新农村社会化服务体系调研报告完整版
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社会新农村调研报告
《社会新农村调研报告》
近年来,随着城市化进程的加快,农村地区也发生了巨大的变化。
为了解决农村地区的发展问题,许多地方政府实施了社会新农村建设计划。
本报告旨在对社会新农村政策的实施情况进行调研,并探讨其对农村地区的影响。
首先,我们对已经实施了社会新农村政策的地区进行了实地调研。
在这些地区,我们发现政府投入了大量资金用于改善农村基础设施,如修建了新的道路、设置了农村公共服务设施,改善了农村水电供应等。
这些举措大大提升了农村地区的生活质量,使得农民们的生活更加便利。
其次,我们还发现社会新农村政策还鼓励农村地区产业转型升级。
政府在农村地区推广了现代农业技术,帮助农民增加了收入来源,也提升了他们的生产水平。
同时,政府还鼓励了农村乡村旅游等新产业的发展,吸引了更多游客到农村地区进行游览、消费。
然而,我们也发现了一些问题。
有些地方存在政策执行不到位,导致资金使用效率低下,甚至存在贪污腐败现象。
同时,一些农村地区仍存在基础设施不完善、产业发展滞后等问题,需要政府进一步加大扶持力度。
综上所述,社会新农村政策的实施效果是显著的,但仍然存在一些问题需要解决。
政府需要进一步加大对农村地区的投入,
完善政策执行机制,推动农村地区的全面发展。
同时,农民们也需要在政府的扶持下,积极参与农村发展,为自己的家乡建设做出更大的贡献。
新农村社会化服务体系调研报告(5)_调研报告3、以市场动作、活跃流通为手段,加快构建商业性服务体系。
大力加强农村现代商业性服务体系建设,改善广大农村流通不畅的现状,让现代商业走进农村。
一是发展农产品流通服务。
在改造现有农产品批发市场的基础上,加快建设一批设施先进、功能完善、交易规范的农产品批发市场,同时切实落实农产品运输绿色通道政策,改善农民进城销售农产品的市场环境。
依托富迪、丰联等农村流通龙头企业,加快建设“万村千乡”、“双百市场”等工程,形成布局合理、设施先进、功能完备、运行规范、竞争有序的现代农产品流通网络。
大力支持供销合作社、农民专业合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务,构建农户、生产基地、批发市场、配送中心、连锁超市紧密联结的流通链条。
二是创新农村金融服务。
金融是经济的血液。
当前,国家加快扩大内需的方针已经确定,金融信贷政策已经放宽,农村经济社会发展面临新的机遇。
积极支持商业金融机构在农村布局设点,大力发展村镇银行,创新农村金融贷款担保抵押方式,为社会化服务体系建设和农业产业化结构调整提供多渠道的资金支持。
三是鼓励社会力量参与。
加快建立全社会参与社会化服务体系建设的激励机制,充分发挥政策引导和市场机制的作用,鼓励各种社会力量参与服务体系建设,实现多元投入。
4、以互助合作、利益联结为纽带,加快构建互助性服务体系。
积极培植多层面、多功能的专业合作组织。
一是扶强龙头企业牵头组建的专合组织。
培育壮大一批以龙头企业为主导的专合组织,以“协会+实体”、“公司+基地+农户”等模式,实行订单作业,既为农民提供培训、标准化种养等经费保证,又通过公司做好产品精深加工、包装、营销,拉长产业链,增加附加值,从根本上解决农民组织化程度不高、利益联结机制不紧密的问题。
二是优化由专业大户和农村党支部带头领办的专合组织。
对由种、养、经销大户联合举办或由农村党支部牵头创办的专合组织,通过业务指导、人才培训、利益协调、资金扶持等措施,促使其向健康持续的方向发展。
新型农业社会化服务体系建设调研报告2000字一、研究背景农业是中国经济发展的重要支柱,也是农村地区发展的重要保障。
目前,我国农业面临着很多问题,如工业化、城市化、信息化等力量的冲击,加上人口老龄化、农业劳动力人口大量外流等诸多因素的作用,传统农业模式难以再满足现代社会的需求。
为了适应时代的发展,我国政府积极推行新型农业社会化服务体系建设,旨在提升农业生产的效率和品质,保障农民的利益,形成农民、农业企业和政府三方互惠互利、共同发展的格局。
