广电总局广播电视安全播出管理规定

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《广播电视安全播出管理规定》

广播中心实施细则

（试行）

广播电影电视总局

二〇一〇年五月 .

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. .可修编. . 目 录

第一章总则1

第一条编写目的1

第二条适用围1

第三条分级保障原则1

第二章系统配置要求1

第一节供配电系统1

第四条外部电源1

第五条供配电2

第二节制播网络系统2

第六条网络安全配置2

第七条服务器3

第八条数据存储3

第九条音频工作站3

第三节直播室系统3

第十条直播机房3

第十一条播出调音台4

第十二条热线4

第十三条延时器4

第十四条监听监测4

第十五条辅助设备4

第十六条信号输出5

第四节总控系统5

第十七条总控机房5

第十八条播出通路5

第十九条信号交换5

第二十条传输通路5

第二十一条时钟系统6

第二十二条部通话系统6

第二十三条转播系统6

第二十四条通讯设施6

第五节自台监测系统7

第二十五条播出监测7

第二十六条设备状态监控7

第二十七条电力和环境监测7

第六节现场直播系统8

第二十八条设备供电8

第二十九条音频系统8

第三十条传输链路8

第七节机房环境8

第三十一条机房环境8

第三十二条安全防9 .

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. .可修编. . 第八节维护器材9

第三十三条备品备件9

第三十四条维护工具9

第九节灾备与应急播出9

第三十五条灾备与应急播出9

第三章运维与技术管理10

第一节直、转播管理10

第三十六条直播节目10

第三十七条转播节目10

第三十八条现场直播10

第二节播前管理11

第三十九条节目制作11

第四十条节目审定及编排11

第四十一条垫播节目11

第三节运维管理12

第四十二条运行指标12

第四十三条技术指标12

第四十四条规章制度12

第四十五条运维流程13

第四十六条维护管理13

第四十七条备件管理14

第四十八条代维管理14

第四节技术管理14

第四十九条试播期管理14

第五十条应急预案14

第五十一条重要保障期15

第五十二条临时停播管理15

第五十三条运行变更管理16

第五十四条施工管理16

第五十五条事故管理16

第五十六条报表管理17

第五十七条技术资料17

第五十八条技术安全17

第五十九条检查与考核17

第六十条风险评估18

第五节信息安全管理18

第六十一条信息系统等级保护18

第六十二条信息系统安全管理18

第六十三条安全防护措施18

第六十四条数据安全19

第六十五条监控与响应19

第六节人员管理19

第六十六条岗位设置19 .

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. .可修编. . 第六十七条人员要求及培训19

第四章附则20

第六十八条本实施细则下列用语的含义20

第六十九条规性引用文件21

第七十条本实施细则由广电总局科技司负责解释22

第七十一条本实施细则自发布之日起施行22 .

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. .可修编. . 第一章 总则

第一条 为指导和规广播电台、付费广播频率播出机构（以下统称广播中心）安全播出管理工作，根据《广播电视安全播出管理规定》，制订本实施细则。

第二条 本实施细则适用于广播中心的技术系统配置及运行、维护、技术管理工作。

第三条 根据所播出节目的覆盖围，广播中心安全播出保障等级分为一级、二级、三级，一级为最高保障等级。保障等级越高，对广播中心技术系统配置、运行维护、预防突发事件、应急处置等方面的保障要求越高。有条件的广播中心应提升安全播出保障等级。

（一）省级以上广播电台及其它播出上星节目的广播中心应达到一级保障要求；

（二）副省级城市和省会城市广播电台、节目覆盖全省或跨省、跨地区的非上星付费广播频率播出机构应达到二级保障要求；

（三）地市、县级广播中心及其它非上星付费广播频率播出机构应达到三级保障要求；

（四）以下将“三级保障”、“二级保障”、“一级保障”分别简写为三级、二级、一级。

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. .可修编. . 第二章 系统配置要求

第一节 供配电系统

第四条 外部电源应符合以下规定：

（一）三级宜接入两路外电，如只有一路外电，应配置自备电源；

（二）二级应接入两路外电，其中一路宜为专线，当一路外电发生故障时，另一路外电不应同时受到损坏；

（三）一级应接入两路外电，其中至少一路应为专线，当一路外电发生故障时，另一路外电不应同时受到损坏。

第五条 供配电系统应符合以下规定：

（一）高、低压供配电应符合现行、行业标准和规；

（二）三级播出负荷供电应设两个以上独立低压回路；主要播出负荷应采用不间断电源（UPS）供电，UPS电池组后备时间应满足设计负荷工作30分钟以上；主备播出设备、双电源播出设备应分别接入不同的供电回路；

