生态板国家标准起草第一次会议
——《浸渍胶膜纸饰面胶合板》 2014年5月16日，国家标准《浸渍胶膜纸饰面胶合板》(又称生态板或免漆板)2014年度起草小组第一次会议在大王椰集团总部召开。此次标准由国家林业局提出，全国人造板标准委员会《浸渍胶膜纸饰面胶合板》(又称生态板或免漆板)国家标准起草小组主办，中国林业科学研究院木材工业研究所负责起草，杭州大王椰控股集团有限公司承办及参与起草。
参会人员合影
来自全国人造板标准化委员会、人造板与木材制品质量监督检验中心、中国林业科学研究院木材所、国家人造板及林化工产品质量监督检验中心、浙江省林产品质量监测站、江苏省产品质量监督检验研究院、浙江省木业产品质量检测中心南浔检测所、广西壮族自治区林业科学研究院、河北省人造板产品质量监督检验站、常州市产品质检所、嘉善县产品质量检验所以及来自全国各地的20多家领军企业代表共同参与，推动中国饰面胶合板行业尽快建立规范化的、与国际接轨的国家标准。通过标准的实施促进行业良性发展，提升中国饰面胶合板的整体水准，带动行业发展，规范市场、指导生产、解决纠纷。
会议现场
会议气氛热烈，与会人员争相发言。大王椰集团作为本次国标标准起草会议的承办单位及主要起草单位之一，获得了主办方全国人造板标准化委员会对大王椰集团在此次会议中做出的努力和贡献表示感谢。会上讨论了《浸渍胶膜纸饰面胶合板》(又称生态板或免漆板)标准中的规范性引用文件、对术语和定义做出了修改，对分等和外观质量做出了更严格的要求，最终结果将后续征集各代表的意见汇总定论。
参会人员参观大王椰工厂
美国国家公园案例 “生态旅游”作为一个概念于20世纪80年代被提出，并在美国、澳大利亚、加拿大等西方发达国家得到了深入推广及发展，形成了较为完善的生态旅游实践模式。生态旅游被引入我国是在20世纪90年代中期，特别是1999年第一次设立了“生态环境旅游年”。相隔十年，国家旅游局将2009年全国主题旅游年再一次的确定为“中国生态旅游年”，主题口号为“走进绿色旅游、感受生态文明”。如果说，1999年的生态旅游主题年，只是作为一个尝试，响应世界旅游潮流。那么，2009年国家旅游局设立的旅游年为“生态旅游年”就是对“生态旅游”这一个概念的强化和实践。 但是，怎样实施完善生态旅游，这对于引入生态旅游时间较短，还未形成一个较为完善的实践模式的中国来说，无疑是一个艰难的课程。但是相对与国外，特别是欧美发达国家来说，完善的生态旅游模式、完美的生态旅游管理案例无疑是最好的参考对象。 特别是美国的公园，被世界公认为最完美的生态旅游管理成功案例之一。它的管理模式和旅游项目真的适合中国本土化生态旅游？本文将根据有关文献对生态旅游的概念和标准进行梳理后，然后分析著名的美国国家公园案例，为国发展生态旅游提供可行的案例依据。 一、在分析生态旅游案例前，要清楚生态旅游的含义 （一）什么是生态旅游？ 严格说来，国外学者对“生态旅游”概念的界定，至今还没有统一的定论，专家学者和旅游管理者对此有着不同的描述，甚至可谓众说纷纭。究其原因，既有人们对其认识和理解上的不断深化问题，也有研究者或开发和经营管理者人为的各取所需，断章取义的现象。
其实，“生态旅游”一词是世界自然保护联盟(IUCN)生态旅游特别顾问H?Ceballos Lascurain 于1983年首先提出来的。它的含义不仅是指所有观光旅游自然景物的旅游，而且强调被观光旅游的景物不会因此而受到损害。“生态旅游”概念一经提出之后，世界上很多组织和研究者都从不同的角度对生态旅游进行了界定，但至今尚未有一个统一认可的定义。 澳大利亚联邦旅游部1994年在制定的《国家旅游战略》认为：“（生态旅游）以大自然为基础，涉及自然环境的教育、解释与管理，使之在生态上可持续的旅游”。国际最具权威的生态旅游协会将生态旅游定义为“对自然界负责任的一种旅游活动，即在保护自然旅游目的地生态环境的前提下提高当地居民生活质量”。 我国学者也从不同角度对生态旅游的定义进行了界定，普遍认为“生态旅游是以自然风光及具地方特色的风土民情为主要吸引物，通过增加当地群众的经济收益、积极促进自然资源和当地文化完整性的保护，以及通过增强旅游者对自然和文化资源的保护意识，来促进整个旅游业更加可持续发展的一种旅游形式。” 其实，关于生态旅游的争论很多，对生态旅游的涵也众说纷纭。不过，关于生态旅游的目标却得到了基本的认同。第一，保护生态资源环境，维持生物的多样性；第二，资金要首先运用于生态资源的保护和研究；第三，增加旅游地居民的经济获益；第五，增强旅游地社区居民和游客的生态保护意识。 （二）生态旅游的标准 尽管生态旅游的概念没有获得大家的普遍认可，但生态旅游的实践却要求我们对什么是生态旅游要有一个科学的判断，要有一个检验的标准。 2000年11月，全球生态旅游认证机构以及来自联合国环境署、世界自然基金会、国际标准化组织、“绿色环球21”组织、国际生态旅游学会的专家学者聚会美国纽约州莫霍克山庄，共同讨论制订了国际生态旅游认证的原则性指导文化，其中，在共同制定的国际生态旅
企业参与标准起草事项的 十个作用 韩全卫（国家）建材工业技术情报研究所副总工程师、教授 参考权威、官方的资料： 1、人民网 https://www.doczj.com/doc/132798497.html,/n/2012/1128/c234860-17780732-1.html 技术标准制定：引领企业从“跟随者”变身“领导者” 2、网易网 https://www.doczj.com/doc/132798497.html,/xuehua_66/blog/static/57844909200962105840652/ 企业参与制定国家标准和行业标准的好处 3、全国哲学社会科学规划办公室 https://www.doczj.com/doc/132798497.html,/GB/219567/219570/16743466.html 重视跨国公司在中国标准化中的作用 4、慧聪网 https://www.doczj.com/doc/132798497.html,/2013/01/110845467222.shtml 石狮政府推进四大传统产业技术标准完善 企业参与标准起草的十大作用： （一）、企业战略与形象提升 （二）、企业保护自我发展的壁垒 （三）、企业树立行业领导品牌 （四）、企业拥有规则的话语权 （五）、企业抢占市场先机 （六）、企业涉标调整幅度较小 （七）、企业赢取更高的发展平台 （八）、政府奖励和鼓励企业参与标准建设 （九）、企业的市场核心竞争力急剧增强 （十）、作为参编人员职称评定、岗位晋升的重要指标 一、参与条件 企业受邀参与国家标准、行业标准、地方标准等标准起草的条件： (一)、企业在本行业内有影响力； (二)、企业技术人才在本行业内有影响力； (三)、企业产品在本行业内有影响力；