本文将从理论与实践相结合的角度出发,对新型农业社会化服务体系建设进行深入研究。
二、相关理论分析新型农业社会化服务体系建设是以现代农业生产方式为基础的,充分利用社会资本和农民自有资源,以市场为导向,以农业合作组织为主体,依据政府的引导和约束,将产、供、销、服务有机融合,以提供优质、高效农业产品、遵循市场规律、满足农民需求为最终目的的集约化、规模化、专业化服务体系。
新型农业农村发展的本质是农村经济转型,市场化进程对农业现代化形成了强有力的推动。
农村发展既需要政府行政手段,又需要农民自发组织和市场机制的协同作用。
建设新型农业社会化服务体系,一方面是加强农村社会资本投资,培育壮大农村经济主体,提高生产力水平和产品质量,促进农业综合生产能力的提升;另一方面是发挥政府作用,引导与规范农业社会化服务体系的有序运转,保障农民合法权益,推进构建以市场需求为导向的合理的农业产销服务网络。
三、实践调研分析1.农业服务合作社建设农业服务合作社是建设新型农业社会化服务体系的重要载体。
该机构可以集中各类资源,发挥组织的作用,解决农业生产中的技术和市场等方面的问题,降低生产与销售的成本,并形成农民专业化分工,提高综合素质。
在一些农村地区,农民自发成立了农业服务合作社,发挥社员的主体作用,推进集体经济的发展,成为农村经济发展的新亮点。
2.信息化农业服务系统建设信息化时代的到来为新型农业社会化服务体系建设提供了前所未有的机遇。
新型农业社会化服务体系建设调研报告一、研究背景近年来,我国农村经济发展不断壮大,但仍然存在着资源不足、技术水平低下、市场信息不对称等问题。
同时,大量农村劳动力向城市流动,农业社会化服务体系总体效益不高,限制了我国农业的可持续发展。
基于这些问题,我们开展了这次农业社会化服务体系建设调研。
二、调研内容及方法我们在江苏、浙江、广东、四川、河南五个省份进行了农村社会化服务体系建设调研,通过问卷调查、访谈、案例研究等方法, 对新型农业社会化服务体系建设进行了详细了解。
三、调研结果1.农村社会化服务体系建设目前存在问题我们发现目前农村社会化服务体系建设存在以下问题:•难以形成规模化的生产要素流转。
•信息不对称、资金匮乏现象普遍。
•社会化服务体系管理粗放,服务内容不够完善。
•农民信任度低,缺乏对社会服务的认识。
•农村地区基础设施不完善,影响社会服务体系的发展。
•缺乏政府指导和扶持。
2.农村社会化服务体系建设应解决的问题针对农村社会化服务体系建设存在的问题,我们认为应从以下三个方面进行解决:1.政策和资金方面的优化:•政府应加大投入,引导社会资金进入农村社会化服务领域。
•减轻农业企业的税负,优化农村社会化服务系统的生产和运作成本。
•通过政策的引导,鼓励企业和农民自发进行合作。
2.社会化服务体系建设的规范化和完善化:•为农业社会化服务体系建设提供更为有效的监管,加强服务体系的改革和规范。
•更好地利用地理位置的优势,加强农业社会化服务体系的规模化建设。
•增加农村地区的信息渠道,鼓励农民参与到信息共享中来。
3.加强农村社会化服务体系的宣传与推广•通过新闻报道、电视广告及其他新媒体加强农村社会化服务体系优势的宣传,增强农村居民的社会认知。
•利用新媒体,以群众密切关注的顺口溜、谚语等方式,提高农民吸纳社会化服务内容的信任度和积极性。
四、总结农业社会化服务体系建设对于我国农村经济的可持续发展具有重要的战略作用。
在当前新冠肺炎疫情对农业发展带来较大压力的情况下, 通过加强农村社会化服务体系建设, 将农业和社会经济有机结合起来,让农村经济更好地发展。
关于农业社会化服务体系情况的调查报告按照县政协关于“三农”问题调研课题的分工,县政协教科文卫体委员会组织了部分政协委员和供销社、农业局等有关部门负责人共14人组成调研组,在3月中下旬深入到三合镇、青杠街道办事处、福禄镇实地调查,走访了6个种养殖大户或龙头企业,听取了县农业局、供销社等相关部门情况介绍,并组织部分委员到铜梁县学习,调查中召开了各种座谈会5次。
