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政府采购招标中存在的问题及对策研究1.信息不对称。
在政府采购招标过程中，信息不对称现象较为普遍，即招标人和参与竞标的供应商之间信息不对称，导致供应商在投标过程中难以获取到充分准确的信息，从而影响了供应商的竞标水平，甚至可能导致竞标失败。
2.腐败行为。
政府采购招标中存在一些腐败行为，例如招标文件泄露、行贿、串通投标等，这些行为扰乱了市场秩序，损害了公共利益，严重影响了政府采购招标的公平性和公正性。
3.招标文件不合理。
在一些情况下，政府采购招标文件制定不合理，存在标准过高、要求不合理等情况，导致供应商在投标过程中难以满足相关要求，甚至可能出现不合理的标书评审结果。
4.诚信风险。
由于政府采购招标涉及大量资金和资源，一些供应商存在以次充好、夸大宣传等诚信风险，这些行为不仅损害了政府和其他招标人的利益，也损害了全市场的声誉和形象。
1.加强信息公开。
政府应当加强对政府采购招标信息的公开，包括招标文件、评标结果、中标公告等，提高信息的透明度，减少信息不对称现象，确保供应商能够获得充分准确的信息，从而提高竞标水平和公平竞争环境。
2.完善监管机制。
政府应当加强对政府采购招标过程的监管，建立健全的监督机制，加大对腐败行为的打击力度，严厉查处泄露招标文件、行贿等违法行为，确保政府采购招标的公平性和公正性。
3.合理制定招标文件。
政府在制定招标文件时应当充分考虑市场实际情况和供应商的实际能力，合理确定招标标准和要求，避免过高、不合理的要求，确保供应商能够参与竞标并满足相关要求。
4.加强信用管理。
政府应当建立健全的供应商信用管理体系，加强对供应商的信用评价和监管，及时公布供应商的失信行为，加强对供应商的诚信教育和管理，规范市场秩序，减少诚信风险。
第1篇随着市场经济的不断发展，招标采购已经成为企业采购管理的重要组成部分。
招标采购不仅能够提高采购效率，降低采购成本，还能保证采购质量。
然而，在实际的招标过程中，仍然存在许多问题，这些问题不仅影响了招标采购的公正性和效率，还可能对企业造成经济损失。
本文将针对公司招标中存在的问题进行分析，并提出相应的解决方案。
一、招标文件不规范1. 招标文件内容不完整招标文件是招标采购过程中的重要依据，其内容应当包括招标项目的基本情况、投标资格要求、评标标准、合同条款等。
然而，在实际操作中，部分招标文件内容不完整，如缺少投标资格要求、评标标准不明确等，导致投标人在投标过程中无法准确把握招标要求，影响招标采购的公正性。
2. 招标文件格式不规范招标文件格式不规范主要体现在以下几个方面：一是字体、字号不统一；二是表格、图片等排版混乱；三是文件结构不清晰。
这些问题使得投标人难以快速找到所需信息，增加了投标难度。
3. 招标文件存在歧视性条款部分招标文件存在歧视性条款，如要求投标人必须具备某项特殊资质、限制投标人的地区范围等。
这些条款限制了公平竞争，损害了其他投标人的合法权益。
二、招标程序不规范1. 招标公告不及时、不全面招标公告是招标采购的重要环节，应当及时、全面地公布招标信息。
然而，在实际操作中，部分招标公告发布不及时、内容不全面，导致潜在投标人无法及时了解招标信息，影响招标采购的公平性。
2. 评标委员会组成不合理评标委员会是招标采购的核心环节，其组成应当具备一定的专业性和独立性。
然而，在实际操作中，部分评标委员会成员专业素质不高、利益关系复杂，导致评标过程不公正。
3. 评标过程不规范评标过程不规范主要体现在以下几个方面：一是评标标准不明确；二是评标专家意见不统一；三是评标过程不透明。
这些问题使得评标结果缺乏公信力。
三、投标人问题1. 投标人资质不达标部分投标人为了中标，采取虚假宣传、伪造资质等手段，扰乱了招标采购市场秩序。
采购工作中存在的问题及改进措施
1、招标文件缺乏细节：要解决这一问题，可以采取做出具体明确的招标文件，将需要采购物品的细节列入详细说明中，并在招标文件中加入有关商业及政府竞争规范和细则的条款。
2、参与者资质不足：要解决这一问题，可以在有关文件中明确规定参与者必须具备的资质及能力，以及参与者需要提供的资料，以确保参与者有足够的能力来承担该项采购工作。
