十三五规划编制会领导讲话word精品模板
- 格式:doc
- 大小:30.00 KB
- 文档页数:4
“十三五”规划编制会上的讲话十三五规划紧紧围绕实现全面建成小康社会的奋斗目标来制定;实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。
下面是店铺给大家整理的“十三五”规划编制会上的讲话,仅供参考。
“十三五”规划编制会上的讲话篇1“十三五”规划是当前广水“一号任务”,是下一个五年的“发展蓝图”。
前期,相关部门做了大量工作,付出辛勤劳动;政协组织未雨绸缪,纳入今年协商议题,几位委员的发言,花了功夫,很有见地。
正因为大家心血汗水的浇灌,广水政协才花开正艳、硕果累累。
一是水果湖唱出“广水声音”。
在县市这个层面,广水作为唯一代表队,在全省政协会议上作了典型发言,推广“广水经验”,彰显“广水自尊”、树立“广水自信”。
二是白云湖擦亮“广水品牌”。
随州政协首次委员工作现场会在广水召开,广水政协成为随州标杆,知名度越来越高,品牌越来越亮。
三是互联网传递“广水能量”。
在全省率先建立“政协网站”,让广水步入“互联网+”时代;编写的《走在改革开放大道上》,丰富了广水史志宝库;编发的《建议与参考》,很多成为“广水前行”的路标。
四是大调研彰显“广水作为”。
委员们围绕“十三五”规划,下基层、走田埂,进行2 个月专题调研,形成协商交流材料30 余篇,这既是委员汗水结晶,更是社会智慧结晶,敢于创造“唯一”,才能取得“第一”。
如果我们每个部门都瞄准“政协标准”,广水将大有作为。
下面,我就“十三五”规划编制讲四点意见。
一、听良言、纳良策,广聚“金点子”一要“三补”,制定“完整版”的“十三五”。
刚才通报的“十三五”规划,作为一个庞大的体系工程,不可能一下子搞到位,还有一些不完善的地方。
大家千万不要怕麻烦,要有“磨刀不误砍柴功”思想,该“回炉”的要“回炉”、该“过磅”的要“过磅”。
要针对刚才委员们提出的意见建议,补漏、补缺、补短,力求更加完善,力争尽善尽美,更能体现“广水实际”。
“十三五”规划编制会议上的讲话“十三五”规划编制工作是一项系统工程,时间跨度长、涉及范围广、工作要求高,必须上下齐心、通力合作、加快推进。
下面是小编给大家整理的“十三五”规划编制会议上的讲话,仅供参考。
“十三五”规划编制会议上的讲话【篇一】同志们:今天省局在普洱召开云南省邮政行业“十三五”编制工作座谈会,非常及时,也非常必要。
通过这次座谈,让大家了解省局规划工作的进展情况、主要做法、规划思路和目标任务的初步考虑。
促进省局与州市局、州市局与州市局之间的勾通交流,分享成果,共享经验,相互启发,相互促进,共同查摆工作中存在的问题,探讨解决之道,达到共同提高规划工作水平的目的。
座谈会集中听取了省局政策法规处关于云南省邮政行业“十三五”规划编制工作情况的通报和16个州市邮政管理局局长关于规划工作的汇报,总体感觉是:各州市局规划编制工作有序推进,初见成效。
在去年10月下旬召开全省电话会议部署规划编制后,各局高度重视规划工作,不等不靠,起步早,抓的实。
3月上旬,16个州市局都报送了规划大纲,在组织保障,调查研究,沟通衔接等方面做了许多工作。
半年以来,各州市局加强了与当地发改委、交通局等有关部门沟通,强化了与地方经济社会发展实际的衔接,编制的规划体现了地方特色,取得了初步成效。
具体来说,各州市局规划工作体现了以下特点:一是高度重视规划工作。
规划工作是政府部门的一项重要职能,是地方邮政管理工作的重要抓手,规划编制的过程是多方面沟通协调,统一思想,明确思路,达成共识的过程,各州市局成立了领导小组,一把手任组长,从人员和经费上保障规划编制。
