土地利用总体规划前期研究汇报

关于全市土地利用总体规划修编情况的汇报新沂市国土资源局各位领导、同志们：按照国家、省、徐州市的统一部署，在认真开展历时三年多的土地利用总体规划修编各项前期调研、土地利用总体规划大纲、基本农田专项规划、二调基本农田上图等工作。

目前我市正处于市、镇两级规划成果编制的关键阶段。

为了使新一轮土地利用总体规划更符合我市经济发展实际，在编制规划的过程中开展了深入调研、征询意见、组织培训、方案拟定等重点工作，为新一轮规划修编奠定了良好的基础，现将有关情况汇报如下：一、土地利用规划修编的开展情况市委市政府非常重视修编工作，把这项工作列入了重要议事日程。

为加快推进修编工作，市政府调整了原规划修编工作领导小组，领导小组下设办公室，协调处理修编过程中遇到困难。

为了保证具体业务工作落到实处，我局还成立了修编业务组，抽调相关科室的骨干及国土所人员，承担了具体的业务工作。

为了统一思想，提高对规划修编的重要性和必要性的认识，市政府专门下发了《关于推进土地利用总体规划修编工作的通知》，对修编工作的指导思想、原则和任务作了进一步明确，同时要求各有关部门按照职责分工，密切配合，共同做好规划修编工作。

为了推进修编工作，市委、市政府先后多次规划修编工作调度会，按照市委、市政府的指示精神，我局立即组织了专业工作组，分别对全市16个镇以及开发区、工业园区、新戴运河产业带、规建局、发改委、经贸委、交通局、旅游局，水利局、电力等10多个部门单位进行了认真的深入调研。

针对各镇的城镇化、工业化、基础设施和新农村建设、基本农田划定等内容，通过座谈交流、方案分析、现场勘查等方式，了解各镇对新一轮规划的需求，为新一轮规划修编进一步贴近近期远景发展掌握第一手资料。

特别是在旅游、交通等方面获取了一些重要的新信息。

调研结束后，我们对收集到的新情况，迅速组织进行落实完善。

如针对山水大道、古镇大道、环湖大道等公路项目及新戴运河产业带，我们迅速对所涉及的马陵山、棋盘、窑湾、港头等镇的土地利用规划中进行了落实，确保在基本农田调整中留出走廊通道。

土地利用情况的调研报告（5篇范例）第一篇：土地利用情况的调研报告关于我市土地利用情况的调研报告（摘要）一、铜陵市土地资源情况及利用现状铜陵地域面积小，境内多丘陵，耕地后备资源非常匮乏。

与大建设、大发展对土地资源的需求相比，土地供给严重不足。

一是人均土地资源明显低于全国平均水平。

根据2010年统计数据，全国人均土地约10.5亩、拥有耕地1.4亩。

而我市人均拥有土地2.25亩，人均耕地不足0.6 亩。

二是城市化、工业化发展对建设用地的需求大。

2006年至2010年期间，铜陵城市化率从48.7%提高到63%。

同期，铜陵年均建设用地增长速度达到20%，特别是近年来新上项目占用新增建设用地比例大幅提高。

三是人均占有建设用地水平较高。

城郊及农村建设用地分散，存在较多的“空心村”现象。

四是工业用地集约化程度近年有所提高但仍低于较发达地区。

2010年，我市开发区平均投资强度约110万元/亩，产出效益为150万元/亩。

同期，合肥经开区和高新区的投资强度为200-250万元，芜湖开发区的投资强度为150-180万元。

五是土地闲置或低效利用现象仍比较普遍。

从区域上看，主要分布在铜胥以东，泰山大道以西等区域；其余分布在大桥经济开发区“大通工贸园”及铜陵县金桥工业园；从项目类型上看，闲置土地主要涉及纺织、铜产品加工、机械制造、电子材料等产业，特别是一些一次性申请用地500亩以上的大型项目闲置土地较多；从时间上看，主要是在2007年工业用地招拍挂和控制指标制度未实施前形成的。

