农民专业合作社法解读

中华人民共和国农民专业合作社法第一章总则第一条为促进我国农民和农业经济的发展，维护农民的经济和社会利益，根据《中华人民共和国合作社法》和国家其他有关法律、法规，制定本法。

第二条本法所称农民专业合作社，是指按照本法规定的条件，由农民集体、基层农民合作社或者集体拥有的兼营业、兼生产的企业为本身及其他农民、农家家庭提供公共产品服务的社会经济组织。

第三条本法所称的兼营业、兼生产的企业，是指依法设立的有独立法人资格，从事收购农产品、加工、经营和生产等多种经营活动的企业。

第二章设立第四条农民专业合作社的设立，必须符合以下条件：（一）有完备的组织、管理、资金、科技支撑；（二）有充分的活动场所；（三）有良好的社会公信力；（四）有明确的经营范围和行业资质资格；（五）有足够的经济支撑。

第五条农民向政府机关申请设立农民专业合作社，应当提出相应的设立申请书，依法邮报或以其他合法方式报送，报送应当提交以下材料：（一）法人名称、住所、经营范围；（二）农民专业合作社章程；（三）经办人和组织机构的构成及其职责；（四）资金的来源及金额；（五）落实农民、农家家庭收益的机制；（六）其他有关材料。

第六条设立申请书依照规定审查结束，政府机关核发设立批复，报登记机关办理登记，农民专业合作社自登记之日起设立，享受法定权利和义务。

第三章组织第七条农民专业合作社以农民集体、基层农民合作社及其他农家家庭支出资本等形式，联合组成，依法制定章程，按照社员均等、责任共担、共享收益、互动参与的原则实行会议制度、监事制度和代表制度。

第八条农民专业合作社的组织机构设置，必须制定内部审计机构，对社内的财务经营情况和合作社规章制度等予以跟踪检查，并通过报表向合作社管理机构提出情况说明。

第九条农民专业合作社可以根据自身需要，建立行政管理部门和依法设立的有独立法人资格的兼营业、兼生产的企业。

第四章产品第十条农民专业合作社的产品，应着重发展技术先进、高效环保的农技术或新技术、新产品，促进农业技术的科学化、信息化、生产化、市场化和经济化，增加农民的收益。

农民专业合作社法解读
农民专业合作社法是中国国家立法机关制定的法律，旨在规范和促进农民专业合作社的发展，为农民合作社的组织形式、经营管理、权益保护等方面提供法律依据。

农民专业合作社法的主要内容包括以下几个方面：
1.组建和退出：法律规定了农民专业合作社的组建程序和条件，以及退出合作社的程序和后果。

2.组织形式：法律明确了农民专业合作社可以采用的组织形式，包括股份合作社、互助合作社等。

同时规定了各种形式合作社的组织标准和管理规定。

3.经营管理：法律对农民专业合作社的经营管理进行了详细规定，包括农民专业合作社的经营范围、经营方式、决策程序、财务管理等。

4.农民权益保护：法律强调了保护农民合作社成员的合法权益，包括入股权益、分红权益、知情权益等。

同时规定了农民合作社的监督机制和争议处理程序。

5.政策支持：法律明确了政府对农民专业合作社的支持政策和
扶持措施，包括财税优惠、信贷支持、培训指导等。

农民专业合作社法的实施，对于推动农村经济发展、增强农民组织能力、促进农业现代化具有重要意义。

同时，农民合作社
在发展壮大的过程中也需要依法经营，加强内部管理，确保合作社的稳定运营和农民成员的利益最大化。

中华人民共和国农民专业合作社法释义2006年10月31日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过目录第一章总则第二章设立和登记第三章成员第四章组织机构第五章财务管理第六章合并、分立、解散和清算第七章扶持政策第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了支持、引导农民专业合作社的发展，规范农民专业合作社的组织和行为，保护农民专业合作社及其成员的合法权益，促进农业和农村经济的发展，制定本法。

分析：本条是立法宗旨，全法共分九章五十六条。

农民是：“直接从事农业生产的劳动者（不包括农业工人）。

合作，就是由于同样的需求，一群人聚集起来，共同去做一件事。

由于合作，人多力量大，可以做比一个人单打独斗时更大的事，也更容易把事情做好。

――――――――――――――――――――――――――――――――――第二条农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。

