农村信用社在新农村建设中的作用

立足农信服务三农为三农发展撑起一片蓝天各位领导、同事们：大家好！今天我演讲的题目是《立足农信、服务三农，为三农发展撑起一片蓝天》。

在宝丰联社这艘大船里，大家敬业爱岗、开拓进取，并同信合结下了不解之缘。

面对党和国家负于的殷殷厚望，面对九亿农民兄弟给予的深深信任，我们农信人一定会不辱使命与时俱进，为“城乡一体化”“共建和谐社会”的历史篇章再谱新歌！我们农村信用社是农村金融的主力军，是联系城乡经济的金融纽带。

农村信用社立足三农，以“服务三农”为宗旨，体现了贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、建设全面小康社会要求和使命。

当前，我国农村和农业经济发展进入了一个新的历史阶段，对农村信用社的金融服务提出了新的更高的要求。

能否做好支农服务工作与农村信用社自身生存和发展息息相关。

目前我国最具金融潜力的阵地在农村，对象是农民，范围是农业。

随着农村金融体制改革的深化，广大农村为农村信用社的发展提供了更加广阔的空间。

可以说，如果脱离了农村、农业、农民，农村信用社就会成为无源之水，无本之木，就会失去赖以生存和壮大的土壤。

同时，也应该看到，只有经济发展了，特别是农村经济能保持有速度、有质量、有效益的发展势头，农村信用社才能保持有速度、有质量、有效益的发展势头。

服务“三农”是农村信用社立身之本、强身之道。

我们宝丰农村信用社要主动适应新的形势，抓住新的契机，进一步推广农户小额信用贷款与联保贷款，在确保农户生产生活贷款需求的基础上，认真研究现代农业、中小企业、民营企业、县域经济等对贷款的需求，创新信贷服务方式和担保机制，强化支农服务功能，发挥农村金融对“三农”更加积极、更加重要的支持作用。

当然，也要坚持区别对待，有保有压的原则，严禁违规发放贷款，注意防范金融风险。

农村信用社要采取有效措施，多方筹集资金，加大支农信贷资金投放力度，确保不误农时、农事，切实发挥好农村金融的经济杠杆功能，把农村产业促大增强，实现农村金融与农村经济发展的“双赢”。

农村信用社在新农村建设中重要作用分析摘要：在现代社会中，农村信用社建设是一个国家经济发展的关键，同时也是农村经济建设的有力保障，尤其在新农村建设的时代，农村经济的持续发展，与农业技术结构的调整、农民收入的增长和城市化建设的快速发展有着密切的联系，因此，本文将考虑到中国特有的国情和现阶段新农村建设的发展情况来分析农村信用社在新农村建设中发挥的巨大作用。

以期对接下来的新农村建设指明方向并提供有益借鉴，促进新农村更好更快发展。

关键词：新农村建设；农村信用社；分析中图分类号：f832.7 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）09-0-01农村信用社在新农村建设中的实行是我国农村的一个重要改革，也是我国农村经济体制度改革的深入过程，它是对我国经济发展和社会全面发展的重要要求，所以新农村建设需要深化对新农村系统的改革，其中包括农村基层的供给等深入的新农村经济改革等。

农村信用社是新农村建设的有力保障，同时也是农业和农村发展的有效能量和动力来源，因此在新农村建设中起着至关重要的作用。

具体表现在以下几个方面：一、思想认识上的指导作用社会存在决定社会意识，社会意识反过来也指导社会实践，正确的思想意识可以促进实践的有利展开，而在农村经济中，农村信用社秉承国家发布的文件，符合新农村建设的长远目标，最终可以促进农村农业经济发展的正确意识，只有把农村信用社办好，才能用科学的方法统筹农村建设的各方面工作，不断推动农村各项事业健康有序的发展，并在充分贯彻落实科学发展观的同时，领会国家下达的关于农村建设的文件，充分树立农村的信用社意识，保持在政治上和经济上的责任感和使命感。

二、政策组织上的带领作用国家每年要对农村经济下达很多的政策，以指导农村经济健康稳步发展，那么银行下拨给农村信用社的资金就有很大的利用价值和利用空间，只有正确利用这些款项，才能保证农村经济各项工作的正常运行，如果这些款项运用不当，就有可能造成一些项目上的资金短缺和金融机构运作不合理的问题，因此，农村信用社在此起到了重要的承上启下作用，一方面，它保证了农业各项活动的贷款工作可以顺利进行，银行定期对这些资金进行下放，用以支持农村经济活动的各项工作，并定时进行收缴和整理，使资金合理地应用到农业经济活动的方方面面，保持各项农村建设工作的正常运行。

农村信用社的作用当前随着我国农村金融体制改革的不断深入，特别是国有商业银行的战略布局改变而大幅退出，收缩县域和网点机构及其业务品种，国有商业银行对“三农”信贷投入量出现了大幅停滞，吸收资金大都“积极向上”，迅速向发达地区及沿海城市、垄断行业与领域的“倾斜、靠拢”，使各地县域不同程度出现了支持“三农”信贷投入由农信社“一统天下”的垄断局面。

一、新农村建设为信用社发展提供了新机遇党的十六届五中全会提出了构建社会主义新农村建设的宏伟蓝图，确定了“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”的目标和要求，掀起了农村建设的新热潮。

作为一直以农村市场为主阵地的农村信用社，党中央、国务院对农村信用社在新农村建设中寄予很高期望，虽然农村信用社实行统一法人改革，并不改变其经营方向和服务对象，也不改变长期形成的依靠信用社发财，信用社依靠“三农”发展的鱼水关系。

