广州出入境检验检疫局化矿金属材料检测技术中心Chemicals, Minerals &Metallic MaterialsInspection Center OfGuangzhou Entry-ExitInspection &Quarantine Bureau欧盟电子电气产品环保指令WEEE和ROHS介绍第一部份 WEEE指令和ROHS指令概况一、WEEE指令1、WEEE：2002/96/EC 报废电子电气设备指令Waste Electrical and Electronic Equipment。
2、WEEE指令核心内容：2005年8月13日起,欧盟市场上流通的电子电气设备的生产商必须在法律上承担起支付报废产品回收费用的责任，同时欧盟各成员国有义务制定自己的电子电气产品回收计划，建立相关配套回收设施，使电子电气产品的最终用户能够方便并且免费地处理报废设备。
3、WEEE指令涉及产品范围：① 大型家用电器；② 小型家用电器；③ IT和通讯设备；④ 消费类电子电器设备；⑤ 照明设备；⑥ 电子电气工具（大型固定工业工具除外）；⑦ 玩具、休闲和运动设备；⑧ 医用设备；⑨ 检测和控制仪器；⑩ 自动售货机。
4、WEEE指令目标：2005年8月13日生产者建立或使用回收系统，一年后达到50％－80％的回收率考核目标(由生产商包括其进口商和经销商负责回收、处理进入欧盟市场废弃的电子电气产品)。
5、生产者责任：设计环保产品，符合ROHS指令要求，并向欧盟成员国登记。
6、产品标识要求：生产者名称，生产日期和相关标志(加贴回收“WEEE”标志)。
7、影响①WEEE指令有关建立回收体系的要求虽然是针对欧盟内部的“生产商”（包括其进口商和经销商），但最终成本势必会转嫁到欧盟以外的出口商身上，由此产生的直接成本及间接成本势必提高我国电子电气产品的出口成本。
② 我国企业在出口时要额外缴纳高额的电子垃圾回收费用。
二、ROHS指令1、ROHS: 2002/95/EC关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令 The Restriction of the Use of Certain Hazardous Substances in Electrical and Electronic Equipment。
2、ROHS指令核心内容：规定从2006年7月1日起，新投放欧盟市场的电子电气设备中不得含有以下6种有害物质，其在均质材料中最高限量分别为：①铅（Pb）：1000mg/Kg；②汞（Hg）：1000mg/Kg；③镉（Cd）：100mg/Kg；④六价铬（Cr6+）：1000mg/Kg；⑤多溴联苯（PBB）：1000mg/Kg ；⑥多溴二苯醚（PBDE）：1000mg/Kg三、有关两指令的重要期限1、2003年2月13日：两指令公布。
2、2004年8月13日：欧盟成员国须将两指令转换成本国法律法规（目前仅有部分国家按期完成）。
3、2005年8月13日： 生产商应建立起对终端用户免费的回收及处理电子电器废物的运作机制；于该日期起，投放市场的产品被视为“新产品”，需要加贴相应的“WEEE”标志。
4、2006 年7月1日：进入欧盟市场的电子电气产品不得含有6种有害物质。
（ROHS）5、2006 年12月31日: 欧盟成员国确保实现电子电器废物的回收率目标（见WEEE第7条第2款规定），欧盟家庭年人均回收废旧电子电气产品至少达到4公斤。
四、两指令涵盖的地域范围1、 两指令覆盖25个欧盟成员国以及3个欧洲经济区国家(EEA)，共计28国。
