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破产管理人的管理制度一、前言近年来，随着全球经济形势的不确定性增加，企业破产的风险也在逐渐增大。
在企业破产过程中，破产管理人的作用尤为重要，他们承担着管理企业破产财产、保护债权人利益、维护债务人的权益等多重责任。
因此，建立科学、规范、高效的破产管理人管理制度，对于保障破产程序的公平、公正性，维护社会经济秩序，具有重要意义。
本文旨在探讨破产管理人的管理制度，提出相关建议，以期推动我国破产法制工作的发展。
二、破产管理人的资格与选拔1、破产管理人的资格标准按照《中华人民共和国企业破产法》的规定，破产管理人是经济社会各界公认的财务、法律及管理领域具备专业知识和实践经验的人士。
具体要求包括：（1）具有会计、法律、经济等相关专业的学士以上学历，并获得相应执业资格证书；（2）具备5年以上相关领域实践经验；（3）无法交付罪、背信损害商业信誉、信用丧失等不良记录；（4）熟悉国家政策法规、具备较强沟通、协调、管理能力等。
2、破产管理人的选拔办法为了保障破产管理人的独立、公正性，需要建立科学、透明的选拔机制。
具体办法包括：（1）破产管理人的选拔应当进行公开、公平的竞争，遵循程序，确保选任人选合格；（2）破产管理人的任职应当经过企业破产管理机构审查，并报相关行政机关备案；（3）破产管理人的聘任应当签订书面协议，明确职责、权利和义务；（4）破产管理人的表现应当进行定期评估，并根据评估结果调整管理方式。
三、破产管理人的职责1、保护企业破产资产破产管理人作为临时管理机构，应当根据破产法律法规的规定，保护破产财产，妥善处理破产资产，并确保债权人的利益不受损害。
具体职责包括：（1）尽快实施资产清单，评估破产财产，查明破产负债情况；（2）保护破产资产不受侵犯，防止资产流失；（3）督促债务人清偿债务、依法进行破产清偿程序；（4）筹划和组织破产财产的处置，最大化实现债权人的利益。
2、协调各方利益在破产过程中，破产管理人需要协调债权人、债务人、监督人等各方利益，化解矛盾，促进破产程序的顺利进行。
论我国破产管理⼈制度——以新破产法中管理⼈中⼼主义架构为视⾓市场竞争的残酷法则即为优胜劣汰，然经济学上的这⼀规律并不能直接导致破产制度的产⽣。
破产制度的产⽣，从法律⾓度来看，是⼀国经济法制的有机组成部分。
新破产法的起草历时⼗⼆年，数易其稿，终得以⾯世。
作为我国市场经济体制改⾰进程中具有标志性的⼀部法律，其为债权⼈追债的功能贯穿于制度整体，较之旧破产法(试⾏)，有关破产管理⼈制度的规定成为诸多创新中的⼀例。
管理⼈作为破产财产的管理者，从破产程序启动直到终结，始终扮演着重要的、⽆可替代的⾓⾊，相关规定的科学与否直接关乎破产价值(或破产⽬的)能否实现，因⽽其中尚存的诸多难点问题的解决，成为我国建⽴健全破产制度的重要前提。
论我国破产管理⼈制度——以新破产法中管理⼈中⼼主义架构为视⾓对于管理⼈制度的概念阐述，关于设⽴临时管理⼈的争议探讨，以及如何对我国破产管理⼈的法律地位进⾏合理定位等问题的解决，成为在管理⼈中⼼主义架构视⾓下，考察管理⼈职业化特征，分析管理⼈的权责利⼀体化制度体系的关键所在。
本⽂拟就以上问题作简要分析，期与各家探讨。
⼀、破产管理⼈内涵及⽴法体例(⼀)破产管理⼈的内涵破产管理⼈制度是各国破产法中⾮常重要的⼀项制度，该项制度的⽬的是试图在破产程序过程中由熟悉破产业务的专业⼈员来接管债务⼈财产和处理与债务⼈财产相关的事务，尤其体现保护债权⼈利益，其概念本⾝有狭义和⼴义之分。
所谓狭义的管理⼈是专指在破产宣告以后成⽴的全⾯接管破产企业，负责其清算分配的机构，其职责是专门负责破产清算，所以也被称为破产管理⼈。
⼴义的管理⼈除了负责破产清算事务之外，还可能负责重整等⼯作，在企业的重整、和解程序⽅⾯也发挥相应的职能。
在其他国家⽴法中，⼴义的管理⼈在破产法的不同程序中称谓是有所不同的。
如在清算程序中通常被称为临时管理⼈、破产管理⼈;在和解程序中被称为监督⼈、监察⼈;在重整程序中则被称为重整⼈、监督⼈。
