惠州市属国有企业财务总监管理暂行规定

惠州市市级财政性资金投资基本建设重点项目财务总监管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 惠州市人民政府令（第73号）《惠州市市级财政性资金投资基本建设重点项目财务总监管理办法》业经2010年7月26日十届127次市政府常务会议通过，现予发布，自2010年10月1日起施行。

市长：李汝求二○一○年九月八日惠州市市级财政性资金投资基本建设重点项目财务总监管理办法第一章总则第一条为加强对市级财政性资金投资基本建设重点项目的财务管理和监督，保证财政性基本建设资金的安全，提高资金的使用效益，根据国家和省的有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于市级财政性资金投资的基本建设重点项目（以下简称建设项目）。

第三条本办法所称财政性基本建设资金包括：预算内基本建设资金、预算外基本建设资金、使用政府借（贷）款的基本建设资金。

第四条本办法所称建设项目是指财政性资金投资在1000万元（含1000万元）以上的建设项目。

第五条本办法所称财务总监是指市政府委托市财政部门派驻建设项目履行财务监督职责的人员。

第六条依照本办法派驻财务总监的建设项目名单，由市政府授权市财政部门商有关部门根据投资规模、特点提出，报市政府确定。

第七条市财政部门所属的财务总监办公室（以下简称总监办），负责拟定财务总监的管理规章、制度、办法，并监督实施，协助贯彻执行有关基建财务的政策和规定，会同有关部门审查拟委派的建设项目财务总监资格，负责财务总监的培训、考核等工作。

第二章委派及任职资格第八条财务总监由市政府委托市财政部门委派，采用委任和聘任两种形式：委任是指由市财政部门从在职国家工作人员中直接任命；聘任是指向社会公开选拔，择优聘用。

广东省省属国有资产经营公司财务总监管理暂行办法第一章总则第一条为适应社会主义市场经济的需要，完善国有资产管理体制，加强省属国有资产经营公司的财务管理和监督，确保国有资产的安全完整，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于深化国有企业领导人员管理体制改革的实施办法》和《广东省省属国有企业资产重组总体方案》的规定，特制定本办法。

第二条本办法适用于省属国有资产经营公司、授权经营的省属大型企业集团公司(以下简称资产经营公司)。

本办法所称财务总监是指省财政厅代表省政府派驻资产经营公司董事会履行财务监督职责的人员。

第三条省财政厅设财务总监办公室，负责拟订财务总监的管理规章、制度、办法和财务总监人员工作守则，并监督实施;会同有关部门审定省属国有资产经营公司需要委派的财务总监，负责财务总监的任免以及选拔、聘用、委派、培训、考核等管理工作。

第二章委派及任职资格第四条财务总监委派采用委任和公开选拔两种方式。

委任是指省财政厅从本厅在职国家工作人员中直接任命。

公开选拔是指向社会公开选拔择优聘用。

第五条财务总监的编制在省人事厅单列。

原属行政事业编制的，在职期间其行政事业编制在原单位予以保留。

第六条财务总监应当具备以下条件：(一)熟悉并自觉贯彻、执行国家有关法律、法规、规章。

(二)遵纪守法，坚持原则，廉洁自律，有较强的事业心和责任感。

(三)具有财务、会计和宏观经济管理方面的知识，比较熟悉企业经营管理工作;同时必须具备以下条件之一：1.现任财政、审计、税务部门正处级职务3年以上或副处级职务5年以上;2.财政、审计、税务以外其他主管部门现任财务处长职务3年以上，并从事财务管理工作10年以上;3.现任大型企业(集团)总会计师或者财务、审计部长(经理)3年以上;4.从事财政、会计、审计、税务专业教学研究工作，具有副教授或副研究员以上职称。

(四)身体健康，能胜任本职岗位工作，上任年龄应在57周岁以下。

第七条有下列情况之一的人员，不得担任公司财务总监：(一)因贪污、贿赂、侵占挪用国有资产或违反国家财经纪律等破坏社会经济秩序的行为，被判处刑罚，执行期满未逾5年;(二)担任企业财务负责人，并对企业因经营管理不善而破产清算负有个人责任，自企业破产清算完结之日起未逾3年;(三)担任企业财务负责人，对企业违反国家财经纪律负有个人责任，被有关部门给予警告以上处分，未逾2年;(四)按照《中华人民共和国公司法》等法律、法规规定，不宜担任财务总监的人员。

