12浅析新旧政府会计制度对固定资产盘盈、盘亏核算的差别李丽娟山西省生态环境监测和应急保障中心山西太原摘要：2019年1月1日，《政府会计制度》全面实施。
该制度整合了《行政单位会计制度》《事业单位会计制度》等行业事业单位会计制度，改变了过去的记账形式，改用财务会计与预算会计相分离的双轨记账方式。
采用权责发生制与收付实现制同时核算，相应生成财务报告与决算报告，互相补充，相互完善，多口径输出财务信息，为不同的财务信息使用者提供服务。
本文主要讨论固定资产在新旧会计制度下盘盈与盘亏核算的差别。
关键词：政府会计制度；固定资产；盘盈；盘亏；会计核算一、固定资产的认定《政府会计制度》中，固定资产指使用期限超过1年（含1年），单位价值在规定标准以上（1000元以上，其中专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。
单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间超过1年（不含1年）的大批同类物资，应当作为固定资产核算。
在新旧会计制度中，对于固定资产的界定差别不大，固定资产分类也相同。
一般分为六类：房屋及构建物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具以及动植物。
二、固定资产的盘盈行政事业单位需要定期对资产进行盘点，每年至少要盘点一次。
在新、旧政府会计制度中，对于盘盈固定资产的入账价值都是一样的：按照同类或类似固定资产的实际成本确定入账价值；没有实际成本的，按照市场价格确定入账价值；实际成本或者市场价格无法可靠取得的，按照名义金额（1元人民币）入账。
三、盘盈固定资产的会计核算（1）在固定资产盘点中，盘盈某项资产，新旧会计制度下，处理方式不同。
例12019年1月，某单位在资产清查时盘盈桌子一张，价值1000元，在新旧会计制度下，分别做如下账务处理（见表1）。
在原会计制度下，盘盈的固定资产，按照其价值，直接计入固定资产（资产类）及非流动资产基金固定资产（净资产类）科目即可。
通过固定资产以及非流动资产基金固定资产两个科目都可以核算出单位固定资产的原值。