(四)、企业在本行业内有市场推广、市场占领的需求，愿意资助标准起草工作。 二、参与形式 （一）、企业参与分类：主编单位，参编单位 （二）、参与人员分类：主编人员，编写人员 （三）、标准公开出版后的单位、人员排序原则：一是考虑对标准起草过程的参与程度、影响程度，二是考虑资助企业的贡献大小。 三、参与作用 （一）企业战略与形象提升 近年来，很多企业意识到参与行业标准制定的战略意义以及标准对企业形象提升的重要性。形成了共识：一流的企业卖标准，二流的企业卖品牌，三流的企业卖产品。 标准可以有效地规避竞争，淘汰不符合标准的企业，提高竞争门槛，提升企业在整个行业的美誉度。企业参与标准的制定可以让公众有着很好的联想：标准只有政府相关部门制定，企业参与说明企业在行业内有着很高的知名度，在某些方面得到了政府的认同，而政府在公众心目中有着很高的权威性。这样一来，公众自然会想到企业在其行业内有着很高的权威性！ 前段时间，在各大网站上出现了一条消息：中国首个无公害鸡蛋国家标准历时三年终于正式颁布，中国的“蛋鸡饲养业第一次有了国家级‘门槛’，“鸡蛋里的抗生素、重金属、农药等有毒有害物质将规定最高限量”。但是为许多人所不知的是，我国首个鸡蛋国标竟是地道的“大连造”，担任此次任务的是大连韩伟集团——一个有24年发展历史的民营企业，韩伟集团近乎苛刻的蛋品检验标准为我国首个无公害鸡蛋国家标准提供了可以借鉴的经验，有效的提高了行业门槛，树立了行业第一品牌的形象。 （二）、企业保护自我发展的壁垒 得标准者得天下，这也是近年来很多企业参与制定标准的原因！率先参与、制订标准，率先推向市场、规范市场，一旦标准实施，企业就获得一个绝好的保护自我发展的壁垒，也获得了到国内、国际市场攻城掠地的强大武器。 给外界或者客户的印象：凡是参与制修订标准的企业，其规模不一定排在行业前列，但一定在单品类或某些品类做到了最前列，在技术或工艺方面形成乐自我特色。所以，企业要积极主动加强与标准制定机构的沟通，建立良性互动关系，为跻身制修订标准队伍增加砝码。 更为甚者，参与企业可以产生市场控制效应。企业将自己的专利技术写入标准之后，可以采取拒绝许可、收取高额许可费、以公平合理无歧视（FRAND）原则收取许可费、交叉许可、免费许可等方式来处理其在标准中的专利技术使用问题。无论是哪一种方式，主导标准制定的厂商都具有控制市场的权力，以形成市场垄断地位。企业以拒绝许可或收取高额许可费的方式来处理其在标准中的专利技术时，事实上已形成市场的垄断，同行企业要么被挤出市场，要么不得不用
XXX标准 编制说明 一、工作简况 1、任务来源 本标准根据XXX文件“关于XXX通知”，由XXX牵头组织编制XXX 标准，由XXX作为主要起草单位，广泛邀请全国省、市计量技术机构、XX公司、XX生产企业等计量技术机构、企业参与编制工作，计划项目完成时间是20XX年X月。 本标准负责起草单位：本标准参加起草单位： 本标准主要起草人： 2、标准编制过程 起草工作阶段：根据任务要求，XXX公司于20XX年X月成立了标准编制工作起草小组，组织标准编制组织工作。标准编制工作起草小组在20XX年X月份积极组织筹备和征集标准起草单位。经过近两个月的征集、评审和筛选，并最终由XXX确定了标准起草工作组的成员单位，成立了标准起草工作组。 标准起草工作组制定了标准编制工作计划、编写大纲，明确任务分工及各阶段进度时间。同时，标准起草工作组成员认真学习了GB/T 1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》，GB/T 20000.2—2009《标准化工作指南第2部分：采用国际标准的规则》，结合标准制定工作程序的各个环节，进行了探讨和研究。 标准起草工作组经过技术调研、咨询，收集、消化有关资料，并
结合XXX的研制技术、生产经验和应用现状及技术发展趋势，以XX 的生产及应用为主要参考依据，于20XX年X月编写完成了国家标准《XXX》的草案稿。20XX年X月X日～X月X日，起草工作组首次会议成功召开，会议讨论了当前国际国外先进标准的情况以及国内XXX 的生产使用现状，确定了标准起草的总体框架和主要内容。 标准起草工作组按照首次会议纪要内容，对草案稿提出的意见、建议进行了认真分析、理解和总结，迅速开展标准的征求意见稿的编制以及试验项目的实施工作，于20XX年X月编写完成了国家标准《XXX》的征求意见稿初稿。 20XX年X月X日～X月X日，起草工作组标准意见稿研讨会议成功召开，与会专家对《XXX》标准意见稿的内容条款及技术指标进行了逐条研讨，对标准制定中遇到的相关问题进行了深入交流并达成共识，确定了标准征求意见稿的内容。 会后标准起草工作组按照首次会议纪要内容，对草案稿提出的意见、建议进行了认真分析、理解和总结，迅速开展标准的征求意见稿初稿的编制以及试验项目的实施工作，于20XX年X月编写完成了标准《XXX》的征求意见稿初稿。20XX年X月X日～X月X日，起草工作组标准意见稿初稿研讨会议成功召开，与会专家对《XXX》标准意见稿初稿的内容条款及技术指标进行了逐条研讨，对标准制定中遇到的相关问题进行了深入交流并达成共识，确定了标准征求意见稿的内容，完成征求意见稿。 征求意见阶段：20XX年X月，通过以下方式进行了广泛征求意见：
