环境监察加强环境执法与监管

环境建设的具体措施1. 引入环境管理系统和政策为了有效管理和保护环境，一个重要的具体措施是引入环境管理系统和政策。

环境管理系统可以帮助组织建立并实施一系列环境方针、目标和程序，以确保环境保护工作的有效进行。

政府机构可以制定和实施相关的环境政策，规范和指导企业、机构和个人的环境行为。

2. 增加环境监测与评估力度环境监测与评估是环境建设的重要环节。

通过监测和评估环境的状况，可以及时发现环境问题，并采取相应的对策。

具体措施包括建立完善的环境监测体系，部署环境监测设备，开展定期监测活动，收集和分析环境数据，并基于评估结果制定相应的环境保护措施。

3. 推行清洁生产和循环经济清洁生产和循环经济是环境建设的重要方向。

清洁生产是指通过改进生产过程，减少对环境的污染和资源的消耗。

具体措施包括优化工艺流程，提高能源利用效率，减少污染物排放和废弃物的产生。

循环经济是指在生产和消费过程中，最大程度地循环利用资源，减少资源的浪费和环境的破坏。

通过推行清洁生产和循环经济，可以实现经济增长和环境保护的双赢。

4. 发展可再生能源和节能技术可再生能源是指不断可再生的自然资源，如太阳能、风能、水能等。

发展可再生能源是减少对化石能源依赖、降低能源消耗和减少温室气体排放的重要途径。

具体措施包括增加可再生能源的装机容量，鼓励可再生能源发电项目的投资和建设。

同时，还需要推进节能技术的研究和应用，通过提高能源利用效率，减少能源消耗和环境污染。

5. 加强环境教育和公众参与环境教育和公众参与是实现环境建设的重要环节。

通过开展环境教育活动，增强公众的环境意识和环境保护意识。

具体措施包括在学校和社区开展环境教育课程和宣传活动，提高公众的环境素养。

同时，还需要加强公众参与，鼓励公众积极参与环境保护的行动，促进环境建设的可持续发展。

6. 实施环境治理和修复项目环境治理和修复项目是改善环境质量和恢复生态功能的重要手段。

具体措施包括修复环境污染场地，治理重点污染区域，恢复生态系统功能。

国发〔2011〕35号-关于加强环境保护重点工作的意见关于加强环境保护重点工作的意见国发〔2011〕35号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：多年来，我国积极实施可持续发展战略，将环境保护放在重要的战略位置，不断加大解决环境问题的力度，取得了明显成效。

但由于产业结构和布局仍不尽合理，污染防治水平仍然较低，环境监管制度尚不完善等原因，环境保护形势依然十分严峻。

为深入贯彻落实科学发展观，加快推动经济发展方式转变，提高生态文明建设水平，现就加强环境保护重点工作提出如下意见：一、全面提高环境保护监督管理水平（一）严格执行环境影响评价制度。

凡依法应当进行环境影响评价的重点流域、区域开发和行业发展规划以及建设项目，必须严格履行环境影响评价程序，并把主要污染物排放总量控制指标作为新改扩建项目环境影响评价审批的前置条件。

