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长沙城市特色分析要了解一个城市的特色形象应将该城市置于一定的背景下展开对比和分析。
长沙属于全国大中城市之列，必须明晰长沙作为中国重要城市的独特优势，并了解她成长中的不足，才能有利于长沙确定及完善她的定位，从而树立和拓展崭新的城市特色。
长沙的综合实力已跻身全国城市发展的中上游水平，经济建设和各项事业已步入互促共进的良性循环，特别在科教文化和劳动力技术素质方面，长沙在全国明显居前。
但是对照全国一流先进的城市，长沙的经济实力、生态环境和社会秩序尚存差距，经济外向度不高，市民道德素质需要进一步提高。
(一)长沙物质文明的现状1经济状况城市经济水平是城市赖以发展的物质基础和主要动力，是城市物质文明的客观表现。
2001年长沙国内生产总值728亿元（参见2001年长沙与周边城市综合指标对照表）。
从经济总量、经济结构、经济效益等子系统指标看，长沙的经济实力在全国居中上水平。
第三产业发展迅速，跃居全国城市上游水平，对外开放程度也居全国前列。
长沙先后与日本鹿儿岛市第10个城市缔结为友好城市，已初步形成全方位对外开放的新格局。
2资源、环境与基础设施长沙素有"鱼米之乡"、"花炮之乡"、"湘绣之乡"、"陶器之乡"、"有色金属之乡"等诸多美称，盛产谷物、辣椒、湘莲、茶叶、木材等；锰、钡、锑、钨硫、花岗石、高岭土等矿蕴藏丰富品位较高，尤其是海泡石储量居全国之冠，菊花石更是世界珍稀矿藏，地下水、鱼类、野生动物植物资源也相当丰富。
长沙旅游资源丰富，有"山水名郡"之称。
城内岳麓山巍峨西峙，湘江水穿城而过，桔子洲静卧江心，浏阳河逶迄东来，山、水、洲、城融为一体。
城外，东有大围山国家森林公园，以"山奇、水秀、石坚、林幽"著称；西有灰汤温泉国际旅游度假区；北有十里陶瓷发祥地铜官窑。
城市环境和基础设施是城市物质设施的重要组成部分，其发展水平制约着城市经济的运转。
长沙的城市可持续发展有哪些值得关注长沙，这座充满活力与魅力的城市，在快速发展的进程中，其可持续发展问题愈发受到关注。
城市的可持续发展涵盖了经济、社会、环境等多个方面，相互关联、相互影响。
以下我们就来探讨一下长沙的城市可持续发展中那些值得关注的要点。
经济的可持续发展是长沙城市发展的重要基石。
近年来，长沙的经济增长态势迅猛，在装备制造、文化创意、电子信息等领域取得了显著成就。
然而，要实现经济的长期可持续发展，仍需关注产业结构的优化升级。
目前，长沙的一些传统产业面临着资源消耗大、环境污染重等问题。
因此，推动传统产业的技术改造和转型升级，发展高新技术产业和战略性新兴产业，是提高经济发展质量和效益的关键。
同时，创新驱动也是长沙经济可持续发展的核心动力。
长沙应进一步加大对科技创新的投入，培育创新型企业，加强产学研合作，提高自主创新能力。
通过科技创新，推动产业的高端化、智能化和绿色化发展，提升产业竞争力。
此外，加强区域经济合作也是长沙经济可持续发展的重要途径。
长沙应积极融入长江经济带、粤港澳大湾区等国家重大发展战略，加强与周边城市的合作，实现资源共享、优势互补，拓展经济发展空间。
社会的可持续发展是长沙城市可持续发展的重要保障。
在教育方面，长沙拥有丰富的教育资源，但仍需进一步优化教育资源配置，促进教育公平。
加大对农村和薄弱地区的教育投入，提高教育质量，为城市的发展培养更多高素质的人才。
在医疗卫生领域，长沙应加强医疗卫生服务体系建设，提高医疗卫生服务的可及性和质量。
特别是在应对突发公共卫生事件方面，要加强应急管理能力和公共卫生体系建设，保障市民的健康安全。
就业是民生之本，长沙要实现社会的可持续发展，必须解决好就业问题。
一方面，要通过产业发展创造更多的就业机会；另一方面，要加强职业培训和就业服务，提高劳动者的就业能力和就业质量。
同时，要关注弱势群体的就业问题，采取有效的扶持政策，帮助他们实现就业。
在社会保障方面，长沙应不断完善社会保障体系，扩大社会保障覆盖范围，提高保障水平，让市民共享城市发展成果。
