济南市产业结构优化

济南市人民政府关于印发济南市2015年国民经济和社会发展计划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 济南市人民政府关于印发济南市2015年国民经济和社会发展计划的通知济政发〔2015〕8号各县（市）、区人民政府，市政府各部门：《济南市2015年国民经济和社会发展计划》已经济南市第十五届人民代表大会第四次会议审议通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。

2015年国民经济和社会发展各项专业计划，由市发改委另行下达。

济南市人民政府2015年5月6日济南市2015年国民经济和社会发展计划一、2014年国民经济和社会发展计划执行情况2014年，全市上下认真贯彻落实中央及省、市各项决策部署，坚持“加快科学发展，建设美丽泉城”中心任务不动摇，狠抓稳增长促改革调结构惠民生防风险重点工作不放松，完成了市十五届人大三次会议确定的主要目标任务，经济实现平稳发展，民生继续改善提升，社会保持和谐稳定，主要经济指标增速全面达到和超过全省平均水平。

（一）稳增长达到既定预期。

积极应对复杂严峻形势，推动经济稳中前行，全年完成生产总值5770.6亿元，同比增长8.8%，处在平稳较快区间，其中第一产业299.1亿元，增长4.2%，第二产业2215.2亿元，增长8.8%，第三产业3256.3亿元，增长9.1%。

运行质量稳步提高，实现公共财政预算收入543.1亿元，增长12.7%，税收比重79.9%，较上年提高0.7个百分点。

市场物价温和上涨，居民消费价格涨幅2.2%。

新增城镇就业18.7万人、农业富余劳动力转移就业5.8万人，均超额实现全年目标，城镇登记失业率2.24%，低于控制目标1.76个百分点。

济南济北经济开发区基本情况一、地理位置二、产业布局济南济北经济开发区以高新技术产业为发展重点，以电子信息、生物医药、新材料、节能环保、新能源等为主导产业。

目前，已形成了电子信息产业园、生物医药产业园、新材料产业园、节能环保产业园、物流园区等园区。

这些园区集中了众多知名企业，如海尔集团、华为技术有限公司、联想集团、山东药玻集团等。

三、发展历程济南济北经济开发区成立于1992年，经过多年的快速发展，已经成为济南市新的经济增长极。

近年来，济南市加大对济北经济开发区的投入力度，加强基础设施建设，优化营商环境，提高服务水平，吸引了一批高科技企业和项目入驻，进一步推动了济北经济开发区的发展。

四、区位优势济南济北经济开发区地理位置优越，交通便利。

园区周边有济洛铁路、京沪铁路和绕城高速公路等交通干线，方便企业的物流运输和市场开拓。

此外，济北经济开发区还紧邻济南奥林匹克体育中心和济南奥体中心，为企业提供了优良的体育设施和服务支持。

五、发展成果济南济北经济开发区近年来取得了显著的成绩。

一方面，园区的产业结构得到了优化升级，高新技术产业的比重不断增加，带动了新兴产业的发展。

另一方面，园区的经济总量和税收贡献不断增加，为济南市的经济增长和财政收入做出了重要的贡献。

六、未来发展规划未来，济南济北经济开发区将进一步加大对高新技术产业的扶持力度，推进产业升级和转型升级，推动高新技术企业的集聚和创新发展。

同时，园区还将加快建设现代化的产业园区，提高服务水平，提供更好的发展环境和条件，吸引更多的优秀企业和项目入驻。

总之，济南济北经济开发区作为济南市的重点发展区域，具有得天独厚的区位优势和发展潜力。

在未来的发展中，济北经济开发区将继续加大对高新技术产业的支持，推动产业升级和转型升级，为济南市的经济发展做出更大的贡献。

中共骚鹰市委党校学援3／2008济南南文化创意产业状况与发展对策阂平摘要：支诧剖意产韭，是域创意舞孩心，向大众提供文化、艺寒、精神、心瑷、娱乐产品的彖兴产韭。

它以知识密集、高整合饿、高附加值等特点。

对提井产韭发展水平、转交经济增长方式、佬他产监结撺．促进经济桂会奎面发展产生漪重要作用。

具体到济南市．农分析概括文化创意产业发展现状、基础条件和不利因素的萋础上，提出建立领导机构、鑫螽莰策、究善覆割、搭建薮痨公共疆嘉警台。

甓毽产噩裹震强{耄、蹩童糖番彝零，有藏怒翊、鏊警鸯肇理、露逵产翌集聚区。

提升产业整体水平、以动漫游戏北为突破w．拉动文化创意产北发展等对策建议。

关键阚：文靶创意产韭；发最对策；济嘉作者简介g闫平．济南社会科学院发展研究中心(邮政骟鹆250002)中圉分类号：G127．521文献标识码：A文章编号：1672—6359《2008)03—0126—03进入2l世纪。