国家标准GB/T 13017修订编制说明 一、工作简况 1.任务来源 中国标准化研究院承担的国家标准GB/T 13017《企业标准体系表编制指南》（以下简称《指南》）的修订任务由中国标准化研究院提出，报国家标准化管理委员会批准，纳入国家标准化管理委员会制修订项目计划，编号为：53032Z-1101，项目代号20030435-T-424。 2.背景 《指南》于1991年发布后，曾于1995年第1次修订为V.2版，现为第2 次修订的V.3版。从V.2到目前即将发布的V.3的逾十年间，科学技术和标准都已呈现出巨大的发展与进步，使《指南》V.2版内容对照当前高新技术已显出很大的差距。首先，企业在面对瞬息万变的环境而又不能制定可预测的长期规划时，自身必须具有一种自然和动态的演进和适应能力，而不是偶然强加于企业的被动举动，这需要企业制订相应措施来应对。其次，我国目前在国民经济产值上虽然蒸蒸日上，但生产中的能耗、资源消耗、安全事故、劳动生产率、管理水平及在创新能力和国际竞争力上都居世界相当落后的地位，这对科学的管理体系提出了要求。再次，我国日益认识到标准的重要作用，起动了国家标准战略的研究，而企业的标准化是标准化战略的基础和落脚点。 3.主要工作过程 承接本标准的修订任务后,我院早在2003年就成立了的标准修订课题组，并去上海汽车工业（集团）公司和宝钢集团做了调研工作，在鲍仲平同志的直接指
导和亲自带领下，收集了大量标准和文献，做了充分的前期调研工作。经过课题组的努力,2006年初基本完成了本标准的草案稿，3月向本院的院领导及各研究所做了汇报，相继走访了多家企事业单位，深入听取了各方意见；并对草案做了多次修改，于2006年6月完成了本标准的征求意见稿。 二、内容简介 1.本标准的定位 a）为编制先进、科学的企业标准体系提供指导 《指南》第三版采纳并融合了国际上最新管理理念和高技术水平的标准。 b）面向所有企业的中性标准 定位在实施系统集成的现代化企业集团，同时也适用于不实施这些集成 的传统企业。既适合于制造业企业，也适用于服务业等其他企业，也可 以为政府电子政务项目建立标准体系提供指导。 2.技术创新 a）以企业建模标准体系（企业工程和集成标准体系）为指导ISO发布了企业建模的系列标准，包括“通用企业参考体系结构与方法 论”GERAM，其范围包括企业工程/企业集成所需的所有知识。要求把 改变过程中利用的多种学科的方法统一起来，例如工业工程、管理科学、 通信和信息技术等方法。GERAM框架的目的是要把基于产品模型和基 于业务过程设计的两种不同的企业工程方法统一起来。 b）以企业管理体系为指导 ISO已发展和制定出“质量管理体系”“环境管理体系”“职业健康安全 管理体系”“信息安全管理”等成套的标准体系，此外还有“风险管理”、
三江源国家公园生态旅游业发展路径分析三江源国家公园是我国首批国家公园体制9省试点之一。以国家公园体制引领青海生态文明建设之路,实现生态效益、经济效益和社会效益的最佳聚合和最优效能,是把青海建设成为生态文明先行区的一项重大而有效的新举措。论文系统梳理了三江源国家公园“一园三区”的生态旅游资源现状,采用SWOT分析法,总结了公园生态旅游资源优势、政策优势、制度优势以及后发优势四大发展优势,并指出了三江源地区社会经济发展水平、产业结构、旅游吸引力以及市场营销模式对国家公园生态旅游业发展的制约。同时,论文提出在国家公园建设背景下,针对三江源生态保护修复问题、游客的高原畏惧心理以及完善旅游市场建设等方面,紧抓发展机遇,通过借鉴国外国家公园发展经验,积极探索公园生态旅游业发展新思路,努力实现三江源国家公园“三区建设”目标定位。 研究认为,三江源地区道路、医疗服务、通讯等基础设施建设滞后,旅游资源开发等级低,营销水平落后,缺乏标志性旅游吸引物和大型稳定的客源市场,使得旅游市场发育程度低,旅游发展尚处于探索阶段。论文提出,三江源国家公园生态旅游业发展应以国家公园体制建设为依托,构建旅游发展新格局。进而,在遵循环境保护、限制性开发和共建共享原则基础上,创新生态旅游规划理念,划分旅游功能区,构建产业运营体系,完善旅游市场保障制度,坚持旅游惠民策略,积极探索三江源国家公园生态旅游业发展新模式。论文的创新之处集中体现在理论观点、三江源国家公园生态旅游业发展原则的梳理及模式构建方面,其现实意义是在经济学理论指导下,通过深入研究,科学规划,提出有见地、有针对性、操作性强的意见及建议,为三江源国家公园旅游职能的发挥提供理论支持,为国家公园管理部门和地方政府提供决策依据。
最新国家标准公文格式 ?| ?更新：2014-06-05 11:26 ?最新国家标准公文格式 标题（2号小标宋体） 发文对象：（标题下一行顶格，3号仿宋）X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字） 一、X X X(黑体) X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字）
（一）X X X（楷体） X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字） 1.X X X仿宋 X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字） （1）X X X仿宋 X X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字） 附件：1.X X X(正文下一行右空两字) 2.X X X 单位名称（附件下两行居成文日期中） 成文日期（右空四字，用阿拉伯数字） （联系人：……；联系电话：……）（如有附注，居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。） (说明)1.标题：一般用2号小标宋体字，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。
2.正文：一般用3号仿宋体字，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。 3.附件：如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1. XXXXX”）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。 附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。 4.发文机关署名：单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空一行右空二字编排发文机关署名，在发文机关署名下一行编排成文日期，首字比发文机关署名首字右移二字，如成文日期长于发文机关署名，应当使成文日期右空二字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。 5.成文日期中的数字：用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。 6.页码：一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边缘7 mm。单页码居右空一字，双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。
