矛盾纠纷的方式,是构建和谐社会的重要途径之一。

我国于2006年2月14日颁布了《环境影响评价公众参与暂行办法》,这一制度的建立充分体现了国家对公众环境权益的尊重,赋予了公众参与环评的形式与途径。

现阶段,环评过程中的公众参与方式主要是,环保行政主管部门、建设单位或受委托的环评机构采用公开相关的环评信息、征求公众意见、举办环评报告专家评审会等方式使地方政府、专家学者、相关单位、当地居民等参与到规划项目、建设项目的环评过程中,以此来提高环评决策的全面性和科学性[2]。

国家环境保护总局关于印发《环境影响评价公众参与暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】国家环境保护总局(已撤销)•【公布日期】2006.02.14•【文号】环发[2006]28号•【施行日期】2006.03.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】环境保护综合规定正文国家环境保护总局关于印发《环境影响评价公众参与暂行办法》的通知环发[2006]28号各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），解放军环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局：为推进和规范环境影响评价活动中的公众参与，根据《环境影响评价法》、《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律和法规性文件有关公开环境信息和强化社会监督的规定，我局制定了《环境影响评价公众参与暂行办法》。

现发布施行。

附件：环境影响评价公众参与暂行办法二○○六年二月十四日附件环境影响评价公众参与暂行办法第一章总则第一条为推进和规范环境影响评价活动中的公众参与，根据《环境影响评价法》、《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律和法规性文件有关公开环境信息和强化社会监督的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于下列建设项目环境影响评价的公众参与：（一）对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目；（二）环境影响报告书经批准后，项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，建设单位应当重新报批环境影响报告书的建设项目；（三）环境影响报告书自批准之日起超过五年方决定开工建设，其环境影响报告书应当报原审批机关重新审核的建设项目。