如在管理⼈制度最早产⽣地的英国，破产法管理接管程序中规定的管理接管⼈、管理程序(相当于重整程序)中的接管⼈等;在美国，破产管理⼈称为托管⼈(Trustee)，包括联邦托管⼈(UnitedStatesTrustee)、破产托管⼈(BankruptcyAdministrator)和私⼈托管⼈(BankruptcyTrustee)。
摘要：破产制度的产生，从法律角度来看，是一国经济法制的有机组成部分，它促使经济关系人对资产进行重组，充分优化资源的配置，同时将关系人因经营失败所造成的损害控制在有限的范围内，进而促进经济的健康发展和社会的平稳安定。
新破产法中新增加了关于破产管理人这一制度，是一大创新，但是这一制度有诸多的缺陷与不足，本文针对这些缺陷与不足加以归纳，并提出相应的法律建议。
关键词：破产管理人破产清算破产责任新破产法作为我国市场经济体制改革进程中具有标志性的一部法律，其为债权人追债的功能贯穿于制度整体，较之旧破产法（试行），有关破产管理人制度的规定成为诸多创新中的一例。
但笔者认为，新企业破产法关于管理人制度的规定存在一些缺陷和不足，其中尚存的诸多难点问题的有待解决，需要将来的立法或司法解释进一步完善。
一、问题与挑战：现行破产管理人制度之弊端1.选任主体上。
我国由于长期计划经济，行政、司法对经济不当干预。
过多的行政或公法干预，都是对市场经济机制的干预，背离市场经济的运作轨道，导致对公民或社会经济组织合法权益的侵犯。
在破产法管理人制度中，行政干预最集中的反应莫过于清算组制度。
地方政府有关部门是国有企业的主管部门，由其工作人员出任清算组，使得清算中的重大问题都由政府参与或直接决策，法院失去司法独立，成了政府的清算机构，难免出现利益失衡，无法保证破产程序的公开公正。
新破产法之所以保留清算组制度，是因为当前仍存在一些国有企业破产如何有效预防国有资产流失及职工安置等经济和社会问题。
笔者认为，预防国有资产流失只需法院加强对破产管理人的监督即可，破产企业职工的安置是社会保障体系需要解决的问题，破产程序无需特别关注。
不能因为我国破产法中的程序监督机制薄弱及社会保障的不完善就接纳清算组作为管理人，而使破产法丧失程序上的公正，法律应当做的是加强法院对管理人的监管，强化管理人的责任和义务。
所以，革除清算组体制的弊端，将其改为管理人制度，是破产法走向规范化、国际化的重要一步。
破产管理人公正性分析探讨（共五则范文）第一篇：破产管理人公正性分析探讨我国新破产法确立了破产管理人制度。
作为破产程序中最重要的机构，公正性应当是破产管理人最为本质的属性和要求。
本文分析了对破产管理人提出公正性要求的原因，并从微观和宏观两个层面，探讨了保障破产管理人公正性的制度和举措。
关键词：破产管理人清算组公正性破产法破产管理人（trustee in bankruptcy）是整个破产程序中最为重要的机构，通常指在破产案件受理后成立，全面接管破产企业，并负责破产财产的清理、保管、估价、处理、分配等破产事务的专门机构。
我国1986年制定的《企业破产法（试行）》（以下简称1986年破产法），没有对破产管理人制度作出规定，而是适应当时计划经济体制的大背景，以行政色彩浓厚的清算组来行使管理人职责，其间弊端自不待言。
2006年新通过的《企业破产法》（以下简称新破产法），适应我国市场经济发展需要，借鉴外国先进立法经验，正式确立了管理人制度，结束了我国破产立法中二十年没有管理人制度的历史。
破产管理人制度建立后，管理人如何公正行使职权，以实现破产法的价值就成为待证命题。
本文拟围绕公正性这一破产管理人的本质属性进行分析，探讨如何从制度和措施上保障其公正性的实现。
一、破产管理人公正性要求的提出对于破产管理人的法律地位，理论上有多种看法，主要包括信托说、代理说、职务说、破产财团代表说、特殊机构说、破产企业法定代表人说等，众说纷纭，各有所长。
无论何种见解，从根本上都无法否认破产管理人的本质属性在于其公正性。
（一）保证破产管理人的公正性，是破产制度的本质属性使然。