国家标准和行业标准有什么区别对需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定国家标准。国家标准由国务院标准化行政主管部门制定。对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准。行业标准由国务院有关行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门备案，在公布国家标准之后，该项行业标准即行废止。对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求，可以制定地方标准。地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案，在公布国家标准或者行业标准之后，该项地方标准即行废止。 企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。企业的产品标准须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。已有国家标准或者行业标准的，国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准，在企业内部适用。 行标是行标，国标是国标，不一样的。 按照适用范围，我国的标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四个级别。 （1）国家标准 由国务院标准化行政主管部门（现为国家质量技术监督检验检疫总局）指定（编制计划、组织起草、统一审批、编号、发布）。国家标准在全国范围内适用，其他各级别标准不得与国家标准相抵触。 （2）行业标准
由国务院有关行政主管部门制定。如化工行业标准（代号为HG）、石油化工行业标准（代号为SH）由国家石油和化学工业局制定，建材行业标准（代号为JC）由国家建筑材料工业局制定。行业标准在全国某个行业范围内适用。 （3）地方标准 由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定。在地方辖区范围内适用。 （4）企业标准 没有国家标准、行业标准和地方标准的产品，企业应当制定相应的企业标准，企业标准应报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。企业标准在该企业内部适用。
《健康信息学中医药学语言系统语义网络框架》 国家标准编制说明 一、工作简况 1 任务来源 本标准由中国中医科学院中医药信息研究所提出，经国家标准化管理委员会批准，正式列入2016年国家标准制修订项目计划，项目编号为20161341-T-424，项目名称为《健康信息学中医药语言系统语义网络框架》。本标准是ISO/TS 17938:2014 Health informatics -- semantic network framework of traditional Chinese language system的修改采用。 本标准起草单位：中国中医科学院中医药信息研究所、中国标准化研究院等。 2 本标准制定目的和意义 通过制订《健康信息学中医药学语言系统语义网络框架》国家标准，不仅规范和支持了中医药学语言系统的建设，还为中医药学术语系统和本体创建提供了语义标准，为中医药学语言系统和统一的医学语言系统的映射提供了支持，对于中医药学术语信息的交换具有重要的意义。 3 主要工作过程 1. 建立标准起草组 该标准由中国中医科学院中医药信息研究所提出后，于2016年获国家标准化管理委员会立项，2016年10月成立了由中国标准化研究院等组成的标准起草组。
2. 形成标准草案 标准起草组于2016年11月启动本文件的调研工作，并于2017年5月底前完成了相关资料的收集和分析工作。起草组经多次组内研讨，确定了标准的框架和主要内容，并于2017年10月形成了标准草案稿。 3. 征求意见阶段 标准起草工作组先后召开了多次组内研讨会，对标准草案进行了讨论。根据专家意见，起草组对草案内容进行了修改，于2018年3月底形成标准征求意见稿。 二、国家标准编制原则和确定国家标准主要内容的论据 1 编制原则 按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的要求和规定编写本标准内容。 本标准应具有科学性、先进性。同时应考虑适应不同内容的中医药术语系统不断发展的需求以及与统一医学语言系统(UMLS)的兼容性，使其具有可操作性。 2 标准主要内容与确定论据 2.1 标准主要内容及适用范围 本标准规定了中医药学语言系统的语义网络框架，通过描述中医药学语言系统概念间的关系来定义语义网络的概念结构。 本标准适用于中医药学语言系统语义分类，及中医药学知识组织体系构建。 2.2 标准主要内容的确定
