以人为本科学管理提高办学效益
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敏膏粤刊２００２年７月暑上半月 以人为本 科学管理 提高办学效益 冯景南 一所学校办学成效如何，与学校的办学思想密切 相关。做为一名校长，应有清晰的办学思想，并把办 学思想转化为全校教职工的办学行为，学校管理才能 取得成效。以下是我的一些想法及体会。 一、坚持以人为本 在学校教育教学和管理工作中，重视人的因素， 重视人的潜能开发，调动人的主观能动性是关键。 学校管理必然是以民主化为基础，面民主化又是 科学化的体现。学校管理要坚持教师是管理者也是被 管理者，面且首先是管理者的观点，坚持做到决策民 主化，认真履行教代会参与管理的职能，凡是学校的 重要决策，均听取广大教职员工的意见，吸取集体智 慧，使决策有一定的群众基础，尽量避免失误，实现 管理高效益。 “以人为本”的教育思想在学校管理的重要体现 之一，是要确立教师的主人翁地位，让教师参与学校 的管理。通过参与，对管理产生认同感。一所学校管 理效能的高低，主要取决于目标方向和工作效率。面 工作效率主要来源于领导和教师的心向一致，形成群 体动力。这种动力的源泉是教师对学校工作的参与和 认同，在实践探索中，我们坚持以下几点： 一是为教师参与创造机会。我校坚持让教职工参 与讨论学校的重大问题。例如：学校的发展规划、重 要的规章制度的制定，都重视听取教职工的意见和建 议，取得共识。认识的一致，有利于行动上的统一。 二是坚持科学的人才观，调动教师的积极性。每 个教师都希望能得到领导的信任与支持，希望得到同 事的尊重，因此在教师的培养和使用上，要坚持科学 的人才观，尽可能将教师安排在适合发挥本人专长的 位置上，做到扬长补短。在工作中，我一直坚持对教 师一视同仁。对教师在态度上一样尊重，在工作上一 样支持，有成绩一样表扬，有错误一样批评。尽量减 少教师因领导亲疏有别面产生对工作的冷漠态度和消 极心理。 三是重视领导班子的团结，在参与中形成共识。 领导班子配合默契以至形成心理契约，这是学校管理 的关键所在。通过在班子中加强学习，沟通思想，使 繇 各位领导能够领会、理解并能转化为自己的行为，并 在学校各方面的工作中加以体现。 四是通过参与让教师把个人目标融合在集体目标 之中。教师在参与学校各方面工作过程中，对学校的 办学思路，办学目标比较明确了，心理上认同了，学 校的目标自然就会在教师心理上形成一种导向作用。 因此在制定个人的教学计划与目标时，便会参照学校 目标，向学校目标靠拢。 邓小平同志指出“一个学校能不能为无产阶级培 养合格的人才……关键在于教师。”说明教师在办学 中的关键作用。因此要把办学思想转化为教师的办学 行为，重要条件是重视教师参与管理，在参与中形成 认同，才能提高管理水平和质量。 校长应有爱师之心、容师之量、育师之术、用师 之能，对教师要善于培养，善于使用，在培养中使 用，在使用中培养。对教师自身素质的提高，也要兼 顾两个方面的需要，即学校工作的需要和教师自身发 展的需要。 二、坚持科学管理，严谨治学 通过多年的实践，我体会到要办好学校，就要研 究管理，要不断提高管理的效能，向管理要质量，向 管理要效益。学校是由多种要素和多个系统组成的一 个有机系统，通过有效地协调，使方方面面的工作形 成合力，使学校整体工作朝着既定的方向发展。通过 管理沟通人际关系，融合情感、调节情绪，使学校形 成群体凝聚力和向心力。具体说，主要通过决策、组 织、控制、协调，最大限度地调动教职工的工作积极 性，使人尽其才，物尽其用。 向管理要效益。我认为管理要体现四性，即：管 理要体现创新性，在学校管理中要兴利除弊，注意改 革过去教育教学中的弊端，积极探索教育思想、教育 内容和方法、手段等方面的改革；管理要体现科学 性，要依据管理理论，遵循管理规律；管理要体现时 代性，适应社会不断发展的需要，在管理体制、管理 方式、运行机制等方面进行探索；管理要体现实效 性，要从本学校的实际出发，研究学校的办学模式， 探索育人规律，提高办学质量，坚持不断改革。