破产发生的前提在于债务人的清偿不能、资不抵债，破产法的基本价值就在于将破产债务人的财产以概括的方式公平分配给债权人①。
由此决定了作为破产财产管理方的管理人，必须将破产债务人有限的财产，公平分配给债权人。
在此情况下，债权人的债权通常不能得到完全满足，甚至于很多情况下一点都无法满足，这是债权人从事市场经济活动必然要承担的风险。
论破产法上的破产人失权制度破产法是国家法律体系中的一个重要组成部分，它的主要目的是保护债务人和债权人的利益，协调债务人和债权人的关系，促进经济的稳定和发展。
而破产人失权制度是破产法中的一个重要制度，它是指在破产程序中，一旦发现破产人违反法律规定或者在管理资产过程中存在严重失误，就可能会被取消其破产管理人的身份，丧失其管理资产的权利。
但是，实践中我们发现，破产人失权制度存在一些问题，本文将从以下几个方面进行分析和论证。
一、破产人失权制度存在的问题1.1 界定标准不明确破产人失权制度的适用范围并没有明确界定，缺乏明确的标准和条件，容易出现主观判断和随意适用的情况。
由于破产管理人的工作内容包括诉讼代理、资产清算、债权确认等多个环节，而且破产管理人的能力水平和管理经验也存在差异，因此，在界定破产人是否失去管理资产的权利时，就需要明确具体的法律标准，避免出现不公平和不合理的情况。
1.2 执行难度较大由于破产人失权制度的适用需要对破产管理人的工作进行全方位的监督，而且在实践中，监督措施和执行方式也存在一定的困难。
例如，在破产人管理资产的过程中，存在的问题和违法行为需要通过一定的司法程序进行查证和处理，但是这需要耗费大量的时间和精力，容易造成资产的滞留和浪费。
此外，由于破产管理人还可能涉及到诉讼代理和债权确认等多个环节，如果要对其进行监管，需要涉及到多个部门和机构，这也加大了执行难度。
1.3 存在国情和文化差异破产人失权制度的实施还存在着国情和文化差异的困难。
因为破产人失去管理资产的权利，可能影响其工作和生活的正常进行，甚至可能对其造成社会影响和人生的重大打击。
而在一些文化和社会制度比较保守的国家中，这种惩罚措施可能会被认为过于严厉和冷酷。
因此，考虑到不同的国情和文化背景，破产人失权制度可能需要得到更加细致的审视和论证，避免伤及到破产人合法的权益。
二、破产人失权制度的改进策略2.1 明确界定标准为了解决破产人失权制度中的问题，我们可以采取以下措施：首先，需要明确界定破产人失去管理资产的标准和条件，建立对破产管理人工作表现的有效评估机制，避免出现专断和不合理的情况。
浅议破产管理人制度论文摘要破产管理人在我国立法中称为“破产清算组”，是指破产宣告后依法成立的，在法院的指挥和监督之下全面接管破产企业并负责破产财产的保管、清理、估价和分配，总管破产清算事务的专门机构，系破产清算程序的主体，是破产程序中最重要的一个组织。
我国颁布的《破产法》以及相关司法解释初步形成了社会主义条件下的破产管理人制度，对经济体制改革与市场经济建设起到重要的促进作用。
但是，随着我国市场经济的深入发展，现有破产管理人制度也逐渐显示出其局限性。
在制定新破产法时应增添临时破产接管人制度，人民法院受理破产案件后，应即指定临时破产接管人接管破产企业，全面负责对债务人财产管理和经营事务，直到破产程序依和解整顿方式终结，或者人民法院宣告债务人破产后清算组产生之时为止。
立法还应对破产管理人规定一个总的义务规则，即应尽“善良管理人”的义务，其执行职务时的注意程度，应与其作为破产清算人的身份及自己的职业、地位、能力、学识等相适应，并明确规定清算组成员违反“善良管理人义务”时应承担的法律责任。
法律意义上的“破产”，是指处理经济上破产时债务如何清偿的一种法律制度，即在债务人不能清偿债务时，由法院强制执行全部财产，公平清偿债权人的法律制度。
破产立法是商品经济社会法律体系的重要组成部分。
我国为保证破产程序的公正进行，提高清算的效率，先后颁布了《破产法》、《民事诉讼法》、《关于审理企业破产案件若干问题的规定》等法律规范，初步形成了社会主义市场经济条件下的破产管理人制度，对经济体制改革与市场经济建设起到了重要的促进作用。