惠州市人民政府印发《惠州市直国有及国有控股参股企业重大事项报告备案暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】惠州市人民政府•【公布日期】2006.02.09•【字号】惠府[2006]15号•【施行日期】2006.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文惠州市人民政府印发《惠州市直国有及国有控股参股企业重大事项报告备案暂行规定》的通知（惠府〔2006〕15号）各县、区人民政府，市府直属有关单位：现将《惠州市直国有及国有控股参股企业重大事项报告备案暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

惠州市人民政府二OO六年二月九日惠州市直国有及国有控股参股企业重大事项报告备案暂行规定第一条为切实履行企业国有资产出资人职责，维护所有者权益，落实出资人的资产受益、重大决策和选择管理者等权利，确保国有资产保值增值，根据《公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用范围包括市直国有独资企业、国有独资公司、国有控股公司、国有参股公司、国有控股（参股）上市公司（以下简称企业）。

第三条本规定所称重大事项是指本规定第二条所列企业以国有资产（资本）对外投资或担保、国有产权变动、上市公司股权变动（包括股权分置改革）、改革重组、代表国有产权的企业领导人员变动以及其它对国有资产出资人权益有重大影响的事项。

包括事前应向国有产权管理部门请示的事项和事后应报国有产权管理部门备案的事项。

第四条本规定所称的国有产权管理部门是指依出资关系而形成的管理部门。

市政府授权市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）履行出资人职责的企业，国有产权管理部门为市国资委；其他未纳入市国资委监管的企业，国有产权管理部门为市政府。

第五条本规定所称国有资产产权代表（以下统称产权代表）是指下列人员：（一）国有独资企业和国有独资公司中，设董事会的为市政府或市国资委指定的董事长和委派的董事、监事，未设董事会的为市政府或市国资委任命（或聘任）的经理人员；（二）国有控股公司、国有参股公司和国有控股（参股）上市公司中，为市政府或市国资委推荐并依法产生的董事长和董事、监事。

某某工业园区国有企业财务总监管理考核暂行办法第一章总则第一条为了建立现代企业制度，加强对某某工业园区国有企业的资产监管和财务监督，保障投资者的合法权益，规范财务总监的行为，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律、法规的规定，结合某某工业园区国有企业实际情况，制定本办法。

第二条本暂行办法适用于设财务总监的某某工业园区国有资产控股发展有限公司（以下称“园区国控公司”）所属企业（指园区国控公司所属全资、控股和受某某工业园区管理委员会委托管理的企业）。

第二章财务总监任职资格第三条财务总监的任职资格由园区国控公司行政人事部会同财务管理部进行资格审定。

财务总监任职资格的必要条件包括政治思想素质、业务素质和工作经历、学历要求、专业技术职称、健康状况及心理素质。

具体为：（一）政治思想素质：遵守国家法律、规章和制度，具有较强的事业心和责任感，敢于坚持原则，自觉维护国家和企业的合法权益，品行端正,忠于职守,廉洁自律。

（二）业务素质：熟悉经济、财会法规，严守财务规章制度,具有较全面的财会专业理论知识和管理经验、在相应企业担任过总会计师或财务主管人员，具有五年以上财务会计、审计或相关工作经验，并取得良好工作业绩。

（三）学历要求：具有财务会计或相近专业本科（含）以上学历。

（四）专业技术职称：具有中级（含）以上会计专业技术职称。

（五）健康状况及心理素质：身体健康，具有良好的心理素质、环境适应能力和团队协作精神。

第三章财务总监岗位权责第四条财务总监履行下列职责：（一）按照财务会计管理有关法律和规章制度,以及园区国控公司财务管理基本要求，负责建立健全所在企业财务管理和会计核算等相关制度。

（1）负责建立健全财务管理体系、预算管理制度、资金管理和结算制度、实物资产管理制度、收入管理制度和成本费用管理制度等。

（2）负责建立健全所在企业内部会计管理体系、会计人员岗位责任制度、财务处理程序制度、内部会计控制制度、财产清查制度、财务收支审批制度、成本核算制度、财务会计分析制度和财务档案管理制度等。