（三）二级应设工艺专用变压器；播出负荷应设两个以上引自不同变压器的独立低压回路，单母线分段供电并具备自动或手动互投功能；主要播出负荷应采用UPS供电，UPS电池组后备时间应满足设计负荷工作30分钟以上；应配置自备电源或与供电部门签订应急供电协议，保证播出负荷、机房空调等相关负荷连续运行；主备播出设备、双电源播出设备应分别接入不同的供电回路；

（四）一级应设对应于不同外电的、互为备用的工艺专用变压器，单母线分段供电并具备自动或手动互投功能；播出负荷应引自不同工 .

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. .可修编. . 艺专用变压器的独立低压回路；主要播出负荷应采用UPS供电，UPS电池组后备时间应满足设计负荷工作60分钟以上；应配置自备电源，保证播出负荷、机房空调等相关负荷连续运行；主备播出设备、双电源播出设备应分别接入不同的UPS供电回路。

第二节 制播网络系统

第六条 网络安全配置应符合以下规定：

（一）三级核心网络设备宜配置双电源；制播网禁止直接与外网互联；

（二）二级以上在三级基础上，制播网络核心设备应配置在线热备份，且设备均配置双电源；主干链路应有冗余，应对网络交换机端口进行访问控制，禁止非法设备接入；网络应安装网管软件，对整个网络进行实时监控和故障预警、报警。

第七条 服务器应符合以下规定：

（一）三级应按在线热备份方式配置核心服务器；

（二）二级以上应按在线热备份方式配置服务器，服务器应配置双电源；服务器硬盘应有冗余热备；主、备服务器应分别连接主备网络交换机；多台服务器之间宜采用集群方式。

第八条 数据存储应符合以下规定：

（一）三级系统应配置充裕的存储空间；

（二）二级数据存储应采用磁盘阵列，并制定合理的存储策略，保证存储数据的安全；对于节目播出数据，应能实现实时镜像备份和数据无中断调用； .

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. .可修编. . （三）一级在二级基础上，宜定期进行离线备份或异地备份。

第九条 音频工作站应符合以下规定：

所有工作站应有防病毒、防攻击措施；应封闭USB端口、串口、并口等所有外部接口，拆除软驱、光驱等外接设备；播出音频工作站应有备份，主备工作站应能实现无缝切换；应对操作系统进行安全策略管理。

第三节 直播室系统

第十条 直播机房应符合以下规定：

（一）三级每套有直播节目的频率应配置一套直播机房，每套直播机房应包括直播室及导播室；

（二）二级以上在三级基础上，应至少配置一套备份直播机房。

第十一条 播出调音台应符合以下规定：

（一）三级应配置双电源；

（二）二级在三级基础上，应配置双输出模块，并具备监听信号源选择功能；应有多路母线输出功能；

（三）一级在二级基础上，应配置数字播出调音台；应能设置多层用户权限；直播室机房宜独立配置应急调音台或调音台应急模块。

第十二条 热线应符合以下规定：

（一）三级应至少配置1路热线接入直播室系统，应具有来电显示功能。直播室和导播室均应配置热线的控制设备；

（二）二级在三级基础上，宜接入多路热线；

（三）一级在二级基础上，应能对有热线参与的节目及容进行录 .

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. .可修编. . 音。

第十三条 有群众参与的直播节目，应在播出链路中配置延时和切断装置；延时时间应符合总局相关规定；延时器应有状态显示，易于操作，具备断电直通功能。

第十四条 监听监测系统应符合以下规定：

（一）三级直播室和导控室应配置监听音箱、电平表；直播室应配置监听耳机；

（二）二级以上在三级基础上，直播室应配置相位表；直播室、导控室监听音量应能独立控制。

第十五条 辅助设备应符合以下规定：

（一）三级应配置带有自动校准功能的标准时钟；

（二）二级在三级基础上，直播室和导控室间应配置部通话系统；

（三）一级在二级基础上，直播室、导播室应配置与总控之间的部通话系统。