现将有关情况报告如下:一、我县农业社会化服务体系的现状(一)社会化服务机构健全。
目前,农技、畜牧、农机、水产等机构,承担着对全县的农村种养殖业的技术推广、生产和生活资料的服务和管理工作。
农技包括县农技中心和13个街道(镇乡)农技中心。
乡镇机构改革后,农经、农技、林业、水土保持并入农技中心。
全县有农技人员390人,其中街道(镇乡)在编人员364人,在岗人员259人。
在岗人员在年龄结构上,35岁以下的占26%,36岁至49岁的占67%,50岁以上的占7%,结构年轻化;在文化程度上,中专及其以上的占84%,中专以下的占16%;在技术职称上,有专业职称的仅占17%。
畜牧设有县畜牧中心和1个畜牧兽医联站,乡镇建制调整前的26个乡镇畜牧兽医站。
有职工312人,其中在职251人,在年龄结构上,35岁以下的占31%,35岁至45岁的占34%,45岁以上的占35%,结构趋于合理;在文化程度上,中专及其以上的占66%,中专以下的占34%;在技术职称上,有专业职称的达83%。
农机体系,截止20xx年6月底,镇乡农机站尚有在岗招聘干部24人,录用干部2人,合同制工人5人,提前退休1人,共32人,属自收自支事业单位。
目前70%的农机站成了“牌子站”、“空壳站”,余下的也主要经营油料和承揽零星金加工业务,承担新机具推广、提蓄水灌溉和农业机械维护工作的很少。
水产只有县水产站,在岗人员9人,大专以上学历的8人,有职称的8人,但镇乡无1名专职水产员。
(二)社会化服务组织发展较快。
农业社会化服务调研报告近年来,我国农村地区的经济发展取得了长足的进步,与此同时,农业社会化服务也成为农村发展中不可或缺的一部分。
为了更好地了解我国农业社会化服务的现状和发展趋势,本文将从调研的角度出发,撰写一份“农业社会化服务调研报告”。
1. 调研背景和目的我国农村地区的经济发展进入到了一个新的阶段,从以传统种植业为主导,转向了以规模化、品牌化、科技化、服务化为主导的现代农业。
在这一背景下,农业社会化服务应运而生,成为促进农业现代化的重要手段之一。
因此,我们组织了一次关于农业社会化服务的调研,旨在了解农业社会化服务的现状、发展趋势和存在的问题,并提出相应的对策建议,为我国农业社会化服务的健康发展做出贡献。
2. 调研方法本次调研采用了多种方法,包括对相关文献资料的阅读、网络调查、问卷调查和实地走访等。
通过这些方法,我们广泛地了解了农业社会化服务的发展现状和存在的问题,获得了大量的数据和实证材料。
3. 调研结果(1)农业社会化服务的现状在我国,农业社会化服务是近年来兴起的一种新型服务模式,它包括了种植技术推广、农机化服务、农产品营销等多个方面。
据统计,截至2019年底,全国共有涉农合作组织17.8万个,其中农业社会化服务组织占比达到了14.5%。
同时,随着科技水平和管理经验的提升,越来越多的农产品加工企业也开始提供农业社会化服务,以推进农产品的品牌化和市场化。
(2)农业社会化服务存在的问题尽管农业社会化服务在我国发展迅速,但是也面临着不少困难和问题。
首先,农业社会化服务存在的组织形式多种多样,但是缺乏统一的管理规范。
其次,一些农业社会化服务组织依赖政府资金扶持,缺乏可持续性发展。
此外,农村地区的基础设施和信息化水平仍然有待提高,这也制约了农业社会化服务的发展。
(3)农业社会化服务的发展趋势随着科技的发展和管理经验的积累,农业社会化服务将逐步向规模化、专业化、品牌化、多元化方向发展。
同时,未来的农业社会化服务将会越来越注重产品的质量和安全,借助更加科学和先进的技术手段,提高农业生产效益,实现农民增收。
农业社会化服务体系建设运行调研报告今年对全市农业社会化服务体系建设运行情况进行了专题调研,在收集汇总相关情况资料的基础上,形成了该调研报告。
一、建设运行现状近年来,在支农惠农强农政策支持下,我市认真贯彻落实关于基层农技推广体制改革的一系列文件精神,加强农业社会化服务体系建设,已初步形成“五大体系”。
1、农业技术推广体系全市已基本形成以农技推广机构为龙头、县级农技推广机构为骨干、乡镇农业综合服务站为基础、村农技员为补充的农业技术推广体系。