财务总监工作条例第一章总则第一条按照建立现代企业制度的要求，为进一步完善法人治理结构，加强对直属全资公司的财务管理，明确财务总监的职责与权限，依照国家有关法律、法规，制定本条例。

第二条本条例适用于集团直属全资公司（以下简称“公司”），控股公司经各自董事会讨论通过可参照执行。

第三条集团在直属全资公司设臵财务总监。

财务总监受集团总部委托，负责指导和监控公司的经营活动和财务运作，对集团总部负责。

第二章财务总监的任职资格第四条财务总监任职应当具备下列条件：（一）认同集团企业文化和基本管理制度；（二）取得会计师或相关专业技术资格，从事财务工作五年以上，在本集团系统从事财务管理工作一年以上；（三）熟悉本集团业务，精通集团《财务管理基本制度》（简称“大财务”制度）；（四）具有强烈的事业心和责任感，坚持原则，忠于职守，诚信勤勉，廉洁奉公；（五）熟悉任职企业所属行业情况和有关法律、法规、政策；（六）具有丰富的财务管理理论知识和实践经验，有较强的组织协调能力。

第三章任免程序第五条财务总监由集团总部财务部门提名，经人事部门考核，集团总部任免。

第四章财务总监的职责第六条财务总监履行下列职责：（一）从财务的角度，监督和检查公司投资项目的实施；（二）监督公司年度投资计划、年度财务计划的实施；（三）检查公司资金筹措的合法性、合理性及安全性；（四）审核公司重要的财务事项，与总经理联签按集团总部规定需要联签的资金使用；（五）审核属下全资（控股）公司的财务报告；（六）向集团总部提交对公司年度财务预、决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案的意见。

（七）财务总监需参与下属公司的财务分析，并向集团总部及公司提供季度、年度财务分析报告。

第五章财务总监的权限第七条财务总监是集团总部派往直属公司的高级管理人员，列席公司经营班子会议，有建议权；对公司经营活动有知情权和报告权。

第八条负责监督、检查公司财务部的工作，核实各类财务报表的真实性，定期将公司财务运作情况向集团总部报告。

某某投资控股公司财务总监管理暂行办法第一章总则第一条为了完善国有资产管理，加强对控股公司直属企业的财务监控，确保国有资产的安全和增值，依照《中华人民共和国公司法》、《国有企业财产监督管理条例》以及深圳市的有关法规、规定，制定本办法。

第二条本办法适用于××投资控股公司（以下简称“××控股公司”）推荐到各直属全资、控股、参股企业正式担任企业财务总监职务的人员。

第三条直属企业财务总监由××控股公司推荐和管理。

第二章任职资格第四条直属企业财务总监任职资格要求：1（一）坚持党的基本路线，坚持贯彻执行党和国家的方针、政策。

思想品德端正，遵纪守法，廉洁自律。

熟悉经济、财务法规，严格遵守财务规章制度，敢于坚持原则，有维护国有资产安全和增值的事业心和责任感。

（二）具有较全面的财会专业理论知识和实践经验。

担任一类企业财务总监，须在相应企业担任过总会计师或财务、审计部长，具有十年以上财会专业工龄。

担任二、三类企业财务总监，须在相应企业担任过总会计师或财务、审计部长，具有八年以上财会专业工龄。

上述人员任职期间，应具有良好的工作业绩。

（三）应具有财会专业大学本科以上文化程度。

担任一类企业财务总监的，须有高级专业技术任职资格，担任二、三类企业财务总监的，须有中级以上专业技术任职资格。

（四）身体健康，能适应本职岗位需要。

男性年龄一般应在55周岁以下，女性一般应在50周岁以下。

个别德才素质特别优秀或工作特别需要者，年龄可适当放宽。

第五条凡有下列情况之一者，不具备企业财务总监任职资格：（一）因渎职给企业造成重大经济损失的；（二）因监控、审核、操作失误，导致国有资产严重流2失的；（三）不坚持原则，不如实反映企业财务情况，参与企业在帐目上弄虚作假的；（四）违反财经纪律、制度，利用职权贪污、挪用公款或个人借用公款数额较大到期未清偿的。