二是规划衔接工作进步明显。
各州市局主动关注本地各领域规划编制工作,及时启动规划衔接工作,以汇报、座谈会、调研等方式与地方政府、发改委等相关部门取得联系。
有的地方邮政行业规划列入地方政府的专项规划,有的列入与发改委共同发布的规划,有的列入地方政府发布的规划。
这些成果与衔接方面付出的努力是相关的,我们只有主动出击,主动汇报,地方政府及相关部门才会重视。
发展和改革局“十三五”规划编制工作会议讲话稿6 发展和改革局“十三五”规划编制工作会议讲话稿各位领导,同志们:按照会议安排,我就xx县重点项目推进暨全县“十三五”规划编制等工作做安排。
一、关于投资和项目工作7月30日,市政府召开了对接国家新增中央投资专题会议,深刻分析了当前投资形势和发展趋势,就对接国家重大政策、争取国家新增5000亿元投资作了安排部署。
会议要求全市要紧紧抓住国家一系列稳投资战略措施,切实做好项目储备,进一步做好全年投资工作,促进投资持续平稳较快增长,继续发挥投资对稳增长的关键作用。
我们要重点注意以下几个方面。
(一)要充分认识和把握国家稳投资战略面对复杂严峻的宏观形势和经济下行压力,国家、省、市高度重视,多次召开会议,进行专题研究。
国务院明确要求,要把稳增长摆在更加突出重要位置,要求国务院各部门主动围绕稳增长积极出台政策,向社会释放经济平稳向好的预期。
拉动经济增长的“三驾马车”中,外需难有明显提升,消费是个慢变量,起关键作用的还是投资。
国家发改委围绕“促投资、稳增长,稳投资的关键在重大工程”的思路进行布局,自去年以来,推出一系列稳投资战略包。
一是“7+6+3+1”国家战略包。
自去年以来,国家发改委陆续推出了7大工程包、6大消费工程、三大战略、重大装备走出去和国际产能合作等投资重点,即“7+6+3+1”。
“7”即“7大投资工程包”,指:信息电网油气等重大网络工程包、清洁能源重大工程包、油气及矿产资源保障工程包、粮食水利重大工程包、交通重大工程包、生态环保重大工程包和健康养老服务重大工程包。
“6”是指“6大消费”,即促进养老家政健康消费、壮大信息消费、提升旅游休闲消费、推动绿色消费、稳定住房消费、扩大教育文化体育消费。
“3”指“3大战略”,即推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设战略,推进京津冀协同发展战略,推动长江经济带建设战略。
“1”是指走出去。
鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作,改善对外投资管理方式,全部采取备案制。
“十三五”规划编制会上的讲话(2)“十三五”规划编制会上的讲话篇3老师们、同志们:暑期即将来临,今天我们在这里召开“上半年工作总结暨“十三五”规划编制工作动员会”,主要任务是总结上半年工作,并就开展“十三五”规划编制工作进行动员。
下面,我就上半年工作作一简要回顾,并对“十三五”时期学校发展和规划提出一些基本构想。
一、20xx年上半年工作完成情况上半年,各单位、各部门结合学校“十二五”规划和全年党政工作要点,按照“谋改革、强特色、重内涵、上水平”工作思路,不断强化内涵建设,推进各项工作都取得了新的成绩。
一、教育教学取得新进展持续推进人才培养模式改革与创新,天津市教育体制改革示范项目—求索荣誉学院迎来首届毕业生;天津市教育体制改革试点项目—“亚洲、非洲非通用语多语种人才培养模式改革与探索”朝鲜语项目班和阿拉伯语项目班将面向社会首次招生,中海油田西班牙语订单式人才培养实验班运行良好;万豪国际酒店集团合作项目取得理想效果。
不断加强专业和课程建设,新增俄语、法语、国际政治专业双学位招生。