3、定价低于市场价：要解决这一问题，可以采取在招标文件中明确同类市场价格或者通过采购代理机构发布招标公告让参与者提供价格，以便及时获取同类产品价格，以确保交易公平公正。
4、缺乏质量标准：要解决这一问题，可以采取在招标文件中增加质量标准的议定，同时充分考虑供应商推出的产品的质量，并明确明确规定不达标的情况下，采购部门有权拒收或者更换供应商的货物。
政府采购招标中存在的问题及对策研究政府采购是政府和社会公众利益密切相关的重要活动。
政府采购招标是政府采购的一种重要方式，通过公开招标可以确保政府采购活动的公平、公正和诚信，降低政府采购成本，提高采购质量，促进社会公平竞争和经济发展。
近年来政府采购招标中存在诸多问题，如信息不对称、不透明、腐败等，不仅损害了政府和社会公众的利益，也影响了政府采购的效益和效率。
对政府采购招标中存在的问题及对策进行深入研究，对于规范政府采购活动，保障公共利益具有重要意义。
一、政府采购招标存在的问题1. 信息不对称。
政府采购招标中，供应商和政府之间存在信息不对称的问题。
一方面，政府可能掌握更多的信息和资源，而供应商可能缺乏相关的信息和能力，导致其在招标过程中处于不利地位；政府在评标过程中可能存在偏向某一家供应商的情况，导致其他供应商无法公平竞争。
2. 不透明。
政府采购招标过程缺乏透明度，招标文件的编制、评标标准的制定等过程缺乏公开和透明，导致招标结果的公正性受到质疑，并容易引发腐败问题。
政府采购招标结果的公布和信息披露也存在不完善的问题，不利于公众监督和引发社会舆论的质疑。
3. 腐败问题。
在政府采购招标中存在一些腐败问题，例如有偿竞标、行贿送礼等行为，侵害了公共利益，破坏了市场秩序和公平竞争，严重影响了政府采购活动的效益和效率。
4. 法律法规不完善。
目前我国的政府采购法律法规尚不完善，存在一些漏洞和不足，导致政府采购活动难以规范和监管。
政府采购法律法规的不完善也为一些不法分子提供了可乘之机，加剧了政府采购领域的腐败问题。
二、对策研究1. 完善信息披露机制。
政府应建立健全政府采购信息公开和披露制度，确保招标文件的编制、评标标准的制定等过程公开、公正，招标结果及时公布并接受社会监督。
政府也应加强对供应商的信息披露和登记管理，建立供应商信用评价体系，提高供应商的诚信意识。
2. 加强监督和审计。
政府采购活动应加强监督和审计，建立健全的内部控制体系，加强对政府采购全过程的监督，确保招标及评标过程的公平公正。
第1篇一、招标流程问题1. 招标文件编制问题（1）招标文件内容不完整，缺少必要信息。
如招标项目的技术规格、质量要求、交货期限、付款方式等。
（2）招标文件格式不规范，导致投标文件难以编制。
（3）招标文件中存在不合理条款，如限制投标人数量、设置门槛等。
2. 招标公告发布问题（1）招标公告发布不及时，导致潜在投标人无法及时了解招标信息。
（2）招标公告发布范围不广，影响潜在投标人的参与。
（3）招标公告内容不完整，缺少必要信息。
3. 投标报名问题（1）投标报名流程复杂，导致投标人难以参与。
（2）投标报名条件设置不合理，限制投标人参与。
（3）投标报名截止时间不合理，影响投标人报名。
4. 投标文件编制问题（1）投标文件内容不完整，缺少必要信息。
（2）投标文件格式不规范，导致评标委员会难以评审。
（3）投标文件中存在虚假信息，影响评标结果。
5. 投标文件递交问题（1）投标文件递交截止时间不合理，影响投标人递交。
（2）投标文件递交地点不合理，增加投标人成本。
（3）投标文件递交过程中出现延误，影响评标进度。
二、评标问题1. 评标委员会组成问题（1）评标委员会人员构成不合理，影响评标公正性。
（2）评标委员会人员数量不足，影响评标效率。
（3）评标委员会人员专业能力不足，导致评标结果不准确。
2. 评标标准问题（1）评标标准不明确，导致评标结果存在争议。
（2）评标标准不公正，影响投标人的合法权益。
（3）评标标准不合理，导致评标结果与实际需求不符。
3. 评标过程问题（1）评标过程不透明，导致投标人质疑评标结果。
（2）评标过程存在违规操作，如泄露评标信息等。
（3）评标过程时间过长，影响招标项目进度。