农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。

分析：本条第一款对农民专业合作社作了定义解释。

第二款对农民专业合作社的宗旨作出了规定。

首先强调的是必须在农村家庭承包经营的基础上来组建专业合作社，确保了党在农村的基本政策的稳定性和连续性。

第二是强调了自愿原则，也就是农民群众可以自由加入或者退出专业合作社。

第三是规定入社社员是同类农产品的生产经营者或者是农业生产经营服务的提供者、利用者。

简而言之就是生产同一类农产品的农民、能够为此类农产品生产经营提供服务的农民、企事业单位或者社会团体。

第四是规定了农民专业合作社的性质是互助性经济组织，确立了农民专业合作社具有市场主体地位。

简单理解就是，对外能够为社员销售、加工、运输、贮藏农产品，对内为社员采购农业生产资料，提供技术、信息等服务。

同类，是指以《国民经济行业分类》规定的中类以下的分类标准为基础，提供该类农产品的销售、加工、运输、贮藏、农业生产资料的购买，以及与该类农业生产经营有关的技术、信息等服务。

农民专业合作社法解读摘要：I.农民专业合作社法的背景和意义A.立法目的B.合作社的定义和作用II.农民专业合作社的组织和行为规范A.合作社的组建和运营B.合作社的内部管理制度C.合作社与成员的关系III.农民专业合作社的权益保护和法律责任A.合作社的权益保护B.合作社的法律责任IV.农民专业合作社的发展政策和趋势A.政策支持B.发展趋势正文：农民专业合作社法解读农民专业合作社法是我国为了规范农民专业合作社的组织和行为，鼓励、支持、引导农民专业合作社的发展，保护农民专业合作社及其成员的合法权益，推进农业农村现代化而制定的一部法律。

本文将从立法目的、合作社的定义和作用、组织与行为规范、权益保护和法律责任、发展政策和趋势等方面进行解读。

一、农民专业合作社法的背景和意义（一）立法目的农民专业合作社法旨在规范农民专业合作社的组织和行为，保障农民专业合作社及其成员的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会稳定。

（二）合作社的定义和作用农民专业合作社是一种以农民为主体，以服务成员为宗旨，以提高成员生产技能和经营能力为目的，自愿联合组成的互助性经济组织。

合作社在提高农民生产组织化程度、促进农民增收、推动农业现代化等方面具有重要作用。

二、农民专业合作社的组织和行为规范（一）合作社的组建和运营农民专业合作社的组建应当遵循自愿、民主、平等、互利原则，成员应当以家庭承包经营为基础，以农产品生产、销售为主要业务。

合作社的运营应当遵循章程规定，实行民主管理，保障成员的参与权、监督权、决策权。

（二）合作社的内部管理制度合作社应当建立健全内部管理制度，包括财务、会计、劳动、分配等制度，确保合作社的运营高效、规范。

（三）合作社与成员的关系合作社与成员之间的关系应当遵循互助、合作、共赢原则，合作社应当为成员提供技术培训、生产指导、市场信息等服务，成员应当履行合作社规定的义务。

三、农民专业合作社的权益保护和法律责任（一）合作社的权益保护农民专业合作社的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

中华人民共和国农民专业合作社法释义2006年10月31日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过目录第一章总则第二章设立和登记第三章成员第四章组织机构第五章财务管理第六章合并、分立、解散和清算第七章扶持政策第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了支持、引导农民专业合作社的发展，规范农民专业合作社的组织和行为，保护农民专业合作社及其成员的合法权益，促进农业和农村经济的发展，制定本法。

分析：本条是立法宗旨，全法共分九章五十六条。

农民是：“直接从事农业生产的劳动者（不包括农业工人）。

合作，就是由于同样的需求，一群人聚集起来，共同去做一件事。

由于合作，人多力量大，可以做比一个人单打独斗时更大的事，也更容易把事情做好。

――――――――――――――――――――――――――――――――――第二条农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。

农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。

分析：本条第一款对农民专业合作社作了定义解释。

第二款对农民专业合作社的宗旨作出了规定。

首先强调的是必须在农村家庭承包经营的基础上来组建专业合作社，确保了党在农村的基本政策的稳定性和连续性。

第二是强调了自愿原则，也就是农民群众可以自由加入或者退出专业合作社。

第三是规定入社社员是同类农产品的生产经营者或者是农业生产经营服务的提供者、利用者。

简而言之就是生产同一类农产品的农民、能够为此类农产品生产经营提供服务的农民、企事业单位或者社会团体。

第四是规定了农民专业合作社的性质是互助性经济组织，确立了农民专业合作社具有市场主体地位。

简单理解就是，对外能够为社员销售、加工、运输、贮藏农产品，对内为社员采购农业生产资料，提供技术、信息等服务。

同类，是指以《国民经济行业分类》规定的中类以下的分类标准为基础，提供该类农产品的销售、加工、运输、贮藏、农业生产资料的购买，以及与该类农业生产经营有关的技术、信息等服务。