全市所属种植业、畜牧兽医、渔业、农机化四个系统,共设立农业科技推广机构394个,其中:市级5个,县级104个,乡镇级268个。
四个系统农业科技推广机构核定编制4456人,实有编制内人员4124人,空编332人,占总编制数的7.5%,县乡两级实有人数3746人,占总人数的90.8%。
目前,乡镇农业科技推广机构100%为全额事业单位,管理体制上实行“三权归县,县管乡用”(人、财、物归县农牧局管理);县、乡两级基层农业科技推广体系建设基本实现了“一个衔接,两个全覆盖”,即乡镇农技人员工资待遇与当地事业单位的平均收入相衔接,基层农技推广体系改革与建设示范县项目覆盖所有农业县,农技推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇。
近年来,各级农业技术推广机构围绕农业特色优势产业提质增效,按照良种良法配套、农机农艺结合、生产协调的基本要求,以实施重大推广计划为抓手,加快种养业主导品种、主推技术、主要机具推广应用步伐,已逐步形成“技术人员直接到户、科技成果直接到田、技术要领直接到人”的农技推广新体制。
年全市粮食优质化率达到85%以上;奶牛、肉牛、绵羊、水产良种化率分别达到100%、48%、90%和60%;成年母牛年均产奶量达到6400kg,高于全国平均水平1400kg 以上;主要农作物综合机械化水平达到58%,提高了20个百分点;农业科技贡献率达到50%以上,提高了5个以上百分点。
2、动植物防控体系全市通过实施兽医管理体制改革,围绕动物卫生和防控等工作重点,初步形成了市、县、乡、村动物防yi体系。
关于农业社会化服务体系情况的调查报告近年来,中国农村经济发展迅速,农业产业化水平明显提高,一系列农业社会化服务体系也在逐步建立和完善。
为了深入了解农业社会化服务体系的现状,我们对全国各地的农民专业合作社、农业龙头企业、农业科技推广站等相关单位进行了调查分析。
一、农村经济发展目前呈现的态势在中国的农业发展过程中,农民的主体地位变得越来越重要,农业产业化水平和农村经济发展呈现出了以下几个特点:1.种植业和养殖业的产业化程度逐步提高,农产品市场对稳定生产和增加收入的作用日益凸显。
2.专业合作社在农村经济发展中的作用愈加显著。
专业合作社对农村土地的规模化管理和农产品的集中销售有很大贡献。
3.农业龙头企业在多个地方开展合作,实现多方共赢。
大型企业的加入使得农业产业化更趋于规模化、科技化。
4.政府加大对农村经济的扶持力度。
针对农村地区的发展,各级政府推出了许多鼓励政策和项目,为农业产业化发展注入了强大的动力。
二、农业社会化服务体系的现状农业社会化服务体系是指针对一定农业生产和管理需要,由具有一定资质、专业技能和安全保障能力的单位或个人向农户提供整合农村资源、集成有效生产要素、提供管理指导和技术支撑等服务的系统性组合。
针对农业社会化服务体系展开调查分析,我们发现以下情况:1.农产品生产需求服务体系逐步完善。
各地注重农业科技示范和培育,宣传知识讲座、供种配种技术、施肥灌溉技术、农艺讲解、病虫防治指导等服务都愈加全面。
2.农产品流通服务体系显著改善。
许多专业合作社、农业龙头企业在农村地区开展农产品收购、包装、加工、销售和物流等服务,为农村经济发展增添了生力军。
3.中介服务机构不断涌现。
农业保险、资本、电商等相关领域的中介服务机构不断涌现,为农业生产管理提供了广泛而复杂的服务。
4.政府农业服务支撑加强。
各级政府高度重视农业服务方面的工作,加强农业统计、农业信贷、农业产权交易和法律服务等,加强农业服务供给。
三、农业社会化服务体系存在的问题在政策、服务、经费和体制等方面存在诸多问题。
农村社会化服务体系调查报告按照县政协关于“三农”问题调研课题的分工,县政协教科文卫体委员会组织了部分政协委员和供销社、农业局等有关部门负责人共14人组成调研组,在3月中下旬深入到三合镇、青杠街道办事处、福禄镇实地调查,走访了6个种养殖大户或龙头企业,听取了县农业局、供销社等相关部门情况介绍,并组织部分委员到铜梁县学习,调查中召开了各种座谈会5次。