4. 评标结果问题（1）评标结果与投标文件不符，导致投标人质疑评标结果。
（2）评标结果存在明显错误，影响招标项目质量。
（3）评标结果未及时公示，导致投标人无法了解评标结果。
三、合同签订与履约问题1. 合同签订问题（1）合同签订不及时，影响项目进度。
第1篇一、引言招标是公司采购过程中的一项重要环节，它不仅关系到公司的采购成本和产品质量，还直接影响到公司的声誉和竞争力。
然而，在实际操作中，公司招标过程中存在着诸多问题，这些问题严重影响了招标的公平性、公正性和效率。
本文将从以下几个方面分析公司招标中存在的问题，并提出相应的解决方案。
二、问题分析1. 招标文件不透明招标文件是招标过程中的重要依据，它规定了投标人的资格、投标要求、评标标准等内容。
然而，在实际操作中，部分公司招标文件存在不透明的问题，主要体现在以下几个方面：（1）招标文件内容不完整。
部分招标文件对投标人的资格要求、评标标准等内容描述不清，导致投标人无法准确把握投标要求。
（2）招标文件存在歧视性条款。
部分招标文件对某些地区或企业的投标人设置限制性条件，导致公平竞争的环境受到破坏。
（3）招标文件修改频繁。
部分招标文件在发布后，频繁进行修改，给投标人带来不必要的困扰。
2. 评标过程不公正评标是招标过程中的关键环节，其公正性直接关系到招标结果。
然而，在实际操作中，评标过程存在以下问题：（1）评标专家素质参差不齐。
部分评标专家缺乏专业知识和实践经验，导致评标结果不公正。
（2）评标过程缺乏监督。
部分评标过程存在暗箱操作，评标专家与投标人之间可能存在利益输送，导致评标结果不公正。
（3）评标标准不明确。
部分评标标准模糊不清，导致评标结果存在争议。
3. 投标人资格把关不严投标人资格是确保招标公平竞争的重要环节。
然而，在实际操作中，部分公司对投标人资格把关不严，主要体现在以下几个方面：（1）对投标人资格审核不全面。
部分公司只关注投标人的资质证书，而忽视了对投标人业绩、信誉等方面的审核。
（2）对投标人资格审核不严格。
部分公司对投标人资格审核流于形式，导致不符合条件的投标人参与投标。
（3）对投标人资格审核不及时。
部分公司在投标人资格审核过程中，存在拖延现象，导致招标进度受到影响。
4. 招标流程不规范招标流程是招标过程中的一项重要环节，其规范性直接关系到招标的公平性和效率。
采购招标中常见的10个疑问及问题解答1、电子版的招标文件有法律效力吗？答：有法律效力。
《电子招标投标办法》第二条：在中华人民共和国境内进行电子招标投标活动，适用本办法。
本办法所称电子招标投标活动是指以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。
数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。
2、评标结束后多少个工作日内公示成交结果？答：《政府采购法实施条例》第四十三条，采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。
采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。
采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果，招标文件、竞争性谈判文件、询价通知书随中标、成交结果同时公告。
中标、成交结果公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标或者成交供应商名称、地址和中标或者成交金额，主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。
3、所有投标人的报价都超过了预算，是不是必须废标？答：不是的，还要看采购人能不能支付。
《政府采购法》第三十六条，在招标采购中，出现这些情形应予废标，符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。
4、中标后是否可以分包？答：不得转包。