二、近期我市在提高土地利用率方面所做的探索一是实行“三集中”，即工业向工业区集中，人口向城镇集中，住宅向社区集中原则上不在工业园区外，审批单独选址新建工业项目。

全面推行人口向城区集中的做法，集中建造安置住宅小区。

截止2010年，全市共选址19宗土地，用地面积约110.9公顷，规划总建筑面积约180万平方米，安置拆迁户近2万户。

初步测算，此举可减少新增建设用地3600亩，节地效果显著。

土地利用规划前期8个专题研究目录一、土地利用战略研究二、土地利用总体规划实施评价三、统筹区域土地利用研究四、用地结构和布局研究五、耕地和基本农田保护研究六、节约与集约利用土地研究七、协调土地利用与生态环境建设研究八、土地利用规划实施保障措施研究一、土地利用战略研究一、战略研究的目的任务土地利用战略研究是凸现土地利用总体规划战略性的必然要求土地利用战略研究有助于从根本上把握和解决当前土地利用问题土地利用战略研究是土地政策参与国民经济宏观调控的前提和基础土地利用战略研究为科学发展观指导土地利用实践提供了根本保证主要研究任务土地利用战略研究的基本思路：以保障社会经济发展合理用地需求为出发点根据对规划期间各省(区、市)经济社会发展态势的科学预测，因地制宜选择土地利用战略，并在此基础上探讨和制定保障战略实现的关键措施。

土地利用战略研究主要任务：探讨土地利用与经济社会发展关系分析规划期间土地供求的总体态势进行规划期间土地利用的战略选择制定实现土地利用战略的关键措施二、战略研究的主要内容土地利用与经济社会土地供求总体态势土地利用的战略选择土地利用战略对策等略研究的目的和任务二、土地利用总体规划实施评价一、规划实施评价的目的和任务评价目的1、检查现行规划实施情况2、促进规划的有效实施3、为规划修编和规划调整提供决策依据4、改进规划编制和规划实施管理评价原则1、客观性原则2、历史性原则3、建设性原则4、参与性原则5、成本划算原则评价方法1、对比评价法2、多指标综合评估法3、因素评价法4、空间分析法5、参与式评估主要任务1、调查、分析土地利用和经济社会的发展变化情况2、评价现行规划目标和任务的实现程度3、评价现行规划实施措施的落实情况4、评价规划的社会影响5、结合社会经济发展需要，明确是否进行规划修编，并说明理由6、总结规划实施的成效和不足，提出改进规划管理的对策和建议。

二、规划实施评价的主要内容(一)在调查研究的基础上，分析土地利用变化及其与社会经济发展的关系1、围绕“四查清、四对照”，做好规划实施期间土地利用变化情况的调查评价2、收集与土地利用相关的社会经济发展基础资料，对土地利用变化和社会经济发展之间的关系进行分析(二)围绕规划目标，评价规划指标的实现程度，去分析主要规划指标实现差异的原因，并分析集约和节约用地状况1、回顾现行规划的规划目标和任务2、对各项规划控制指标在数量规模的实现程度以及布局结构上的变化进行分析3、主要规划控制指标实现与目标差异原因分析4、下位规划对上位规划的落实情况5、从社会、经济和生态效益方面综合评价规划目标的实现状况，分析土地节约、集约利用情况。

《关于开展土地利用总体规划实施评价和修编前期调研工作》3号）作者：未知发布日期：xx-4-9国土资源部文件国土资发[xx]133号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局）：当前，各地正按照《国务院办公厅关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》（国办发明电[xx]20号，以下简称《紧急通知》）的要求，抓紧组织开展各项工作，落实各项措施。

治理整顿期间，各地必须严格执行《紧急通知》关于暂停涉及基本农田保护区调整的各类规划修改和暂停新批的县改市（区）和乡改镇涉及土地利用的各类规划修改的决定，同时结合治理整顿工作，对土地利用总体规划的实施情况进行一次系统评价，并结合当地实际开展规划修编前期调研工作。

现将开展规划实施评价和修编前期调研工作有关事项通知如下：一、开展规划实施评价和修编前期调研工作的目的和任务（一）规划实施评价。

现行的各级土地利用总体规划实施以来，对于加强土地宏观管理和实施土地用途管制、严格保护耕地特别是基本农田、促进土地集约合理利用发挥了重要作用。

但在一些地方，不依规划办事，违反规划批地用地的现象仍然存在，擅自或变相修改规划的问题时有发生；有的规划在执行中反映出科学性和可操作性不强等问题。

开展规划实施讦价，是为了全面分析规划实施效果，促进有关地方落实规划目标、任务和各项政策措施，同时通过总结正反两方面经验，提出改进规划工作的对策建议，作为修编规划和加强规划实施管理的基础和依据。

规划实施评价是修编规划的前提。

报国务院审批的省级和城市土地利用总体规划凡提出修编的，必须先对规划实施情况进行全面评估，报部审查同意后，才能开展规划修编工作。

其他土地利用总体规划的修编，也要参照上述要求，建立规划实施评价制度。

规划实施评价的主要任务包括：（1）规划的执行情况，包括规划目标以及主要用地指标、用地布局调整的实现程度，违反规划和调整、修改规划的情况（包括案例数、面积、发生频率、原因等），规划项目和实施政策、措施的落实情况。