组织开展专业评优,对全校13个本科教学单位进行了整体评价。
加强公共选修课程的建设与管理,开出64门校内课程、9门超星尔雅通识课程供学生选修,拓宽了学生的专业视野。
持续强化实践教学环节,经济管理实验教学中心获批天津市普通高校实验教学示范中心建设单位。
严把毕业论文质量关,评选20xx届优秀本科毕业论文(设计)46篇。
深入开展大学生创新创业教育,获批天津市大学生创新创业训练计划项目15项。
积极推动教育信息化,全面启动了《跨文化交际课程》慕课建设。
强化教学质量监控,完善教学质量保障机制,组织教学质量督导专家进行了90余人次的课堂听课,对开设的1960门次课程进行学生全员网络评教,百余名学生在华北五省(市、自治区)大学生人文知识竞赛、全国大学生英语竞赛、中国学生韩国语特长大会等各类专业竞赛中获奖。
在十三五规划编制座谈会的演讲稿第1篇:在十三五规划编制座谈会的演讲稿各位领导:前期按照区委区*要求,我镇初步完成了《省级xx现代农业产业园区加快发展两年行动计划》编写工作,并启动了“十三五”规划编撰准备工作,现将相关情况汇报如下:一、《两年行动计划》编写情况《省级xx现代农业产业园区加快发展两年行动计划》是农业园区按照“一年打基础,两年拉框架,三年见成效”工作要求,以项目招引建设为核心,以基础设施建设为重点,力争通过两年时间的努力,推动园区发展取得显著成效制定的工作计划。
一是领导高度重视。
《两年行动计划》的编写得到了区领导的高度重视,戚书记专题召集区农口部门对《两年行动计划》的谋篇布局、项目情况、编写进度等进行会商,肖常委就编写工作进行了具体指导。
区委办、区农口各部门相关领导亲自参与编写,农业园区由管委会副主任、沈高镇镇长陆双琳同志具体负责。
二是工作密切配合。
《两年行动计划》编写过程中,得到了区委办、区农工办、区农委的大力支持,这些部门的领导和相关同志放弃休息时间,对文稿逐字逐句进行磋商,对项目安排逐一进行论*。
农业园区和沈高镇相关领导及相关部门以主人翁的姿态,加大工作配合,前后进行了三次集中修订。
到目前为止,《两年行动计划》共修改12稿,初步完成了编写任务。
三是编写认真负责。
《两年行动计划》的编写谨遵“思想解放、项目靠实、进度科学”的要求,正文未完,继续阅读 >第2篇:十三五规划座谈会讲话稿抓重点,抓战略,抓规划,是检验和考验各级领导干部能力水平的一个重要标尺。
从刚才的汇报情况看,大家对做好规划工作的重要*都有了清醒的认识,在思想上更加重视,在具体上抓得更加务实,对"十三五"规划编制整体把握的度是比较好的。
但制定一个好的规划很不容易,希望大家认真总结过去规划编制工作的经验和教训,深入研究国家和省战略意图,在国家和省"十三五"规划纲要的指导下,进一步深化、细化,尤其在规划的系统*、集聚度和工作重点等方面还要进一步下功夫,努力编制一个符合宣城实际、经得起全市*检验的规划;符合时代和社会发展的趋势,经得起历史检验的规划。
全区“十三五”规划编制工作会议讲话稿同志们:今天的会议是经区委、区政府研究同意召开的一次重要会议,会前马书记、陈区长专门听取了“十三五”规划方案汇报,并提出了抓紧抓实的明确要求。
这次会议的主要任务是:深入贯彻落实上级“十三五”规划编制工作会议精神,动员全区上下统一思想、凝心聚力,精心谋划、精准发力,全力做好“十三五”规划研究编制工作,推动全区经济社会加快发展、转型发展、跨越发展。
刚才,书晓同志分析了“十三五”时期我区发展将面临的形势与任务,提出了编制规划需要着重把握的几个问题,并就做好“十三五”规划编制工作作了具体安排,讲的很全面,安排的很具体,我完全同意,希望同志们认真学习,抓好贯彻落实。