环境影响评价过程要公开透明，充分征求社会公众意见。

建立健全规划环境影响评价和建设项目环境影响评价的联动机制。

对环境影响评价文件未经批准即擅自开工建设、建设过程中擅自作出重大变更、未经环境保护验收即擅自投产等违法行为，要依法追究管理部门、相关企业和人员的责任。

（二）继续加强主要污染物总量减排。

完善减排统计、监测和考核体系，鼓励各地区实施特征污染物排放总量控制。

对造纸、印染和化工行业实行化学需氧量和氨氮排放总量控制。

加强污水处理设施、污泥处理处置设施、污水再生利用设施和垃圾渗滤液处理设施建设。

对现有污水处理厂进行升级改造。

完善城镇污水收集管网，推进雨、污分流改造。

强化城镇污水、垃圾处理设施运行监管。

对电力行业实行二氧化硫和氮氧化物排放总量控制，继续加强燃煤电厂脱硫，全面推行燃煤电厂脱硝，新建燃煤机组应同步建设脱硫脱硝设施。

对钢铁行业实行二氧化硫排放总量控制，强化水泥、石化、煤化工等行业二氧化硫和氮氧化物治理。

在大气污染联防联控重点区域开展煤炭消费总量控制试点。

开展机动车船尾气氮氧化物治理。

自然资源部工作人员在环境执法与监察中的职责与工作内容随着环境保护意识的日益增强，保护自然资源已经成为全社会的共识。

为了加强对环境的监督和保护，自然资源部设立了一支专门的工作人员队伍，他们担负着环境执法与监察的职责和工作内容。

本文将详细介绍自然资源部工作人员在环境执法与监察中的职责与工作内容。

一、环境执法的职责与工作内容1. 执法监督：自然资源部工作人员是环境执法的主要执法主体，负责监督和指导地方环境保护部门的执法工作。

他们会定期对地方环境保护部门的工作进行检查，确保执法行为的合法性和效果。

2. 严厉打击环境违法行为：自然资源部工作人员会积极开展环境监察工作，对发现的环境违法行为进行立案调查，并依法进行处罚。

他们会加大对环境犯罪行为的打击力度，对严重的违法行为予以惩处，维护社会环境的公正与公平。

3. 环境规划和立法：自然资源部工作人员负责环境保护方面的规划和立法工作。

他们会参与起草或修订相关环境保护法律法规，确保法律的科学性和有效性。

同时，他们也会对环境保护规划进行制定和实施，为环境保护提供科学的指导。

4. 环境应急处置：自然资源部工作人员会组织和指导环境应急处置工作。

一旦发生环境事故或污染事件，他们会迅速调动应急资源，制定应急预案并组织实施，及时控制事态发展，减少环境损失。

二、环境监察的职责与工作内容1. 环境监测：自然资源部工作人员会监测环境质量，对水、大气、土壤等环境要素进行检测和分析。

他们会定期采集样品，进行实验室测试，并根据监测结果评估环境的污染状况。

2. 环境评估：自然资源部工作人员会对开展环境评估工作进行指导和监督。

他们会对重大建设项目的环境影响进行评估，并提出相应的环境保护措施。

同时，他们还会对环境影响较大的政策和规划进行评估，为决策者提供科学的依据。

3. 环境监察执法：自然资源部工作人员会积极参与环境监察执法工作，对发现的违法行为进行现场检查和取证，并依法进行处罚。

他们会进行定期巡查和突击检查，加强对重点区域和重点行业的监察力度，保护环境的公共利益。

环境监察机构职责近年来，随着环境污染问题的不断增加，环境监察机构的职责也变得越来越重要。

环境监察机构作为执法部门，负责督促和监督企业、组织和个人遵守环境保护法律法规，维护生态环境的稳定和持续发展。

本文将从环境监察机构的职责、职能以及面临的挑战等方面进行探讨。

一、环境监察机构的职责环境监察机构是政府的一支重要力量，主要职责包括以下几个方面：1. 监测和评估：环境监察机构负责监测和评估环境污染状况，收集环境数据，进行科学分析，为环境问题的管控提供依据。