问题所说的分包实际上是中标后的转包，《政府采购法》中所说的分包是在采购文件中明确的分包，题目中的转包给其他供应商，该供应商并不是成交供应商，谈判文件或过程中没有明确的其他供应商不得作为成交供应商。
目前招投标存在问题及分析招投标是指政府或企事业单位在需求采购时，公开邀请供应商或承包商参加竞争，择优选取合适的供应商或承包商，通过合同实现采购或承揽的活动。
然而在实际操作中，招投标过程中往往出现了一些问题，下面就对招投标存在的问题进行分析。
一、公正公平原则不得到贯彻在招投标中，公正公平原则是核心原则，而现实中不少采购方往往采用“关系优先”等方式，忽视了公正公平原则。
导致往往不是最有实力的竞争方获得合同，而是那些强关系的竞争方。
二、参与门槛过高参与竞标的门槛较高，有时甚至需要在标前提供一定的保证金，甚至过高的资质要求，导致许多企业难以参与。
这不仅会限制供应商的组合，而且还会降低采购竞争力。
三、招投标文件内容过于繁琐在制定招投标文件时，专业顾问往往会制定过于繁琐的文件，包括过多的规定、过度要求和明确的条款。
导致标书编写时间长、编制成本高，因此很多企业难以承担这种成本。
四、经验丰富的竞争者倾向于获胜招标期限往往是一两个月，这意味着合格的供应商必须投入大量时间和精力。
经验丰富的竞争者往往会在招标过程中获得先机，因为他们已经有了完整的流程和策略，这使得那些少有招标经验的提供者难以取胜。
五、采购项目前期不足在公开招标前，许多采购活动仅在快速用户资料中准备，并没有经过足够的规划和准备。
而且，他们缺乏项目和过程主持人来管理和监督整个采购过程。
这导致竞标者难以了解采购方的需要和要求，也难以向他们提供信息。
六、虚假投标在招投标中，一些公司采用各种手段进行虚假投标，通过与关系合作伙伴或前提供者共谋，通过假标籍的方式，提供不真实的文件以争取承包权。
这种行为会导致其他公司精心准备的标书无法得到重视。
综上所述，在招投标中存在着许多问题。
为了保证招投标的公正公平性，采购方要考虑多方面因素，包括个人因素、政策法规以及外部因素，实现公正公平的竞争环境，吸引更多优秀企业和供应商参与社会和政府的各项工作活动。
同时，加强招标法律法规和监管以及加强对专业招标人才培养的支持，有效促进采购和采购者的合理发展。
招标采购工作中存在的问题及解决策略招标采购工作中存在的问题主要有以下几个方面：1.招标文件缺乏细节：这可能导致投标者对招标要求理解不清，增加投标难度，也可能导致采购的物资或服务不符合实际需求。
2.参与者资质不足：如果参与者没有足够的资质和能力来承担招标项目，可能会影响到项目的质量和进度。
3.定价低于市场价：这种情况可能会导致采购的物资或服务质量低下，或者供应商无法按时交货。
4.缺乏质量标准：没有明确的质量标准，采购部门可能难以对供应商提供的产品或服务进行有效的质量控制。
针对以上问题，可以采取以下解决策略：1.制定详细的招标文件：在招标文件中详细列出所需物资或服务的规格、数量、质量、交货期等要求，以及投标者需要提供的资质证明文件等，确保投标者能够清楚理解招标要求。
2.严格审查参与者资质：在招标公告中明确要求参与者必须具备的资质和能力，以及需要提供的资料。
在审查投标者资质时，要认真核实其提供的资料，确保其真实有效。
3.合理定价：在制定招标文件时，要明确同类市场价格，避免定价过低导致采购的物资或服务质量低下。
同时，也要考虑到供应商的合理利润，确保双方能够达成共赢。
4.制定明确的质量标准：在招标文件中明确所需物资或服务的质量标准，包括外观、性能、使用寿命等方面的要求。
同时，也要建立有效的质量控制机制，对供应商提供的产品或服务进行严格的检验和验收。
除了以上针对具体问题的策略外，还可以从以下几个方面提升招标采购工作的整体效果：1.加强电子化招标程度：利用电子化招标系统可以提高招标采购的效率和准确性，减少人为操作错误和暗箱操作的可能性。
2.建立供应商评估制度：定期对供应商进行评估和更新，确保供应商库的可靠性和有效性。
评估内容可以包括供应商的资质、信誉、质量控制能力等方面。
3.加强内部沟通和协作：建立信息共享平台，及时传递采购相关信息，提高组织内部的协同效率。
同时，也要加强与其他部门的沟通和协作，确保招标采购工作能够顺利进行。