现将有关情况报告如下:一、我县农业社会化服务体系的现状(一)社会化服务机构健全。
目前,农技、畜牧、农机、水产等机构,承担着对全县的农村种养殖业的技术推广、生产和生活资料的服务和管理工作。
农技包括县农技中心和13个街道(镇乡)农技中心。
乡镇机构改革后,农经、农技、林业、水土保持并入农技中心。
全县有农技人员390人,其中街道(镇乡)在编人员364人,在岗人员259人。
在岗人员在年龄结构上,35岁以下的占26,36岁至49岁的占67,50岁以上的占7,结构年轻化;在文化程度上,中专及其以上的占84,中专以下的占16;在技术职称上,有专业职称的仅占17。
畜牧设有县畜牧中心和1个畜牧兽医联站,乡镇建制调整前的26个乡镇畜牧兽医站。
有职工312人,其中在职251人,在年龄结构上,35岁以下的占31,35岁至45岁的占34,45岁以上的占35,结构趋于合理;在文化程度上,中专及其以上的占66,中专以下的占34;在技术职称上,有专业职称的达83。
农机体系,截止XX年6月底,镇乡农机站尚有在岗招聘干部24人,录用干部2人,合同制工人5人,提前退休1人,共32人,属自收自支事业单位。
目前70的农机站成了“牌子站”、“空壳站”,余下的也主要经营油料和承揽零星金加工业务,承担新机具推广、提蓄水灌溉和农业机械维护工作的很少。
水产只有县水产站,在岗人员9人,大专以上学历的8人,有职称的8人,但镇乡无1名专职水产员。
(二)社会化服务组织发展较快。
初步建立了县、街道(镇乡)、村、社四级农业科技推广络,成立了农村专业技术协会36个,其中县级8个,镇乡级19个,村级9个。
编号:TQC/K833新农村社会化服务体系调研报告完整版Daily description of the work content, achievements, and shortcomings, and finally put forward reasonable suggestions or new direction of efforts, so that the overall process does not deviate from the direction, continue to move towards the established goal.【适用信息传递/研究经验/相互监督/自我提升等场景】编写:________________________审核:________________________时间:________________________部门:________________________新农村社会化服务体系调研报告完整版下载说明:本报告资料适合用于日常描述工作内容,取得的成绩,以及不足,最后提出合理化的建议或者新的努力方向,使整体流程的进度信息实现快速共享,并使整体过程不偏离方向,继续朝既定的目标前行。
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步加强农村社会化服务工作、完善社会化服务体系,对促进农业增效、农民增收和农村发展,意义重大而且紧迫重要。
按照省委党建办的部署和要求,我们及时组建调研专班,采取座谈了解、实地走访、查阅资料等方式,详细调查了解我市新农村社会化服务体系建设情况。
在此基础上,就调研中所反映出来的全市新农村社会化服务体系基本状况、存在的问题及对策建议进行了深入的研究与思考,现将有关情况报告如下:一、我市新农村社会化服务体系的发展现状加强农业社会化服务体系建设,是深化农村改革的一项重要任务,是调动社会各方面力量,促进农村生产发展的一项战略措施。
近年来,我市农村社会化服务体系不断发展壮大,服务功能逐步完善,服务领域逐步拓宽,表现出旺盛的生命力和广泛的活跃性。
1、政府主导作用日益凸现。
在充分认识构建农村社会化服务体系重要作用的基础上,积极发挥政府主导作用,大力营造良好环境,引导农村社会化服务体系健康发展。
一是营造了良好的政策环境。
坚持以政策引导为核心,鼓励和引导社会化服务组织发展。
特别是在税费收取、信贷支持、资金扶持等方面对各类服务组织实行优惠政策,将支农资金增量部分主要用于扶持农业龙头企业和服务组织发展。