周口市土地利用总体规划实施情况调研报告周口市国土资源局（2011年5月24日）省国土资源厅：根据《关于对土地利用总体规划实施情况进行调研的通知》要求，我市积极行动，组织人员，成立调研组，对土地利用规划实施情况进行调研。

按调研任务现已全部完成，将有关情况报告如下：一、基本情况（一）中心城区规模确定的依据、指标分配意见和人口确定情况。

1、中心城区规模依据和人口确定情况。

市、县中心城区用地规模和人口的确定均依据城市总体规划。

如：城市规划确定周口市中心城区2020年用地规模10000公顷，城镇人口99万人，人均用地99平方米。

根据周口市城市总体规划，土地规划确定周口市中心城区2020年，中心城区达到9300公顷，人均用地93平方米。

2、全市规划建设用地指标分配的意见。

一是各县市经济发展状况，经济发展好的县市适当提高指标分配比例；二是市中心城区的区域带动作用。

周口市是豫东南的区域性中心城市，城区规模小，区域带动能力不强，为增强中心城区区域带动能力，增加了指标分配数量；三是与各县市城市规划进一步衔接。

根据各县市城市人口数量和规模合理调配指标。

附表1 土地规划与城市规划中心城区确定的规模、人口情况表（二）规划修编前（06、07、08年）、后（09、10年）主要指标变化情况规划修编前年均新增建设用地808.66公顷，规划修编后年均新增建设用地1591.5公顷，年均新增建设用地增加782.84公顷；规划修编前年均固定资产投资额409.39亿元，规划修编后年均固定资产投资额752.15亿元元，年均固定资产投资增加342.76亿元；规划修编前年均城镇新增人口28.92万人，规划修编后年均城镇新增人口17.79万人，年均城镇新增人口增量减少11.13万人。

由此看出规划修编后新增建设用地量和固定资产投资明显加快，人口增速放缓，主要原因：一是规划修编后规划制约因素明显降低，过去因不符合土地规划而出现项目落不了地的情况有所缓解；二是产业集聚区规划经省政府批复后，大量项目集中落地在产业集聚区，带动了建设用地量的增长。

某乡镇土地利用总体规划情况汇报XX镇土地利用总体规划情况汇报一、土地利用现状与形势XX镇地处云南省最大的坝子－陆良坝子西部，陆良县中部，位于东经103°36′14″－103°43′10″，北纬24°58′57″－25°6′52″之间，东西最大横距11.7公里，南北最大纵距15公里，国土面积83.17平方公里，东邻三岔河镇、华侨农场，南连XX镇、马街镇，西连小百户镇、北接板桥镇、芳华镇，是陆良县的政治、经济、文化中心。

全境地形平坦，从南到北略呈长方形，西部为起伏不大的丘陵区，东部为地势平坦的坝区，南北部地形变化不大，境内海拔最高点为1921.6米，最低点为1831.1米，一般海拔在1834－1900米之间。

境内河流均属于珠江流域西江水系的南盘江及其支流，主要河流有：南盘江，向南流经中纪、盘新、茶花、大泼、菜园、四河、东门、阎芳桥、真理、窑上10个居委会，境内全长18.2公里；阎芳河，向西流经四河、阎芳桥、窑上3个居委会，境内全长3.7公里，是我镇主要的灌溉和排洪河流。

土地资源利用现状2019年全镇土地总面积为8316.5公顷，其中农用地5709.1公顷，建设用地2237.7公顷，其他用地369.8公顷。

二、土地利用现状特点1、耕地所占比重较大，2019年全镇耕地面积为3069.0公顷，占全镇土地总面积的36.90%。

2、耕地后备资源匮乏。

XX镇地处平原地区，农业开发历史悠久，土地利用程度高，全镇其他用地面积为369.8公顷，适宜开发成耕地的很少。

3、农村居民点用地利用相对粗放，整治潜力大。

全镇人均农村居民点用地74.8平方米/人，且部分村庄用地分布较为零散，具有一定的整治潜力。

三、土地利用存在的问题1、人多地少，人地矛盾突出，耕地后备资源不足我镇地处陆良坝区，既是全县，乃至全省的重要的农业乡镇，又是陆良县政治、经济文化的中心，人多地少，人口密度较大，土地后备资源特别是耕地后备资源不足，随着经济的发展，城镇化和工业化的进程，人地矛盾日益突出，一是人口数量和耕地数量的矛盾突出。