因此，信用社必须立足“三农”，服务地方经济，积极构筑“社农寻求共赢，合作促进发展”的平台,巩固和加大农村信用社的农村市场竞争能力。

为新农村建设提供优质金融服务。

二、为建设新农村提供全方位的金融服务近年来，农村信用社在人民银行及银监部门的积极引导和监督下，改进作风，加强服务，信贷支农工作呈现快速、稳健发展趋势。

随着支农观念的强化和支农自觉性的提高，农村信用社组织开展了形式多样的支农宣传活动，在吸收存款上取得了突出成绩，壮大了农信社的资金实力。

在贷款投放方面，严格控制新增贷款的投放，将贷款用于发展农业生产，改善农民生活，推动了农村产业结构的调整，进一步改进贷款管理体制，积极推广农户小额信用贷款和联户联保贷款。

近年来，农户小额信用贷款保持了高速健康的发展态势，随着农户小额信用贷款和联户联保贷款的推广，农民从事一般种植业和养殖业的生产资金需求基本得到满足。

（一）作为农村金融的主力军，要使农村信用社的作用和地位明显突现。

可以说，农村信用社目前在我国金融体系中的位置和作用是无可替代的。

浅谈农村信用社如何服务三农农村信用社做为地方性金融机构，60多年来始终扎根农村，从小到大，从弱到强，已经成为农业、农村、农民经济发展不可或缺的力量，已经成为农村金融的主力军，为带动农村经济的发展积极发挥着自己的作用，为城乡一体化的建设积极贡献着自己的力量。

标签：農村信用社;金融主力军;城乡一体化;作用自新中国建立以来，中国农村面貌已经发生了翻天覆地的变化，近年来新农村建设陆续开展，乡镇企业蓬勃发展，农业由传统农业逐步向现代化农业转化，农民收入有了很大提高，这些变化和进步离不开农村信用社的大力支持。

农村信用社自成立之日起就是新中国农村建设发展中的一支十分重要的金融力量，在新中国的各个发展时期发挥着重要的作用，为农民增收、农业增产、农村经济社会发展做出了不可替代的贡献，已经成为联系广大农户、服务农村的金融主力军，成为农村经济发展不可或缺的重要力量。

党的十八大对加快推动城乡发展一体化，解决好农业、农村、农民问题，做出了全面部署。

农村信用社作为立足城乡的地方性金融机构，有责任紧跟党、紧跟经济社会发展主流，在加快推动城乡发展一体化、全面建设小康社会、夺取中国特色社会主义事业新胜利的奋斗征程中发挥自身作用。

一、新农村建设为农村信用社带来的机遇和挑战“十二五”规划提出了“推进农业现代化、统筹城乡发展”的发展目标，提出要加快发展现代农业，拓宽农民增收渠道，完善农村发展体制机制。

农业税取消后，农民逐渐走出了黄宗羲怪圈，种植热情高涨，粮食和肉禽蛋奶等农产品生产能力大幅提高，我国正面临向现代农业转变的关键期，金融作为现代经济的核心，无疑在“十二五”农村经济的发展中扮演更为重要的角色。

我国农业生产基础薄弱，要加强农业基础设施建设还需要大量的资金投入，农村水电网建设、大型水利基础设施建设以及快速推进的新农村建设需要巨额投资，改善农村地区的公共服务，提高医疗卫生、教育文化、社会保障条件同样需要金融资金的跟进，农民个体也需要增加机械化耕作，提高养殖技术水平，如此大规模的资金投入从现实来看，很难单纯依靠地方财政和农民集资投入，必须注入金融力量和资金。

发挥农村信用社在新农村建设中重要作用的思考摘要：在建设我国社会主义新农村建设中，金融系统加大对农村的信贷资金投入，是新农村建设的必备条件，为此探讨农村信用社系统体制的改革显得尤为重要。

关键词：新农村；农村信用社；金融管制中图分类号：f832.7 文献标识码：a 文章编号：1001-828x(2011)04-0172-01近年来，随着以社会主义新农村建设的深入开展，建设资金的供求矛盾凸显，在财政支农资金有限的情况下，农村信用社作为农村金融的主力军，建设社会主义新农村必将是其工作的重中之重。

但是由于各地方具体的政策、措施的差异，大量的农村信用社资金用于非农产业，因此，如何在支持新农村建设中发挥好作用，值得深入探讨。

一、新农村建设下我国农村信用社存在的问题1.农村信用社支农力度有限。

由于农村信用社资金能力有限，又很难得到政府资金支持，无法解决农村资金不足问题，并且，为了确保农村信用社经营安全，银监部门设定了很多监管条件，限制农村信用社的业务经营，这就必然形成农村金融市场上农村信用社独木难支、信贷资金供给不足的局面。

同时，农村信用社缺乏金融服务和产品创新以及差别定价的动力。

2.放贷标准过高。

目前，一般的农村企业及大量的个体经营和承包户因资产、销售规模限制很难达到评级要求，被排挤出信用企业之外，无法得到信用企业的授信待遇。

并且，由于现行法律规定农村集体土地等均不允许抵押，可用于抵押的财产很少，也往往因为提供不符合金融部门要求的抵押物而被拒之门外。

同时，为防范信贷风险，农村信用社制订了环环相扣、责任明确的风险防范措施，比如信用评级、实地考察等，这在一定程度上抬高了贷款门槛，不仅贷款手续繁琐、贷款到手时间漫长，还多是五户联保贷款，更增加了贷款的难度。

3.农村资金外流严重。

目前，每年约有近千亿元资金通过邮政储蓄从农村流入城市。

各商业保险开办存款性的保险业务，抽走了部分农村资金，加剧了农业资本的稀缺。

少数农村信用社在赢利动机的驱使下，通过“农转非”把资金投向获利机会较大的非农领域，从而使资金流向城市，加剧新农村建设资金的严重不足。