监测范围涵盖空气质量、水质状况、土壤污染、噪声等多个方面。

2. 执法和处罚：环境监察机构承担着环境执法的重要职责。

一旦发现环境违法行为，监察机构会采取相应的执法措施，包括发出警告、作出停产整顿、罚款等处罚决定，并随时跟进整改情况。

3. 咨询和指导：环境监察机构不仅是执法部门，还承担着对企业、组织和个人提供环境保护方面的咨询和指导工作。

他们会向相关方提供环境管理的技术支持与建议，推动环境保护工作的规范化和可持续发展。

二、环境监察机构的职能除了具体的职责外，环境监察机构还有一些重要的职能，这些职能对于维护环境的稳定和改善至关重要。

1. 效能监察：环境监察机构需要评估企业和组织的环境管理水平和环境管理制度是否合规。

通过定期的环境评估，监察机构可以帮助这些企业发现环境问题并提供改进建议。

2. 事件应急：环境监察机构要能够在环境突发事件发生时迅速应对，组织资源，采取措施，尽快控制事态发展，并进行事后处理和评估。

3. 技术支持：环境监察机构要保持与环境科学技术的同步，不断提高监察人员的专业知识和技能水平，确保有效有效地履行职责。

三、环境监察机构面临的挑战尽管环境监察机构在促进环境保护方面发挥着重要作用，但在实践中也面临一些挑战。

首先，环境监察机构需要遵循科学、公正、公平和有效的原则，确保执法工作的公正性。

面对较大的压力和利益冲突，他们需要保持独立性，坚守原则，不被外界干扰。

青海省人民政府办公厅关于贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》的实施意见文章属性•【制定机关】青海省人民政府办公厅•【公布日期】2015.04.17•【字号】青政办[2015]81号•【施行日期】2015.05.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】环境监测正文青海省人民政府办公厅关于贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》的实施意见青政办[2015]81号各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局：为贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔２０１４〕５６号，以下简称《通知》），扎实推进我省环境监管执法各项工作，解决当前环境监管执法中存在的突出问题，有效遏制环境违法行为多发态势，重拳打击环境违法行为，保障环境安全，经省政府同意，提出以下实施意见：一、充分认识加强环境监管执法工作的重大意义党的十八届三中全会要求“建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度，独立进行环境监管和行政执法，加强环境保护基层执法力量”；十八届四中全会要求“在资源环境领域推行综合执法，依法惩处各类违法行为”。

２０１５年，随着新修改的环境保护法的正式实施，加强监管执法、保证法律得到严格执行，已经成为环境保护领域全面推进依法治国、切实加强和深入推动环境保护工作的首要任务。

近年来，在省委、省政府的正确领导下，我省认真贯彻落实习近平总书记关于生态环境保护的重要论述和对青海生态环境保护的重要指示，坚持把生态保护第一作为青海面向未来的战略抉择，以生态保护优先的理念来协调推进经济社会发展，加强生态保护和建设，严惩破坏生态和污染环境行为，全省环境监管工作取得了积极成效。

但必须清醒认识到，虽然我省环境形势总体趋稳向好，但环境监管形势依然严峻。

在当前全面建设小康社会的决定性阶段，随着经济的快速发展和社会的全面进步，广大人民群众对生态环境安全提出了新的更高的要求，全社会对环境质量要求日益提高，环境监管的重要性更加凸显。

环境保护部办公厅关于贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》进展情况的通报文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2015.11.26•【文号】环办函[2015]1935号•【施行日期】2015.11.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监察正文关于贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》进展情况的通报环办函[2015]1935号各省（区、市）人民政府办公厅：2014年11月，《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56号，以下简称《通知》）印发后，各地党委、政府高度重视，采取有力措施贯彻落实《通知》要求，积极推进环境监管执法工作。

现将有关情况通报如下：一、基本情况截至2015年10月底，北京、四川、江苏、浙江、青海、福建、内蒙古、山西等省（区、市）召开常委会、政府常务会议等专题研究加强环境监管执法工作。

河北、山西、内蒙古等28个省（区、市）和新疆生产建设兵团，由省（区、市）人民政府或省（区、市）人民政府办公厅印发了贯彻实施《通知》的文件，加强分类指导，采取综合手段，强化环境监管执法。

二、重点工作进展情况（一）清理“土政策”、环境保护大检查、网格化环境监管等应当于2015年完成的三项重点工作，一项完成、一项进入督查阶段、一项进展较为顺利。

1.清理废除阻碍环境监管执法的“土政策”专项工作已顺利完成。

各地全面清理以实行“封闭式管理”“挂牌保护”“企业宁静日”等名义或以准入式检查、核准式处罚、审批式收费擅自增加前置性条件等方式限制和阻碍环境监管执法的“土政策”，并按照“谁发布、谁纠正”的要求予以纠正。

