地名管理制度

地名管理条例实施细则
一、实施范围
本条例所称地名，是指行政区划内按照法定程序设立的公民民族文化地址，包括乡镇、街道、村、居、营、组、寨、园、庄、洼、堡、社、山、湾、里、巷等，以及其他法律法
规规定管理的地名。

二、地名管理
（一）地名由上级人民政府制定和批准。

（二）新建地名以保护民族文化传统和维护公民利益为前提，充分考虑民意，参照上
级行政机关制定的地名实施细则和标准，制定实施方案，进行编制并由上级行政机关批准。

（三）县级及以上行政机关应当严格管理各类地名，把握地名立改的空间、时机，不
得有违反法律法规的行为。

（四）必要时可以更改、补充原制定的地名，但不得改变其原有的文化和历史特点。

更改已经使用的古老地名，须经公示，征求社会公众意见。

三、实施措施
（一）建立和完善地名管理制度，定期审核、核查法定体系内的地名。

（二）加强分级管理，在县级及以上行政机关负责辖区内地名的统一管理。

（三）改革地名立改流程，健全地名登记制度，加强对地名管理工作人员的教育培训。

（四）严格实施改革，及时把改革成果落实到位，严厉处理违规行为。

四、法律责任
（一）违反本条例，擅自改变、创制、变更或使用违规地名的，依法追究有关责任。

（二）未按照法定程序和标准设立地名的，由上级行政机关按照有关规定予以处理，
对直接负责的责任人处理。

五、附则
（一）本条例自发布之日起施行。

（二）本条例由国家民族事务委员会负责解释。

地名管理制度地名是地理环境与人文历史的结晶，具有重要的文化、历史和地理意义。

为了规范地名的命名和管理，维护地名的准确性和完整性，许多国家都制定了相应的地名管理制度。

本文将探讨地名管理制度的重要性及其在地理信息系统中的应用。

1. 背景与意义地名管理制度的建立是为了在地理信息领域提供更加准确、全面和可靠的地名数据。

它不仅对地理学、人文学、历史学等学科研究具有重要价值，也对国土规划、资源管理、应急救援等方面有着深远影响。

地名管理制度的实施可以保证地名的命名、审批和标准化管理符合一定的规范和要求。

这样一来，地名在地理信息系统中的应用才能真正发挥其价值，为各个领域的决策提供准确可靠的基础数据。

2. 地名管理制度的主要内容地名管理制度通常包括地名的命名规则、审批程序、登记管理和监督机制等方面的内容。

下面将分别进行介绍。

2.1 地名的命名规则地名的命名规则是地名管理制度的核心。

它涉及到地名的来源、命名原则、分类体系等内容。

地名的来源可以包括地理特征、人文景观、历史事件等。

在命名原则方面，需要考虑地名的准确性、易于识别、文化传承等因素。

同时，要制定地名分类体系，以便更好地组织和管理地名数据。

2.2 地名的审批程序地名的审批程序是保证地名命名规范和准确性的重要环节。

通常，地名的命名由相关部门或机构负责，需要经过严格的审批程序。

这包括对地名的合法性、规范性和适用性进行评估和审核，确保其符合地名管理制度的要求。

2.3 地名的登记管理地名的登记管理是地名管理制度的实际操作环节。

它要求建立一套完整的地名数据库和管理系统，用于收集、登记、存储和更新地名数据。

同时，还要建立地名信息公开与共享机制，方便公众查询和利用地名数据。

2.4 地名的监督机制地名的规范管理需要有相应的监督机制来确保其有效执行。

监督机制可以包括定期检查、抽查核实、舆情监测等方式，对地名的命名和管理情况进行监督和评估。

对于不符合地名管理制度要求的地名，需要及时进行整改或者予以取缔。

地名管理制度地名是一个国家或地区的重要标志，是文化、历史和地理环境的反映。

地名管理制度是指对地名的命名规范、管理和保护等方面制定的一系列规定和措施。

地名管理制度的健全与完善有助于维护地域文化传承、弘扬民族精神，对于国家整体形象的塑造也具有重要意义。

本文将围绕地名管理制度展开论述，从地名的含义、地名命名原则和地名管理制度的意义三个方面进行阐述。

一、地名的含义地名是一个地理单位的名称，主要反映了地方的区域特点、文化特征和历史积淀。

地名是人们用来标识、记忆和交流的符号，具有重要的社会功能。

地名的含义不仅仅是一个名称，更体现了该地域的自然环境、人文景观、历史传统以及地方人民的生活方式和价值观念。

因此，对地名的管理和保护至关重要，可以更好地传承地域文化，提升国家形象。

二、地名命名原则地名的命名原则是地名管理制度的核心内容之一。

地名命名原则必须符合历史文化传统、地域特征和民族习惯，同时要统一规范、易于识记和使用。

具体而言，地名命名原则包括以下几个方面：1. 历史传承原则：地名应当体现历史文化传统，尊重和保护历史文化遗产，传承优秀的历史文化精神。

2. 地理环境原则：地名应当准确反映所在地的地理环境特点，包括自然地理特征和人文地理特征。

3. 文化内涵原则：地名应当具有一定的文化内涵，能够反映当地的民族特色、历史风貌和社会风俗。

4. 简洁易记原则：地名应当简洁明了，易于识记和使用，以方便人们交流和使用。

5. 统一规范原则：地名的命名要遵循统一的规范，保持命名方式的一致性和完整性。

三、地名管理制度的意义地名管理制度对于社会发展和文化传承具有重要的意义。

具体而言，地名管理制度的健全与完善有以下几个方面的意义：1. 增强地域文化自信：通过对地名的合理命名、管理和保护，可以更好地传承和弘扬地域文化，增强人们对地域文化的认同和自信心。