下面,根据区委、区政府研究的意见,我再强调四点:一、保持清醒,准确把握“十三五”规划编制工作时代背景五年规划是确定经济社会发展思路、明确发展目标和发展重点的纲领性文件,是政府履行宏观调控、经济调节和公共服务职责的重要依据。
“十三五”规划是中央作出全面深化改革决定后的第一个五年规划,科学编制“十三五”规划,首先要准确把握规划编制的时代背景,及时适应宏观形势发展面临的新常态。
(一)经济增速开始明显放缓。
“十三五”规划与此前制订的五年规划存在着明显不同。
过去的五年规划虽然在发展思路上也有调整,但基本上是延续经济高增长的发展思路,推动经济增长的套路没有变。
但是,当前全球经济仍处在深度调整中,发展的不确定性因素仍然较多;国内经济进入增长速度换挡期、结构调整面临阵痛期、前期刺激政策消化期“三期”叠加,国家调结构转方式力度进一步加大,经济增速下移至8%以内,从高速增长进入中高速增长阶段,这是全国经济发展的新常态。
在“十三五”期间中国经济不可能再维持两位数以上高速增长,中国经济长期保持中低速增长,且国家不会出台新的大规模刺激政策,这将成为经济社会发展的一种新常态,这种新常态会给“十三五”规划编制工作带来完全不同的宏观背景。
(二)深化改革将释放更多的活力。
十三五规划编制专题会议讲话稿3篇
十三五规划编制专题会议讲话稿3篇
第一篇同志们:今天的会议是经区委、区政府研究同意召开的一次重要会议,会前马书记、陈区长专门听取了“十三五”规划方案汇报,并提出了抓紧抓实的明确要求。
这次会议的主要任务是:深入贯彻落实上级“十三五”规划编制工作会议精神,动员全区上下统一思想、凝心聚力,精心谋划、精准发力,全力做好“十三五”规划研究编制工作,推动全区经济社会加快发展、转型发展、跨越发展。
刚才,书晓同志分析了“十三五”时期我区发展将面临的形势与任务,提出了编制规划需要着重把握的几个问题,并就做好“十三五”规划编制工作作了具体安排,讲的很全面,安排的很具体,我完全同意,希望同志们认真学习,抓好贯彻落实。
下面,根据区委、区政府研究的意见,我再强调四点:一、保持清醒,准确把握“十三五”规划编制工作时代背景五年规划是确定经济社会发展思路、明确发展目标和发展重点的纲领性文件,是政府履行宏观调控、经济调节和公共服务职责的重要依据。
“十三五”规划是中央作出全面深化改革决定后的第一个五年规划,科学编制“十三五”规划,首先要准确把握规划编制的时代背景,及时适应宏观形势发展面临的新常态。
(一)经济增速开始明显放缓。
“十三五”规划与此前制订的五年规划存在着明显不同。
过去的五年规划虽然在发展思路上也有调整,但基本上是延续经济高增长的发展思路,推动经济增长的套路没有变。
但是,当前全球经济仍处在深度调整中,发展的不确定性因素仍然较多;国内经济进入增长速度换挡期、结构调整面临阵。
全县“十三五”规划编制工作座谈会讲话稿全县“十三五”规划编制工作座谈会讲话稿同志们:“十三五”规划编制工作非常重要,市委书记、市长夏xx 同志带头作示范,亲自主持召开会议,广泛征求各部门对“十三五”规划编制工作的建议意见,为我们树立了榜样。
德江近几年实施重大项目多,发展速度快,亮点纷呈,水、陆、空的区位优势逐渐凸显出来,交通格局变化大,根本原因在于我们的“十二五”规划做得很成功,规划对一个地方的发展影响很大。
所以,大家对“十三五”规划编制工作务必要高度重视。
这里,我讲以下几点意见:第一,要充分认识“十三五”规划编制的重要性。
做好德江“十三五”规划编制工作,有着十分重要的意义。
一是“十三五”规划是我们今后工作的指南。
今后我们的工作就是要围绕规划来找事做,围绕项目建设来争取资金。
二是“十三五”规划是今后向上争取项目的依据,所以,编制规划一定要有前瞻性,“十二五”我们没有规划机场和办大学,在争取这两个项目时费了不少力。