如采取“银行+协会+农户”捆绑式信贷模式,为镇40多户养鸡户贷款320万元,有力推动了该镇养鸡业的快速发展。
二是营造了良好的舆论环境。
通过开辟专栏、专题等方式,大力营造关心、支持“三农”社会化服务体系建设的舆论氛围。
同时,对农村合作经济组织及经纪人典型进行表彰奖励,发挥导向和激励作用。
三是营造了良好的社会服务环境。
按照市有行政服务中心、镇有便民服务中心、村有便民代办点的目标,构建了三级便民利民服务网络。
各镇办场园统一将计生、民政、劳动和社会保障、农村合作医疗等社会服务类部门,农技、水利、财政等农业服务类部门,城建、国土、规划、房产等村镇建管类部门,纪委、司法等综合调解类部门集中到便民服务中心办公,实行一个窗口审批办证、受理举报、矛盾调处和咨询服务。
各村建立村(居)便民代办点,由村干部担任代办员,为群众代办有关事项,提供咨询服务。
全市已建立市级行政服务中心1个,镇办便民服务中心15个,村便民服务点116个。
2、民间农村社会化服务组织发展方兴未艾。
按照“民办、民营、民受益”的原则,围绕畜禽、水产、蔬菜三大特色农业产业,大力发展农村各类专业合作组织。
截至底,全市共有各类农民专业合作组织61家,带动农户12万户,年营销额达13.6亿元。
一是组织形式逐步规范。
自《农民专业合作社法》正式颁布实施以来,我市广大农产品生产经营者走正规化发展道路,争取市场地位、争取国家政策扶持的意识逐步提升,农业产业化发展在形式上不断取得新突破。
先后有市盛世佳人绿色果蔬专业合作社、杨林尾裕波兴隆棉花专业合作社、彭场禾丰水产专业合作社等26家专业合作社经工商部门注册成功。
此外还有昌湾养殖协会、大武牧业协会等一大批农业协会,也在积极筹备注册专业合作社相关工作。
二是服务内容不断拓宽。
不再局限于以前的种植、养殖营销服务,而是逐步扩展到种子、农药、化肥、农机等方文秘范文面,为农民提供了全方位的服务。
镇今年新成立的金汇农机合作社,共有8个农技大户入社,从购种、育秧、耕整到施肥、病虫害防治、收割,为农户提供一条龙式全机械化服务,既解决了农机散户各自为阵、小打小闹的问题,又降低了农机服务价格,还大大减轻了农民的劳动强度。
三是服务主体实现多样化。
在尊重农民意愿、坚持以农民为主体的前提下,服务组织参与主体进一步多样化。
如盛世佳人绿色果蔬合作社不仅有种植户的参与,也有运输、销售大户的参与;金汇农机合作社既有农机大户的参与,也有乡镇农技服务中心人员参与,还有全市农业产业化龙头企业金汇化工有限公司的参与。
服务主体的多样化,进一步完善了企业与基地、农户的利益连接机制,扩大了生产基地的规模,实现了农企双赢。
3、农业支撑与保护体系得到加强。
一是农业政策保护体系不断强化。
始终以农业为基础,视“三农”工作为重中之重,坚持“多予、少取、放活”的基本方针,落实惠农政策,提高农民生产积极性。
我市从彻底取消了农业税,现在农民负担只剩下灌溉水费一项,去年全市负担总额1900万元,亩平仅14元。
在严格控管农民负担的基础上,认真落实中央惠农补贴政策,去年全市共发放农村各项惠农补贴23项,共计2.62亿元。
其中发放水稻良种补贴1369万元、油菜良种补贴696万元、农机补贴440万元、粮食直补1529万元、农资增支补贴6002万元。
从减轻负担不让农民“掏腰包”,到发放补贴政府给农民“送红包”,农民切身感受到党的政策越来越好,种田的积极性越来越高。
二是农业投入不断增加。
过去是一个水患比较突出的地方。
这几年,在中央和省委重农惠农政策的支持下,我市筹资8亿多元,综合整治东荆河、汉江,更新改造排湖泵站、沙湖泵站等大中型排灌设施,同时采取“林水结合、以林养渠”的模式疏浚农村中小沟渠,彻底改变了过去“沙湖沔阳州,十年九不收”的局面;筹资3.1亿元,全面改造农村电网,做到了通村通组通户,实现了城乡同网同价;筹资3.4亿元,新建高产农田11.8万亩,新增耕地8000多亩,土地产出能力大幅提升;筹资4亿多元,完成通村公路建设1680公里,全市通村公路通达率达98%,有效解决了长期困扰农民出行难、农产品运输难的问题。
