促进科技创新的条件和机制

项目科技创优计划管理办法及激励机制第一章总则第一条为贯彻落实《关于国家科研计划实施课题制管理规定的通知》，有效进行“技术创新”工作，实施集团公司科技兴企重要决策，根据省部及中铁建总公司的有关规定，结合集团公司具体情况，特制定本办法。

第二条集团公司科技研究开发计划是企业发展计划的组成部分，是技术政策和中长期科技发展规划的实施计划。

第三条集团公司科研计划以市场为导向，充分发挥集团优势，相互交流，优势互补。

坚持自主开发、创新与引进、消化吸收并重的原则，实行课题合同制管理.第二章组织管理第四条集团公司由分管领导负责，技术管理部归口管理，具体负责课题的立项、审查、评审和验收，并对课题进行中间管理。

第三章课题的立项第五条课题的立项程序：1.技术管理部根据集团公司中长期科技发展规划及现场需要，每年发布下年度《集团公司科技研究重点》，提出研究方向和重点任务。

2.各单位根据《集团公司科技研究重点》结合本单位生产经营需要,向集团公司申报《科技研究开发计划课题申请表》（见申请表）.3.技术管理部根据当年施工生产情况组织专家对申报课题进行评议和筛选，根据其重要性和创新性分为A、B、C三类。

A类：为集团公司原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的项目，其施工技术难度很大，开发创新（新材料、新工艺、新设备、新技术）内容较多的项目，总体技术水平达到总公司领先水平以上.B类：在引进消化吸收的基础上进行自主创新，在总公司系统内施工技术上较先进，总体技术水平达到总公司先进水平。