我国《破产法》规定，人民法院宣告企业破产后，应当从政府有关部门中指定专业人员成立破产清算组，具体负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配等事宜，并依法进行必要的民事活动。
破产宣告的裁定一旦作出，债务人企业的权力机关即丧失对企业财产的管理、处分权，破产企业的所有财产和管理事宜转由破产清算组接管。
对非全民所有制企业法人的破产案件，按照《民事诉讼法》第201条的规定，人民法院可以组织有关机关和人员成立清算组织。
企业破产法问题和解制度思考研究论文（共5篇）本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！第1篇：企业破产法建立管理人制度企业破产是市场经济条件下的一种客观经济现象，它是指企业在市场竞争中，由于各种原因不能清偿到期债务，通过重整、和解或者清算等法律程序，使得债权债务关系依据重整计划或者和解协议得以调整，或者通过变卖债务人财产，使得债权人公平受偿。
破产法律制度是规范企业破产程序，公平清理债权债务，保护债权人和债务人的合法权益，维护社会主义市场经济秩序的一项重要法律制度。
破产管理人制度是西方发达国家破产法中最成熟的一项制度，它在破产案件的处理过程中发挥了不可替代的作用。
中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的《中华人民共和国企业破产法》将于2007年6月1日起施行，作为中国第一部市场经济破产法，其亮点之一就是用管理人制度来替代现行的清算组制度，使之与国外通行的破产法律制度相衔接。
破产管理人在破产程序中承担重要的职责，它负责债务人财产的管理和处分，决定债务人的内部管理事务，代表债务人参加诉讼或者其他法律程序。
除重整程序中债务人自行管理财产和营业事务的情形外，管理人实际上就成了破产企业的意志机关，决定债务人的一切事务。
因此破产管理人具有相应的法律地位和性质尤为重要。
一、为实现“保护债权人、债务人以及破产进程中所有利害关系人的合法权益”的目标价值，要求破产管理人具有中立性地位破产制度的首要目标，是最大限度地实现债权，保护债权人利益，并在存在多个债权人的情况下，实现全体债权人之间的公平受偿。
同时，各国法律均规定，法人破产后主体资格消灭，未能满足的债权不再清偿。
所以说，现代破产制度并非全是对债务人不利的制度，它亦体现了维护债务人利益、为其提供东山再起机会的价值取向。
一个企业破产，首当其冲的受害者就是企业职工。
论破产管理人制度的若干问题摘要：2006年8月27日，十届全国人大常委会通过了《中华人民共和国企业破产法》，新破产法取消了清算组制度，创设了管理人制度。
最高人民法院根据新破产法的授权制定了《最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定》和《最高人民法院关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定》。
但从管理人制度的具体运行情况来看，实践中仍有一些问题令人困扰，如：管理人入册数量较少；指定管理人仍然轻视社会中介机构；无产可破或无报酬可支付案件的管理人难以指定等等，为了解决上述存在的问题笔者提出四大方面解决途径，如：在法院内部要建立更为灵活的机制；设立无产可破案件费用基金；建立管理人的自治组织，完善管理人的监督机制；破产管理人责任体系的完善。
正文2006年8月27日，十届全国人大常委会通过了《中华人民共和国企业破产法》（下称新破产法），新破产法取消了清算组制度，创设了管理人制度，这是我国破产法走向规范化、市场化、国际化的一项重大制度改革与创新。
之后，最高人民法院根据新破产法的授权制定了《最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定》(以下简称《指定管理人规定》)和《最高人民法院关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定》(以下简称《管理人报酬规定》)，两部司法解释对与管理人指定和管理人报酬有关的诸多问题均作出了明确规定。