2017公文格式国家标准 1．公文用纸幅面尺寸及版面要求 1.1幅面尺寸公文用纸采用A4型纸。 1.2版面 1.2.1页边与版心尺寸公文用纸天头上白边为37mm 1mm订口（左白边）为28mm 1mm 版心尺寸为156mm 225mmn 1.2.2字体和字号如无特殊说明，公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。 1.2.3 行数和字数一般每面排22行。每行排28个字，并撑满版心。特定情况可以作适当调整 1.2.4文字的颜色如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。 2．公文格式各要素编排规则2.1 公文格式各要素的划分标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头；公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分称为主体；公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。 页码位于版心外。 2.2 版头2.2.1 份号如需标注份号，一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。 2.2.2密级和保密期限如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉数字标注。
2.2.3紧急程度如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角；如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。 2.2.4发文机关标志由发文机关全称或者规范化简称加文件二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。 发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用小标宋体字，颜色为红色，以醒目、美观、庄重为原则。 联合行文时，如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关各称排列在前；如有文件二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布。 2.2.5发文字号编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布。年份、发文顺序号用阿拉怕数字标注；年份应标全称，用六角括号〔〕括入；发文序号不加第字，不编虚位（即1不编为01），在阿拉伯数字后加号字。 上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。 2.2.6签发人由签发人三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编排在发文机关标志下空二行位置。 签发人三字用3号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体字。 如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。 2.2.7版头中的分隔线发文字号之下4mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。
但从国家公园的内涵上说，在2008年黑龙江汤旺河国家公园建立之前，由国家政府部门主管的类似于国家公园的的概念被分属于国家森林公园、国家地质公园、国家矿山公园、国家湿地公园、国家城市湿地公园、国家级自然保护区、国家级风景名胜区、国家考古遗址公园及酝酿中的国家海洋公园等多个方面，属于不同的管理系统。但这些提法并不完全等同于“国家公园”的概念。 国家公园 国家公园是指国家为了保护一个或多个典型生态系统的完整性，为生态旅游、科学研究和环境教育提供场所，而划定的需要特殊保护、管理和利用的自然区域。它既不同于严格的自然保护区，也不同于一般的旅游景区。 国家公园以生态环境、自然资源保护和适度旅游开发为基本策略，通过较小范围的适度开发实现大范围的有效保护，既排除与保护目标相抵触的开发利用方式，达到了保护生态系统完整性的目的，又为公众提供了旅游、科研、教育、娱乐的机会和场所，是一种能够合理处理生态环境保护与资源开发利用关系的行之有效的保护和管理模式。尤其是在生态环境保护和自然资源利用矛盾尖锐的亚洲和非洲地区，通过这种保护与发展有机结合的模式，不仅有力地促进了生态环境和生物多样性的保护，同时也极大地带动了地方旅游业和经济社会的发展，做到了资源的可持续利用。 主要意义 设立国家公园，其主要的意义和作用大致可概括为三大方向： 1. 景观资源的保存与保护； 2. 资源环境的考察与研究； 3. 旅游观光业的可持续发展。 保护模式 经过一百多年的研究和发展，“国家公园”已经成为一项具有世界性和全人类性的自然文化保护运动，并形成了一系列逐步推进的保护思想和保护模式。 ?一是保护对象从视觉景观保护走向生物多样性保护； ?二是保护方法从消极保护走向积极保护； ?三是保护力量从一方参与走向多方参与； ?四是保护空间从点状保护走向系统保护。 国家公园根据一九七四年国际自然资源保护联盟（IUCN）开会认定的国家公园标准为： 1. 面积不小于一千公顷的范围内，具有优美景观的特殊生态或特殊地形，有国家代表 性，且未经人类开采、聚居或开发建设之地区。 2. 为长期保护自然原野景观，原生动植物，特殊生态体系而设置保护区之地区。
从技术角度划分，参照GB/T 《标准化工作导则第2部分：标准制定程序》?预阶段 ?立项阶段 ?起草阶段 ?征求意见 ?审查阶段 ?报批阶段 ?出版阶段 ?复审阶段 ?废止阶段 2、阶段概述 1)立项阶段： 立项阶段为国务院标准化行政主管部门对TC提交的提案进行审批的过程。 主要工作是对项目建议进行审查、征求意见（公示、质疑）与批准。 2) 起草阶段： 项目启动后直接进入起草阶段，参编单位群策群力共同完成，就有关内容要达成一致，不能产生分歧。 草稿需要参编单位共同修改后提交标委会，标委会从形式到内容提前征询某些专家的意见，修改几轮后成为征求意见稿。 3) 征求意见阶段： 编制组提交征求意见稿后，经分离膜标委会审核后，按照《国家标准修制定工作程序》正式书面征求意见（一般为20位专家和委员）。一个月后意见返回。编制组汇总征询意见，并与专家就征询意见进行沟通后，进行一个月的时间进行修改，形成会审稿。 如果编制组对征求意见稿准备不充分或者专家意见较多或分歧较大，修改后，第二次征集意见。 4) 审查阶段：