在产业经济的作用下，。

文化”和“创意”结合魏生窭了一释薪豹产韭形态——文纯翻意产篷。

我国建国以来首个文化建设的中长期规划《豳家“十一五”慰期文化发震规划缨要》歪残提出“文讫创意产韭”凝念。

近年来，党和国家明确提出贯彻落实科学发媵观，建设戗掰型国家的战略目标，为我图文化创意产业的发展提供了鏊实理论蒺础和酸策依据。

文化毯意产蓝其有翡耜谖密集、高整合性、高附加值等特点，无疑对提升产业发展水平、转变经济臻长方式、甓纯产链结搀，霾遂经游挂会全嚣发展具有重凝作用。

一、济南市文化创意产业发展现状济南帝传统交纯产韭蒸穑稳固，新兴交讫服务鼗静发展初具规模，随着人们消费观念的转变，文化创意产业将会占据雯丈审场徐羧。

(一)基础条件1．区缆垅势明藏，剩予发展文化创意产她。

山东省会济南市，地处山东省中部，位于中圜经济目菔融入全球市场的最前沿地带——渤海缀济圈的链环上，是连接京津、沪宁嚣大都市匿、联逶澄海拜藏与内陵秀发，疆射全嚣豹隧域中心城市。

济南良好的区位优势是发展义化创意产业鹩理想条终，有利学臻立发震支他铡意产业豹战略擒想。

济南市历城区国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要“十一五”规划，是全面建设小康社会目标提出后的第一个五年规划，也是全面贯彻落实科学发展观的第一个五年规划。

编制实施好“十一五”规划，对于抓住和利用好战略机遇期，加快推进全区现代化进程，构建和谐社会，具有十分重要的意义。

一、“十五”期间经济和社会发展回顾“十五”以来，全区上下认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，立足区位优势，融入省会经济，按照“一带两区”发展布局，实施“农业稳区、工业强区、三产旺区、开放兴区”发展战略，强化“四个突出”工作重点，全区经济实现快速增长，各项事业全面进步，城乡面貌发生显著变化，开创了全面协调可持续发展的新局面。

（一）综合经济实力显著增强。

2005年全区实现生产总值391.7亿元，是2000年的2.14 倍，年均增长16.5 %。

其中第一产业18.3亿元，是2000年的1.32倍，年均增长5.6 %;第二产业269.9亿元，是2000年的2.19倍，年均增长16.9%;第三产业103.5亿元，是2000年的2.46倍，年均增长19.7%。