长沙市人民政府办公厅关于系统化全域推进海绵城市建设的实施意见文章属性•【制定机关】长沙市人民政府办公厅•【公布日期】2022.07.04•【字号】长政办发〔2022〕 23 号•【施行日期】2022.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文长沙市人民政府办公厅关于系统化全域推进海绵城市建设的实施意见湖南湘江新区管委会，各区县（市）人民政府，市直机关各单位：为贯彻落实习近平总书记关于海绵城市建设的重要指示批示精神以及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》中有关建设海绵城市的要求，根据财政部办公厅、住房城乡建设部办公厅、水利部办公厅《关于开展“十四五”第二批系统化全域推进海绵城市建设示范工作的通知》（财办建〔2022〕28 号）、《住房和城乡建设部办公厅关于进一步明确海绵城市建设工作有关要求的通知》（建办城〔2022〕17 号）?规定，现就系统化全域推进我市海绵城市建设，提出实施意见如下。
一、指导思想以习近平中国特色社会主义思想为指导，深入践行生态文明、绿色发展理念，准确把握海绵城市建设内涵，强化自然生态本底保护，将海绵城市建设作为推动城市高质量发展和可持续发展的重要抓手，系统化全域推进全市海绵城市建设工作，努力形成可复制、可推广的海绵城市建设长沙模式。
二、总体目标系统化全域推进我市海绵城市建设各项工作，建立长效机制，建立健全制度规定、规划标准、投融资机制和相关配套政策，重点解决城市防洪排涝的短板问题，总结可应用、可复制、可推广的系统化全域推进海绵城市建设的经验，进一步带动海绵城市配套产业的发展，力争将长沙市建成中部地区特色鲜明、功效完善、产业健全的海绵城市建设示范。
到2025 年，全市城市防洪排涝能力明显提升，海绵城市建设理念得到全面、有效落实，为建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市创造条件，推动全市海绵城市建设迈上新台阶，形成示范效应。
阐述科学的长沙城市规划体系当前，随着长沙市建成区面积扩大，居民生活模式有了较大改变，城市产生了各种流动间的冲突问题，使城市机能趋于紊乱，城市设计的对象更趋复杂，规划面临的题目越来越大、越来越综合。
科学构建城市规划体系是城市建设的基本依据，直接关系城市总体功能能否有效发挥，涉及到经济社会等各方面能否协调发展。
在加快城市建设，长株潭融合的大背景下，对城市规划、建设提出了更新更高的要求，必须把科学可持续发展的观念融合、渗透到城市规划之中，科学地构建城市规划体系。
一、长沙城市规划与建设管理现状与存在的问题《长沙市城市总体规划2003-2020》2014年修订确定提出了沿“一轴两带”发展。
“一轴”指湘江发展轴，“两带”分别指北部县区和南部新城发展带。
从发展片区来看，提出了“一主两次六组团”的城市空间结构。
从城市中心来看，明确提出了多中心的概念。
长沙市正按照《城乡规划法》技术要求完成城市控制性详细规划全覆盖。
但是，在城市建设过程中仍然存在着一些不可忽视的问题：（一）历史文化遗产的保护长沙市正在落实国家历史文化名城保护的新要求，挖掘整理更多的历史文化资源，构建由历史文化风貌区、街区、地段、街巷等构成的完整保护体系，提出了自然风貌保护和历史文化资源保护相结合的思路，在中心城区历史文化资源最为集中的地区规划了岳麓山历史文化风貌区和古城历史文化风貌区，更加彰显了自然景观与人文景观交相呼应的山水洲城格局。
这些概念的提出和保护规划实施也取得了一定的成效，但是，目前由于管理不到位、资金不足、意识观念相对落后等诸多方面的原因，历史文化遗产的破坏和毁灭还很严重。
如2012年，万达广场出土的古城墙保护问题、走马楼竹简古井遗址保护问题等，为长沙的历史古迹保存保护提出了新的课题。
另外，改善历史街区内居住环境，让历史建筑存在的周边环境持续充满活力也是应该解决的问题。
目前保护情况来看，解决方式过于单一和粗暴，为成片开发建设，把一些有历史保存价值的古建筑和街区拆毁了。
我国一二线城市的标杆市集案例近年来，我国城市化的进程加快，城市商业也日益兴盛。
在这种背景下，城市市集作为重要的商业载体，扮演着连接城市与居民的桥梁作用。
一二线城市的市集发展情况备受关注，有许多优秀的市集案例成为行业的标杆。
接下来，我们将介绍一些我国一二线城市的标杆市集案例，从中发现其成功之处，为其他市集提升提供参考。
1. 长沙橘子洲头市集长沙橘子洲头市集是我国知名市集案例之一，该市集素以江边景观和特色美食而闻名。
市集位于长沙市岳麓区橘子洲景区，周边环境优美，吸引了大量游客和市民前来参观购物。
该市集在规划和定位方面做到了精准。
在市场定位上，长沙橘子洲头市集立足于本地特色和旅游资源，将市场定位于旅游消费和休闲购物。
在市场规划上，长沙橘子洲头市集将特色美食、手工艺品和文化体验有机结合，打造出了一个集购物、餐饮、娱乐为一体的综合性市集。
长沙橘子洲头市集还注重体验式消费的构建。
市集上的商品多以本土特色和手工艺品为主，给用户带来了独特的购物体验。