C类：为集团公司首次承建，创新技术在集团公司内部具有良好的推广价值，在技术上有一定创新和技术难度，总体技术水平达到集团公司领先水平。

4.申报课题经专家评议和筛选后，技术管理部编制集团公司年度科技研究开发计划并呈报分管领导审批后开发。

5.集团公司科研计划课题实行课题合同制.技术管理部为课题委托方（甲方），课题承担单位为课题研究开发方（乙方）。

双方签定《集团公司科技研究开发计划课题合同》。

科技社团在完善科技创新体制机制中的作用和实现途径随着科技的不断进步和社会的不断发展，科技创新已成为推动国家发展的重要动力。

为了促进科技创新，各国纷纷建立了完善的科技创新体制机制。

在这个过程中，科技社团起着重要的作用。

本文将从科技社团在完善科技创新体制机制中的作用和实现途径这两个方面进行论述。

1. 搭建科技交流平台科技社团为科技工作者搭建了一个交流的平台，通过组织各种学术讲座、研讨会、学术交流活动等，促进科技工作者之间的交流和合作。

这种交流有助于不同领域的科技人员进行互相启发，促进科技创新。

2. 促进人才培养科技社团通过组织各种活动，如科技竞赛、学术会议等，可以发现和培养科技人才。

科技社团可以为年轻科技工作者提供实践机会，培养他们的科研能力和创新精神，为国家培养更多的科技创新人才。

3. 参与科技政策制定科技社团作为科技工作者的集体组织，可以代表科技工作者的利益，积极参与科技政策的制定和完善。

科技社团可以通过建议和提案的形式，向政府反映科技工作者的实际需求，推动科技政策的改革和完善，为科技创新营造良好的政策环境。

4. 促进产学研合作科技社团可以促进产学研合作，为科技成果的转化和应用提供支持和帮助。

科技社团可以搭建产学研合作的桥梁，促进各领域的科技工作者和企业之间的合作，推动科技成果向市场转化，促进经济发展。

5. 宣传科技成果科技社团可以通过举办科技展览、科普讲座等活动，宣传和推广科技成果，提高公众对科技创新的认识和支持。

这有利于扩大科技成果的影响力，为科技创新提供更多的社会支持。

二、完善科技创新体制机制的实现途径1. 加强组织建设科技社团要加强自身建设，提高组织化程度和服务水平。

科技社团要不断完善自身的管理体制，提高组织效能，增强服务能力，更好地为科技工作者服务。

3. 建立合作网络科技社团要加强与其他相关单位和组织的合作交流，建立合作网络，互相支持，共同推动科技创新的发展。

科技社团可以通过与高校、科研院所、企业等单位的合作，发挥各自的优势，共同推动科技创新。

国有企业科技创新项目管理规定1 总则1.1 目的依据为了推进公司产业结构调整和转型升级，构建更加完善的科技创新体制机制，加大科技创新发展力度，激发科技创新潜能，规范科技项目及经费管理，促进科技成果转化，依据《集团公司科技项目管理办法》、《集团公司科技成果转化推广与激励管理办法》等集团公司制度，特制定本规定。