【导语】⼟地利⽤的⼴度、深度和合理程度是它的⽣产规模、⽔平和特点的集中反映。

以下是整理的⼟地利⽤调研报告，欢迎阅读！【篇⼀】⼟地利⽤调研报告 主任、各位副主任、各位委员，列席会议的各位同志： 根据县⼈⼤常委会20**年⼯作计划安排，经县⼈⼤常委会主任会议研究，组成调研组对县⼈民政府新⼀轮⼟地利⽤总体规划修编⼯作情况进⾏了调研。

现将调研情况报告如下： ⼀、调研的基本情况 调研组根据调研内容，及时就调研重点、调研⽅式等与县国⼟资源局联系后，⼀是于20**年8⽉27⽇到国⼟资源局召开局班⼦成员、规划股负责⼈参加的会议，听取国⼟局关于XX县新⼀轮⼟地利⽤总体规划修编（2006-2020年）⼯作情况汇报，座谈了解相关⼯作情况。

⼆是到国⼟局规划股、第⼆次⼟地调查办公室查阅相关资料。

三是与负责修编⼯作的作业单位“昆明麦普房产⼟地评估咨询有限公司”取得联系，进⼀步核实了解修编⼯作各⼯作阶段⼯作任务的完成情况。

⼆、新⼀轮⼟地利⽤总体规划修编⼯作完成情况 ⼟地利⽤总体规划是实⾏最严格⼟地管理制度的纲领性⽂件，是落实⼟地宏观调控和⼟地⽤途管制，规划城乡建设和统筹各项⼟地利⽤活动的重要依据。

⾃⼟地管理法颁布实施以来，我国已于1987年和1997年对⼟地利⽤总体规划进⾏编制和修订。

⾃2005年起，为适应经济社会发展和国⼟开发格局的深刻变化，开展了第三轮规划，规划期为2006-2020年。

县委、县政府⾼度重视新⼀轮⼟地利⽤总体规划修编⼯作，认真贯彻党的精神和贯彻落实科学发展观，严格按照国务院、国⼟资源部和省、市⼈民政府关于深化改⾰加强⼟地管理的决定、关于做好⼟地利⽤总体规划修编前期⼯作意见的通知要求，成⽴了XX县⼟地利⽤总体规划修编⼯作领导⼩组，制定了《XX县⼟地利⽤总体规划修编前期⼯作⽅案》。

通过依法进⾏公开招标，确定昆明麦普房产⼟地评估咨询有限公司作为技术作业单位，部署开展全县⼟地利⽤总体规划修编的前期⼯作。

通过县国⼟资源局、各乡镇⼈民政府和技术作业单位的努⼒，修编⼯作已取得阶段性突破，预期⽬标能圆满实现。

城市规划与土地利用情况的汇报尊敬的领导、各位专家：大家好！我是城市规划与土地利用情况的汇报人，今天我将向大家介绍我们城市的规划情况以及土地利用的情况。

一、城市规划情况1. 城市规划目标我们城市的规划目标是建设宜居、宜业、宜游的现代化城市。

通过合理的规划，我们致力于提高城市的整体品质，优化城市的空间布局，提升城市的功能和形象。

2. 规划范围我们的城市规划范围包括市区和周边的郊区。

市区是我们城市的中心区域，包括商业中心、行政中心、文化中心等重要功能区域。

郊区是我们城市的发展重点区域，包括工业园区、科技园区、住宅区等。

3. 规划原则我们的城市规划遵循以下原则：（1）可持续发展原则：注重生态环境保护，推动绿色发展，提高资源利用效率。

（2）人文关怀原则：注重人民群众的需求，提供优质的公共服务设施，改善居民的生活品质。

（3）科学规划原则：依据城市发展的实际情况，制定科学合理的规划方案，确保规划的可行性和可操作性。

二、土地利用情况1. 土地利用类型我们的土地利用主要分为以下几个类型：（1）居住用地：用于建设住宅区，满足居民的居住需求。

（2）商业用地：用于建设商业中心、购物中心等商业设施，提供商业服务。

（3）工业用地：用于建设工业园区，吸引企业投资，促进经济发展。

（4）农业用地：用于农业生产，保障粮食安全和农民的生计。

（5）公共设施用地：用于建设学校、医院、公园等公共设施，提供公共服务。

2. 土地利用现状目前，我们的土地利用情况如下：（1）居住用地占比：40%（2）商业用地占比：20%（3）工业用地占比：15%（4）农业用地占比：20%（5）公共设施用地占比：5%三、城市规划与土地利用的挑战与对策1. 挑战（1）土地资源有限：城市的土地资源有限，需要合理利用现有土地，提高土地利用效率。