2. 塑造国家形象：地名是国家和地方的重要标志之一，良好的地名管理制度有助于塑造国家形象，提升国家在国际上的知名度和影响力。

地名管理制度地名是一个地域标识，也是国家和民族的文化符号。

地名的命名和管理对于一个国家的统一和文化传承至关重要。

在中国，地名管理制度起源于古代，经历了漫长的发展和完善，如今成为一个高度规范化的体系。

本文将探讨地名管理制度的由来、现状和未来发展方向。

一、地名管理制度的由来地名作为人类社会文明发展的产物，在中国历史上有着悠久的传统。

早在古代，地名就被用于标记各个地方的特征和归属。

在古代的文献中，我们可以看到许多以地名命名的文学作品，如《滕王阁序》、《岳阳楼记》等。

这些作品通过地名的描述，不仅展示了地方的美景，更揭示了当时社会和人们的生活状况。

随着时间的推移，地名管理制度逐渐形成并得到正式规范。

在中国历史上，多个朝代都设立过专门的机构来负责地名的审定和管理。

比如唐朝时期的地名管理机构——地名司，明代的地名山川志，清朝的地名考订院等等。

这些机构都致力于保护和传承地名的历史文化价值，促进地名的标准化和统一。

二、地名管理制度的现状在当代中国，地名管理制度逐渐趋于完善和规范化。

地名的命名和标准由国家和地方政府共同负责。

国家地名管理机构为国家测绘地理信息局，地方政府设有地名办公室等相关机构。

地名管理制度主要包括地名审定、地名命名原则以及地名使用和变更等方面。

地名审定是地名管理制度的核心环节之一。

地名审定的目的是确保地名的真实性、准确性和合法性。

在中国，地名审定的依据主要来自于历史文化和地理环境。

地名审定的程序严谨，需要经过细致的调查和研究。

只有通过审定程序，并符合命名原则的地名才能正式使用。

地名命名原则的制定也是地名管理制度的重要组成部分。

地名命名原则要求地名的命名应遵循地理特征、历史文化、民族习惯和社会实际等因素。

地名的命名应简明、规范、易于理解和记忆。

而且，地名应与地理位置相符合，避免混淆和误导。

地名使用和变更是地名管理制度的另一个关键环节。

地名的使用涉及到地图制作、导航系统、邮政编码等多个领域。

地名的变更也常常发生，如地名的改名、新增地名等。

地名管理条例实施办法（2024年3月1日中华人民共和国民政部令第71号公布，自2024年5月1日起施行）第一条根据《地名管理条例》（以下简称条例），制定本办法。

第二条条例第八条规定的地名方案应当以地名命名为重点，统筹规划地名标志设置、地名文化保护等内容。

经依法批准的地名方案由县级以上地方人民政府地名行政主管部门会同有关部门组织实施，不得擅自变更；确需变更的，应当按照规定的程序重新报送批准。

第三条条例第九条第一款规定的人名应当包括：（一）本名以及其别名、化名等；（二）文艺作品中的人物角色名称。

但是地名命名所用的字、词与人名不存在特定联系的除外。

第四条不以企业名称或者商标名称作地名，但是地名命名所用的字、词与企业名称或者商标名称不存在特定联系的除外。