地方财政一般预算收入突破10亿元，是2000年的2.41倍，年均增长19.2%。

“十五”时期全社会固定资产投资累计完成650亿元，是“九五”时期的2.8倍。

城乡居民收入稳步增加，人民生活水平不断提高。

2005年农民人均纯收入达到5186元，城镇居民人均可支配收入12080元，年均分别增长10.9%和11.2%，城乡居民吃穿用住行水平有了质的提高。

（二）产业结构调整取得较大成效。

全区三次产业比例由2000年的7.8：68.8：23.4调整为4.7：68.9：26.4。

一是农业结构调整向纵深推进，都市农业快速发展，农业产业化水平明显提高。

全区经济作物面积达47.5万亩，粮经作物比例由“九五”末的6：4调整为5.5：4.5。

设施农业、花木、林果、奶牛四大产业规模膨胀，效益提高。

济南综合保税区
济南综合保税区成立于2016年，位于济南市历下区，是山东省第一家综合保税区。

作为进出口贸易便利化的重要载体之一，济南综合保税区为当地经济发展注入了新的活力。

1. 区位优势
济南综合保税区依托济南良好的交通网络和地理位置优势，紧邻济南国际机场和济南火车站，交通便利，利于货物的进出口和分销。

同时，综合保税区周边配套设施完善，为企业提供了良好的生产和生活条件。

2. 政策优惠
综合保税区内实施了一系列优惠政策，包括进出口税收优惠、贸易自由化政策等，为企业提供了营商环境的便利。

同时，区内设有监管仓、进口货物处理中心等功能区，为企业提供了便捷的通关和货物管理服务。

3. 产业发展
济南综合保税区重点发展以高新技术产业为主的产业，包括电子信息、生物医药、新材料等领域。

通过引进高端科技企业和项目，推动当地产业升级，提高经济发展质量和效益。

4. 对当地经济的促进
济南综合保税区的建设为当地经济注入了新的动力和活力，带动了周边地区的发展。

企业在综合保税区内可以享受政策红利，提高了竞争力，促进了产业的融合发展。

5. 未来展望
随着济南综合保税区的不断发展壮大，将进一步完善产业链，推动科技创新和品牌建设，为济南经济的转型升级和高质量发展注入新的动力。

济南综合保税区将成为济南乃至山东省乃至全国的经济增长点和创新高地。

综合保税区的建设是济南经济发展的重要举措，将助力济南实现经济多元化发展和产业结构优化升级，为当地经济的可持续发展做出贡献。

济南新闻柳行片区改造摘要：一、济南新闻柳行片区改造的背景与意义1.柳行片区的现状2.改造的目的和意义二、改造的具体措施和预期效果1.基础设施的改善2.生态环境的优化3.居民生活品质的提升4.经济发展的促进三、面临的挑战与解决方案1.资金问题2.拆迁安置问题3.环境保护与经济发展平衡问题四、社会各界的反应与期待1.政府部门的支持2.居民的期待与担忧3.专家学者的建议五、总结与展望1.改造对济南城市发展的影响2.对其他城市片区的启示3.对未来柳行片区的展望正文：济南新闻柳行片区改造，旨在提升居民生活品质、优化城市生态环境、促进经济发展。

柳行片区作为济南市的一个重要区域，改造前的现状存在诸多问题，如基础设施陈旧、生态环境恶化、居民生活品质不高等。

为此，济南市决定对柳行片区进行改造，以期实现城市可持续发展。

改造措施主要包括基础设施的改善、生态环境的优化、居民生活品质的提升以及经济发展的促进。

在基础设施方面，将全面提升道路、绿化、水电气等设施，提高居民生活水平。

在生态环境方面，加大绿化力度，恢复和保护生态环境，为居民创造一个宜居的生活环境。

在居民生活品质方面，将提高公共服务水平，完善配套设施，满足居民多样化需求。

在经济发展方面，改造将促进产业结构调整，吸引投资，提高区域经济发展水平。

然而，柳行片区改造过程中也面临着诸多挑战。

首先，资金问题是一个关键因素，需要政府、企业和社会资本共同参与。

其次，拆迁安置问题需要妥善解决，确保居民的生活不受影响。

最后，如何在改造过程中实现环境保护与经济发展的平衡，是改造面临的一大挑战。

社会各界对柳行片区改造抱有高度期待。

政府部门表示将全力支持改造工程，确保项目顺利进行。

居民对改造充满期待，但同时也担忧拆迁安置等问题。

专家学者则从专业角度提出建议，为改造提供智力支持。

总结来看，济南新闻柳行片区改造是一项富有意义的工程，对济南城市发展具有深远影响。

改造不仅将改善柳行片区居民的生活品质，还将优化城市生态环境，促进经济发展。

济南市人民政府办公厅关于印发济南市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知（2017）文章属性•【制定机关】济南市人民政府办公厅•【公布日期】2017.09.25•【字号】济政办发〔2017〕43号•【施行日期】2017.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文济南市人民政府办公厅关于印发济南市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知济政办发〔2017〕43号各县区人民政府，市政府各部门：按照市委、市政府推进简政放权、转变政府职能的部署要求，市编委对济南市发展和改革委员会“三定”规定进行了修改完善。

修订后的《济南市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

济南市人民政府办公厅2017年9月25日济南市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据省委、省政府批准的《济南市人民政府职能转变和机构改革方案》（鲁厅字〔2014〕37号），设立济南市发展和改革委员会（以下简称市发改委），为市政府工作部门。

一、职能转变（一）划转、取消、下放的职责。

1.将负责拟订全市招商引资发展战略、中长期规划、年度计划和管理办法，以及对全市招商引资工作进行调度和绩效考核的职责划入市投资促进局。

2.将南部山区保护与发展职责划入市南部山区管理委员会。

3.将承担全市省会城市群经济圈发展日常工作职责划入市委办公厅内设的市区域发展战略推进办公室（挂市合作交流办公室牌子）。

4.将全市区域发展战略中长期规划和年度计划、经济协作交流、援疆援藏等对口支援工作的协调推进、组织实施、督导考核职责划入市委办公厅内设的市区域发展战略推进办公室（挂市合作交流办公室牌子）。