与其说是我们在做的过程中想到了要做哪些事情再去做规划,不如我们现在就把规划谋划深一点、仔细一点、扎实一点,为今后五年争取项目打下坚实的基础。
三是“十三五”规划是德江保持持续快速发展的引擎。
没有规划,德江今后的发展是一纸空文,更不要说建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市。
第二,必须要吃透上级精神。
抢抓国家“十三五”规划发展的系列机遇,认真谋划“十三五”规划项目,力争编制的项目在全市各类项目中数量最多、投资最大。
这就要求各级各部门必须吃透上级政策精神,县委、县政府主要负责同志、分管同志要认真研究,各部门行业,也要对国家未来5到10年有哪些大的投资意向认真研究。
德江下步的发展,就是经济转型升级、创新创业、生态文明建设,而且要学会运用新的运作方式,我们对国家刚出台的降息降准和对基础设施建设的政策,以及国家金融证券、融资的新模式等都要认真研究。
如果不研究,我们的发展就没有主动权,我们就会被动。
我在中央党校学习期间,听说全国要放1万亿元国家政府债券。
十三五规划编制会领导讲话同志们:今天召开的全县“十*五”规划编制工作会议,是事关全县发展大局的一次十分重要的会议。
会议的主要任务是统一思想认识,强化责任落实,部署推进全县“十*五”规划编制工作,为促进我县经济社会持续、快速、健康发展提供重要保障。
下面,我就做好“十*五”规划编制工作讲三点意见。
一、编制“十*五”规划意义重大,必须高度重视、科学谋划规划是生产力,是经济发展的龙头。
科学编制和实施好“十*五”规划,关系到全面建成小康社会奋斗目标的提前实现,关系到全面深化改革目标任务的顺利完成,更关系到我县转型赶超发展的实现,具有深远的战略意义。
(一)编制“十*五”规划是为未来五年经济社会发展提出行动纲领。
近年来,通过全县上下的不懈努力,经济社会发展进入厚积薄发的上升期,形成了潜能迸发的好局面。
但是,能否保持发展的好势头,能否在新一轮竞争中实现赶超,今后五年至关重要,需要我们根据宏观环境的新变化、科学发展的新要求和市场经济发展的新趋势,把握皖江示范区、皖南示范区、大别山连片扶贫和老工业基地调整改造等市四个国家层面规划以及正着手申报的长江经济带规划实施带来的机遇,认真研究我县发展的阶段性特征,提出“十*五”时期的指导思想、发展目标、重点任务和政策措施,引领全县上下在新的起点上推动经济社会实现更好更快发展。
(二)编制“十*五”规划是一项抓当前、管长远的系统工程。
“十*五”规划是中长期规划,具有很强的宏观性、战略性、前瞻性、指导性,事关我县的长远发展。
如果这项规划没有编制好,就会造成今后五年经济社会发展目标不明、思路不清,造成经济社会发展的许多项目不能进入国家、省里的规划盘子,我们的长远发展就将严重受到影响。
同时,我们应该看到,当前我县仍然存在总量小、产业层次低、投入不足等问题,解决这些问题是一个长期艰辛的过程,需要超前谋划、逐年推进,需要在编制“十*五”规划中提出全面系统的思路目标举措,指导全县一项一项抓落实,一年一年打基础,才能保持发展的连续性,才能确保我县经济在科学的轨道上良性运行。
校党委书记“十三五”规划编制工作动员会议讲话稿“十三五”规划是学校未来五年的发展蓝图,“十三五”规划编制工作是学校这学期重中之重的工作。
暑假以来,党办校办、高研所已经做了前期基础工作,刚才华树同志又对制定“十三五”规划做了一些具体安排。
今天会议的召开,标志着“十三五”规划编制工作的全面铺开。
“十三五”规划我认为主要是解决未来五年我们建设什么样的大学,怎样建设这样的大学,怎样确保建设目标和任务得到落实这三个问题。
