申请科技开发贷款新规定

国家开发银行高新技术领域软贷款实施细则国家开发银行二〇〇六年十一月二十四日第一章总则第一条为实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》若干配套政策，营造激励自主创新的金融环境，推动企业成为技术创新的主体，促进高新技术产业发展，根据国家有关法律、法规，制定本实施细则。

第二条国家开发银行（以下简称“开发银行”）发放软贷款遵循开发性、安全性、流动性、效益性的原则，支持国家科学技术发展规划的实施，同时加强风险控制，确保贷款安全。

第三条开发银行在国务院批准的软贷款规模内，根据市场需求和风险控制需要，确定不同地区、行业或单个贷款人的软贷款使用数额。

第二章贷款用途和条件第四条开发银行软贷款主要支持以下领域：（一）国家重大科技产业化项目、科技成果转化项目和高新技术产业化项目；（二）《国家中长期科学和技术发展规划纲要》提出的国家重大科技专项项目；（三）国家863计划、科技支撑计划、国家科技基础条件平台建设专项提出的重大项目和重点项目；（四）提高产业技术创新能力的国家重大科技基础设施和科技产业环境建设项目；（五）高新技术企业或创业风险投资机构；（六）其他国家明确需要扶持而民间资本和外资又不易或不宜进入的高新技术项目。

第五条申请使用开发银行软贷款的借款人应具备以下条件：（一）在工商行政管理部门（或者主管机关）依法核准登记注册的企（事）业法人，具备承担民事责任的资格，自主经营、独立核算，能够对贷款资金的使用和其所投资建设的项目全过程负责。

（二）具有足够的偿债能力或风险覆盖能力，建立了风险分担机制，能提供符合法律规定的第三方保证或抵质押担保，或能提供企业（项目）的增信措施和文件。

（三）愿意推进信用建设并接受开发银行的信用审查，具备申请开发银行软贷款的信用等级资格。

（四）建立了分工合理、职责清晰、相互制衡的公司治理结构，制定了规范的内部管理制度和可操作的风险管理制度。

（五）确保贷款用于高新技术领域，项目的建设需得到国家有关部门的批准，不得挪用贷款资金和擅自更改贷款用途，不得违反国家有关法律法规的规定。

中国工商银行科技开发贷款管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国工商银行科技开发贷款管理办法（１９９１年１０月８日发布）为了加强科技开发贷款管理，使科技信贷更好地为发展经济和科学技术服务，特制定本办法。

第一章总则第一条科技开发贷款是银行用于支持新技术、新产品的研制开发以及科技成果向生产领域转化过程中的推广应用的贷款。

第二条科技开发贷款的内容包括技术开发贷款、火炬计划贷款、电子计算机技术开发贷款、星火计划贷款、科研贷款、军转民技术开发贷款和科技成果推广贷款等。

第三条科技开发贷款在坚持信贷基本原则前提下，还必须坚持以下原则：一、贷款投向必须符合国家技术政策和科技发展规划的要求，坚持科研开发与生产紧密结合。

二、在选项上必须坚持技术上的先进性、可行性、适用性和新颖性。

三、投资少、见效快、效益高，保证贷款的流动、安全与效益。

第二章贷款对象、条件及使用范围第四条科技开发贷款的对象是国营和集体工业生产企业、交通运输企业、物资供销企业、商业企业；实行企业化管理的科研单位、科研生产联合体、大专院校所属经济实体。