编制组提交送审稿后，分离膜标委会秘书处组织函审或者会审（一般为会审），而且3-4个标准一起会审，所以要严格遵照约定时间完成。会审结束后，编写组按照会审组意见进行标准文本的修改完善，形成报批稿。 会审不通过，从征求意见稿重新开始。 5) 报批阶段： 必须在会审审查阶段之后进行。按照《国家标准修制定工作程序》规定进行报批，等待发布实施。 3、分阶段详解 1）预阶段和立项阶段 企业需做的事：⑴向企业发送征求标准的通知 ⑵企业填写标准项目制修订表 通过标委会审核后提交：标准草稿、预研报告、项目建议书、是否涉及专 利等信息。若未通过标委会审核则继续修改后重新提交。 要求：标委会根据本年度的标准规划、标准协调性来初审，技术委员会专家投票、函审或者立项审查会确定标准是否可以申报。若满足条件，标委会提出修改意见、提交纸版材料，网上申报。立项，发布立项发文，确定起草单位，起草人。 2）草稿阶段 标委会要求：标委会尽快组织召开标准启动会、标准GB/培训会、标准工作组启动会、第一次工作组会议。注：要求参编人员均需要参加培训会。 标准项目研究过程中，标委会不定期（电话、邮件和实地考察等）对起草单位 进行调研、对编写组工作情况检查、督促和组织协调等工作，便于项目能按时 高质量完成。 企业需上报技术材料：（1）标准初稿（2）编制说明（3）验证报告（4）规范性引用文件 （5）参考文献（6）专利信息（7）采标原文及翻译 （8）国内外标准技术水平指标比较
最新国家标准公文格式 标题（2号小标宋体） 发文对象：（标题下一行顶格，3号仿宋） X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字） 一、X X X(黑体) X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字） （一）X X X（楷体） X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字） 1.X X X仿宋 X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字） （1）X X X仿宋 X X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字） 附件：1.X X X(正文下一行右空两字) 2.X X X 单位名称（附件下两行居成文日期中） 成文日期（右空四字，用阿拉伯数字） （联系人：……；联系电话：……）（如有附注，居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。）
(说明)1.标题：一般用2号小标宋体字，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。 2.正文：一般用3号仿宋体字，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。 3.附件：如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1. XXXXX”）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。 附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。 4.发文机关署名：单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空一行右空二字编排发文机关署名，在发文机关署名下一行编排成文日期，首字比发文机关署名首字右移二字，如成文日期长于发文机关署名，应当使成文日期右空二字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。 5. 成文日期中的数字：用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。 6.页码：一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边缘7 mm。单页码居右空一字，双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。 此样式根据2012《党政机关公文格式国家标准》编写而成，标准中未提及具体行距，一般公文中标题行距28磅。正文及其他单倍行距。如有不当请指正。
美国黄石国家公园生态旅游案例 对于保护自然环境，欧美国家聪明的并不认为只是单一的圈地保存，而是想办法怎样让人类走进大自然中，让在保护生态环境的同时，又能为当地或国家创造经济收入。在经历了上百年的研究和摸索中，美国、澳大利亚等发达国家摸索出一套有效可行管理办法，让保护环境的同时，增加了旅游经济的创收。无论是旅游项目、管理措施、还是资金运作上，都无不把环境保护和研究作为核心。其中，美国黄石国家公园，更是对生态旅游的基本内涵——“生态环境的维护”这一基本点严格遵守，并作为一切活动的前提条件。黄石公园，被世界公认为最完美的生态旅游管理成功案例之一。 黄石公园的简述 一万多年前，黄石公园原是印地安人的狩猎区，1807年，随著路易斯与克拉克探险队的远征及第一位进入黄石公园的白人约翰·寇特的探勘，黄石公园才得以呈现在世人面前。直到1872年，美国总统格兰特签署了“黄石公园法案”，黄石国家公园成为了世界上第一个国家公园。 如今，黄石公园地处美国西部爱达荷、蒙大拿、怀俄明三个州交界处的熔岩高原上，总面积8,987平方公里。公园自然景观有以石灰石台阶为主的热台阶、大峡谷、瀑布、湖光山色、间歇喷泉与温泉等。黄石公园内栖息着60种哺乳动物，12种鱼，6种爬行动物，4种两栖类动物，以及100多种蝴蝶和300多种鸟。其中不乏世界珍稀动物北美野牛、灰狼、棕熊、驼鹿、麋鹿、巨角岩羊、羚羊等。 由于异常丰富的旅游资源、长达100多年的旅游历史中众多特许经营商加盟园内，每年约有300万游客到公园旅游，有1/3的美国人一生中至少黄石公园一次，如今黄石公园已经成为旅游者的天堂。 保护措施 黄石公园员工自己引以为傲是他们保持国家公园系统的优良传统，即：公园的所有工作人员都参与公园资源的保护工作。在黄石公园，所有的雇员都被鼓励参与对游客的教育活动，尤其是教育的内容涉及到资源保护时。当游客们看到在公路上慢悠悠地行走的野生动物时，会成为公园守护者的忠实的听众，听他们讲解关于野生动物的生活习性、种群状况等方面的情况。 