第三条环境保护行政主管部门在审批或者重新审核建设项目环境影响报告书过程中征求公众意见的活动，适用本办法。

第四条国家鼓励公众参与环境影响评价活动。

公众参与实行公开、平等、广泛和便利的原则。

环境影响评价公众参与办法一、背景介绍环境影响评价是一种评估计划、项目或政策可能对自然环境产生的影响的方法。

如何确保环境影响评价时更加科学、合理，并且考虑公众的利益，是一个非常重要的问题。

因此，环境影响评价公众参与办法应运而生。

二、环境影响评价公众参与的重要性1. 保护公众利益：环境影响评价涉及到公众的权益，通过公众参与，可以确保他们的合法权益得到保护。

2. 促进透明度：公众参与可以使整个评价过程更加透明，让公众了解评价的目的、方法和结果，有助于建立公信力。

3. 拓宽参与渠道：通过公众参与，可以扩大参与者的范围，吸纳不同群体的意见和建议，提高决策的科学性和代表性。

4. 增加评价结果的准确性：公众参与有助于收集更多的信息和数据，从而提高评价结果的准确性和可信度。

三、环境影响评价公众参与办法的要求1. 公开透明：评价机构应向公众提供评价计划、报告等相关信息，并确保信息的及时、准确和完整性。

2. 广泛征求意见：评价机构应积极主动地向社会公众征求意见和建议，通过多种方式广泛收集各方意见。

3. 组织公众听证会：评价机构应定期组织公众听证会，让公众直接参与评价的过程，发表意见和提出质疑。

4. 及时反馈意见：评价机构应向公众及时反馈他们的意见和建议，并对公众提出的问题做出解答。

5. 增加公众参与权力：评价机构应充分考虑并采纳公众的意见和建议，提高公众参与的实质性和决策的影响力。

四、环境影响评价公众参与办法的实施步骤1. 预公示：评价机构在评价开始前，应在指定网站上进行预公示，公布评价计划和参与方式，供公众参与。

2. 征求意见：评价机构应通过网上调查、座谈会等方式，广泛征求公众意见和建议，多角度、多渠道收集信息。

3. 公众参与：评价机构通过组织公众听证会、开展现场考察等方式，让公众第一时间了解评价内容，并提出自己的观点和意见。

4. 反馈与解答：评价机构应及时对公众提出的问题和建议进行反馈和解答，确保公众的权益得到保障。

环境影响评价中公众参与的影响因素研究随着现代工业化和城市化的不断发展，环境问题逐渐引起了人们的关注。

环境影响评价作为评估环境影响的一种重要手段，越来越受到政府、企业和公众的重视，同时公众参与也被认为是环境影响评价的重要组成部分。

本文将从影响公众参与的因素进行探讨。

一、公众参与的定义及意义公众参与是指在环境影响评价的立项和实施过程中，对公众的知情权、参与权和表达权的保障。

公众参与的目的是为了增强社会对环境影响评价的认同和支持，促进环境政策的制定和实施，提高公众对环境保护的参与度和意识，促进社会的可持续发展。

二、公众参与的影响因素1.社会文化因素社会文化因素是指社会、文化、人类活动等方面对环境影响评价活动的影响因素。

不同社会文化背景的人们对待环境问题的态度和观念不尽相同，这直接影响了公众参与的积极性和程度。

例如，在东方文化中，个人积极参与公共事务的意识较弱，而在西方文化中，社区参与和个人自愿行动的意识较强。

2.经济因素经济因素是指环境影响评价活动所涉及的经济影响因素。

例如，环境影响评价可能会对当地企业的发展产生一定影响，这会导致当地政府官员和企业家的态度和意见不同，影响公众参与的程度和质量。

3.政治因素政治因素是指环境影响评价活动涉及到的政治影响因素。

政治因素的变化可能会影响到公众参与的质量和程度。

例如，政府领导人员和政策制定者的态度和决策可能会影响环境影响评价的质量和公众参与的程度。

4.知识、教育和信息因素知识、教育和信息因素是指公众对环境问题的知识、教育以及信息来源。

公众对环境问题的了解程度不同，可能会影响公众参与的程度和质量。

例如，受过教育的公众会更关注环境问题，因为他们对环境问题的认识和理解程度更深。

三、如何增强公众参与的积极性和程度1.提高公众对环境问题的认识政府应鼓励和开展各种形式的环境教育活动，提高公众对环境问题的认识和理解程度，以此增强公众对环境影响评价活动的参与积极性。

2.建立有效的信息传递机制政府和项目承建方应及时公布环境影响评价活动的信息，同时提供适当的交流和讨论机制，以便公众获得项目信息并提出意见和建议。

生态环境部令第4号——环境影响评价公众参与办法文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2018.07.16•【文号】生态环境部令第4号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文生态环境部令第4号《环境影响评价公众参与办法》已于2018年4月16日由生态环境部部务会议审议通过，现予公布，自2019年1月1日起施行。

生态环境部部长李干杰2018年7月16日环境影响评价公众参与办法第一条为规范环境影响评价公众参与，保障公众环境保护知情权、参与权、表达权和监督权，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划的环境影响评价公众参与，和依法应当编制环境影响报告书的建设项目的环境影响评价公众参与。

国家规定需要保密的情形除外。

第三条国家鼓励公众参与环境影响评价。

环境影响评价公众参与遵循依法、有序、公开、便利的原则。

第四条专项规划编制机关应当在规划草案报送审批前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。

第五条建设单位应当依法听取环境影响评价范围内的公民、法人和其他组织的意见，鼓励建设单位听取环境影响评价范围之外的公民、法人和其他组织的意见。

第六条专项规划编制机关和建设单位负责组织环境影响报告书编制过程的公众参与，对公众参与的真实性和结果负责。

专项规划编制机关和建设单位可以委托环境影响报告书编制单位或者其他单位承担环境影响评价公众参与的具体工作。

第七条专项规划环境影响评价的公众参与，本办法未作规定的，依照《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》的相关规定执行。

环境影响评价公众参与办法（环境部令第4号）《环境影响评价公众参与办法》已于2018年4月16日由生态环境部部务会议审议通过，现予公布，自2019年1月1日起施行。

生态环境部部长李干杰2018年7月16日环境影响评价公众参与办法第一条为规范环境影响评价公众参与，保障公众环境保护知情权、参与权、表达权和监督权，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划的环境影响评价公众参与，和依法应当编制环境影响报告书的建设项目的环境影响评价公众参与。