市集还开设了各种文化活动和表演，给用户带来了丰富的娱乐体验。
这种体验式消费模式吸引了大量的顾客，也使市集在长沙的消费市场上独具竞争力。
2. 上海田子坊市集田子坊市集位于上海市黄浦区，是上海的又一著名市集案例。
田子坊市集的成功在于它的古镇风情和特色文化。
该市集在历史文化保护和利用方面做了很多工作。
市集所在的田子坊地区，是上海的历史文化遗存之一，保存着许多历史建筑和古老街巷。
市集在开发利用过程中，充分保护并利用了这些历史遗迹，保持了古镇的原汁原味。
市集还注重挖掘和传承田子坊地区的文化传统，组织了各种传统手工艺品展示和文化活动，吸引了大量的游客和文化爱好者。
另外，田子坊市集还在文化创意产品的引进和孵化方面下了很大功夫。
市集吸引了大量的文化创意店铺入驻，这些店铺以传统工艺为基础，融入了现代元素，推出了一系列具有地方特色和文化内涵的商品。
这些文化创意产品不仅受到了年轻人的追捧，也成为了外国游客争相购物的商品。
摘要：长沙市中心城区保留有多处历史街区，也是极为重要的商业中心区，其历史文遗资源的保护利用和社区更新问题是长沙城市更新中的重点议题。
自改革开放以来，长沙中心城区经历了大拆大建、有机更新等更新政策的更迭，积累了大量的经验与教训。
本文从“表”与“里”的视角出发（即作为社区之“表”的物理环境的更新与作为社区之“里”的人文环境的更新），系统分析长沙市中心历史街区的更新阶段特征，跟踪了潮宗街、西长街、白果园三类典型社区的更新过程，比较分析其更新动因、更新模式、更新举措，发现在三类社区中呈现出“表里分更”和“表里共更”两种不同的更新模式，产生了不同的更新效果，并进一步肯定现阶段白果园“表里共更”模式的积极效果。
最后系统介绍白果园社区更新中“表里共更”型的在地实践，归纳出其如何通过社区关系组织、活动内容策划、生活方式构建三种方式，实现历史街区的表里共生，为历史街区中社区的文化、社会、经济、环境的可持续发展提供建议与参考。
Abstract: The central city of Changsha retains a number of historical neighborhoods, which are also very important commercial centers. The protection and utilization of its historical heritage resources and community regeneration are key issues in the urban renewal of Changsha. Since the reform and opening up, the central city of Changsha has experienced a lot of experience and lessons learned through the change of renewal policies, such as large-scale demolition and organic renewal. In this paper, we take the perspective of "table" and "inside" (i.e., the renewal of physical environment as the "table" of the community and the renewal of human environment as the "inside" of the community). The paper systematically analyzes the characteristics of the renewal stages of Changsha's central historic districts from the perspective of "table" and "inside" (i.e., the renewal of the physical environment as the "table" of the community and the renewal of the human environment as the "inside" of the community), and follows the renewal process of three typical communities, namely Chaozong