全国共清理阻碍环境监管执法“土政策”206件，其中，山西6件、辽宁2件、吉林4件、江苏2件、安徽2件、江西97件、河南22件、湖北8件、湖南47件、四川7件、贵州5件、云南4件，均已废除。

辽宁、北京、江苏、重庆、云南等省（市）印发相关方案，细化分工，明确责任单位及完成时限。

咸阳市人民政府办公室关于进一步加强环境监管执法工作的通知文章属性•【制定机关】咸阳市人民政府办公室•【公布日期】2015.11.19•【字号】政办发〔2015〕95号•【施行日期】2015.11.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文咸阳市人民政府办公室关于进一步加强环境监管执法工作的通知政办发〔2015〕95号各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构：为认真贯彻落实国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔2014〕56号)和陕西省人民政府办公厅《关于加强环境监管执法工作的通知》（陕政办发〔2015〕69号）精神, 扎实推进我市环境监管执法各项工作,加快美丽咸阳建设，经市政府同意，现就进一步加强环境监管执法工作通知如下：一、完善环境监管制度，建立环境监管执法长效机制（一）健全联合执法长效机制。

各县市区要建立健全政府统一领导、环保部门牵头、负有环保监管职责部门共同参与的环境监管执法长效工作制度，加强各部门间的信息共享与交流，适时开展环境监管执法联合行动；要切实增强属地监管的责任感，根据《咸阳市环境保护网格化管理实施意见（试行）》（咸政办发〔2015〕94号）文件要求，建立网格化环保监管体系，完成监管网格化划分方案，统筹环保监管执法力量，实施“划片包干、定人定岗、定位定责”的网格化环境监管模式；要确定重点监管对象，划分监管等级，健全监管档案，完善监管体系，采取差别化监管措施，做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体、经费保障到位、考核问责到位。

（各县市区政府，市环保局负责）（二）深化环境行政执法与刑事司法联动。

市县两级环保部门和公安机关要建立环保部门与公安部门环境执法联动协作机制，通过联动执法联席会议、常设联络员和重大案件会商督办等制度，完善案件移送、联合调查、信息共享和奖惩机制，实现行政处罚和刑事处罚无缝衔接。

移送和立案工作要接受人民检察院的法律监督，确保案件依法处理，坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象。

环境整治工作整改措施
1.加强环境监管：政府应该加强对环境监管的力度，加大对违法行为的处罚力度，同时建立健全环境监察机制，提高监察的效率和水平。

2.完善环境立法：政府应该加快环境立法的进程，制定更为严格的环境法规和标准，加大对环境违法行为的打击力度。

3.加强环境执法力度：加大对环境违法行为的查处力度，加强对环境执法人员的培训，提高环境执法的水平。

4.加强环境宣传教育：政府应该加强对环境保护的宣传和教育力度，在学校和社区开展环境教育活动，提高公众的环境保护意识。

5.加大环境治理投入：政府应该加大对环境治理的投入，提供更多的资金支持和技术支持，推动环境治理工作取得实质性进展。

6.推广低碳环保技术：政府应该加强对低碳环保技术的研发和推广，鼓励企业和居民采用低碳环保技术，减少对环境的污染。

7.建立健全环境保护机制：加强环境保护机构的建设和管理，建立健全环境保护机制，确保环境保护工作的顺利进行。

8.加强环境监测和评估：加大对环境的监测和评估力度，及时发现和解决环境问题，对环境治理工作进行科学评估。

9.加强国际合作：加强与其他国家和地区的环境保护合作，共同应对全球环境问题，保护地球的生态环境。

10.建立环境奖惩制度：建立环境奖惩制度，对环境保护工作成效明显的单位和个人进行表彰和奖励，对环境破坏行为进行惩罚。

总之，环境整治工作是一个持续不断的过程，需要政府、企业和公众共同努力，通过采取一系列整改措施，不断改善环境质量，保护人们的生存环境。

生态环境部办公厅关于进一步强化生态环境保护监管执法的意见文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2018.09.13•【文号】环办环监〔2018〕28号•【施行日期】2018.09.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监察正文关于进一步强化生态环境保护监管执法的意见环办环监〔2018〕28号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：近年来，在各地区、各部门的共同努力下，环境监管执法工作取得积极进展。