但从管理人制度的具体运行情况来看，实践中仍有一些问题令人困扰，仍有很多具体问题亟待厘清。
一、管理人制度的重要性破产程序中，破产财产的管理和处分是整个破产程序得以胜利进行关键。
应该由谁来负责对破产财产的管理和处分的处分呢？法院，债权人，还是破产人？在管理和清算破产财产过程中，要维护债权人和债务人的利益，又要减轻法院的负担，就必须在法院，债权人，债务人之间选择一个平衡点，这就是设立专门负责管理破产人财产的机构，破产管理人。
不同的国家和地区对破产法和破产管理人有不同的称谓，如美国破产法中存在“破产托管人（bankruptcy trustee）”，“临时管财人（interim trustee）”,“政府破产托管人（official recwiver）”的概念和制度。
遇到污染防治问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>破产管理人制度若干问题研究破产管理人制度若干问题研究导言我国的企业破产法于2007年6月1日开始施行，破产管理人制度是企业破产法吸取国外先进立法体例，结合我国的国情，创设的新制度。
破产管理人制度是企业破产法的核心，关系到企业破产法的正确实施。
企业破产管理人作为法律赋予的新职业，需要依法选任，依法履行职务，在工作中需要保持中立性和独立性。
破产管理人管理破产财产、处理破产事务，既不代表破产人的利益，也不完全代表破产债权人的利益，而是以自己的名义，基于法律赋予的职权，独立地履行职责。
破产管理人制度作为一项全新的制度，在实施过程中需要不断创新，不断完善。
本文从破产管理人的任职条件、破产管理人的选任、破产管理人的解任、破产管理人的权利、破产管理人的义务、破产管理人承担的法律责任和破产管理人监督机制等方面着手，结合企业破产法实施一年多来的各地实践，从实务出发，探究企业破产法实施过程中存在的问题，探索企业破产管理人制度完善的途径。
本文的写作利用比较的方法，从国外破产管理人的立法例出发，结合我国的国情，探讨了我国破产管理人名册的编制方法的完善、我国破产管理人指定方式的完善以及我国破产管理人监督机制的建立和完善之路。
重点探讨了人民检察院参与破产监督机制的重要性、设立专门行政监督机构行使破产监督职能的可能性以及建立破产管理人协会、实行协会自律监督的必要性。
由于企业破产法在破产管理人制度设计方面存在一些缺陷，在今后的破产司法实践中会不可避免的暴露出来。
为此，笔者着力从破产管理人名册的编制方法、破产管理人指定方式、破产管理人监督机制等问题入手，从实务出发，深入探讨如何健全和完善破产管理人名册的编制方法、破产管理人的指定方式以及破产管理人的监督机制，以期对司法实务工作有所帮助，为今后的法律修改提供建议，使破产管理人制度更加公正、高效地推动破产程序的运行。
第一部分破产管理人的选任和解任一、破产管理人的任职资格破产管理人是指在破产程序进行过程中负责破产财产的管理、处分、业务经营以及破产方案的拟订和执行的专门机构。
”破产管理人作为企业破产法的核心，肩负着破产财产的管理、评估、分配等诸多事务。
破产管理人需要掌握法律、会计、企业管理等方面的知识，才能胜任处理破产事务所需要的专业技能。
企业破产管理人处理破产事务，需要熟练掌握企业破产法、民法通则、民事诉讼法、合同法、公司法、物权法、商标法、专利法、票据法、会计法等常用法律规定。
破产管理人主要职责之一就是接收债务人的财产和财务帐册、清理债务人的债权、债务。
能够看懂企业会计报表，是对破产管理人的基本要求。
破产管理人处理破产企业的和解、重整事务，也需要审查企业的财务报表，了解企业的经营状况。
具备一定的财务知识，有利于破产管理人开展工作。
破产管理人需要具备一定的企业管理知识，熟悉企业经营管理实务和理论。
破产管理人需要判断接收的破产企业是否需要继续营业，继续营业是否有利于破产企业资产的增加。
在破产企业处于和解、重整阶段，需要判断和解协议、重整计划是否可行。