第五条条例第十一条第二款规定的综合评估报告应当包括地名命名、更名的合法性、可行性、可控性，可能产生的社会影响、风险以及应对措施等内容；专家论证报告应当包括地名命名、更名的必要性、科学性、合理性，可能存在的风险，对地名命名、更名方案以及组织实施的意见建议等内容；征求意见报告应当包括征求意见的过程和范围，主要意见建议及处理情况等内容。

地名命名、更名由地名批准机关在批准其他事项时一用比准的，相关事项申请材料应当包括条例第十一条规定的内容。

第六条地名命名、更名备案应当通过国家地名信息库填写备案登记表，并提交下列材料的电子文本：（一）备案报告；（二）地名命名、更名批复文件；（三）条例第十一条规定的申请书以及相关报告。

第七条县级以上人民政府地名行政主管部门收到备案材料后，应当对备案主体^备案材料进行审查。

备案主体不符合规定的，应当指导地名批准机关重新报送；备案材料不齐全或者不符合规定的，应当指导地名批准机关补正。

第八条地名命名、更名后，县级以上人民政府地名行政主管部门应当按照条例第十四条规定向社会公告。

对于需要重新报送备案或者补正备案材料的,公告时限自收到重新报送备案或者补正备案材料之日起计算。

成都市地名管理规定
根据成都市地名管理规定，成都市的地名管理遵循以下规定：
1. 地名命名原则：地名应具有文化传承、地域特色、便于识别和记忆的特点。

2. 地名分类：成都市的地名分为村庄、城市街道、商业区、公园景区、建筑物等不同类别。

3. 地名命名程序：地名命名应由有关部门依法审批，经过专家评审和公示程序后方可正式确定。

4. 禁止使用的地名：不得使用具有冒犯性、违反社会公德、违背历史文化传统的地名。

5. 地名标识：成都市的地名应在相应位置设置地名标识牌，在城市规划建设中应合理设置地名指示标识。

6. 地名变更：地名变更应由相关部门审批，事先进行公示并征求相关当事人的意见。

7. 地名保护：成都市应加强对历史地名和传统地名的保护，禁止随意更改或删除具有重要历史文化价值的地名。

8. 地名标准化：成都市应推广地名标准化工作，建立统一的地名数据库和地名查询系统，方便公众查询和使用。

以上是成都市地名管理规定的主要内容，具体规定和落实由成都市相关行政部门负责监督执行。

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一、总则为加强地名工作统一监督管理，规范地名备案、公告工作，根据《地名管理条例》及相关法律法规，制定本制度。

二、适用范围本制度适用于地名命名、更名后的备案、公告工作。

三、职责分工1. 县级以上人民政府地名行政主管部门负责地名备案、公告工作的组织实施、监督管理和指导协调。

2. 各级地名管理部门负责本行政区域内地名备案、公告工作的具体实施。

3. 有关部门按照职责分工，协助做好地名备案、公告工作。

四、备案程序1. 地名命名、更名后，相关单位或个人应向地名管理部门提出备案申请。

2. 地名管理部门收到备案申请后，对申请材料进行审查，符合规定的予以受理。

3. 受理备案申请后，地名管理部门通过中国·国家地名信息库填写地名备案登记表，并提交以下备案材料扫描件或其他数字化格式文档：（1）备案报告；（2）地名命名、更名批复文件；（3）地名命名、更名申请书；（4）申请地名命名、更名时提交的相关报告。