政府采购招标中存在的问题及对策研究政府采购是政府为了完成公共事务所进行的购买活动，是政府行为中的一个重要组成部分。
政府采购招标是政府采购中常用的采购方式，它能够保障公平竞争，提高采购效率，降低采购成本，保障国家利益和纳税人利益。
随着政府采购规模的不断扩大，政府采购招标中也存在着一些问题，如信息不对称、公平竞争受阻、利益输送等。
本文将对政府采购招标中存在的问题进行研究分析，并提出对策措施，以期对政府采购工作有所裨益。
一、政府采购招标存在的问题（一）信息不对称政府采购招标中存在的一个主要问题就是信息不对称。
信息不对称是指交易双方在交易过程中信息的分布不一致，使得一方处于信息优势地位，而另一方处于信息劣势地位。
在政府采购招标中，信息不对称表现在招标文件编制不严谨，技术规范不清晰，造成投标人对项目需求和要求的理解不一致，从而影响了招标过程的公平性和透明度。
（二）公平竞争受阻政府采购招标中存在的另一个问题是公平竞争受阻。
在政府采购招标中，一些不法商人通过行贿、拉票等手段，干扰和破坏了招标过程，使得本来应该公平竞争的环境变得扭曲和不公平，导致合格的投标人无法获得应有的竞争机会，严重影响了政府采购的公平性和公正性。
（三）利益输送在政府采购招标中，利益输送也是一个比较严重的问题。
一些政府工作人员和招标机构人员往往利用自己的职权和资源，以不正当手段获取私利，从而导致政府采购招标行为失去公正、公平和透明，导致政府采购项目的落实效果受损。
（一）加强信息公开要解决政府采购招标中存在的信息不对称问题，首先需要加强信息公开。
政府应当完善政府采购公告、招标文件等信息公开机制，使得供应商能够充分了解政府采购项目的需求和要求，减少信息不对称，提高公平竞争程度。
政府也应当建立健全政府采购信息管理系统，提高信息公开的透明度和便捷性，加大违规行为的查处和打击力度，有效防范信息不对称的产生。
（二）建立健全监督机制为了解决政府采购招标中存在的公平竞争受阻问题，需要建立健全的监督机制。
核电厂设备采购技术问题探讨Inquiry into the Equipment Purchase for Nuclear Power Plant杨立强，康慧（东北电力设计院，吉林长春，130021）摘要在设备采购过程中，涉及许多技术性、商务性的问题，作为承担设备安装设计工作的技术人员，应注意研究采购工作中的技术问题。
在核电厂建设中，设备采购是一项重要的工作，直接影响到工程的投资、进度和质量。
设备采购工作涉及经济、技术、政策等多种因素，近年来，随着政府采购工作的开展，设备采购工作越来越引起业主重视，操作程序也日趋规范化。
因此，探讨设备采购过程中所涉及的技术问题将对提高采购质量具有一定指导意义。
本文提出了6个应引起注意的技术问题，供核电厂设备安装设计及设备采购人员参考。
关键词采购包技术规范书KKS编码分包设计修改Abstract The equipment procurement is an important undertaking during the construction of nucl ear power plant, which directly affects the capital investment, schedule and quality of project. The equipment procurement involves such factors as economics, technologies and policy etc., in recen t years, with the development of government equipment procurement pattern, it has received mor e and more attentions from utilities, the implementation procedure also has become more standar dized. The equipment procurement process involves many problems of technical and commercial n