5.将协调指导全市深化医药卫生体制改革职责划入市卫生计生委。

6.取消安排全市服务业引导资金职责。

7.取消、下放已由国务院、省政府和市政府公布取消、下放的行政许可事项。

山东省会城布群经济圈产业结构优化研究
马恩涛;魏一鹏;王永菲
【期刊名称】《福建省社会主义学院学报》
【年(卷),期】2013(000)005
【摘要】山东省会城市群经济圈的发展离不开区域内产业结构的协调优化.本文在对山东省会城市群经济圈的产业发展状况进行简要分析的基础上,提出了山东省会
城市群经济圈产业结构存在的问题,主要包括产业结构趋同、产业集群竞争力不强、济南市产业集聚和辐射能力不够强以及经济圈内各市产业有效整合难度比较大四个方面.针对这些问题,本文还给出了优化省会城市群经济圈产业结构的对策建议.
【总页数】6页(P100-105)
【作者】马恩涛;魏一鹏;王永菲
【作者单位】山东财经大学财政税务学院,山东济南250014;山东省发展改革委员会,山东济南250014;山东财经大学财政税务学院,山东济南250014
【正文语种】中文
【中图分类】C915
【相关文献】
1.从"省会经济圈"到"江淮城市群" [J], 赵良庆;邵一江;徐毅
2.发挥极核作用构建省会经济圈——以海口省会经济圈为例 [J], 陈礼;孟颖
3.构筑济南鲁中都市经济圈,打造省会城市群 [J], 冯雷;王柏
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5.山东省省会、胶东、鲁南三大经济圈产业经济集聚效应与辐射效应研究 [J], 刘镒铖
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济南市城市总体规划（2006年—2020年）第一章总则第1条 2000年国务院批复的《济南市城市总体规划（1996年—2010年）》，在一定时期内对指导济南的城市建设、促进城市经济社会发展发挥了重要作用。

随着济南经济社会的快速发展和城镇化进程的加快，原总体规划确定的城市规模等发展目标已提前实现。

当前我国经济社会发展正处于重要战略机遇期，省会济南各项事业步入加快发展的新阶段，济南市的行政区划也进行了相应调整，原总体规划确定的城市空间布局和发展目标已不能满足城市发展需求。

为适应形势发展要求，济南市人民政府适时提出了修编城市总体规划的申请。

根据建设部《关于同意修编济南市城市总体规划的批复》（建规函[2003]255号）的精神，编制《济南市城市总体规划（2006年—2020年）》。

第2条本规划为规划区内土地使用及各项建设活动的基本依据，规划区各项规划的制定和县（市）城市总体规划的制定，须遵循本规划。

第3条规划指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，落实“五个统筹”，坚持以人为本，构建社会主义和谐社会。

按照转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量的要求，注重市域城乡一体、统筹协调发展；注重各类脆弱资源的有效保护利用和空间管制的要求；注重控制合理的环境容量和确定科学的建设标准，促进城市发展模式由粗放型向集约型、由外延式向内涵式转变，实现城市经济社会的全面协调可持续发展。

第4条规划原则⑴坚持协调发展的原则。

统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，协调好济南与区域、城市与周围县（市）的关系，优化人口、资源、空间布局结构，促进城乡区域协调发展。

⑵坚持生态优先的原则。

以建设环境友好型社会为目标，以资源保护为重点，强化对水源、土地、自然保护区、山林绿地水系等自然资源的保护与管制，创造良好的城乡生态环境。

⑶坚持公平和谐的原则。

以构建社会主义和谐社会为目标，合理布局覆盖城乡的基础设施和公共服务设施，特别关注弱势群体需求，倡导公众参与，实现区域公平、城乡公平、个体公平和代际公平。

中共济南市委党校学报1/2009加大支持力度促进济南民营经济发展———济南市社会主义学院民营经济发展论坛综述张月琴　孟姝王真　赵　敏 以“搭建平台、交流信息,为济南社会经济发展服务,为领导决策服务”为宗旨,济南市社会主义学院举办“济南民营经济发展论坛”。

来自济南市委政策研究室、市劳动和社会保障局、经委、质量技术监督局、地税局、工商局等有关部门的负责同志和业务处长,社会主义学院的专家学者和“非公有制经济代表人士培训班”的全体学员参加了会议。

大家围绕“济南民营经济发展壮大的空间与路径”的主题展开研讨,就以下问题形成共识:一、济南市民营经济发展现状济南市经委企业处处长夏庆将之概括为四个基本特点:11经济总量和运行质量稳步提升。