4. 地名管理部门对备案材料进行审核，审核通过的，予以备案。

五、公告程序1. 地名命名、更名后，地名管理部门应按照规定进行公告。

2. 公告内容应包括：（1）地名的标准名称；（2）罗马字母拼写；（3）所属政区；（4）位置描述；（5）批准机关；（6）批准时间。

3. 公告发布途径包括：（1）政府网站；（2）政务新媒体；（3）政务服务平台；（4）报刊、广播或电视；（5）中国·国家地名信息库。

4. 国务院批准的地名，地名审核承办部门应主动联系国务院地名行政主管部门，根据国务院有关决定做好公告发布工作，并将地名信息录入中国·国家地名信息库。

六、监督检查1. 县级以上人民政府地名行政主管部门对地名备案、公告工作实施监督检查。

2. 有关部门对地名备案、公告工作实施协同监管。

3. 对违反本制度的行为，依法予以查处。

七、附则1. 本制度自发布之日起施行。

2. 本制度由地名管理部门负责解释。

3. 本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。

地名工作制度一、总则地名是人们为了区分不同地理位置，给予特定区域名称的称谓。

地名工作是对地名进行调查、整理、命名、更名、发布和地名标志设置等工作的一种行政管理活动。

地名工作对于维护国家主权、领土完整，促进经济社会发展，方便人民群众生活具有重要意义。

为了加强地名工作，规范地名管理，根据《地名管理条例》及有关法律法规，制定本制度。

二、地名命名与更名1.地名命名应当遵循以下原则：（1）符合国家领土主权和民族政策；（2）反映地理特征、历史沿革、文化内涵和民俗风情；（3）简洁明了，易于发音、记忆和传播；（4）同名异地原则，避免地名重复和混淆；（5）尊重当地居民意愿，充分听取公众意见。

2.地名更名应当遵循以下原则：（1）充分考虑地名的历史沿革和文化内涵；（2）防止地名频繁变更，造成社会资源浪费；（3）地名更名应当慎之又慎，确保地名稳定性和知名度；（4）尊重当地居民意愿，充分听取公众意见。

3.地名命名与更名程序：（1）地名命名与更名由县级以上地名管理部门负责组织实施；（2）地名命名与更名前，应当进行地名调查、论证和征求意见；（3）地名命名与更名方案报同级人民政府审批；（4）地名命名与更名结果向社会公布。

三、地名标志设置与管理1.地名标志是地名工作的重要组成部分，地名标志设置应当符合国家标准，字体、颜色、形状等应当统一，便于识别和指引。

2.地名标志设置范围包括：（1）主要道路、街巷；（2）居民区、住宅小区；（3）公共场所、重要建筑物；（4）其他需要设置地名标志的地方。

3.地名标志的管理：（1）地名管理部门负责地名标志的设置、维护和更换；（2）地名标志应当保持整洁、完好，不得擅自移动、损坏；（3）地名标志上的地名应当及时更新，确保地名信息的准确性；（4）任何单位和个人不得擅自设置、移动、损坏地名标志。