ature, however, as technical personnel undertaking equipment installation design work, they should pay more attentions to technical problems in procurement. Hence, inquiry into the technical probl ems arising from equipment procurement will have guiding significance for enhancing procurement quality. This article introduces six such technical problems to be attended for, which serve as ref erence for experts engaging in nuclear power plant equipment installation design & procurement. Key words Purchase bag Technical specification KKS code Subcontract Design modification1 采购包的划分采购包是编制设备采购标书的基本单位。
一般来讲，一个采购包要编制一套完整的技术规范书。
采购包的划分对于设备采购工作极为重要，绝不可以随意确定，而应根据工程的实际情况，仔细研究推敲。
下面从技术角度并结合工程经验介绍一般划分方式和划分原则。
1.1 常用的采购包划分方式（1）以单体设备划分。
以一台（或若干台同型号）单体设备为一个采购包。
例如：换热器、汽轮机、锅炉、变压器等。
这种划分多用于大型、重要设备的采购。
（2）以同一种类型的多台划分。
在一个工程中，可以把所有同一类型设备划分为一个采购包。
例如：风机（包括不同参数及类型）、水泵、空压机及后处理系统等。
这种划分有利于招标文件的编制。
（3）按工艺系统划分。
欲采购的多种设备组成一个系统。
若单独将其中的单体设备拿出划分作多个采购包，会对整个系统的成套、调试、运行管理产生风险，为了避免这种情况的出现，把整个工艺系统作为一个单独的采购包进行招标，即按系统招标。
例如：发电厂空调制冷系统。
（4）以工艺专业划分。
以电厂的某一工艺专业划分，例如：电气专业设备包、建筑设备包、水处理设备包、仪控包等。
这样的以专业划分包的做法专业性强，有益于业主的专业归口管理，有益于招标文件的编制和管理，也有益于供货商的投标。
例如：某核电站的暖通专业设备采购包就是一个暖通专业大包，内含19种类型的小设备包。
（5）以建筑物为界限划分。
为了满足工程进度或施工管理上的要求，也常有把一个建筑物内的全部设备划分为一个采购包的。
例如：制氢站、制氯站、启动锅炉房、供热站等。
特点是责任单一而清晰，管理简单。
（6）以岛划分。
以汽机房、锅炉岛、仪控岛作为单独的设备包，但这样划分出的包里所涵盖的专业很多，分界面较复杂，编标及招标工作量大，业主承担的风险大。
设备的可靠性、供货时间都由某中标方承担，对投标方的资质、信誉度要认真考核。
对于核电厂（包括常规火电厂）来讲，设备采购包的划分方式大致有以上几种类型，各有其适用的情况。
一个核电厂的设备采购一般不会采用一种单一的采购方式，需根据本厂的特点来确定。
1.2 设备采购包划分的主要原则（1）有益于供货商组织生产。
如果把几种不同类型的设备划分为一个包（即一个招标单元），中标方只能生产主要设备，生产不了的只能分包，这会增加管理层次。
因此，应尽量把同类型的设备划分为一个包。
（2）有益于施工管理。
应考虑施工标的中标情况，尽可能避免一个设备采购包内的设备涉及到多个施工单位，或者一个施工单位要到多个设备采购包去领设备。
总之，如果在划分采购包时能尽可能考虑到施工单位的具体情况，将会避免许多管理上的麻烦。
（3）要考虑接口关系。
如设备采购与施工的接口，不同工艺专业间的接口，采购与监造的接口，采购与贮存保管的接口，采购与运输的接口等。
不同采购包之间的接口及供货范围要清晰、明确，不要留下模糊边界。