维普资讯 http://www.cqvip.com 力求依法办学。国家教育的法规、政策是我们办 学的依据和准绳，决定着办学的方向性和目的性，这 是要牢牢把握的。另外，学校必须有自己的规章制 度，没有规距，无以成方圆。学校要从自己的校情出 发，制定相应的规章制度，规范教师的从教行为，维 护良好的教学秩序，建设优良的校风。使学校管理做 到有法可依，有章可循，治学严谨，管理有序。 实现目标管理。在学校管理过程中，要把办学思 想转化为办学目标，从而实行目标管理，在每一阶段 中，我们都坚持做到有阶段目标，又有年度目标，在 目标中体现校长的办学思想。我的体会是：一是使办 学目标做到三符合，即符合教育方针、政策的要求； 符合教育行政部门的任务要求；符合学校的办学实 际，有利于学校的发展。在目标制定上要克服唯上、 唯书的倾向，不盲目地照抄照搬上级的工作计划，或 单纯为完成上级任务而办学。学校办学要体现自己的 特色。二是办学目标要体现三性，即：要有稳定性、 连续性、创新性。要相对稳定地向前推进工作，要保 证学校工作前后的连续和衔接，要有阶段地持续发 展。在发展中还要体现创新性，使学校整体工作呈现 出螺旋式上升趋势。只有创新才能发展，要创自己之 新，也要创他人之新，做到人无我有，人有我新。三 是目标要明确具体，措施得力。办学目标要简单明 确，既体现办学思想，又易于理解。围绕办学目标， 采取有效的措施，使目标落在实处。 努力提高教师的整体素质。要创办一流的学校， 建设一支整体素质优良的教师队伍是落实办学思想和 办学目标的基础。加强教师队伍建设是学校管理中的 一个永恒的主题。在队伍建设上，我校提出的一个基 本思路是“在教育改革中培养和提高教师，在教师的 提高中深化改革。”深化改革与提高教师素质是相互 依存和相互促进的两个变量，互为因果关系。在提高 教师队伍整体素质的探索中，我的认识是：首先，重 视师德的建设，我认为师德是教师育人之本。任何一 名教师，如果不具备良好的师德，在事业上则不可能 获得成功。师德的核心是奉献精神，肯为事业做出贡 献，肯为学生做出贡献，而要奉献就意味着付出代价， 付出自己的时间、精力，付出个人乃至自己家庭的利 益，为了学生，为了事业。在学校中，要坚持宣传这 种精神，坚持表彰这样的事迹，坚持树立这样的榜样。 其次，是重视教师教科研素质的提高。教科研兴校， 向教科研要质量，关键是教师要具备一定的教科研素 质，这是教师素质的时代特征之一。我们的具体措施 是：一是领导带头开展课题的研究。二是典型引路， 充分发挥骨干教师的作用，让他们承担重要的课题， 产生辐射作用。三是鼓励参与，号召教师参与教科研 活动。第三，重视探讨激励机制。学校的办学思想要 转化为教职工的办学行为，必须要研究怎样引发人的 内趋力，使其导致有目标的行为。我探讨了对教师激 励的多种途径和办法：例如：通过考核评价，对教师 进行激励。其次，通过领导的影响力，对教师进行激 励，注重自身建设和领导班子的建设，努力提高自然 影响力。在实际工作中，我也十分重视解决教师的一 些福利待遇的问题。除此之外，更应重视的是引导教 师产生高层次的心理需要，着眼于他们的责任感、胜 任感的培养和激发，鼓励教师制定个人奋斗目标，对 骨干教师给任务、压担子，创造条件，提供机遇，激 励他们获得成功。总之，在提高教师总体素质中，我 认为应着重探讨教师自身的动力结构是怎样形成的， 概括地说主要来自：一是外部环境的压力，这是一种 外推力，迫使人不得不向某方面发展；二是目标的吸 引力，指朝着一定的目标去努力；三是由自身需要产 生的动机、形成内发原动力。这三种力量是相互作用 的，前两种力量必须与人的内发原动力相结合，才能 真正成为促进教师提高的推动力。 三、校长一定要坚持自己的办学思想 校长有无清晰的办学思想与办学成效成正相关。 校长办学思想越清楚，学校办学的效益越高。一所学 校有清晰的办学思想，全体教职工才能心向一致，经 过集体努力，把办学思想转化为办学行为，把办学行 为转化为学校工作的成果，逐步积淀形成学校的特色 和风格。 在教育改革逐步深化的形势下，校长更需要有自 己的办学思想。目前，校长办学的自主权扩大了，学 校要生存要发展，靠什么？站在新的制高点上、全力 推进素质教育，给我们提出新的课题，民办校的出 现，在多种办学模式、办学体制共存中将加大学校间 的竞争，社会、家长对学校的期望值越来越高，怎样 才能办出高质量，这些都是我们面Ｉ临的问题。为此， 清晰的办学思想，明确办学目标，是十分重要的。校 长形成办学思想的过程，就是校长不断学习、实践、 总结的过程，办学思想不是纯粹的技术能力，而是与 校长的人格精神一致的，是校长的人格精神与教育规 律、教育实践相结合的产物。这一结合要靠勤奋积 累，它无疑是对校长自身素质提高是一种锻炼与考 验，是战胜自我的过程。 新世纪是一个知识经济的时代， ｛２１世纪教育 振兴行动计划》《中共中央国务院关于基础教育改革 与发展的决定》，为我们规划了教育发展的蓝图，这 必将给教育带来无限光明的未来，让我们满怀信心地 去迎接新的挑战。 （作者单位：广东省顺德市伦教中学责任编辑：
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