2、 25个欧盟成员国是：奥地利、比利时、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、葡萄牙、西班牙、瑞典、英国、斯洛文尼亚、塞浦路斯、马耳他、波兰、捷克共和国、爱沙尼亚、匈牙利、拉托维亚、立陶宛、斯洛伐克 3、 3个EEA 国家是：冰岛、挪威、列支敦士登 产品大类 涉及WEEE 指令 涉及ROHS 指令 产品类型冰箱 冷柜大型家电产品 涉及涉及洗衣机微波炉 电扇 空调装置涉及涉及其它 真空吸尘器 面包机 研磨机 咖啡机吹发、刷牙、剃须、按摩和其他身体护理器具小型家电产品涉及涉及 其它个人电脑 打印机 复印设备 传真机 电话机IT 和远程通讯设备涉及涉及其它收音机 电视机摄像机 高保真录音机 电子设备涉及涉及其它 荧光灯高强度发射灯 照明设备（不包括家用灯）涉及涉及其它钻孔机电锯 缝纫机 电子和电气工具（不包括大型工业工具）涉及涉及机床及电动工具玩具，休闲和运动设备涉及 涉及 医疗器械（不包括所有的被植入的和被感染的产品） 涉及不涉及烟雾探测器采暖调整器 监视和控制工具 涉及 不涉及 自动调温器 自动售货机涉及涉及六、两指令涉及的其他法规 1、94/62/EC：packaging and packaging waste 包装和包装废弃物指令2、91/157/EEC：batteries and accumulators 电池和蓄电池指令 3、REACH 制度: 欧盟未来化学品政策 化学品注册、评估、许可制度 4,2000/53/EC：End-of-life Vehicles 废旧车辆回收指令第二部份ROHS指令专题一、ROHS涉及的产品范围1、大型家用电器；2、小型家用电器；3、IT和通讯设备；4、消费类电子电器设备；5、照明设备（包括家用灯泡和照明设施）；6、 电子电气工具（大型固定工业工具除外）；7、玩具、休闲和运动设备；8、自动售货机；说明：1、对于今后是否将WEEE清单的第8、9类的医疗器械和测量仪器纳入ROHS管理范围仍待继续讨论。
2、上述每大类产品又进一步细分为更多的小类产品，详情可参考WEEE指令附件1B中的产品清单。
二、ROHS涉及广东的主要出口产品目录1、大型家用电器类产品 ：电冰箱、冷柜、洗衣机、空气调节器等2、小型家用电器类产品：微波炉、电烤箱、电咖啡壶、电热水壶、面包机、多士炉、饮水机、电炸锅、电磁炉、电热水器、电动毛发推剪、电发钳等3、电子设备类：收录音机、CVD、DVD、组合音响、汽车音响、有源音箱、电视机、显示器、监视和控制器等4、IT和通讯类产品：电话机、传真机、手机等5、照明设备类：台灯、落地灯、吊灯、射灯、嵌入试灯具、灯串、节能灯、电子整流器、光管支架等6、电子和电气工具类：手提电钻、电锯、电动螺丝刀等三、ROHS的豁免清单1、第一批豁免清单包括了9种产品中的相关物质：① 小型荧光灯的汞，每个灯汞含量不超过5毫克；② 通用的直的荧光灯中的汞（对于汞盐含量有相应的限制规定）；③ 特殊用途的直的荧光灯中的汞；④ 其他灯中的汞；⑤ 阴极射线管、电子元器件和荧光管中的铅；⑥ 合金中的铅，在钢基中的重量百分比不超过0.35％，在铝基中重量百分比不超过0.4% ，在铜基中重量百分比不超过4%。
⑦ 高熔点型焊料中的铅（如包含超过85％的铅的锡－铅合金焊料）；服务器、存储器和存取阵列系统的焊料中的铅（豁免期到2010年）；用于网络开关、信号传输以及通信网络管理设备的焊料里的铅；在电子陶瓷元件（如压电元件）中的铅。