国家规定需要保密的情形除外。

第三条国家鼓励公众参与环境影响评价。

环境影响评价公众参与遵循依法、有序、公开、便利的原则。

第四条专项规划编制机关应当在规划草案报送审批前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。

第五条建设单位应当依法听取环境影响评价范围内的公民、法人和其他组织的意见，鼓励建设单位听取环境影响评价范围之外的公民、法人和其他组织的意见。

第六条专项规划编制机关和建设单位负责组织环境影响报告书编制过程的公众参与，对公众参与的真实性和结果负责。

专项规划编制机关和建设单位可以委托环境影响报告书编制单位或者其他单位承担环境影响评价公众参与的具体工作。

第七条专项规划环境影响评价的公众参与，本办法未作规定的，依照《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》的相关规定执行。

第八条建设项目环境影响评价公众参与相关信息应当依法公开，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，依法不得公开。

法律法规另有规定的，从其规定。

生态环境主管部门公开建设项目环境影响评价公众参与相关信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

如何规范环境影响评价的公众参与环境影响评价（Environmental Impact Assessment，简称EIA）是一种评估项目或政策对环境可能造成的影响的程序。

公众参与是EIA过程中不可或缺的一部分，有助于确保环境决策的透明、公正与合理。

然而，在实践中，公众参与存在一些问题，如参与难度大、信息不对称、决策结果不能充分反映公众意见等。

因此，为了有效规范环境影响评价的公众参与，以下从改善参与机制、提高参与效果和加强参与意识三个方面提出相应建议。

一、改善参与机制1. 明确参与对象和范围。

在EIA过程中，明确哪些群体或个人属于参与对象，并将参与范围界定清楚，以避免范围过于宽泛或过于狭窄。

2. 提供参与机会。

通过建立公众参与平台、组织公众听证会或座谈会等方式，为公众提供有效参与的机会，并确保公众可以充分了解项目或政策内容。

3. 加强参与信息的公开透明。

将EIA报告、环评公告等重要文件公开，确保公众能够获取准确、全面的信息，避免信息不对称的情况。

二、提高参与效果1. 提供参与的技术支持。

为公众提供相关培训和资讯，使其能够了解相关知识、方法和工具，有能力就项目或政策的环境影响进行准确的评估和分析。

2. 强化参与意见的反馈机制。

建立健全的反馈机制，及时向公众反馈其参与意见的处理结果，使公众对参与的意义和价值有所认知，并增强其参与的主动性。

3. 鼓励多元化的参与形式和渠道。

除了传统的面对面参与形式外，还可以利用网络平台、社交媒体等进行在线意见征集，吸引更多不同群体的参与。

三、加强参与意识1. 提高公众的环保意识。

通过开展环保教育宣传，提高公众对环境保护的认识和关注度，使其意识到参与EIA对于保护环境的重要性。

2. 增强公众的参与能力。

鼓励公众参与环境保护相关的培训和活动，提高其参与EIA的理论水平和实践能力。

3. 加强公众间的交流合作。

组织一些环境保护交流会议、研讨会等活动，促进公众之间的交流与合作，形成共识，共同参与环境决策过程。

环境影响评价公众参与方案公众参与是环境影响评价过程中的重要环节之一，其目的在于使公众能够参与决策，发表意见，并最终促进项目的透明性和可持续发展。

下面将介绍环境影响评价公众参与的方案，以提高公众参与的效率和质量。

一、公众参与的意义和价值公众参与是现代环境治理的重要组成部分，其意义和价值主要体现在以下几个方面：1. 促进民主决策：公众参与使社会各界人士都有机会表达自己的观点和意见，减少了决策过程中的不确定性，增加了决策的合理性和公正性。

2. 提高项目透明度：公众参与可使项目的信息更加透明，让公众了解项目的背景、影响和风险等重要因素，并对其进行评估和监督。

3. 增加环境保护意识：通过公众参与，公众能够深入了解项目的环境影响，从而引起更多人对环境保护的关注和重视，形成良好的环保习惯。

二、公众参与的程序和要求为了确保公众参与的有效性和公正性，环境影响评价公众参与的程序和要求应遵循以下原则：1. 信息公开：评价单位应及时公开项目的相关信息，包括项目背景、评价目的、主要影响因素等，以便公众了解和参与。