除了总体规划以外,还要制定与之相配套的单项规划,包括人才培养规划,学科建设规划,师资队伍建设规划,办学条件改善与提升规划、对外交流与合作规划等等。
这些单项规划都将由有关领导和相关职能部门牵头制定。
为编制好“十三五”规划,确保规划目标准确,措施得当,推进有力。
在此,我讲四点意见。
一、统一认识,准确把握编制“十三五”规划的基本原则过去的五年,对照“十二五”规划,除了博士学位授权单位因为种种原因没有争取到外,其他的各项具体的指标,基本上都实现了。
应该说,“十二五”时期学校各项工作取得的成绩是显著的。
但我们看到成绩的同时,也必须承认:我们的事业发展还存在一些问题和不足,学科建设、教育教学、校园建设、内部管理、队伍建设、对外交流与合作、保障服务工作等方面工作的思维、举措和实际效果,与其它高校发展比较有些方面相对滞后,与建设高水平师范大学的目标还有不小的差距。
学校各项事业要实现更好更快发展,迫切需要我们在总结“十二五”工作的基础上,高起点、高水准编制好“十三五”规划。
“十三五”时期,学科建设方面,我们能不能抓住国家层面新一轮申博工作的机会成为博士学位授权单位;人才培养方面,我们能不能抓住扩大一本招生规模的同时,通过办学条件的改善、培养方案的优化,扭转人才培养质量有所滑坡的局面,进一步打造xx师大“人才培养质量高”的品牌。
我们xx师大能否真正做到顶天顶得上,立地立得稳。
未来五年,非常关键。
另外,从这次杨书记、陈校长离任审计的情况来看,规划执行得怎么样,是上级考核学校班子履职尽责情况、评价学校事业发展状况的一个重要依据。
十三五规划编制会领导讲话同志们:今天召开的全县“十三五”规划编制工作会议,是事关全县发展大局的一次十分重要的会议。
会议的主要任务是统一思想认识,强化责任落实,部署推进全县“十三五”规划编制工作,为促进我县经济社会持续、快速、健康发展提供重要保障。
下面,我就做好“十三五”规划编制工作讲三点意见。
一、编制“十三五”规划意义重大,必须高度重视、科学谋划规划是生产力,是经济发展的龙头。
科学编制和实施好“十三五”规划,关系到全面建成小康社会奋斗目标的提前实现,关系到全面深化改革目标任务的顺利完成,更关系到我县转型赶超发展的实现,具有深远的战略意义。
(一)编制“十三五”规划是为未来五年经济社会发展提出行动纲领。
近年来,通过全县上下的不懈努力,经济社会发展进入厚积薄发的上升期,形成了潜能迸发的好局面。
但是,能否保持发展的好势头,能否在新一轮竞争中实现赶超,今后五年至关重要,需要我们根据宏观环境的新变化、科学发展的新要求和市场经济发展的新趋势,把握皖江示范区、皖南示范区、大别山连片扶贫和老工业基地调整改造等市四个国家层面规划以及正着手申报的长江经济带规划实施带来的机遇,认真研究我县发展的阶段性特征,提出“十三五”时期的指导思想、发展目标、重点任务和政策措施,引领全县上下在新的起点上推动经济社会实现更好更快发展。
(二)编制“十三五”规划是一项抓当前、管长远的系统工程。
“十三五”规划是中长期规划,具有很强的宏观性、战略性、前瞻性、指导性,事关我县的长远发展。
如果这项规划没有编制好,就会造成今后五年经济社会发展目标不明、思路不清,造成经济社会发展的许多项目不能进入国家、省里的规划盘子,我们的长远发展就将严重受到影响。
同时,我们应该看到,当前我县仍然存在总量小、产业层次低、投入不足等问题,解决这些问题是一个长期艰辛的过程,需要超前谋划、逐年推进,需要在编制“十三五”规划中提出全面系统的思路目标举措,指导全县一项一项抓落实,一年一年打基础,才能保持发展的连续性,才能确保我县经济在科学的轨道上良性运行。
(三)编制“十三五”规划是政府履行职能的重要责任。