Street, Xichang Street, and Baiguoyuan, comparing and analyzing their renewal motives, renewal patterns, and renewal initiatives. It is found that the three types of communities have two different regeneration models: "separate regeneration between the surface and the interior" and "joint regeneration between the surface and the interior", which have produced different regeneration effects, and further affirms the positive effects of the "joint regeneration between the surface and the interior" model in Baiguoyuan at this stage. Finally, we systematically introduce the in situ practice of the "co-regeneration" model in Baiguoyuan community regeneration, and summarize how it realizes the co-existence of the historic district through three approaches: community relationship organization, activity content planning, and lifestyle construction, and provide suggestions and references for the sustainable development of the community in the historic district in terms of culture, society, economy, and environment.关键词：社区更新；历史街区；社区营造；公众参与；更新模式Keywords: community renewal; historic district; community creation; public participation; renewal model引言城市更新是为提升城市发展质量做出的重大决定，2021年《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中，认为随着城市发展转型，大拆大建的模式逐渐不适用现有的规划模式，难以解决目前所面对的城市问题，城市发展面向存量资源价值挖掘、环境提升、产业重构等多方面转型[1]。
第一章总则第一条依据《中华人民共和国城市规划法》，经请示建设部同意，长沙市人民政府决定对《长沙市城市总体规划 (1990-2010) 》(简称上版总体规划)进行修编。
第二条上版总体规划的主要内容1、城市性质：长沙是湖南省省会，全省政治、经济、文化、科技中心，全国历史文化名城。
2、规划期限：近期规划至1995年，远期规划至2010年，远景设想至2030年。
3、城市规模：2010年市区非农业人口规模控制在160万人左右，市区城市建设用地规模控制为155.1平方公里，城市规划区总面积966平方公里。
4、城市用地布局结构形式为“一主体、两翼、两组团”。
一主体为城市旧城区周围集中联片发展地域；两翼指马坡岭泉塘为东翼、望城坡天顶乡为西翼；两组团指捞霞组团和坪塘组团。
第三条规划依据：(1)《中华人民共和国城市规划法》及其它有关法律；(2)《城市规划编制办法》及其它有关国家规范标准；(3)《湖南省国民经济和社会发展“十五”计划》及《长株潭经济一体化“十五”发展规划》；(4)《长沙市中长期经济社会发展战略纲要》及《长沙市国民经济和社会发展“十五”计划和2015年远景目标纲要》；(5)《长沙市城市总体规划(1990-2010)》以及长沙市的实际情况。
第四条规划空间层次为：长株潭、市域、规划区、都市区、主城区。
1、长株潭指长沙、株洲、湘潭三市行政区域。
2、市域包括长沙市区、长沙县、望城县、宁乡县和浏阳市。
