土地规划环境影响评价与建设项目环境影响评价的比较

规划环境影响评价和建设项目环境影响评价的比较《中华人民共和国环境影响评价法》已于2003 年9 月1 日起开始施行。

该法除了对目前已广泛应用的建设项目环境影响评价的有关内容做了规定外，还将规划纳入了环境影响评价的范围，明确规定了规划也要进行环境影响评价。

该法的颁布施行，为在规划层面上进行环境影响评价，走可持续发展之路提供了法律依据。

1 规划环境影响评价的发展概况建设项目环境影响评价( EIA) 是对建设项目对环境可能造成的影响进行分析预测，对拟建的环境保护措施进行技术、经济论证，提出建设期和运营期的环境保护措施，以有效地减少建设项目对环境的污染。

我国在1979 年引入EIA 制度，通过20 多年的实践，我国的EIA 制度在管理体系和技术方法上都已基本建立并逐步完善，在保护环境、防止污染方面起到了重要的保障作用。

但EIA 主要是针对单个项目进行的，评价时空范围窄，不能考虑累积影响，不能从决策的源头防止污染等弊病也逐渐显露出来。

规划环境影响评价(SEA) 是指对政策、计划和规划及其替代方案对环境可能造成的影响进行规范、系统和综合的评价过程，是环境影响评价在政策、计划和规划的战略层次的应用。

SEA 可将环境影响范围广、时间长的一些政策和规划纳入EIA 的范畴，有利于从决策的源头抓起，预防为主，强化综合决策，走可持续发展之路。

20 世纪80 年代初期，国外开始将EIA 扩展到政策、规划层次，SEA 体系逐渐形成。

90 年代起，SEA 开始得到了广泛接受，世界环境与发展委员会、欧盟、世界银行、经济合作与发展组织等都制定了有关文件，推进了SEA 的发展。

我国SEA 开展的较晚，目前主要是对规划进行环评，开展最多的是区域规划环评。

目己完成的区域规划环评有:长春经济技术开发区规划、沈阳市浑南新区规划、厦门东海岸区开发规划等，还有上海市城市交通白皮书环评报告书等。

铁路系统目前尚未开展规划环评工作，但对一些大项目也做过一些类似的规划环评工作。

土地利用规划环境影响评价摘要：规划环境影响评价（简称规划环评）是指在规划编制阶段对可能造成的环境影响进行分析、预测和评价，并提出预防或减轻产生不良影响的对策和措施的过程。

规划环评的执行主要是从决策源头上减少环境的污染和生态的破坏，有助于环境、经济和社会三者之间的和谐发展，是实施可持续发展不可缺少的关键环节。

本文对土地利用规划环境影响评价进行研究。

关键词：土地利用；规划；环境影响评价前言环境与发展，是当今国际社会普遍关注的两大问题。

随着我国经济的快速增长，尤其是近十年来城市规模的不断扩大、建筑用地不断增多，使城市发展给环境带来的负面影响越来越大，严重影响了经济的可持续发展。

开展城市土地利用规划环境影响评价研究、建立科学的指标体系与评价方法就显得十分必要。

一、环境影响评价内容国家或省级尺度的土地利用总体规划多是纲要性的,规划方案所提供的数据有限，因此决定了其环境影响评价应是战略性和指导性的，很难做到精细；环评的重点是评估规划方案对生态、环境和资源等有关重大议题的影响，评估规划方案实施在促进国家生态建设、环境保护和土地资源保障目标的作用与影响程度。

同时，考虑到我国快速的工业化和城市化进程，以及建设用地的快速扩张所造成的一系列资源和社会问题，规划环评需对建设用地规划的合理性和适度性进行分析与评价。

环评指标的选择首先应考虑科学性原则，即指标应具有明确的科学内涵、较好的度量性，便于不同地区之间的比较；其次是代表性和简明性原则，指标应该尽可能简单明了，且能反映土地利用结构调整对环境与生态的主要影响：第三是系统性和综合性原则，评价指标应尽可能全面反映土地利用规划对各种环境要素的影响；最后是可操作性原则，环境影响评价的指标应具有可操作性，易于从国民经济统计数据、相关部门以及国土资源管理部门现有资料中获取。

二、对我国土地利用规划中环境影响评价的重要指标体系分析在这个具体的指标评价体系中，我们主要应该遵循几个不同的原则，首先是科学性的原则，也就是说我国土地的利用规划的环境方面的具体影响都应该具有比较明确的科学内涵，比较好的度量性，只有这样才能更好地在各个地区之间进行综合的比较。