⑧ 除有关指令（91/338/EEC和76/769/EEC）禁止应用以外的镉镀层；⑨ 在吸收式电冰箱防腐蚀用的碳钢冷却系统中的六价铬。
2、第二批豁免清单可能包括22种产品，待发布。
四、受控的有害物质种类和限量具体种类和限量见上述ROHS指令核心内容。
说明：1、上述限量来自2003年12月欧盟的一次会议，目前已经被国际上广泛采纳。
但由于尚未成为欧盟最终的法规条文，该限量仍存在变动可能。
2、对于受控有害物质的种类，欧盟一直进行相关的研究，在今后很可能继续增加受控物质的种类。
五、受控有害物质的用途及可能含有这些有害物质的电子电气产品部件和原材料本节内容有助于了解受控有害物质在电子电气产品中的分布情况，对于确定今后的检测、抽查、监控、预警工作具有指导意义。
１、铅（Pb）铅及其化合物的主要用途：① 塑料稳定剂、橡胶固化剂及配合剂；②焊接、涂蜡材料、电气连接；③电池原料；④颜料、涂料、墨水、染料的原料；⑤电镀液；⑥润滑剂、硬化剂、油漆的干燥剂；⑦陶瓷部件；⑧光学玻璃；可能含有铅的材料：① 包装材料；② 印刷电路板；③ 电池和电池组；④部件的电极、引导端子；⑤涂料、颜料、墨水、染料；⑥各种合金；⑦ 电子陶瓷部件；⑧ 各种玻璃材料，包括电阻体、粘合剂、玻璃料、密封材等；２、镉(Cd)镉及其化合物的主要用途：① 塑料的稳定剂；②化学合成材料；③电池、相片；④表面处理、连接材料；⑤油漆、颜料、墨水、着色剂；⑥低熔点焊接、保险丝；⑦电镀液的稳定剂、电镀光泽剂；可能含有镉的材料：① 包装材料；②塑胶部件；③电池和电池组；④部件的电极、引导端子；⑤涂料、颜料、墨水、染料；⑥各种合金部件；⑦ 电子陶瓷部件；⑧各种玻璃材料，包括电阻体、粘合剂、玻璃料、密封材等；３、汞（Hg）汞及其化合物的主要用途：①防腐剂、催化剂、防霉剂、杀菌剂；②金属蚀刻；③电池；④颜料；⑤电极、水银灯；可能含有汞的材料：①包装材料；②印刷电路板；③电池和电池组；④涂料、颜料、墨水、染料；⑤日光灯；４、六价铬(Cr6+)六价铬化合物的主要用途：①催化剂、防腐剂；②陶瓷用着色剂；③电池；④电镀液、防锈剂；⑤涂料、颜料、墨水；⑤鞣皮；可能含有六价铬的材料：①包装材料、外壳；②印刷电路板；③电池和电池组；④电镀防锈处理的部件；⑤涂料、颜料、墨水、染料；⑥皮革部件；５、阻燃剂可能含有溴代阻燃剂的材料：① 塑胶产品部件：各种聚合物材料，如P E、A B S、H I P S、L D P E、聚酯，电器塑料外壳，电线电缆，开关等；② 印刷电路板；六、通常的测试部件1、电子元件：电阻、电容、集成电路、PCB板、二极管；2、塑胶件：外壳、风扇页、连接器、套管、插头、旋钮、温控器、开关的外壳；3、金属件：导线、外壳、马达壳、弹簧、漆包线、焊锡、螺钉、触片；七、违反指令的惩罚措施如在欧盟的市场抽查上发现产品不符合指令要求，将会被退货、有偿销毁等。
事实上，如果整机制造商不能提供产品符合指令的证据，将不会有欧盟进口商购买这些产品。
八、符合指令的途径及注意问题1、虽然，ROHS指令把责任归在整机制造商，并未对元器和材料制造商提出要求。
但对于整机制造来说，对原材料和元器件的确认和追溯是控制产品中有害物质的一个关键问题，因此，整机制造商会要求原材料和元器件制造商提供检测报告或证书。
2、与欧盟其他的指令不同的是，通过几个测试去验证整机产品是否符合ROHS指令是近乎不可能的，最合理的做法是从原材料和元器件供应商处取得材料的检测数据，然后转换为产品的符合性声明。
但是，整机制造商还需要去判断材料供应商的检测数据是否可靠,可以通过下述途径判断:调查出具检测数据的实验室声誉;随机抽样自行送检。