（2）城市扩张压力大：随着城市人口的增加和经济的发展，城市需要不断扩张，但扩张面临着土地资源的限制和环境的压力。

2. 对策（1）优化土地利用：通过合理规划，优化土地利用结构，提高土地利用效率。

土地资源开发利用总体规划报告一、引言土地资源是国家财富和重要生产要素，是实现经济发展和社会进步的基础。

为了合理规划和高效利用土地资源，促进经济持续健康发展，本报告拟就土地资源开发利用的总体规划进行阐述。

二、背景分析（这部分可以根据实际情况进行编写，例如当前土地利用现状、存在的问题和发展潜力分析等）三、目标设定与原则1.目标设定（这部分可以列出明确的目标，例如提高土地资源的利用效率、创造良好的生态环境等）2.原则（这部分可以列出遵循的原则，例如科学合理、统筹兼顾、可持续发展等）四、总体布局1.经济区域划分（通过对区域特点和发展需求进行分析，将土地资源划分为不同经济区域）2.开发空间布局（根据各经济区域的发展需求和土地资源特点，科学规划开发空间的布局）3.生态保护区划（针对生态环境保护的重要性，划定生态保护区，确保生态环境的可持续发展）五、重点工作与具体措施1.优化土地利用结构（通过调整土地利用结构，提高各类土地的利用效率，推动产业结构优化升级）2.加强土地资源管理（完善土地管理制度，加强土地供应与市场监管，提高土地资源管理水平）3.推动科技创新（加大科技创新投入，推动土地资源开发和利用的科技进步）4.加强环境保护（强化环境保护，严格执行环境评估制度，确保土地资源开发利用与生态环境协调发展）六、资源节约与循环利用1.节约利用土地资源（提高土地资源利用效率，减少浪费现象，推动土地资源的节约利用）2.促进资源循环利用（加强废弃土地资源的修复和再利用，推动土地资源的循环利用）七、组织实施与监测评估1.组织实施（明确责任主体，建立科学的实施机制，确保总体规划的顺利实施）2.监测评估（建立监测评估体系，及时评估总体规划的实施效果，并根据评估结果进行调整和改进）八、结论通过土地资源开发利用总体规划，可以实现土地资源的合理开发和高效利用，促进经济的持续发展和社会的可持续进步。

希望各相关部门和单位共同努力，切实落实总体规划，为我国的土地资源开发利用做出积极贡献。

土地利用规划与管理研究报告一、土地利用规划的概述土地利用规划是一项综合性工作，旨在科学合理地利用土地资源，实现社会经济发展和生态环境保护的良性循环。

它包括土地利用现状评价、土地开发潜力分析和土地利用总体规划等内容，并与城市规划、生态保护等相关规划相互衔接。

二、土地利用现状评价对土地利用现状进行评价是制定土地利用规划的基础步骤。

通过对土地资源利用情况、生态环境质量和社会经济发展水平的综合分析，可以了解土地资源的现状及其存在的问题，为规划制定提供依据。

三、土地开发潜力分析土地开发潜力分析是指对土地发展利用的可行性和潜力进行评估。

通过对土地利用类型、土地质量、地形地貌和区位优势等因素的综合分析，可以评判土地的可开发潜力，为规划决策提供科学依据。

四、土地利用总体规划土地利用总体规划是在了解土地利用现状和开发潜力的基础上，综合考虑社会、经济、生态等因素，制定的对土地资源合理利用的长期发展方向和格局。

它包括土地利用结构调整、重点功能区划、土地利用强度控制等内容。

五、土地资源合理配置在土地利用规划中，土地资源的合理配置至关重要。

通过科学依据和多方面的因素考虑，合理分配土地资源，实现区域发展和生态保护的协调统一。

六、土地利用管理制度建设建立健全土地利用管理制度是保障土地利用规划有效实施的重要保障措施。

通过完善土地管理制度和相关法律法规，加强土地管理部门的组织建设和执法力度，提高土地利用规划的实施效果。

七、生态保护与修复土地利用规划过程中，生态保护与修复是必不可少的内容。

通过合理划定生态保护红线和生态修复区，加强对生态环境的保护和修复工作，确保土地资源的长期可持续利用。

八、农村土地利用规划农村土地利用规划是针对农村地区的开发利用进行的规划工作。

它主要包括农田保护与提质、农村集体建设用地规划和农村经济发展规划等内容，旨在推动农村地区的经济发展和农民收入增加。

九、城市土地利用规划城市土地利用规划是针对城市及其周边地区的开发利用进行的规划工作。