四、地名资料的收集与保管1.地名资料是地名工作的重要资源，地名管理部门应当做好地名资料的收集、整理、归档和保管工作。

地名管理制度地名是一个国家或地区的宝贵文化资源，它代表着历史、文化和地域特色。

合理有效地管理地名，对于维护和传承地域文化，促进社会发展具有重要意义。

因此，地名管理制度的建立和健全显得尤为重要。

本文将从地名管理制度的意义、主要内容以及实施效果等方面进行论述。

一、地名管理制度的意义地名是人们在活动和生产中给地物以名称，是地理环境与人文环境相结合的产物。

地名的准确性和规范性直接影响到人们对地理信息的理解和使用。

合理管理地名有以下几个方面的意义：首先，地名管理制度有助于保护和传承地域文化。

地名蕴藏着丰富的历史和文化内涵，通过管理制度，可以促进地名的传承和保护，使其成为人们认识地域文化的窗口，帮助人们了解和弘扬传统文化。

其次，地名管理制度有利于促进社会发展。

地名不仅是地理信息的载体，也是社会经济发展的基础。

通过规范地名登记、管理和发布，可以提高地理信息的准确性和可信度，为各行各业的决策提供参考和支撑，促进社会经济的健康发展。

最后，地名管理制度对于国家治理具有重要作用。

地名在国家建设和社会管理中扮演着重要角色，地名管理制度的建立可以有效规范地名的命名和使用，维护社会秩序，保护公共利益，促进国家治理的现代化。

二、地名管理制度的主要内容地名管理制度主要包括地名命名、登记备案、变更和规范使用等内容。

具体如下：1. 地名命名地名命名应该具备准确性、规范性和时代感。

命名主体可以是行政机关、地方政府或专门的地名管理机构，命名结果需要公示，并接受公众的监督。

同时，命名过程中需考虑地域特色、历史文化和社会需求等因素，确保地名更贴合实际情况。

2. 地名登记备案地名的登记备案是确保地名管理制度有效实施的重要环节。

相关部门应建立地名登记信息数据库，及时记录新增、更名或废止的地名，并依法公开地名信息，方便公众查询和使用。

3. 地名变更地名的变更需要经过合法程序，并接受社会各界的参与和监督。

变更原因可以是地理环境的变化、历史文化的变迁或社会发展的需要等。

吉林省地名管理规定第一章总则第一条为了适应经济建设和社会发展的需要，加强对地名的管理，根据____《地名管理条例》，结合本省实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于本省行政区域内地名的命名、更名、使用、标志设置、档案管理以及与之相关的管理活动。

第三条本规定所称的地名包括：(一)行政区划名称;(二)山、河、湖、沟、湾、滩、潭、泉、泡、岛、平原、丘陵等自然地理实体名称;(三)居民小区、开发区、自然村(屯)、农林牧渔场等居民点名称和街路、胡同、广场、大厦、楼群等名称;(四)具有地名意义的铁路、公路、隧道、桥梁、涵洞、渡口、航道、水库、闸坝等构筑物、建筑物名称;(五)专业部门使用的具有地名意义的站、港、场名称以及风景区、游览区、自然保护区、古遗址、名胜古迹等名称。

第四条按照国家和省的规定审批的地名为标准地名。

第五条各级人民政府在制定城乡建设总体规划时涉及地名命名、更名的，由民政部门先行审核。

第六条县级以上人民政府民政部门主管本行政区域内地名管理工作。

县级以上人民政府的其他有关部门，应当按照各自的职责，配合民政部门开展地名管理工作。

第二章地名的命名与更名第七条地名的命名和更名，除应当符合国家的规定外，还应当符合下列规定：(一)反映当地人文或自然地理特征;(二)省内著名的山脉、河流名称应当不重名，避免使用同音字;(三)县级以上行政区划名称的专用部分不得相同;(四)省内的乡级行政区划名称，同一乡级行政区划内的自然村(屯)名称，同一城镇内的街路、胡同广场、居民小区名称，应当不重名，不使用同音字;(五)乡级行政区划、街道办事处的名称分别以乡级人民政府驻地居民点和街道办事处所在街路的名称命名;(六)新建和改建的城镇街路、居民小区的命名不用序数、新村、新街名称;(七)用字准确、规范，不用生僻字和字形字音容易混淆或者容易产生歧义的字;(八)法律、法规的其他有关规定。

第八条地名命名、更名的审批权限和程序，按照下列规定办理：(一)行政区划的命名、更名，按照____《____行政区划管理的规定》办理;(二)本省在国内外著名和涉及邻省(自治区)的山脉、河流、湖泊等自然地理实体，边境地区涉及国界线及载入边界条约和议定书中的自然地理实体以及居民地的命名、更名，由所在地县级人民政府提出意见，经市级人民政府同意后，报省人民政府审核，并由省人民政府上报____审批;(三)省内涉及两个以上市级行政区域的山脉、河流、湖泊等自然地理实体的命名、更名，由相关的市级人民政府提出意见，报省人民政府审批;(四)市级行政区域内涉及到两个以上县级行政区域自然地理实体的命名、更名，由相关的县级人民政府提出意见，报市级人民政府审批;(五)城镇的街、路、胡同、广场、居民小区的命名、更名，由市级或者县级人民政府民政部门提出意见，报本级人民政府审批;(六)自然村(屯)的命名、更名，由乡级人民政府提出意见，报县级人民政府审批;(七)专业部门使用的具有地名意义的站、港、场以及风景区、游览区、自然保护区、古遗址、名胜古迹等的命名、更名，由专业主管部门征得所在地市级或者县级人民政府同意后，报上一级专业主管部门审批，并分别抄送所在地市级或者县级民政部门备案。