3、规划区包括市区全部，长沙县暮云镇、黄兴镇、榔梨镇、黄花镇、星沙镇、跳马乡、干杉乡、安沙镇、北山镇以及望城县全部，总面积2893平方公里。
4、都市区是由集中的规划建设用地及这些用地之间的自然环境共同构成的区域，以乡镇为基本单位，包括市区、长沙县星沙镇、暮云镇、榔梨镇、黄花镇、望城县高塘岭镇、坪塘镇、丁字镇、雷锋镇、星城镇、含浦镇、黄金乡，总面积1450平方公里。
5、主城区包括城市主体(即中心城区)、河西新城、星马新城。
第五条本次规划的期限：1、近期建设规划：2003—2005年；2、中期规划：2006—2010年；3、远期规划：2011—2020年；4、远景设想：2021年及以后。
第六条本规划是长沙市城市建设和发展的指导性文件，凡在规划区范围内进行的土地空间利用各种规划以及一切建设活动，均应依据《中华人民共和国城市规划法》的规定，遵循本规划。
第七条本规划由规划文本、规划图纸和规划说明书三部分组成。
第八条本规划自国务院批准之日起执行。
本规划的解释权属长沙市人民政府规划行政主管部门，由长沙市人民政府负责实施。
第二章规划指导思想与城市发展目标第九条规划的指导思想立足21世纪，坚持以人为本，创造人与自然和谐发展的空间，走经营城市之路，以特有的文化气质与环境质量取胜，以做强、做优城市为目标，把握市场经济规律，适应改革开放需要，为本区域社会经济发展拓展战略空间。
第十条城市社会经济发展目标1、在全省率先基本实现现代化，把长沙逐步建设成为我国中部地区的区域性现代化中心城市。
2、以实施高新技术带动和优秀文化带动为重点，将长沙建设成为繁荣的经济强市、开放的窗口城市、文明的现代都市和秀美的山水名市。
3、到2005年，国内生产总值达到1300亿元，市域总人口达到625万人，城市化水平达到46%以上。
4、到2020年长沙市国内生产总值达到3888亿元，市域总人口达到688万人，城市化水平达到70%。
第十一条规划发展战略1、生态环境先导战略：着力保护自然山水资源，构筑城乡融合的绿色空间体系。
2、大长沙战略：从长株潭城市群远景展望入手，完善区域城镇体系，发挥长沙在区域发展中的极核作用。
3、城市提升战略：体现区域性中心城市的规模和功能要求，通过高新技术带动和优秀文化带动，拓展城市空间，提升城市功能，优化用地布局。
4、公共优先战略：以人为本，配备综合服务设施，创造良好的人居环境。
第十二条城市建设目标1、基本形成符合区域性现代化中心城市特点的城乡一体、协调发展的市域城镇体系，强化浏阳、宁乡的市域次中心地位与作用，并与株洲、湘潭共同构筑经济发达、布局合理的现代化城市群。
2、基本形成与区域性中心城市相匹配的城市功能结构，按照“一主(城市主体)、两次(河西、星马新城)、四组团(暮云、捞霞、高星、含浦组团)”，构筑青山、秀水、绿洲、名城融为一体的城市空间格局。
3、基本形成人与自然和谐的城市生态环境，建设城市林业生态圈，形成以“两带、两圈、五楔”为骨架的绿色空间体系。
4、基本形成与现代化中心城市相匹配的基础设施框架，以霞凝港、黄花空港、信息港“三港”，高速公路、京广铁路“两路”为主体，建设一批区域性重大枢纽工程；以轨道交通网和城市骨架道路网“两网”建设为重点，形成快速便捷的客货运交通网络。
5、基本形成以历史文化名城为依托的城市形象骨架，充分发掘历史文化内涵，强化名城地位。
6、建设布局合理、环境洁净、配套齐全、生活舒适、交通便捷的居住园区。
第三章长株潭城市群远景设想第十三条长株潭城市群发展目标构筑基础设施一体化、产业一体化、市场一体化、城乡一体化的总体格局，建成有一流环境品质和现代化城市运转效率的城市连绵区。
长株潭三市城区及中间地带共同构成城市连绵区的核心区，核心区面积约4500平方公里，其空间布局为以湘江和现京珠高速公路为主轴的带状组团式结构。
预测至2050年，核心区城市人口800~1000万。
第十四条长株潭协调建设要点1、建立长株潭三市在水资源、土地资源利用及产业布局方面的协调机制，切实保护好河湖水系、基本农田保护区及周边主要山体，保持良好的生态环境。
加大湘江流域环境污染治理力度，保护湘江水源，统一规划建设三市湘江风光经济带。
2、合理布局区域性重大市政设施及公共设施，建设三市轨道交通网络；加快三市区域公用通信网、广播电视网建设及用户设备数字化进程，建成三市高速信息网络。
3、近期重点建设三市各自环线、三市间公路外环、潭望高速公路及株洲至黄花机场高速公路、三市轻轨，形成三市间通达便捷的道路交通运输网络，实现市际“Y”型公路的城市道路化。