一起参与黄石公园的维护中，除了专家、协调员和雇员外，还有来自各个行业的自愿者、合作伙伴、合作协会、基金会以及黄石公园的赞助商们。 无论公园的守护者是专家、雇员还是志愿者，他们职责核心就是维护黄石的公园的自然环境不被破坏：监督资源状况，从而确定游客的影响程度，并采取有效措施将这种影响降至最低；在游客经常光顾的景点开辟道路、野营地以及添置设施设备；教育游客如何保护公园的资源；加强法律和公园规章制度的实施力度。 旅游项目 如今黄石公园的旅游活动可以说是包罗万象、丰富多彩，适合不同品位的形形色色的旅游者。 根据活动组织者的不同，黄石公园内的旅游活动可分为：具有官方性质的活动；由公园守护者组织的活动；由特许经营者组织的活动；自助旅行等。根据在公园内旅行所采用的交通方式的不同，可分为：乘坐公园大巴旅行；自驾车游览；骑自行车旅行；骑马；划船；冬季雪上项目；徒步旅行等。根据地质特征和生态景观的不同，可分为：温泉旅游；峡谷瀑布旅游区；黄石湖区旅游；间歇喷泉区（包括间歇喷泉、温泉、热水潭、泥地和喷气孔）旅游等。根据旅游活动的内容不同，可分为：参观景点；讲解和讨论；观赏野生动物；参与带有学术性质的旅游活动；探险；野营和篝火；垂钓；摄影展示以及其它旅游活动等。
美国黄石国家公园生态旅游案例研究 日期：2010-04-21 作者：来源：中国环境报复制链接 “生态旅游”作为一个概念于20世纪80年代被提出，并在美国、澳大利亚、加拿大等西方发达国家得到了深入推广及发展，形成了较为完善的生态旅游实践模式。 对于保护自然环境，欧美国家聪明的并不认为只是单一的圈地保存，而是想办法怎样让人类走进大自然中，让在保护生态环境的同时，又能为当地或国家创造经济收入。在经历了上百年的研究和摸索中，美国、澳大利亚等发达国家摸索出一套有效可行管理办法，让保护环境的同时，增加了旅游经济的创收。无论是旅游项目、管理措施、还是资金运作上，都无不把环境保护和研究作为核心。 其中，美国黄石国家公园，更是对生态旅游的基本内涵——“生态环境的维护”这一基本点严格遵守，并作为一切活动的前提条件。本文将从保护措施、旅游项目、资金运用等方面阐述和分析美国黄石国家公园如何开展生态旅游。为国内发展生态旅游提供可行的案例依据。 一、黄石公园简述 其实，一万多年前，黄石公园(地图)原是印地安人的狩猎区，1807年，随着路易斯与克拉克探险队的远征及第一位进入黄石公园的白人约翰·寇特的探勘，黄石公园才得以呈现在世人面前。直到1872年，美国总统格兰特签署了“黄石公园法案”，黄石国家公园成为了世界上第一个国家公园。 如今，黄石公园地处美国西部爱达荷、蒙大拿、怀俄明三个州交界处的熔岩高原上，总面积8,987平方公里。公园自然景观有以石灰石台阶为主的热台阶、大峡谷、瀑布、湖光山色、间歇喷泉与温泉等。黄石公园内栖息着60种哺乳动物，12种鱼，6种爬行动物，4种两栖类动物，以及100多种蝴蝶和300多种鸟。其中不乏世界珍惜动物北美野牛、灰狼、棕
国家标准和行业标准有 什么区别 集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）
国家标准和行业标准有什么区别 对需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定。由国务院标准化部门制定。对没有而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定。由国务院有关部门制定，并报国务院标准化部门备案，在公布国家标准之后，该项即行废止。对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、范围内统一的工业产品的安全、卫生要求，可以制定。由省、自治区、标准化行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案，在公布国家标准或者行业标准之后，该项即行废止。 企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当制定，作为组织生产的依据。企业的须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。已有国家标准或者行业标准的，国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的，在企业内部适用。 行标是行标，国标是国标，不一样的。 按照适用范围，我国的标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四个级别。 （1）国家标准 由国务院标准化行政主管部门（现为国家质量技术监督检验检疫总局）指定（编制计划、组织起草、统一审批、编号、发布）。国家标准在全国范围内适用，其他各级别标准不得与国家标准相抵触。 （2）行业标准
由国务院有关行政主管部门制定。如化工行业标准（代号为HG）、石油化工行业标准（代号为SH）由国家石油和化学工业局制定，建材行业标准（代号为JC）由国家建筑材料工业局制定。行业标准在全国某个行业范围内适用。 （3）地方标准 由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定。在地方辖区范围内适用。 （4）企业标准 没有国家标准、行业标准和地方标准的产品，企业应当制定相应的企业标准，企业标准应报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。企业标准在该企业内部适用。