但也应当看到，一些企业仍然存在违法排污、难以监管等突出环境问题。

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚决纠正违法排污乱象，压实企业及其主要负责人生态环境保护责任，推动守法成为常态，现提出如下意见。

一、落实企业主要负责人第一责任地方各级生态环境部门要抓住企业主要负责人这一“关键少数”，督促其承担应尽的生态环境保护职责，做到责任清晰。

企业法定代表人、主要负责人对本单位的生态环境保护负第一责任。

在严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度、保障治污设施正常运行、杜绝超标排污、规范危险废物处理处置、杜绝环境污染和生态破坏事故、接受执法检查等方面履行领导职责。

企业分管生态环境保护的负责人和主管人员对以上生态环境管理工作负直接责任。

企业造成环境污染和生态破坏，应当对其造成的生态环境损害和公众人身、财产损害依法承担责任。

同时，地方各级生态环境部门应当依法依规追究相关企业法定代表人、实际控制人、主要负责人和直接责任人的责任。

二、全面推行“双随机、一公开”地方各级生态环境部门要落实“放管服”改革要求，改进优化监管执法方式，健全以“双随机一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充的新型监管机制，做到重点突出、提高效能。

一般企业落实“双随机”抽查，发挥“双随机”抽查对各个行业领域、各种规模类型企业的执法震慑作用。

探索建立政府部门间“随机联查”制度，减轻分散检查对企业造成的负担。

加强环保监管执法的实施方案加强环保监管执法的实施方案随着环境问题日益凸显，加强环保监管执法成为了当下一个紧迫的任务。

有效的环保监管执法能够推进大气、水和土壤污染防治，保护生态环境，促进可持续发展。

为此，需要制定一套科学、规范、高效的加强环保监管执法的实施方案。

一、强化全面监管环保监管应从源头到末端，全面、系统地监管各环节。

首先，要加强对污染源头的监管，严禁超标排放和非法排污，严厉打击环境污染犯罪行为。

同时，要加大对环保设施建设和管理的监管力度，确保排放许可证的合法合规，严格执行污染物处理规范。

其次，要加强对排污企业和行业的监管，建立企业的污染治理和监测体系，实施严格的联网监控。

最后，要对环保执法人员进行监管，确保他们廉洁执法，不纵容、包庇违法行为。

二、加强执法力量建设为加强环保监管执法，需要加大执法力量投入。

首先，要加强环保执法队伍的建设，培养专业的环保执法人员。

对环境监测、环境法律法规等方面进行培训，提高执法人员的专业素养。

同时，要增加环保执法人员数量，建立一支高效专业的执法队伍。

其次，要完善执法装备，提供先进的监测设备和技术支持。

通过信息化手段，提高监管与执法的效率和准确性。

最后，要加强与相关部门的配合，形成合力。

构建环境保护执法的协作机制，加强部门间的沟通、协商和合作，实现环境执法的强化合力。

三、完善执法手段与科技支持为加强环保监管执法，需要不断完善执法手段和应用科技支持。

首先，要加强对涉污企业的监测和监管，推广应用先进的在线监测技术和设备，实现对排污企业的实时监控。

其次，要加强对污染物的监测和分析，推进环境监测技术的创新与应用。

通过大数据、人工智能等技术手段，提高监测结果的准确性和判断能力。

最后，要加强对违法行为的发现和打击，推广应用无人机、监控摄像等技术手段，提高对违法行为的检测和取证能力。

四、加大处罚力度与惩治力度为切实加强环保监管执法，要加大对违法行为的处罚力度和惩治力度。

首先，要完善法律法规，加大对环境违法行为的处罚力度，提高违法成本。