第四章市域城镇体系规划第十五条推行积极的城镇化发展政策，强化以湘江、319国道为主轴的“十字型”城市空间轴带，积极开发以浏阳、宁乡为中心，沿交通干线向外辐射的二级城镇发展轴，实施极化提高、辐射带动战略，把中心城市做强、做特、做优，将浏阳、宁乡发展成为中等城市，重点发展一批中心镇，加强市域道路、交通、能源、环保等基础设施建设，促进城乡协调发展。
第十六条规划至2020年全市总人口为688万人，城镇人口为482万人，城市化水平为70%。
第十七条充分考虑市域各城镇的区域地位，逐步形成规模不同、功能各异、布局合理、相互联系紧密的城镇群体。
1、城镇体系职能等级结构1)中心城市1个——长沙市区：长沙市区是市域的中心城市，湖南省省会，国家历史文化名城，并将逐步建设成为我国中部地区的区域性现代化中心城市；规划应强化综合服务职能，增强辐射带动能力。
2)一般城市2个——浏阳市、宁乡市：浏阳市为浏阳市域的政治、经济、科技、文化中心，规划到2020年城市人口为40万人，建设用地约40平方公里，工业以烟花生产及其辅助工业为主，相应发展农副产品加工、医药工业及特色手工业；宁乡县规划上升为市，为宁乡市域政治、经济、科技、文化中心，2020年城市人口32万人，建设用地约32平方公里，工业以食品、机械、化工、建材等为主。
3)建制镇83个，其中中心镇29个，一般建制镇54个。
2、城镇体系规模等级结构规划形成一个特大城市(长沙市)、两个中等城市(浏阳、宁乡)和若干个建制镇构成的市域城镇规模结构。
第十八条建制镇按其职能分为四类1、工矿型规划6个：夏铎铺、煤炭坝、道林、铜官、永和、七宝山。
2、交通型规划3个：大瑶、青山铺、横市。
3、旅游纪念型规划8个：灰汤、花明楼、桥驿、黄兴、开慧、文家市、大围山、黄材。
4、集贸型规划66个(建制镇名略)。
第十九条统筹安排、合理布局市域大型公共设施和区域基础设施，建设以现代化国际航空港、霞凝新港、高速铁路、高速公路为骨架的水、陆、空交通运输系统，在高等级公路主骨架基础上，实现市域公路“三横八纵”网络布局。
三横：铁树坳—莲花山、319线、铁山—大瑶—田心镇—青山桥—百花坳；八纵：千秋—澄潭江、106线、1819延长线、京珠国道主干线、原107线、乔口—冷水滩、青山铺—观音港、竹鸡坡—王家坳。
第二十条市域旅游资源开发规划形成一个旅游中心，三条旅游辐射带的总体格局，进一步完善与优秀旅游城市相配套的各项公共基础设施建设。
1、一个旅游中心即规划区范围，以历史文化名城的内涵为基础，充分发挥名人、名山、名水、名洲、名城等特有的资源优势，建成现代化的旅游目的地、旅游集散地和旅游客源地。
规划形成五大特色旅游区：名城风貌旅游区、新世纪文化旅游区、岳麓山科教旅游区、长株潭“金三角”生态旅游区、黑糜峰—青竹湖自然生态旅游区。
2、三条旅游辐射带东面形成沿浏阳河的自然风情旅游辐射带，辐射范围包括大围山、道吾山、天马山、浏阳河、望丰湖、沿溪烟花精品园、光大水产及柏加盆景花卉基地等，发展策略以开发森林度假、烟花观光、登山探险、宗教朝圣及水上游乐为主。
西面形成长沙—花明楼—灰汤—黄材—沩山的旅游辐射带，辐射带范围包括雷锋纪念馆、曾国藩墓、刘少奇纪念馆、灰汤温泉、黄材水库等，并与韶山旅游区遥相呼应。
南北方向沿湘江形成旅游辐射带，与岳阳、株洲、湘潭相联，发展水上观光旅游。
第二十一条市域生态环境保护规划综合生态系统的敏感性和生态服务功能，结合自然地理和社会经济条件，将全市划分为五个类型的生态功能分区(I-V类)。
1、I类区：是重点保护区域，其生态敏感性最强，系统稳定性差，很容易受到外来干扰的影响，或者该区的生态服务功能最重要。
在该区域内禁止一切有损生态系统的开发活动，特别是城市建设和工业布局，对已存在的工矿企业应坚决予以搬迁，对已破坏的生态环境要做好生态恢复工作。
同时，应有计划有针对性地在该区域建立自然保护区，如水源保护区、生态保护区、森林公园等。
2、II类区：该区的生态敏感性强，系统稳定性较差，对外来的干扰抵抗力弱，或者这些地区对长沙市的发展具有比较重要的生态服务功能，与整体生态维护关系密切。
该区域以保护为主，在合理引导下可以进行适度发展，严格控制城市建设用地的开发，严格控制其人口发展规模，对已破坏的生态环境要有计划地进行修复。
3、III类区：该区的抗干扰能力较强，同时生态服务功能价值一般，较适宜作为城市发展用地。
4、Ⅳ类区：该区系统稳定性较好，外界的开发建设活动对它的影响不大，生态服务功能一般，但该区一般多为耕地，对于该区内的发展要给予合理地引导。
5、Ⅴ类区：该区敏感性低，生态服务功能价值低，从生态环境保护的角度来讲，适宜城市发展。