1.2 基本原则1.2.1 坚持需求导向和支撑引领原则。

科技创新面向公司生产经营和产业发展，支撑生产经营，引领企业结构调整和转型升级。

1.2.2 坚持市场化和竞争原则。

建立科技创新有序竞争机制，优化资源配置，通过竞争产生项目，激发创新活力，提高科技创新水平。

1.2.3 坚持责任主体和合同（任务书）管理原则。

建立科技创新申报立项、项目实施、过程监督、结题验收、成果转化和考核激励全流程闭环管理体系。

按照科技创新的不同阶段，签订正式合同（任务书），规范科技创新管理。

1.2.4 坚持目标管理和有效激励原则。

明确科技创新各阶段目标要求，完善奖励分配，激发创新活力。

1.2.5 坚持效益贡献和知识产权保护原则。

大力促进科技创新成果转化，提高科技创新效益贡献，及时申报专利、专有技术和软件著作权等知识产权，加强保密和知识产权保护工作，并注意避免侵犯他人知识产权。

2 组织管理体系2.1公司科技管理委员会（以下简称“科技委”）。

由公司主要领导、副总师、相关部门负责人组成。

2.2 公司创新课题管理组（以下简称“管理组”）。

由公司总经理任组长、分管科研副总经理为副组长，主管科研副总工程师、公司首席专家为成员。

2.3 公司技术管理委员会（以下简称“技术委”）。

由主管科研副总工程师、首席专家、公司专家、专业技术人员（含计划、财务、审计）组成。

2.4发展规划处是研究开发、创新工作的日常工作管理部门。

2.5课题组。

负责科技创新课题的具体实施，接受科技委、管理组、技术委、发展规划处的管理与考核。

课题长人选自荐或由技术委建议，经管理组审定后发布；课题组成员经由机关职能处室、课题实施地单位、合作单位人员组成，由课题长提出成员名单建议，管理组审定。

促进农业科技创新的政策与机制创新随着社会的不断发展，农业科技创新对于推动农业现代化，提高农业产能，保障粮食安全和农民收入，实现农村全面建设的目标显得尤为重要。

为了促进农业科技创新，政府制定了一系列的政策和机制，以激发农业科技的活力，提升农业科技创新的效果。

那么，我们来看一下促进农业科技创新的政策与机制创新。

一、加大科技投入力度促进农业科技创新的第一步是加大科技投入力度。

政府应该加大对农业科技创新的投资力度，提高资金的投入比例，支持农业科技研究和人才培养。

通过设立专项资金，鼓励企业和科研机构进行农业科技创新，并对科研成果进行奖励和补助，以激发农业科技创新的积极性。

二、改革科研体制促进农业科技创新的第二步是改革科研体制。

政府应该建立健全的科研评价机制，以鼓励科研人员进行创新研究。

同时，还要加强科研机构之间的协作与交流，推动农业科技成果的快速转化。

此外，政府还可以鼓励企业和科研机构建立合作关系，共同开展农业科技创新研究，加强科学家与农民之间的联系，深入了解农民的需求，推动科技创新与实践相结合。

三、建立知识产权保护体系促进农业科技创新的第三步是建立知识产权保护体系。

政府应该建立健全的知识产权保护法律法规，加强对农业科技成果的保护，鼓励科研人员进行创新研究。

同时，政府还可以鼓励企业和科研机构申请各种类型的知识产权，并提供支持和保护，以保障农业科技创新成果的利益。

四、加强农业科技推广促进农业科技创新的第四步是加强农业科技推广。

政府应该加强对农民的农业科技培训，并提供农业技术咨询服务，帮助农民更好地利用科技创新成果，提高农业生产效益。

同时，政府还可以鼓励企业和科研机构开展农业科技示范与推广，通过示范效应，推动更广泛的科技创新应用。

五、加强农业科技创新人才培养促进农业科技创新的第五步是加强农业科技创新人才培养。

政府应该加大对农业科技人才的培养力度，建立科技创新人才培养体系。

通过政府与企业、科研机构的合作，提供更多的科技创新实践机会，吸引更多的人才从事农业科技创新工作。

科技资讯2015 NO.31SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION科 技 教 育162科技资讯 SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION经济创新与知识创新有着极为密切的关系,从我国宏观角度来看,知识经济的自主创新主要包括自主型创新以及依附型创新,其中,自主型创新是增强我国科技创新能力的重要选择,对于我国社会整体经济发展具有重要意义。

高等院校是知识传播、知识创新、高层次人才培养以及技术创新的主要场所,对于我国教育行业的发展和国民素质的提高具有重要的作用。

1 自主创新机制的基本内涵自主创新机制具体指自主创新活动当中所包含的各种创新因素的功能、内在联系、结构等内容,自主创新活动的具体表现以及创新主体多为科研单位、高等院校、企业等进行创新活动的社会组织或个人,这些社会组织或个人在自主创新过程中表现出较为相近的活动协调机能与自我管理机能。

从自我管理机能方面研究可知,自主创新机制是由创新决策管理、创新信息管理、创新控制管理以及创新计划管理等重要环节所构成的创新管理系统。

从活动协调机能进行考虑可知,自主创新机制在具体实施与开展过程中主要是由各种创新活动因素所共同组成的,这些活动因素相互关联、相互作用,共同组成协调合作的有机系统。

创新活动在实践环节具体包括了创新客体、创新主体、创新手段这三个重要因素,这些因素相互形成了一定的创新活动结构,共同表现出一定的创新功能,产生出较为相近的创新结果。

创新活动结构制约和影响着创新功能的实际作用,创新功能也会影响到各种因素及其活动结构。

创新活动结构的优秀与否,正确与否,在很大程度上决定着创新功能的强弱,也决定着创新结构的整体质量水平[1]。

2 高等学校科技自主创新的意义自主创新对于高等院校的运营与发展具有重要意义,其具体表现在以下几个方面:第一,科技自主创新有助于提升高等院校的学术声誉。

学术声誉对于高等院校来说,是院校运营与扩招必不可少的保证,一定程度上可以说是高等院校的生命线。

广州科技创新条例实施方案一、背景介绍广州市作为中国南方的重要城市，一直以来都在科技创新领域处于领先地位。

为了进一步推动科技创新，提高城市的创新能力和竞争力，广州市制定了《广州市科技创新条例》，并提出了相应的实施方案。

二、总体目标《广州市科技创新条例实施方案》的总体目标是推动科技创新，加强科技创新政策的落实，促进科技成果转化，提升广州市的科技创新能力和水平，助力城市经济社会发展。

三、具体措施1. 加强科技创新政策支持为了更好地支持科技创新，广州市将加大对科技创新的政策支持力度，包括加大科研经费投入、优化科技创新激励政策、简化科技项目申报流程等。

同时，还将建立健全科技创新政策宣传和落实机制，确保政策落地生根。

2. 强化科技成果转化科技成果转化是科技创新的重要环节，广州市将加强科技成果转化平台建设，鼓励企业和科研机构加大科技成果转化力度，推动科技成果向市场转化，实现科技创新价值最大化。