农民专业合作社法解读
（最新版）
目录
一、农民专业合作社法的背景和意义
二、农民专业合作社的定义和成员出资方式
三、农民专业合作社法的修订内容
四、农民专业合作社法的作用和意义
正文
农民专业合作社法是一部关于农民专业合作社的法律，于 2006 年
10 月 31 日通过，自 2007 年 7 月 1 日起开始实施。

这部法律的出台填补了我国在合作制企业立法方面的空白，对于维护市场主体的权益，支持、引导农民专业合作社的发展，促进社会主义新农村建设具有重要的意义。

农民专业合作社是指在农村家庭承包经营基础上，农产品的生产经营者或者农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。

农民专业合作社的成员可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地经营权、林权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产，以及章程规定的其他方式作价出资。

但是，法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。

成员不得以对该社或者其他成员的债权，充抵出资；不得以缴纳的出资，抵销对该社或者其他成员的债务。

2017 年 12 月 27 日，十二届全国人大常委会第三十一次会议表决通过了修订的《中华人民共和国农民专业合作社法》，自 2018 年 7 月 1 日起开始实施。

新法规范了合作社的组织和行为，强化了对农民专业合作社发展的促进政策，凸显了在现代农业发展中合作社对小农户的引领作用。

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农民专业合作社法解读合作社取得法人资格农民专业合作社，是我国农村实行家庭承包经营体制后，新出现的一种农业生产经营组织。

这种组织既不同于以公司为代表的企业法人、也不同于社会团体法人，更不是个人合伙或者合伙企业，而是一种全新的经济组织形态。

但是，由于我国现行法律对这类组织是否可以获得法人地位没有明确规定，导致他们无法进行法人登记，给其生产经营活动和权益保障带来诸多问题。

同时，由于没有基本的法律规范，许多农民专业合作组织内部运行机制不健全，不能真正实行民主管理，不利于保护农民成员的合法权益。

十届全国人大常委会第二十四次会议10月31日审议通过的农民专业合作社法，赋予我国拥有2300多万成员的15万个农民专业合作社以法人地位。

这部法律明确规定，农民专业合作社依照本法登记，取得法人资格。

农民专业合作社包括哪些本法规定，农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者、同类农业生产经营服务的提供者和利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。

这一调整对象体现四个特点：主要由享有农村土地承包经营权的农民组成；体现成员经济参与和实现某种经济目的；围绕某类农产品或者某类服务而组织起来；是遵循合作社的一般原则而成立的互助性经济组织。

本法的调整范围不包括社区性农村集体经济组织(如村委会)和农村合作金融组织，也不包括社会团体法人类型的农民合作组织，如只从事专业的技术、信息等服务活动，不从事营利性经营活动的农业生产技术协会和农产品行业协会。

规定一系列财产权制度完善的财产权制度是农民专业合作社及其成员合法权益的重要保障。

为维护农民成员的合法权益，本法规定了一系列财产权制度：———农民专业合作社对由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任；———农民专业合作社成员以其账户内记载的出资额和公积金份额为限对经济组织承担责任；———成员资格终止的，农民专业合作社应当按照章程规定的方式和期限，退还记载在其成员账户内的出资额和公积金份额。

农民专业合作社法解读
农民专业合作社是我国农村经济组织的一种形式，其法律依据是《中华人民共和国农民专业合作社法》（以下简称《合作社法》）。

本文将对《合作社法》进行解读，以帮助读者更好地了解农民专业合作社的相关制度。

根据《合作社法》的规定，农民专业合作社是由农民自愿组成、以互助合作为主要目的、依法独立承担民事责任的经济组织。

农民专业合作社的组建必须遵守法定程序，明确社员权益，并依法履行注册手续。

《合作社法》对农民专业合作社的组织管理、财务制度、经营规范等方面作出了具体规定。

首先，合作社必须设立理事会或者董事会，通过选举方式产生。

理事会或者董事会是合作社的最高权力机构，负责决策和监督工作。

其次，合作社应当建立健全财务制度，确保财务报告真实可靠。

合作社的经营行为应当以实现社员的利益为宗旨，不能追求个人利益。

《合作社法》还对合作社的退出、解散和清算等情况作出了相关规定。

社员可以自愿退出合作社，但不能将其持有的股份转让给非社员。

对于违反合作社规定的社员，合作社有权进行相应的处理措施。

一旦合作社决定解散，需通过法定程序，并按照法律规定进行清算。

总的来说，农民专业合作社在我国农村发展中起到了重要作用。

《合作社法》为其提供了法律保障和制度规范，有利于促进农民利益的实现，推动农村经济的发展。

农民专业合作社的组建和运营需要遵循相关法律法规，并注重规范管理，以确保其有效运作，为农民提供更好的服务和发展机会。