环境规划与环境影响评价相互关系的思考随着国家环保意识的日益加强，环保工作的重要性也日益凸显。

对于一个城市或一个行业而言，环境规划和环境影响评价是必不可少的两个环节。

它们之间存在着密切的相互关系，下面将对它们的相互关系进行一些思考。

首先，环境规划和环境影响评价都是为了保护环境而服务的。

环境规划是根据国家政策，结合地区实际情况，制定主要针对环境保护的发展规划，以减少环境污染，促进经济可持续发展。

而环境影响评价则是在立项前，通过科学的方法，对一个工程项目或其他重大决策进行系统评估，以预测其对环境产生的影响，及时发现和避免环境污染。

可以看出，两者都是以保护环境为出发点的。

其次，环境规划和环境影响评价是互相依存、互相促进的关系。

环境规划是在环境影响评价的基础上建立的，需要科学的环境影响评价来支撑和完善。

而环境影响评价是环境规划的重要依据，为环境规划提供了必要的数据和科学依据。

可以说，两者都是长期、系统的工作，相互配合，相得益彰，共同促进环境保护事业的发展。

再次，环境规划和环境影响评价都具有针对性和实效性。

针对性体现在环境规划上，是要根据环境现状和发展需要进行分类、分区、分级，提出具有可行性的措施和方法。

实效性体现在环境影响评价上，是针对具体工程项目或决策，分析评估环境影响的层次，提出具体应对措施，预防和减少环境污染。

这两方面的点滴工作，必将为实现环境保护事业的目标贡献巨大的力量。

最后，要提醒大家的是，环境规划和环境影响评价不仅要坚持实际和可行性的原则，还必须遵循科学、公正、透明的原则。

环境规划和环境影响评价都必须建立在科学的基础之上，准确分析现状、合理评估影响，提出可行的、具有实效的方案。

同时，环境规划和环境影响评价还要注重公正、透明，不允许任何形式的腐败和猫腻。

综上所述，环境规划与环境影响评价是环境保护事业中非常重要的两个环节，相互关系密切，互为依存、互为促进。

它们的主要任务是保护环境，科学合理的工作方法为实现目标提供了坚实的基础。

规划环评（SEA）与项目环评（EIA）的区别谢文玲随着我国经济活动强度的加大，政策和规划的环境影响越来越突出，因区域开发、产业发展和自然资源开发利用所造成的不良环境影响越来越突出。

实践表明，政府及有关部门制定的政策和规划，相对于具体的建设项目来说，实施后对环境的影响更加巨大、持久，范围也更加广泛。

如果在提出有关政策和规划时能够慎重考虑相关的环境影响，并采取相应的对策措施，不仅可以防止其可能带来的环境污染和生态破坏，也可大大减少事后治理所带来的经济损失和社会矛盾。

在我国，规划环评（SEA）是战略环评的切入点。

相比项目环评（EIA），SEA真正实现了从微观到宏现，从尾部到源头，从枝节到主干，从操作到决策的转变和飞跃，是环境影响评价制度的一次根本性改革，也是实现科学决策的重要保障。

一、规划环境影响评价概述SEA是环境影响评价在战略、规划、计划层次的应用，即在规划过程的早期就全面地考虑其对环境的影响，充分评价各种替代方案，广泛咨询公众，并在实施前作出相关决策，从而有效预防可能出现的环境问题，是一种在规划层次及早协调环境与发展关系的决策手段与规划手段，是规划决策的辅助工具，属战略环评范畴。

SEA是从基于经济效益的传统决策模式向以可持续发展为导向的新型决策模式转变的一个重要环境管理工具，它以法律的形式规定了环境与发展综合决策，不仅为我国宏观战略决策提供了科学依据，也为环境保护部门的执法监督提供了立法依据。

二、规划环评与项目环评的区别同样作为环境影响评价，SEA和EIA二者的共同之处在于都可以保障有效的资源利用，增加对环境问题的思考，识别主要影响以及提供可行的消减措施，为决策提供依据，避免严重的和不可逆的环境破坏，保护人类健康安全。

SEA是伴随着EIA的深入发展，并且为弥补环境影响评价体系中的不足而产生的。

尽管SEA是以EIA为基础，二者具有相同的原则与目标，在整个工作程序和步骤上也有一些相似之处，但它们是不同的两个概念。

规划环境影响评价和建设项目环境影响评价的比较《中华人民共和国环境影响评价法》已于2003 年9 月1 日起开始施行.该法除了对目前已广泛应用的建设项目环境影响评价的有关内容做了规定外，还将规划纳入了环境影响评价的范围，明确规定了规划也要进行环境影响评价。

该法的颁布施行，为在规划层面上进行环境影响评价,走可持续发展之路提供了法律依据.1 规划环境影响评价的发展概况建设项目环境影响评价( EIA) 是对建设项目对环境可能造成的影响进行分析预测,对拟建的环境保护措施进行技术、经济论证，提出建设期和运营期的环境保护措施，以有效地减少建设项目对环境的污染。

我国在1979 年引入EIA 制度，通过20 多年的实践,我国的EIA 制度在管理体系和技术方法上都已基本建立并逐步完善,在保护环境、防止污染方面起到了重要的保障作用。

但EIA 主要是针对单个项目进行的，评价时空范围窄,不能考虑累积影响,不能从决策的源头防止污染等弊病也逐渐显露出来。

规划环境影响评价（SEA）是指对政策、计划和规划及其替代方案对环境可能造成的影响进行规范、系统和综合的评价过程，是环境影响评价在政策、计划和规划的战略层次的应用。