2. 参与形式多样：公众参与不应仅限于听取公众的意见和建议，还应提供多种参与形式，如听证会、座谈会、问卷调查等，以保障不同层次、不同背景的公众的参与权利。

3. 意见反馈：评价单位应根据公众的意见和建议，及时作出回应，并进行适当的调整和修改。

4. 结果公示：公众应及时了解评价结果，评价单位应公开评价报告，并向公众说明项目决策的依据和原因。

三、加强公众参与的手段和方式为了提高公众参与的质量和效率，需要采取一些措施来加强公众参与的手段和方式：1. 加强宣传教育：通过广泛宣传和教育活动，提高公众对环境影响评价公众参与的认识和理解，鼓励更多的公众积极参与。

2. 制定明确规定：制定明确的公众参与规定和操作细则，供评价单位和公众参考，以确保公众参与的公正性和透明度。

3. 专业指导和培训：为评价单位和公众提供相关的专业指导和培训，以提高公众参与的专业水平和能力。

建设项目环境影响评价公众参与说明1概述泰和医院二期工程项目位于长沙市开福区芙蓉北路529号周南中学新校区对面，二期建设用地面积为37996.68m2，总建筑面积为178167.53m2，主要建设有病房楼、办公科研综合楼、培训+值班宿舍、康复楼（一）、康复楼（二）。

总投资为30000万元，项目建成后将新增934张病床。

本项目根据《环境影响评价公众参与办法》（以下简称《办法》）要求对项目情况进行了一系列的公示。

2首次环境影响评价信息公开情况2.1公开内容及日期为了增加公众参与的有效性，发布环境信息公告，保证公众的知情权显得尤为重要。

本项目与环评单位签订合同日期为2018年7月28日，本项目于2018年8月2日在湖南省环保管家公共服务平台上进行了第一次环评信息公示，首次公示时间在确定环境影响报告书编制单位后7个工作日内，符合《环境影响评价公众参与办法》（以下简称《办法》）要求。

2.2公开方式2.2.1网络本项目选择于2018年8月2日在湖南省环保管家上进行公示，该网站了解的人相对较多，属于湖南人民政府网的管理平台，具有一定的权威性和代表性。

公示网址为https:///eia/gongshi/373.html；公示截图如下：图1网上公示截图2.2.2公众意见情况项目建设单位于2019年6月对项目拟建场址附近的单位、居民进行了调查走访，通过调查结果可知，附近居民及企业均同意本项目的建设。

3征求意见稿公示情况3.1公示内容及时限本项目于2019年6月5日在湖南环评与排污许可信息网上进行了征求意见稿全文公示以及公众意见表的网络链接公示。

同时于2019年6月11日及2019年6月13日进行了报纸公示，并提供了查阅纸质书的地址及公众意见表及征求意见表的网络链接。

公示期间并无收到反对意见。

公示时间为10个工作日，满足《办法》要求。

3.2公示方式3.2.1网络本次网络公示选取的是湖南环评与排污许可信息网，于2019年6月5日进行了公示，公开期限不少于10个工作日，该网站具有一定的权威性及公众认可性，是可行的，且该网站专门进行湖南的环评项目及排污许可相关的公示，符合项目要求。

生态环境部令部令第4号环境影响评价公众参与办法《环境影响评价公众参与办法》已于2018年4月16日由生态环境部部务会议审议通过，现予公布，自2019年1月1日起施行。

生态环境部部长李干杰2018年7月16日环境影响评价公众参与办法第一条为规范环境影响评价公众参与，保障公众环境保护知情权、参与权、表达权和监督权，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划的环境影响评价公众参与，和依法应当编制环境影响报告书的建设项目的环境影响评价公众参与。

国家规定需要保密的情形除外。

第三条国家鼓励公众参与环境影响评价。

环境影响评价公众参与遵循依法、有序、公开、便利的原则。

第四条专项规划编制机关应当在规划草案报送审批前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。

第五条建设单位应当依法听取环境影响评价范围内的公民、法人和其他组织的意见，鼓励建设单位听取环境影响评价范围之外的公民、法人和其他组织的意见。

第六条专项规划编制机关和建设单位负责组织环境影响报告书编制过程的公众参与，对公众参与的真实性和结果负责。

专项规划编制机关和建设单位可以委托环境影响报告书编制单位或者其他单位承担环境影响评价公众参与的具体工作。

第七条专项规划环境影响评价的公众参与，本办法未作规定的，依照《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》的相关规定执行。

第八条建设项目环境影响评价公众参与相关信息应当依法公开，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，依法不得公开。

法律法规另有规定的，从其规定。

生态环境主管部门公开建设项目环境影响评价公众参与相关信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。