《葡萄糖酸钠》行业标准（征求意见稿）编制说明 一、工作简况 （一）任务来源 葡萄糖酸钠是一种白色或淡黄色结晶性粉末，易溶于水，微溶于醇，不溶于醚，是一种用途极为广泛的多羟基有机酸盐。在医药、水质稳定剂、钢铁表面清洗剂、玻璃瓶专用清洗剂、混凝土外加剂等方面有广泛的用途；特别在混凝土外加剂方面的应用近几年发展迅速，用量逐年增加、效益显著。 葡萄糖酸钠在我国尚未形成通用的国家标准和可以使用的行业标准，在国外亦未制定权威标准。目前国内生产的葡萄糖酸钠产品主要是出口，生产葡萄糖酸钠产品的国内企业较多，执行的标准参差不齐，极大地影响了产品在国际市场上的竞争力。企业以质量为核心的经营机制日趋形成，标准的统一制定，能够提高产品质量，可以扩大产品的销路，增加经济效益，促进产品按质论价，优质优价，彻底改变葡萄糖酸钠行业无序竞争的混乱局面，拉动行业经济又好又快发展。 本标准由中国轻工业联合会提出，全国食品工业标准化技术委员会（SAC/TC64）归口，计划名称为《葡萄糖酸钠》，计划编号为2010-2883T-QB。 （二）简要起草过程 1. 2010年11月工信部标准制修订计划下达后，中国生物发酵产业协会于2011年4月8日召开了标准启动工作会议，组织起草单位针对制定《葡萄糖酸钠》行业标准的具体工作进行了认真研究，确定了总体工作方案，并组建了标准起草工作小组，青岛琅琊台集团股份有限公司牵头并执笔，中国生物发酵产业协会负责具体协调，山东凯翔生物化工有限公司、西王集团有限公司、中国科学院过程工程研究所等单位参加。成员单位吸纳了国内主要生产企业及科研机构等部门，能代表全国葡萄糖酸钠行业生产及研究的真实情况。 2. 启动会后，起草工作组收集国内外标准资料以及相关实验方法，综合各种情况进行了综合分析处理后，4月25日前由起草小组提出提出标准文本（草稿），通过电话、邮件与各起草单位进行商量、研究，确定标准文本（初稿），于2011年5月13日进行第二次起草小组工作会议，初步确定了各项指标要求和检验方法。 3. 第二次起草会后，收集各单位葡萄糖酸钠样品并完成送检工作，对样品采用盲样测试方式，进行了检验，完成数据汇总。2011年9月22日进行第三次起草小组工作会议，经过大家的认真、细致的讨论研究，对标准中涉及的主要关键问题达成共识，根据检测数据情况，对一些指标的设定提供了数据支撑，修改形成征求意见稿，向行业内公开征集意见。 （三）主要起草单位
昆明大学学报 2008,19(2):46~49 C N 53-1144/G4 Journal of K unm i ng Un i versity 收稿日期: 2008-03-29 作者简介:马有明(1981-),男,新疆沙湾县人,硕士研究生,主要从事生态旅游规划与国家公园方向的研究. 国外国家公园生态旅游开发比较研究 )))美国黄石、新西兰峡湾及加拿大班夫国家公园为例 马有明,马 雁,陈 娟 (西南林学院生态旅游学院,云南昆明 650224) 摘 要:为国民提供游憩机会是国家公园的一大功能,而国外在国家公园生态旅游开发方面已经积累了丰富的经验,这些都对我国的国家公园建设有所启示。目前,云南省正在积极推进国家公园建设,通过对三个不同国家公园生态旅游开发的比较,总结国外国家公园生态旅游开发成功经验,为云南省国家公园生态旅游开发提供可以借鉴的经验。 关键词:国外国家公园;生态旅游开发;比较研究 [中图分类号]F590 [文献标识码]A [文章编号]1671-2056(2008)02-0046-04 一、前言 按照国际保护联盟(I nter nat i onal Union for Con -servat i on of Natura l and N atural Res ources ,I UC N )的定义,国家公园(Nationa l Par k)是以保护国家自然文化遗产、并在保护的前提下提供全体国民观光机会为目的的场所。自世界上第一座国家公园)))美国黄石国家公园成立以来,各国开始效仿或在美国经验的指导下建立自己的国家公园[1]。 本文选取三个不同的国家公园案例地进行研究。黄石国家公园是美国历史最悠久的国家公园,也是美国接待游客最多的国家公园之一,最能够代表美国国家公园生态旅游的特点,班夫国家公园是加拿大建立的第一个国家公园,在国家公园的生态旅游开发上独具一格,而选取峡湾国家公园作为案例地能够代表新西兰国家公园生态旅游的特色。通过上述三个案例地生态旅游开发的比较研究,总结出国外国家公园生态旅游开发的成果经验,为云南省国家公园生态旅游开发提供可以借鉴的经验。 二、美国黄石国家公园(Yello w stone N a -ti o nal Park) (一)公园简介 1872年,美国总统格兰特签署了/黄石公园法案0,黄石国家公园成为了世界上第一个国家公园。它位于美国西部爱达荷、蒙大拿、怀俄明三个州交界的北落基山之间的熔岩高原上,绝大部分在怀俄明的西北部。海拔最高处达2438米,面积8956平方公里。公园内的森林占全国总面积的90%左右,水面占10%左右。这是一片广袤而洁净的原始自然区,有着丰沛的降水。在这片高原上,泥火山和温泉到处可见,尤其是间歇性喷泉更是众多,它的数量和密度都是世界之冠[2]。 (二)旅游开发现状 由于具有异常丰富的旅游资源、长达100多年的旅游历史以及众多特许经营商的加盟,如今,黄石公园已成为旅游者的天堂,其旅游活动可以说是包罗万象、丰富多彩,适合不同品位的形形色色的旅游者。 每年约有300万游客到黄石国家公园内旅游,约有1/3的美国人一生中至少到黄石国家公园一次。目前,公园门票为:自驾车游客每人25美元,每辆车20美元;如果是步行、滑雪和骑自行车等进入公园的16岁以上游客门票只有12美元[3]。 黄石国家公园内除了传统观光旅游项目外,还开展了一些有特色的旅游项目如[4]: 11初级护林员(J uni or Ranger Progra m ) 黄石公园针对5―12岁的孩子开展了一项名为/初级护林员0的官方项目,其目的是向孩子们介绍大自然赋予黄石公园的神奇以及孩子们在保护这一人类宝贵财富时所扮演的角色。 要成为一名初级护林员,每个家庭只需要为长达12夜的活动表支付3美元,这样孩子们就可以参观公园的任何一个游览中心。孩子们的主要活动包括:参加由公园护林员引领的一些活动,在公园的小道上徒步旅行,完成一系列的关于公园的资源和热点问题的活动,以及了解诸如地热学、生态学的相关概念。然后,在核实了孩子们确实出色地完成上述活动后,参与者将被授予官方的/初级护林员0荣誉称号。无论是孩子们,还是这些孩子的父母们,都共同分享了成为初级护林员的乐趣。 21探险:黄石(Expedition :Yello wstone) /探险:黄石0活动是针对4-8年级学生的旅游项目。国家公园为学生提供4-5天的野外课程,由多种知识背景的护林员作为老师为学生教授公园的自然、文化历史,指导进行野外调查、讨论问题、编排戏剧、撰写旅行日记等,学生可以通过与护林员及父母一起参与活动获得各种野外知识及体验。