政府有宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务四项职能。
规划是政府履行宏观调控、经济调节和公共服务职责的重要依据,是县域发展的风向标。
编制“十三五”规划,既是本届政府必须履行的重要职能,也是未来五年政府必须践行的重要责任。
如果没有编制好这项规划,那将是政府的失职。
因此,我们一定要强化责任意识和危机意识,要通过规划把握好后金融危机时代发展的主动权,调动一切积极因素,扬长避短,克难攻坚,更好地推动科学决策和依法理政,更多地争取各级支持。
二、编制“十三五”规划事关长远,必须把握重点、注重质量对照国家、省、市“十三五规划”部署安排,我县的“十三五”规划编制工作也应分为三个阶段。
一是基本思路起草阶段。
从现在开始到年底前,开展前期重大课题研究,提出希望纳入国家和省“十三五”规划的建议。
二是规划纲要框架形成阶段。
从明年初到县委关于编制“十三五”规划的建议出台前,组织开展规划纲要的研究起草,形成规划纲要框架。
三是规划纲要草案起草阶段。
县委关于编制“十三五”规划的建议通过后,着手编制“十三五”规划纲要草案,广泛征求各方面意见,并按程序做好向县委和县政府汇报、与省、市发展改革委衔接、专家咨询论证、提交县人大审议等一系列工作。
为做好“十三五”规划编制工作,必须紧紧抓住规划编制的关键环节和重点领域,加强调查研究,强化规划深度,规范编制程序,切实提高编制工作的有效性。
重点抓好四个方面工作:(一)立足项目支撑,做实谋划工作。
要突出项目支撑,做实项目谋划,争取更多的重大项目纳入国家、省一级层面规划,有项目支撑才能确保规划不会变成“鬼话”。
根据国家、省、市时间节点安排,7月中旬必须上报希望列入国家、省级规划层面的项目,各部门要和县发改委做好对接,应该说这是一次难得的机遇,从目前项目申报工作机制看,列入高层面规划的项目才能获得更多、更实惠的政策“眷顾”,这项工作各参会单位要高度重视,抽调人员,全面部署,切忌“闭门造车”“拍脑袋”,要从长远发展角度出发,谋划出高质量、高水平项目,要有充分论证,要能以部门专项会议确定的形式,形成最终上报项目,确保谋划项目质量。
同时强调下,列入全县“十三五”规划项目可以借鉴名企、名牌、名品、名家“四名工程”,积极谋划储备一批打基础、利长远的大项目、好项目,为全县“十三五”规划编制提前“热身”。
(二)立足课题调研,做深前期研究。
调研是理清发展思路的前提和基础。
调查是否深入,研究是否透彻,直接关系到我县“十三五”规划编制的成败。
围绕我县“十三五”规划的相关内容和重点问题,初步设想必须要有新型工业化发展方向、农业现代化发展思路、城乡区域协调发展、园区发展、科教文化、文体卫发展、交通基础设施、人民生活、资源环境等方面重点课题。
这些课题的质量都比较高,但在题目、内涵等方面还可以进一步深入挖掘、充实完善,既要吃透上情,将国家和省里的大政方针政策研究透;又要摸透下情,将区域发展和产业重点研究透。
县发改委要抓紧列出需要调研的重大课题,各乡镇、园区和有关部门要组织最精干力量、整合最优势资源、花最大精力进行深入细致研究,确保今年9月底前完成前期调研工作并形成成果提交会议讨论。
(三)立足规划统领,做优总体规划。
在研究重点调研课题的基础上,要按照全县国民经济和社会发展的实际情况,科学制定战略性、纲领性和综合性的总体规划。
一要科学确定总体思路。
要紧紧围绕促进经济转型和创新发展模式,在全面分析国内外环境特别是经济运行情况,认真掌握了解国家“十三五”期间的宏观经济、政策走向,全面摸清经济社会发展现状的基础上,提出全县国民经济和社会发展的总体战略目标、战略任务、战略布局,确定支柱产业、优势产业的发展方向和目标,提出重大建设工程和重点项目布局,提出经济和社会发展的主要政策、工作措施等等。
