水上安全专项整治工作方案

海上船舶安全专项整治行动方案

为高标准高质量推进水上交通安全工作,确保水上交通

安全形势持续平稳向好,经研究决定开展全县水上交通领域

海上船舶专项整治行动,制定本方案。

一、行动目标 突出问题导向,坚持系统治理,以“零容忍”的态度,严厉

打击超核定范围接驳人员、超抗风等级开航等各类违法违规

行为。压实属地乡镇责任和行业部门监管责任,摸清底数、铁

腕整治、规范管理,提升海上船舶本质安全水平,维护市场经

营秩序,保障通航安全,保护人民群众生命财产安全。

二、主要任务 即日起至 2025年6月30日,集中力量开展排查整治。

(一)全面开展港内船舶和码头(岙口)排查

各地、相关行业主管部门按照管辖范围、权限和职责,

采取静态和动态相结合的方式全面开展辖区港内水域从事

人员接驳的小型船舶排查摸底以及数据比对,重点排查涉水

施工、商船航修、换班船员、为小岛居民等提供人员和物资

运送服务的船舶。港航部门牵头负责港口备案船舶、航运企

业经营船舶的排查;交通部门牵头负责客渡运船舶、企业自备

交通船的排查;海事部门牵头负责辖区水上水下项目施工的

船舶、海事登记游艇的排查;经信部门牵头对辖区修造船企业

厂区内运营的辅助小船开展排查;各地对辖区所属的小型船

舶,是否存在为涉水施工、商船航修、换班船员、小岛居民等

提供人员和物资运送服务,形成风险底账清单。

全覆盖开展码头(岙口)的排查,重点排查人员接送的港口备案船舶、客渡运船舶、企业自备交通船或可能成为人员接

送工作的航运企业经营船舶、水上水下施工船舶、小型游艇

的靠泊码头(岙口)、码头(岙口)视频安装情况、人员进出管控

情况等,建立码头(岙口)底数清单。经信部门牵头船厂码头、

企业自备码头的排查;交通部门牵头客运码头、渡口的排查;

港航部门牵头对港口经营许可码头的排查;各地牵头闲置废

弃码头排查、临时装卸作业点的排查。

(二)开展企业自备交通船专项整治

按照《企业自备交通船安全管理暂行规定》有关要求,

从管理机构、专职管理人员、管理制度和应急预案以及船舶

第 1 页 共 4 页 水上交通安全专项整治实施方案

一、背景和目标

水上交通安全是国家的重要方针之一，也是保障人民生命财产安全和国家安全的重要工作。为了提高水上交通安全管理水平，保障人民生命财产安全，制定实施水上交通安全专项整治方案是必要的。本方案的目标是通过加强水上交通的监管和整治，提高交通参与者的安全意识和行为规范，减少水上交通事故发生率，维护社会安全和经济秩序。

二、整治的重点和措施

1. 加强水上交通法律法规宣传教育

- 在船舶、港口等水上交通场所设置宣传栏，宣传水上交通法律法规和安全知识；

- 制作宣传册、宣传片等材料，定期向交通参与者发放；

- 开展水上交通安全知识培训，提高从业人员的安全意识和业务水平。

2. 建立水上交通安全监管体系

- 健全水上交通监管机构，加强对航道、港口、码头等水上设施的管理，确保设施安全可靠；

- 加强对船舶的监管，加强船舶的安全检查和维护，严禁超载、超速等违法行为；

- 加强对从业人员的管理，建立健全从业人员的资格认证制度，增加从业人员的安全责任感。 第 2 页 共 4 页 3. 强化水上交通事故应急救援能力

- 加强对水上交通事故的调查和分析，总结经验教训，提出事故防范措施；

- 加强水上交通事故应急救援队伍的培训和装备，提高应急救援的效率和能力；

- 加强与相关部门的协调，建立跨部门的应急救援机制，提高应急救援的一体化和协同效应。

4. 加强水上交通安全监管和执法力度

- 加大对水上交通违法行为的查处力度，严厉打击非法营运、超载、超速等违法行为；

- 加强船舶登记和船员管理工作，确保船舶和船员的合法合规性；

- 加强对水上交通安全设施建设的监管，确保设施的安全可靠性。

5. 加强水上交通安全监测和预警能力

- 建立水上交通安全监测系统，及时掌握船舶位置、航行状况等信息，提供水上交通安全预警；

- 加强对天气、水流等自然因素的监测，提供相关预警信息，为水上交通安全提供科学依据；

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一、背景意义：

随着我国水域交通工具日益普及和水域交通量不断增加，水上交通安全问题日益突出。水上事故频发，给人民生命财产造成极大损失，严重影响社会稳定和经济发展。因此，为了有效防范和减少水上交通事故发生，保障人民生命财产安全，我国水上交通安全专项整治势在必行。