三是新农村建设力度不断加大。
积极抢抓省委省政府在仙洪线开展跨区域新农村建设试点的机遇,坚持政府主导、农民主体、社会参与,整合项目、整合力量,加快推进仙洪试验区片产业发展、交通建设、村庄整治、集镇改造以及改水改电等各项工程建设,目前已投入各类建设资金3.5亿元,试验区建设取得阶段性成效。
在仙洪试验区的示范带动下,全市新农村建设整体推进,已累计完成农村安全饮水工程311个村,惠及50.8万人;开通有线电视677个村(居),实现了村村通目标;建成户用沼气池7.5万口,卫生改厕2.4万座;建成甲级村卫生室440个;建成农家书屋115个,农村文化中心户721户;新型农村合作医疗农民参合率达96%;全市3万名农村特困对象整体过渡纳入农村低保范畴;血吸虫疫情发病人数由的4.1万人下降到1.7万人。
4、基层党组织社会化服务能力逐步提高。
以专业合作社为主要载体,通过多种方式引导农村基层党组织和党员干部领办、创办社会化服务组织。
一是由党支部牵头引办。
采取“支部+合作社+农户”的运行模式,其特点是发挥支部党员双带作用,利用“双建双带”基地的辐射功能,引导党员干部领办农民专业合作社,实现统一生产、统一服务、统一营销。
张沟镇先锋村网箱养鳝协会,就是在网箱养鳝产业做大做强的基础上,通过张沟镇党委的引导,由先锋村党支部牵头,依托网箱养鳝“双建双带”基地建立的。
二是由农民党员能人创办。
由农民党员能人牵头发起,采取“合作社+种植、养殖户”的运行模式,其特点是依托种植、养殖大户的管理经验及资金、技术、销售等优势,带动农户抱团发展,共同致富。
镇天利养鸡合作社由共产党员致富能手印家斌牵头创办,短短3年的时间内,发展为集饲料、疫苗、种鸡、药品、服务于一体的专业合作社,年产种鸡500万只、年销售额8000万元、带动农户220多户。
三是依托核心企业联办。
积极依托农业产业化龙头企业,利用企业的资金、信息、技术、管理优势,联合建立产业合作社,做大做强相关产业。
郑场镇引进的北京挑战饲料有限公司,在带动全镇玉米、小麦等农作物种植大面积增加的同时,也推动该镇养猪业的迅速发展。
该镇党员程远虎依托该公司,成立了郑场养猪专业协会,专业从事牲猪生产及流通,年销售额达万元。
二、我市新农村社会化服务体系存在的主要问题与发展现代农业、建设和谐新农村的新形势相比,与现阶段农民需要的社会化服务是全方位、多层次的新要求相比,我市现行的服务体系还有诸多不相适应的地方,仍然存在一定的现实反差。
1、当前的社会化服务与农民的客观需求存在现实反差。
随着农村经济的快速发展,农民的分工分业越来越突出,现行的社会化服务体系已经很难满足广大农民的新需求,主要表现为:服务内容比较单一,绝大多数服务仍停留在生产经营阶段,难以满足农民对项目资金、市场信息、风险防范、司法维权、精神文化等多层次的需求;服务缺乏针对性,有些部门或组织提供的服务脱离“三农”实际和缺乏操作性,难以满足农民在生产、生活和社会保障等多领域的需求;服务力量薄弱,导致服务体系断层,服务数量有限,服务时间滞后,服务效果总体上欠佳;服务管理不够规范,缺乏有力的长效监管措施,特别是少数服务组织过于倾向商业化,在经济利益冲突时,有牺牲农民利益的现象发生,不利于农村社会的和谐稳定。
2、农村综合改革目标与公共服务职能的发挥存在现实反差。
长期以来,涉农部门的社会化服务是以纵向领导体制为主的网络,主要职能是提供产前、产中、产后的综合服务,且侧重于技术服务。
尽管近年来我市大力推进农村综合改革,但在实际运行中,由于种种原因,尚未形成有效工作合力和发挥整体公共服务职能,也很难把眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益、经济效益与社会效益紧密结合起来。
3、各类组织服务愿望高涨与服务手段不足存在现实反差。
与农村经济快速发展相同步,以专业协会、龙头企业为主体的各类组织服务“三农”的热情空前高涨。
而“三农”社会化服务涵盖的范围广、内容丰、环节多、时效强,必须通过运用市场经济规律并辅以必要的政策、资金等扶持手段,否则就会心有余而力不足。