二要合理制定指标体系。
提出指标数据时,要进行详细科学地测算,所提的指标要具有合理性和可操作性,既不能太低,也不能过高。
在编制我县“十三五”规划时,要围绕全面建成小康社会奋斗目标和全面深化改革目标任务,走出、放眼全省,确定经济、社会各方面指标,加强民生、人文、资源、环境等发展指标研究,重点突出约束性指标。
各职能部门尤其是统计、发改等部门要加强沟通衔接,对指标参数要作细致论证和测算,确保指标体系科学、完善。
(四)立足细化落实,做精专项规划。
专项规划是在总体规划的指导下进行分工、落实的,要切实增强专项规划的针对性和可操作性。
目前,我县结合实际情况,拟组织编制农业和农村经济、工业经济发展、园区发展、外向型经济、土地开发利用与保护、资源和环境保护等多个专项规划,这些专项规划的编制由相关部门分别牵头完成。
务必要高度重视,要在深入调查研究的基础上,科学合理编制,确保按期保质保量完成。
各专项规划要进行衔接论证,一方面规划之间要做好衔接,特别是与已有的中长期规划、上位规划和重点专项规划,在空间布局、约束性指标方面避免相互冲突;要增强规划的全局性,加强部门之间的分工协作,防止规划部门化。
另一方面规划自身要搞好论证,要邀请权威的专家学者、高层领导为我们的规划“把关、号脉”,努力提高规划编制的质量和水平。
三、编制“十三五”规划任务繁重,必须密切协作、协调推进“十三五”规划编制是一项系统工程,时间跨度长、涉及范围广、工作要求高,必须上下齐心、通力合作、加快推进。
(一)加强领导,精心组织。
比照省、市“十三五”规划编制领导小组设立,县政府也将专门成立高规格“十三五”规划编制工作领导小组,具体负责全县“十三五”规划编制工作的组织协调与督导。
领导小组组长为郭县长,领导小组办公室设在县发改委,以发改委为主,组建规划编制小组,并从相关单位抽调精兵强将,组建专门工作班子,加快形成牵头部门统筹协调、参与部门密切配合的工作机制。
各乡镇、园区、有关部门都要尽快建立相应的工作机构,切实加强对规划编制工作的领导。
各单位主要领导要全面统筹、亲自过问、狠抓落实,及时了解规划编制进展情况,解决工作中遇到的各种实际困难和矛盾,确保整个规划编制工作有力有序推进。
(二)加强衔接,协同推进。
各部门要从大局出发,全力支持、参与“十三五”规划编制工作。
县发改委作为牵头部门,要切?a href=http:/// target=_blank class=infotextkey>党械F鸸婊嘀频男鳌⒆橹讲橹霸穑肷霞恫棵鸥愫孟谓樱忧慷韵刂备鞑棵拧⑾缯蛟谡咝畔ⅰ⒎⒄共季稚系闹傅肌F渌棵乓凑辗止ひ螅易脊ぷ鞫ㄎ唬幼陨碛攀疲龊帽拘幸怠⒈玖煊虻谋嘀乒ぷ鳌R险孀ズ弥卮笱芯靠翁夂筒棵抛ㄏ罟婊穆涫担繁9婊嘀乒ぷ饔行蚪小?/P>(三)加强沟通,集思广益。
与以往的五年规划相比,“十三五”规划编制工作难度更大,不可预见的因素更多,必须紧紧抓住规划编制的重点领域和关键环节,坚持科学引领,强化规划深度,规范编制程序,切实提高编制工作的科学性、前瞻性和可操作性。
各部门要高度重视提高“十三五”规划编制工作的透明度和社会参与度。
有关经济部门上报重要数据时,一定要树立超前意识,把情况摸准,把数字测算得更科学、更充分。
要加强与省、市政府及相关部门的衔接,有的项目还要加强与国家发改委及相关部门的衔接,尽最大努力将我县重大项目纳入到国家和省里的规划。
同志们,做好“十三五”规划编制工作,责任重大、任务繁重。
大家一定要以强烈的责任感、使命感和高度负责的精神,认真做好“十三五”规划编制工作,为实现我县经济社会又好又快发展作出积极贡献。