3. 加强科技人才培养和引进科技人才是科技创新的核心力量，广州市将加强科技人才培养和引进工作，建立健全科技人才评价机制，提高科技人才的待遇和激励措施，吸引更多高层次科技人才来广州从事科技创新工作。

4. 推动科技创新合作广州市将积极推动科技创新合作，加强与国内外科技创新资源的对接和合作，促进科技成果共享和交流，推动科技创新的国际化合作，提升广州市在全球科技创新领域的影响力和竞争力。

5. 加强科技创新环境建设为了营造良好的科技创新环境，广州市将加大科技创新基础设施建设投入，提升科技创新服务水平，优化科技创新发展环境，为科技创新提供更加便利的条件和更好的支持。

四、实施保障《广州市科技创新条例实施方案》将由广州市相关部门负责具体实施和监督，同时建立健全科技创新政策评估机制，及时总结经验，不断完善和调整政策措施，确保科技创新政策的有效实施。

五、结语《广州市科技创新条例实施方案》的出台，标志着广州市科技创新政策的向纵深发展，将为广州市的科技创新工作提供更加有力的政策支持，为广州市的科技创新事业注入新的活力和动力，必将推动广州市在科技创新领域取得更加显著的成绩，为城市的经济社会发展注入新的活力。

提高大学生的科技创新与实践能力科技创新与实践是当今社会中不可或缺的重要素质，尤其对于大学生来说更加关键。

随着科技的迅猛发展，大学生们需要具备一定的科技创新与实践能力，以适应日新月异的社会需求并为国家的发展做出贡献。

那么，如何提高大学生的科技创新与实践能力呢？1. 创设良好的创新与实践平台大学是培养创新与实践能力的理想环境，学校应该为学生创设良好的创新与实践平台。

例如，学校可以设立创新实验室、创新团队、科技创新大赛等，为学生提供展示自己才华的机会和平台。

这样的环境可以激发学生的创新思维和实践能力，帮助他们更好地发掘自己的潜能。

2. 强化理论知识的学习与实践相结合科技创新与实践能力的提高需要理论知识的支持。

大学生在学习的同时，应该将理论知识与实践相结合，运用所学知识解决实际问题。

例如，在化学实验课上学习到了一些化学反应的原理，学生可以利用这些原理设计并进行实验，将理论应用于实践中去。

通过实践，不仅加深了理论知识的理解，还培养了学生的实践能力。

3. 提供科研实践机会科研实践是提高大学生科技创新与实践能力的重要途径。

学校可以提供科研实践的机会，例如引导学生参与科研项目、担任助理研究员等。

通过参与科研，大学生可以亲身体验科学研究的过程，学习到科研的方法和技巧，提高自己的科技创新与实践能力。

4. 鼓励多学科交叉学习现代科技创新往往需要多学科交叉的知识。

因此，大学生的科技创新与实践能力需要在多学科交叉学习中得到提高。

学校可以开设跨学科的课程，鼓励学生跨专业选修一些与自己专业相关的课程。

通过学习不同的学科，大学生可以拓宽自己的知识面，增加对问题的多维度思考能力，从而提高科技创新与实践能力。

5. 培养创新思维创新思维是科技创新与实践的基础。

学校应该通过教育培养学生的创新思维。

例如，可以组织学生参与创新项目，鼓励他们独立思考、勇于尝试新思路。

同时，学校还可以邀请一些企业人员或创新专家来进行讲座，给学生提供一些建议和引导。

关于提升技术创新与研发水平的提案提案：提升技术创新与研发水平背景：如今，技术创新和研发已成为推动经济增长和社会进步的关键驱动力。

然而，我国在技术创新和研发方面与发达国家仍存在一定差距。

为了实现可持续发展和在全球科技竞争中取得领先地位，提升技术创新和研发水平是一个紧迫且重要的任务。