只有具备一定的企业管理知识，破产管理人才能做好上述判断，提出可行的意见供债权人会议和法院参考。
破产管理人不仅需要具备法律、财务、企业管理等方面的专业素质，法律还规定了破产管理人任职的积极条件和消极条件。
由于破产管理人在整个破产程序中的举足轻重的作用，各国的立法例一般都对破产管理人的任职资格做出了较为严格的规定，以保证被选任的破产管理人能够胜任纷繁、复杂的破产工作。
破产管理人的任职资格一般可分为积极条件和消极条件。
所谓积极条件，就是担任破产管理人的个人或机构所应当具备的合格条件;所谓消极条件，就是担任破产管理人的人或机构不可以有的情形，即限制条件。
(一)破产管理人任职的积极条件破产管理人任职的积极条件，也就是指具备什么样条件的人可以担任管理人。
主要是专业素质方面的规定，要求有从业资格的专业人员或具有一定资质的中介机构担任。
我国企业破产法第二十四条规定，管理人可以由有关部门、机构的人员组成的清算组或者依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构担任。
人民法院根据债务人的实际情况，可以在征询有关社会中介机构的意见后，指定该机构具备相关专业知识并取得执业资格的人员担任管理人。
保留清算组”是我国破产法律制度的一大特色，这是因为我国的破产企业中，有不少是国有企业，而国有企业一般都有其上级的主管部门。
对于这一类型的企业，一般要由其上级主管部门协调各相关单位进行破产清算。
这也是对我国1986年破产法的继承，该规定用于处理国有企业的破产事务。
企业破产法对管理人任职的积极条件没有明确的规定，2007年4月12日最高人民法院公布的《最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定》对律师事务所、会计事务所、破产清算事务所等中介机构和个人担任管理人，做出了详细规定。
该规定第六条是对律师事务所、会计事务所担任管理人的条件。
律师事务所、会计师事务所申请编入管理人名册的，应当提供下列材料：执业证书、依法批准设立文件或者营业执照、章程;本单位专职从业人员名单及其执业资格证书复印件;单位业务和业绩材料;行业自律组织对所提供材料真实性以及有无被行政处罚或者纪律处分情况的证明。
该规定还授权编制管理人名册的法院可以根据本辖区内中介机构的情况，设定其他的准入条件。
如：中介机构的成立年限;中介机构执业人员数量等条件。
该规定第八条是对于个人申请编入管理人名册规定的条件，个人申请编入管理人名册的，应当提供下列材料：律师或者注册会计师执业证书复印件以及执业年限证明;所在社会中介机构同意其担任管理人的函件;业务专长及相关业绩材料;执业责任保险证明;行业自律组织对所提供材料真实性以及有无被行政处罚或者纪律处分情况的证明。
该规定要求担任管理人的个人，必须参加执业责任保险。
法院在编制管理人名册时还要求担任管理人的个人达到一定的执业年限，才有资格申请编入管理人名册。
(二)破产管理人任职的消极条件破产管理人任职的消极资格是指什么人不能担任管理人，主要是对管理人职业操守方面的审查。
虽然破产法已从正面规定了可以担任管理人的机构(或个人)。
但是，这些机构的从业人员或专业人士有可能会因一些特殊事由而不宜担任管理人。
1、与破产债权人及债务人有利害关系的不得充当破产管理人这是破产管理人实行回避制度的体现。
破产管理人的法律地位必须具有中立性,这样在破产程序中才能够站在客观公正的立场处理破产事务。
这种中立性,是指利益归结上的无关性,即破产管理人的得失必须不受破产程序中各法律主体实体利益变化的影响。
因为破产管理人与债权人或债务人如果具有利害关系，难以保证其公平执行职务。
我国企业破产法第24条中也作了类似规定：与案件有利害关系的不得担任管理人。
《最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定》对利害关系作了具体解释：第一，与一方当事人有未了结的债权债务关系，现在是或者案件开始前三年内曾经是债务人、债权人的控股股东或者实际控制人。