2007年,全市民营经济(含一、二、三次产业)实现增加值90018亿元,营业收入3204136亿元,利税276165亿元,同比分别增长25165%、2213%和1912%,在全省17地市中分别列第4位、第6位和第7位。

民营经济创造的增加值占全市G DP的比重达到3913%(按县市区直报数据统计,完成增加值达到1049亿元,占G DP比重为41%)。

21民营工业成为发展的主力军。

2007年,全市规模以上民营工业企业实现增加值、主营业务收入、利税分别为36517亿元、123912亿元和14511亿元,同比增长1818%、2713%、3813%,分别比公有制经济增幅高出313、614和1713个百分点,三项指标占全市规模以上比重分别为313%、31%和31%,同比提高1、1和313个百分点。

31民营骨干企业支撑作用明显。

2007年,全市规模以上民营工业企业发展到1506家,占全市规模以上企业总数的80149%。

力诺、山水、庚辰钢铁等民营骨干企业和平阴碳素、刁镇化工、济阳升降平台制造等产业群体正在不断崛起和壮大,对全市经济的带动作用明显增强。

41民营企业社会贡献突出。

民营企业成为全市经济发展最活跃的因素之一,极大丰富了市场经济成分,为增加财政收入和缓解社会就业压力作出了贡献。

济南市人民政府办公厅关于印发济南市“十四五”能源发展规划的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府办公厅•【公布日期】2022.03.30•【字号】济政办字〔2022〕13号•【施行日期】2022.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划,能源及能源工业综合规定正文济南市人民政府办公厅关于印发济南市“十四五”能源发展规划的通知各区县人民政府，市政府各部门（单位）：《济南市“十四五”能源发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

济南市人民政府办公厅2022年3月30日目录第一章发展基础与面临形势第二章总体要求和发展目标第三章主要任务第四章重点工程第五章安全生产风险防范第六章环境影响评价分析第七章保障措施（联系人：市发展改革委能源发展与节约处，66608225）济南市“十四五”能源发展规划前言能源是经济社会发展的重要物质基础和驱动力。

“十四五”时期，是我市在新的起点上深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，加快建设新时代社会主义现代化强省会极为关键的五年，也是全市能源转型和绿色发展的重要窗口期。

为全面贯彻习近平总书记提出的“四个革命，一个合作”能源安全新战略，落实碳达峰碳中和目标要求，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，推动能源发展实现质量变革、效率变革、动力变革，根据《山东省能源发展“十四五”规划》（鲁政字〔2021〕143号）、《济南市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（济政发〔2021〕9号）等文件精神，编制《济南市“十四五”能源发展规划》（以下简称规划）。

本规划明确了我市“十四五”期间能源发展的总体要求、发展目标、主要任务、重点工程和保障措施，是“十四五”时期我市能源发展的行动纲领。

本规划以2020年为基准年，规划期限为2021年至2025年，远景展望至2035年；规划范围为济南市行政区域。

第一章发展基础与面临形势一、发展基础（一）能源供应保障能力不断增强。

济南市人民政府关于印发济南市碳达峰工作方案的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2023.06.28•【字号】济政字〔2023〕36号•【施行日期】2023.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文济南市人民政府关于印发济南市碳达峰工作方案的通知济政字〔2023〕36号各区县人民政府，市政府各部门（单位）：现将《济南市碳达峰工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

济南市人民政府2023年6月28日济南市碳达峰工作方案为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策部署，落实省委、省政府工作要求，统筹有序做好碳达峰工作，根据《2030年前碳达峰行动方案》（国发〔2021〕23号）和《山东省碳达峰实施方案》（鲁政字〔2022〕242号），制定本工作方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，全面落实习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求，把碳达峰碳中和纳入经济社会发展全局，正确处理发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系，深化落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，实施碳达峰“十大工程”，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快实现生产和生活方式的绿色变革，培育壮大新兴产业，在深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展上作示范，确保全市2030年前实现碳达峰。

（二）工作原则。

——总体部署、分类施策。

按照全市一盘棋要求，强化对碳达峰工作的总体部署和统筹，各区县（功能区）、各领域、各行业因地制宜、分类施策，制定既符合自身实际又满足总体要求的目标任务。

——整体推进、重点突破。

强化碳达峰碳中和相关政策措施的系统性、协同性，以能源结构和产业结构绿色低碳转型为重点，推进重点领域、重点行业和区县（功能区）有序达峰。