目标：提高技术创新和研发水平，推动经济和社会的可持续发展。

建议措施：1. 加大研发投入：政府应加大对技术创新和研发的投资，提高研发经费占GDP的比例，并鼓励企业增加研发投入。

同时，建立研发经费专项资金，支持科研机构和企业开展具有高风险和长周期的技术创新和研发项目。

2. 建立创新人才培养机制：加强对技术创新人才的培养和引进工作，建立完善的人才评价机制和激励机制，吸引和留住高层次的技术人才。

建立产学研结合的人才培养机制，加强高校和企业之间的合作，提高毕业生的创新能力和实践能力。

3. 推动科技成果转化：建立起科技成果转化的评价和激励机制，鼓励科研机构和高校将科研成果转化为实际生产力。

提供衔接技术创新和商业市场的平台，促进科技创新与产业发展的有机结合。

4. 建立合作创新网络：加强国内外科技创新与研发的合作，鼓励企业与研发机构、高校建立紧密的合作关系，共享创新资源和信息，促进技术创新和研发的跨界合作和交流。

5. 完善知识产权保护机制：加强知识产权的保护力度，建立健全的知识产权保护法律制度，提高知识产权保护的成本，加大对侵权行为的打击力度，提高技术创新和研发的回报率。

6. 加强政策引导和支持：制定完善的技术创新和研发政策，鼓励企业创新创业，提供税收和财政支持，降低创新风险和成本，推动技术创新和研发的持续发展。

预期效果：通过以上措施，我们预期可以提升技术创新和研发水平，推动经济结构优化升级，提高核心竞争力和创新能力，实现经济可持续发展。

同时，提升技术创新和研发水平还将为科技进步和社会进步提供更多可能性，为人民群众提供更多福祉和幸福感。

关于促进科技创新的若干措施（试行）为全面实施创新驱动发展战略，充分发挥科技创新的支撑引领作用，统筹推进科技、管理、品牌、组织、商业模式创新，进一步激发各类创新主体的积极性和创造性，加快建设更高水平的国家自主创新示范区和现代化国际化创新型城市，制定如下措施。

一、创新科技管理机制，促进科技体制改革1．实施财政科技投入供给侧结构性改革，新区管委会立项资助的科技类项目，将视不同情况原则上推行两种事后补助方式，一是对于产业共性关键技术创新项目实行约束性后补助，按目标进度拨付；二是对于企业补贴、奖励项目根据相关要求，实施一次性补助。

2．改革科技管理部门职能，逐步建立依托专业机构管理科技计划项目制度。

3．增强科技计划项目承担单位的自主权，科研项目承担单位可根据研发的实际需要，合理调整新区管委会资助经费的支出结构；允许项目科研人员的社会保险补助在劳务费中列支；科研项目劳务费比例提高到资助经费总额扣除设备费后的30%，其中决策咨询与管理创新研究项目和软件开发项目劳务费最高可达60%；会议费、差旅费、国际合作与交流费在总额内可自行相互调— 1 —剂使用。

事后资助项目、股权投资项目资金由承担单位自主用于研发活动。

4．科技管理部门对通过结题验收的科研项目，结余的科技经费不再收缴，由项目承担单位自主安排用于科研相关工作；对于没有通过验收的项目，将严格实行财务清算，由专业机构进行审计，收缴违规资金和结余经费，并将严重违规的项目实施单位或项目负责人划入科技计划信用管理体系“黑名单”。

二、优化创新生态体系，促进区域创新要素协同发展（一）加强创新平台建设5．鼓励社会资本面向新区重点发展领域，建设专业化研发平台；引导中介机构整合高校、科研院所和企业开放创新资源，面向市场提供专业化研发服务。

对于新建的公共研发平台给予设备购置额50%补贴，补贴额最高不超过200万元；对平台开展技术服务发生的服务费给予总额10%补贴，补贴额最高不超过50万元。