二、目标任务：

1. 提高水上交通安全意识，全面加强水域交通管理；

2. 推进水上交通基础设施建设，提升水域交通安全保障水平；

3. 加强水域交通执法监管力度，严格查处违法行为；

4. 强化水域交通安全科技支撑，提升突发事件应急处置能力。

三、工作内容：

1. 加大水上交通安全宣传力度，普及水上交通法规法律知识，提高公众安全意识；

2. 完善水域交通管理制度，建立健全水域交通监管体系，确保水域交通有序运行；

3. 深化水上交通安全风险评估，加强水域交通事故预防和处置能力；

4. 提升水域交通基础设施建设水平，加强水上交通灯浮标设置和维护；

5. 加大对水域交通违法行为的整治力度，严厉打击非法船舶和驾驶员； 第 2 页 共 2 页 6. 强化水域交通事故调查处理，及时查清事故原因，做好善后工作；

7. 加强水域交通安全监测预警能力建设，提高应急处置能力。

四、保障措施：

1. 加强部门间合作协调，形成水上交通安全整体合力；

2. 增加水域交通安全专项整治经费支持，确保工作顺利开展；

3. 建立水域交通安全专项整治长效机制，持续推动水域交通安全工作；

4.强化水域交通安全专项整治督导评估，及时总结经验，不断提高水域交通安全管理水平。

五、展望未来：

水上交通安全是一项系统工程，需全社会的共同努力。通过本次水上交通安全专项整治，相信我国水域交通安全水平将会得到显著提升，为构建更加安全、便捷的水上交通环境做出贡献。希望广大水域交通从业人员和公众积极配合，共同维护水上交通安全，为我国水运事业发展贡献力量。

全市水上渡运安全专项整治三年行动集中攻坚实施方案

随着经济发展和城市化进程的不断推进，全市水上交通运输安全问题日益突出，安全隐患频发，给人民群众出行带来了极大的不便和安全隐患。为了有效保障市民生命财产安全，提高全市水上交通运输安全管理水平，全市水上渡运安全专项整治三年行动集中攻坚实施方案已于会议上正式通过。

在制定方案的过程中，我们始终以“安全第一，预防为主”的原则，逐一梳理全市涉水运输领域存在的安全隐患和管理漏洞，制定整治方案，将加强培训和管理、提升安全监管和执法水平、加强应急救援和信息共享、加强宣传和发布相关政策等作为我们的重点工作。

一、加强管理和培训

我们将全面加强各涉水运输单位的管理工作和人员培训，确保各涉水运输单位领导和员工都能够掌握安全管理和应急处置的相关知识和技能。我们将定期开展安全培训和现场演练等活动，提高涉水运输单位员工的安全防范意识和安全反应能力。通过完善责任分工和明确管理措施，落实安全管理到位，确保运输过程中的每一个环节都做到严谨、从容、有序，避免发生意外。

二、提升安全监管和执法水平

为了全面提升全市涉水运输领域的安全监控和执法水平，我们将实现“全市联动、全程监管、全方位防护”的目标，确保每一艘运输船只、每一条水路都受到安全监控和管理。在监管方面，我们将加强各涉水运输单位的安全检查和巡视工作，及时发现、排查、整改和消除安全隐患。在执法方面，我们将强化执法工作的权威性和决策水平，联合交通、水利等部门，形成全市范围内的安全执法联动机制。同时，我们将建立和完善安全档案和事故报告系统，做到遇事及时报告，及时进行追责问责。

三、加强应急救援和信息共享

针对全市涉水运输领域可能发生的各种突发事件和事故，我们将加强水上应急救援和联合救援的工作，建立全市范围内的应急指挥系统，做到协同配合、专业快速、有序高效。同时，我们将建立各涉水运输单位之间的信息共享机制，及时了解和掌握涉水运输领域的各种情况，并及时发布相关信息和政策。