第三章岗位职责第六条直属企业财务总监在业务上接受××控股公司计划财务部的指导。

国有企业财务管理和监督暂行办法第一章总则第一条为加强国有企业的财务预算及财务管理和监督，规范企业财务行为，依据《企业国有资产法》、《中华人民共和国会计法》、《企业财务通则》（财政部令第41号）、《中央企业财务预算管理暂行办法》和有关财务会计制度规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称“企业”为市本级国有企业(含国有独资企业、国有控股企业和国有参股企业)。

石家庄市人民政府授权市国有资产监督管理委员会（简称市国资委）代表市政府履行对国有企业的出资人职责（以下简称国有资产出资人）。

国有资产出资人根据市政府赋予的监督管理职能，代表市政府对市本级国有企业财务预算、财务管理和财务监督实施统一的规范管理和监督。

第三条国有企业必须严格执行《中华人民共和国会计法》等有关法律、法规和财务管理制度，确保企业财务预算、财务管理和财务监督的规范运作。

第二章财务预算第四条为提高企业财务管理水平，有效建立和完善企业内部控制制度，各企业都要建立规范的财务预算管理制度，组织开展内部财务预算编制、执行、监督和考核工作，完善财务预算工作体系，推进实施全面预算管理。

第五条财务预算是指企业在对未来一年的生产经营活动进行全面系统筹划的基础上，围绕企业发展规划和经营计划，对预算年度内企业各种资源运用及经营成果与分配等所作的具体安排。

第六条企业要在认真分析、预测影响年度经营目标主要因素的基础上，制定切实可行的财务预算方案，并将年度财务预算细划为月份、季度预算，建立必要的财务预算执行和完成情况监控及考核机制。

第七条企业应当按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序，依据财务管理关系，层层组织做好各级子企业财务预算编制工作。

第八条企业年度财务预算重点反映以下内容：（一）企业预算年度内预计资产、负债及所有者权益规模、质量及结构；（二）企业预算年度内预计实现经营成果及利润分配情况；（三）企业预算年度内为组织经营、投资、筹资活动预计发生的现金流入和流出情况；（四）企业预算年度内预计达到的生产、销售或者营业规模及其带来的各项收入、发生的各项成本和费用；（五）企业预算年度内预计发生的产权并购、增资扩股、长短期投资以及固定资产投资的规模及资金来源；（六）企业预算年度内预计对外筹资总体规模与分布结构；（七）其他。

财务总监的规章制度第一章总则第一条为规范财务总监职责范围、权利义务及工作流程，确保财务工作的有序进行，特制定本规章制度。

第二条财务总监是单位的财务管理主管，对单位的财务工作负全面责任，领导和管理财务部门全体员工，向单位领导层负责。

第三条财务总监应具备扎实的财务专业知识和丰富的实践经验，以及良好的管理和沟通能力，确保单位的财务工作合规、有效开展。

第四条财务总监必须遵守国家有关财务法律法规，坚决执行单位财务制度，保守单位财务机密，决不私自利用单位资金和资源。

第二章职责范围第五条财务总监的职责范围包括但不限于：1. 参与制定单位财务管理制度和规范；2. 负责编制和实施年度财务预算和年度财务报告；3. 负责编制单位的会计凭证和记账凭证，并监督财务人员的记账工作；4. 审核单位各项支出，确保合规性和效益性；5. 参与单位投资项目的评估和审查，保证合理性和风险可控；6. 组织开展内部财务管理制度的检查和督导，及时纠正问题。

第六条财务总监在职责范围内，有权要求财务人员提供相关财务资料和报表，对相关工作进行监督和指导，确保工作顺利进行。

第七条在财务总监职责范围内涉及的事项中，如有重大决策或是有争议处理，应及时向领导层作出报告，并根据领导层的指示做出相应决策。

第三章权利义务第八条财务总监有权对单位的财务工作进行监督和管理，对财务部门的工作进行调整和指导，作出必要决策，确保单位的财务工作有效开展。

第九条财务总监有义务保守单位财务机密，不得私自泄露单位的财务信息，不得向外部人员泄露单位的财务状况和资金情况。

第十条财务总监应当严格执行国家有关财务法律法规，不得违法违纪，不得利用单位的资金和资源谋取私利。

第四章工作流程第十一条财务总监应当定期组织开展单位的财务工作汇报会议，及时了解和分析单位的财务状况，掌握单位的财务动态。

第十二条财务总监应当建立完善的财务档案管理制度，确保财务资料的安全性和完整性，便于日后的查阅和审查。