第五条科技开发贷款的条件：一、借款单位必须经工商行政管理部门登记注册，实行独立经济核算，具备生产、经营和开发能力，并在工商银行开立帐户。

二、科技项目要符合国家产业政策的要求，在技术上具有一定的先进性和适用性，开发的产品要有较好的市场前景。

三、项目承担单位应具备相应的技术力量，科技成果要成熟，要有样品样机；具备承担贷款项目的经济能力、抗风险能力和还贷能力。

四、借款单位必须筹足项目总投资２０％以上（含２０％）的自有资金并专户存储。

立项并签订借款合同后，先用自有资金，后用贷款。

中国人民银行、国务院科技领导小组办公室关于积极开发科技信贷的联合通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国人民银行、国务院科技领导小组办公室关于积极开展科技信贷的联合通知（一九八五年十月七日中国人民银行、国务院科技领导小组办公室发布）为了贯彻《中共中央关于科学技术体制改革的决定》，支持科学技术事业的发展，现对科技贷款问题联合通知如下：１．各专业银行和其他金融机构，要在其核定的信贷计划总量范围内，调剂一部分贷款，积极支持科技事业的发展。

各行今后发放中短期贷款应尽量和技术开发项目密切结合，推动企业的技术进步，取得更好的经济效益。

２．科技贷款对象，除企业外，有偿还能力的科研单位和科研、生产联合体也可以贷款．为了搞好科技信贷工作，银行和其他金融机构与科技管理部门应密切合作，科技管理部门要向银行积极慎重地推荐科技项目，并负责对申请贷款的科技项目组织技术经济论证，银行负责贷款的审查工作。

３．科技贷款利息，凡用于固定资产的，按固定资产贷款利率计收。

用于流动资金的，按流动资金贷款利率计收。

地方、部门要求减息的，可由地方、部门贴息。

４．为了有计划、有指导地发放科技贷款，国务院一些部门推荐了一部分经济效益较高和实现把握较大的科技项目，供各行参考。

如认为可行，应优先给予贷款支持。

５．有些银行前一段时间已发放了一些科技贷款，并取得了较好效果，希望认真总结一下经验，并积极组织推广．请将总结的经验抄报国务院科技领导小组办公室、中国人民银行总行和各专业银行总行。

请各专业银行接此通知后，转发所属各行遵照执行。

——结束——。

关于印发《深圳市科技研发资金管理办法》的通知关于印发《深圳市科技研发资金管理办法》的通知深财科〔xx〕168号各有关单位：为加强市科技研发资金管理，提高财政专项资金使用效益，根据《深圳经济特区科技创新促进条例》.《深圳市市级财政专项资金管理暂行办法》等有关规定，我们制定了《深圳市科技研发资金管理办法》，并经深圳市人民政府五届六九次常务会审议通过，现予印发，请遵照执行。

深圳市财政委员会深圳市科技创新委员会二〇一二年一月二日第一章总则第一条为加强市科技研发资金管理，提高财政专项资金使用效益，根据国家.广东省和我市有关规定，结合市科技研发资金管理工作实际，制定本管理办法。

第二条市科技研发资金是在市级财政产业发展专项资金中安排的，专项用于基础研究.前沿技术研究.社会公益研究.重大共性关键技术研究开发等公共科技活动，以及促进高新技术产业技术创新和技术转移的资金。

第三条市财政部门和市科技部门是市科技研发资金的主管部门，分别履行相应管理职责，资金使用单位负责按规定实施资金项目。

其中：市财政部门是市科技研发资金的资金监管部门，其职责是：（一）审核报批市科技研发资金年度预算.决算.年度支出结构计划。

（二）对资金项目安排意见进行合规性审核。

与市科技部门联合下达资金资助计划。

（三）按要求拨付资金。

必要时委托商业银行按照资金使用合同要求对项目资金使用进行监管。

（四）监督检查资金管理和使用情况，对资金整体使用绩效评估。

市科技部门是市科技研发资金的业务主管部门，其职责是：（一）提出年度市科技研发资金预算.决算，编制年度市科技研发资金支出结构计划。

（二）组织资金项目预算申报和评审，提出项目资金安排意见，送财政部门审核。

（三）会同市财政部门下达资金计划，必要时与资金项目单位签订资金监管合同。

（四）负责资金项目管理，监督项目实施，组织资金项目验收以及项目的绩效评估。

（五）负责组织资金回收，以及对违反资金使用合同的项目承担单位进行处理。