（4）要考虑安装进度的因素。
施工进度急的设备，不宜划分较大批量的采购包，尽量划分为小包。
这样中间环节少，也便于控制设备制造质量与供货进度。
（5）有益于技术文件的编制及归口管理。
（6）应考虑资金运作问题。
如采购包过大，把不急于用的设备也过早招标了，就会发生提前支出预付款等问题。
设备采购包划分的合理与否将间接影响采购质量。
一般来讲，设备采购包的划分是由项目业主实施的，如果项目业主在制定采购计划之前能与专业技术人员（包括工程管理和工程设计人员）沟通，将有益于设备采购包的合理划分。
2 设备采购技术规范书编制中需要注意的几个问题设备采购技术规范是设备招标文件的最主要内容之一，它在设备采购工作中具有重要的作用，其编制好坏直接影响着设备采购工作的质量。
技术规范书一般由业主委托电厂设计单位（或技术咨询单位）编制。
电力系统从事设计或技术咨询的单位都有专门用于设备采购招标的技术规范书标准格式，其内容是很完整的。
但在具体使用中，仍存在一些实际问题，这里介绍几个应特别予以关注的问题。
2.1 技术规范书的实质性内容设备采购技术规范书标准格式内容很全面，几乎涵盖了可以想到的所有方面。
但是，在编制每一具体设备的技术规范书时，应注意任何标准格式的技术规范书中，都包含有两种性质的内容，即无实质性意义的内容和有实质性意义的内容（起核心作用）。
无实质性意义的内容，对招标质量无实质性作用，因此，对这类内容编制人员不必花费过大精力。
但对于起核心作用的内容，则应重点编写，因为它影响到标书的质量。
具体说来，以下5个方面在标书中起核心作用。
（1）设备清单要求数量准确，主要参数明确、完整。
设备清单是重要的依据性文件，当清单与文件内容有矛盾时一律以清单为准。
（2）招标范围要用最直接、明确、简单的语言首先划定清楚，应与业主的采购计划相协调。
（3）供货范围要明确、细致（包括附件，如阀门、法兰、短管等），尤其注意设备所属的电气附件、安装附件，尽可能用直接语言在标书中给出。
（4）主要的性能参数。
这里指的是决定设备价格中起主导作用的重要参数（如风机的风量、压头、温度等），这类主要参数的给定须准确，要有依据，并与工艺系统相吻合。
因为这类参数将确定设备采购的价格，并与今后运行是否安全、稳定、经济紧密相关。
（5）接口关系。
指设备与外专业或与介质（如水、汽、气、油等）的联系条件要求等内容。
2.2 技术标准（1）对设备所应达到的技术标准和最低要求做出详细说明，不要随意提高标准，甚至试图将自己所知的同类产品中所有最好的参数汇集成招标书。
设计人员确有一种追求完美的天性，这本无可厚非，但过分的完美将导致资源的浪费，导致标价的无效升高，甚至导致所有的投标人都无法满足招标文件要求而造成招标失败。
（2）应采用最新的国际标准、国家标准和行业标准，而不是招标方或中标方自订的标准，以保证所采购设备的技术水平，并易于长期获取备品及配件的供应。
（3）技术规范书的编制人员不可能完全掌握所招标设备的全部制造标准的名称，从实质上讲，技术规范书中并非需要将某一设备的所有技术标准逐一列清（除非有特殊要求的），因为一个有经验的合格的供货商应该能够遵守相关的制造标准。
在这种情况下，技术规格书可以用一句总结性的条款进行处理，如“本技术规范书并未充分引用有关的标准规范，但供货商应保证提供符合相关工业标准的产品”等。
（4）在采购工作中，对某一设备可能会引用不同国家的标准，往往会发生对于同一问题，不同的标准之间有差别。
可以采用如下条款：“本节所列举的标准如与卖方（或买方）所在国的标准发生矛盾时，应按较高的标准执行，或报请业主确定。
”2.3 其它问题（1）应写明设备调试、开车指导、技术培训和维持设备一个大修期内正常运转所需的备品配件供应等要求，以方便业主运行和维护的需要。
（2）对技术要求尽可能用量化指标，避免笼统和含糊不清，造成该项要求无法考核。
如对有噪声要求的设备，应明确距主体设备多远、多少分贝；对有密封要求的设备，应规定明确的泄漏量要求或符合的标准。
（3）对有打捆要求的设备，要明确写清采购的是一个系统，并明确仅仅对其中一台或部分设备而不是整体进行的投标。
（4）设备数量的单位应明确，如一个、一台、一套、一组等，应写清楚，并前后一致。