第二，与一方当事人有亲属关系，包括与债权人或者债务人的控股股东、董事、监事、高级管理人员存在夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系。
第三与一方当事人有雇佣或服务关系，包括案件开始前三年内，曾为债务人提供相对固定的中介服务;现在担任或者案件开始前三年内曾经担任债务人、债权人的财务顾问、法律顾问;担任或者案件开始前三年内曾经担任债务人、债权人的董事、监事、高级管理人员。
2、曾经受破产宣告未复权者不得担任破产管理人破产管理人在破产清算中拥有广泛的职权，如果由尚未解除债务责任的破产人担任破产管理人，破产管理人可能会利用职务之便谋取私利从而损害其他当事人的利益。
此类消极资格我国企业破产法中未作规定，只在《最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定》中规定：社会中介机构或者个人有重大债务纠纷的不能指定为管理人。
3、破产管理人在一定时期内没有财产、经济方面的犯罪或其他重大违法行为由于破产管理人要管理大量财产，要求破产管理人不仅要有相应的专业知识，还应具有良好的品行操守，才能为各方当事人信任其能公正的处理破产事务。
要求一定时期内无违法犯罪记录是从反面角度规定对破产管理人的品行要求。
我国企业破产法第二十四条第三款规定了管理人的消极资格条件，即有下列情形之一的，不得担任管理人:因故意犯罪受过刑事处罚;曾被吊销相关专业执业证书;与本案有利害关系;人民法院认为不宜担任管理人的其他情形。
《最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定》第九条做出了补充规定，社会中介机构及个人具有下列情形之一的，人民法院可以适用企业破产法第二十四条第三款第四项的规定：因执业、经营中故意或者重大过失行为，受到行政机关、监管机构或者行业自律组织行政处罚或者纪律处分之日起未逾三年;因涉嫌违法行为正被相关部门调查;因不适当履行职务或者拒绝接受人民法院指定等原因，被人民法院从管理人名册除名之日起未逾三年;缺乏担任管理人所应具备的专业能力;缺乏承担民事责任的能力;人民法院认为可能影响履行管理人职责的其他情形。
破产清算是一件复杂、专业性极强的事务，并不是所有的律师事务所、会计师事务所等都有能力可以胜任的。
企业破产法和最高人民法院的司法解释规定了详细的管理人任职的消极条件，这样做的目的是为了保证破产管理人具有充分的破产清算专业知识，具有高尚的道德修养;保证破产管理人与破产企业无任何利害关系，能够公正、无私的处理破产事务。
二、破产管理人名册的编制(一)现行法律对管理人名册编制的要求《最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定》对管理人名册的编制做出了较为详细的规定，人民法院应当分别编制社会中介机构管理人名册和个人管理人名册。
符合企业破产法规定条件的社会中介机构及其具备相关专业知识并取得执业资格的人员，均可申请编入管理人名册。
人民法院应当通过本辖区有影响的媒体就编制管理人名册的有关事项进行公告。
公告应当包括以下内容：管理人申报条件;应当提交的材料;评定标准、程序;管理人的职责以及相应的法律责任;提交申报材料的截止时间。
该规定对律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等中介机构以及个人申请编入管理人名册，规定了各自的申请条件。
人民法院应当根据本辖区社会中介机构以及社会中介机构中个人的实际情况，结合其执业业绩、能力、专业水准、社会中介机构的规模、办理企业破产案件的经验等因素制定管理人评定标准，由法院评审委员会根据申报人的具体情况评定其综合分数。
法院根据评审委员会评审结果，确定管理人初审名册。
法院应当将管理人初审名册通过本辖区有影响的媒体进行公示，公示期为十日。
公示期满后，人民法院应审定管理人名册，并通过全国有影响的媒体公布，同时逐级报最高人民法院备案。