SEA 可将环境影响范围广、时间长的一些政策和规划纳入EIA 的范畴,有利于从决策的源头抓起，预防为主，强化综合决策，走可持续发展之路.20 世纪80 年代初期，国外开始将EIA 扩展到政策、规划层次,SEA 体系逐渐形成.90 年代起,SEA 开始得到了广泛接受，世界环境与发展委员会、欧盟、世界银行、经济合作与发展组织等都制定了有关文件，推进了SEA 的发展.我国SEA 开展的较晚，目前主要是对规划进行环评，开展最多的是区域规划环评.目己完成的区域规划环评有：长春经济技术开发区规划、沈阳市浑南新区规划、厦门东海岸区开发规划等，还有上海市城市交通白皮书环评报告书等。

铁路系统目前尚未开展规划环评工作,但对一些大项目也做过一些类似的规划环评工作。

2024年环境影响评价工程师之环评法律法规题库附答案（典型题）单选题（共45题）1、根据《全国主体功能区规划》，关于国家层面禁止开发区域管制原则的说法，错误的是（）。

A.严格控制国家级风景名胜区内人工景观建设B.新建公路、铁路和其他基础设施不得穿越自然保护区的核心区C.严格控制在风景名胜区从事与风景名胜资源无关的生产建设活动D.加强对世界文化自然遗产完整性的保护，保持遗产未被人扰动过的原始状态【答案】 C2、依据《中华人民共和国环境影响评价法》，对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划，征求公众对环境影响报告书草案意见的时间应当在（）。

A.规划报送审批后B.规划报送审批前C.规划正式批准前D.规划报送审批过程中【答案】 B3、依据《中华人民共和国水污染防治法》，（）可以根据本行政区域水环境质量状况和水污染防治工作的需要，确定本行政区域实施总量削减和控制的重点水污染物。

A.省、自治区、直辖市人民政府B.市、县人民政府C.省级以上环境保护行政主管部门D.国务院【答案】 A4、根据《中华人民共和国防沙治沙法》，不属于该法土地沙化定义范畴的是（）。

A.天气变化导致草场沙化B.过度放牧导致草场沙化C.天然绿洲人口过载导致沙化D.沙漠边缘砍伐植被形成流沙【答案】 A5、《建设项目环境保护管理条例》是()。

A.环境保护基本法B.环境保护单行法C.环境保护行政法规D.环境保护部门规章【答案】 C6、某市区一居民住宅小区旁新建一商业楼。

根据《环境噪声污染防治法》，按照建筑施工厂界环境噪声排放标准的要求，错误的是（）。

A.按照建筑施工场界环境噪声排放标准的要求，采取了相应的降噪措施B.在商业楼基础连续浇铸夜间施工作业经批准后，向附近居民住宅小区进行公告C.除商业楼基础连续浇铸外，夜间不进行未经批准的产生环境噪声污染的施工作业D.针对其可能产生的噪声污染及采取的防治措施，在工程开工的同时，向有关部门进行申报【答案】 D7、根据《全国主体功能区规划》，全国主体功能区规划开发原则中，关于保护自然的有关规定，工业化城镇化开发必须建立在对所在区域资源环境承载能力综合评价的基础上，严格控制在（）允许的范围内。

环境影响评价与环境规划近年来，随着社会的进步和经济的发展，环境问题逐渐引起了广泛关注。

为了保护和改善环境，环境影响评价（Environmental Impact Assessment，简称EIA）和环境规划（Environmental Planning）成为了两个重要的工具。

本文将介绍环境影响评价和环境规划的概念、原则和作用，并探讨它们在实践中的应用。

一、环境影响评价环境影响评价是一种对规划、政策、计划、项目等可能对环境产生影响的活动进行系统评估的过程。

其主要目的是预测和评估可能影响环境的因素，帮助决策者制定科学合理的决策，保护环境，促进可持续发展。

环境影响评价的主要内容包括项目描述、环境基线调查、环境影响评估、环境风险分析、环境管理措施等。

环境影响评价的原则主要包括：公众参与、科学性、透明度、可行性、预防原则、综合评价和持续改进等。

公众参与是环境影响评价的重要要素，它能够确保决策过程的公正和透明，增强公众对环境问题的认识和参与意识。

科学性是环境影响评价的基础，只有依托科学的理论和方法，才能准确评估环境影响，并为决策提供有效依据。

在实践中，环境影响评价的应用非常广泛。

它可以应用于各个领域，如工业项目、城市规划、交通建设、能源开发等。

通过对环境影响的评估，可以及时发现和预测环境问题，采取适当的措施进行调整和改进。

同时，环境影响评价还能够增强政府和企业的责任意识，推动可持续发展。

二、环境规划环境规划是一种对土地利用、资源利用和环境保护进行综合平衡的过程。

它通过合理布局和合理利用资源，达到保护环境和促进经济社会可持续发展的目标。

环境规划的基本原则包括：合理性原则、可行性原则、公众参与原则和资源保护原则等。

环境规划主要包括区域环境规划、城市环境规划和生态环境规划等。

区域环境规划是对地理空间进行动态管理的过程，以实现经济发展、社会进步和生态环境协调发展。

城市环境规划着重解决城市发展中的环境问题，包括城市空间布局、公共设施建设和环境保护等。