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乡镇企业发展中的环境保护问题及对策研究本文分析乡镇企业发展中的环境保护存在的主要问题，提出对其具体的解决对策，以此促进乡镇企业的健康持久发展，保护生态环境的平衡。
标签：环境保护：发展：乡镇企业前言：在乡镇企业发展的过程中，环境保护面临着严峻的考验，各级相关环保部门虽做出了相应的治理措施，但仍未得到彻底的改善，造成目前乡镇企业发展面临的首要问题就是环境保护问题。
因此，分析其环境保护存在的主要问题并提出相应的解决对策，有利于减少乡镇企业在发展中对环境产生的污染，起到保护环境的目的，促进乡镇企业的环境保护的可持续发展。
一、乡镇企业发展中的环境保护主要面临的问题随着我国乡镇企业的快速发展，促进了农村城镇化发展。
但是在乡镇企业发展的过程中，外部环境因素和自身发展特点的影响，导致乡镇企业在发展中对环境保护产生了不利影响。
对乡镇企业的可持续发展造成了阻碍。
（一）相关人员的环境保护意识匮乏乡镇企业发展中环境保护问题的主观原因就是相关人员缺乏环境保护意识，大多数的农民由于知识的局限，认为自然界的资源是无穷的，对资源的不可再生了解甚少，直接导致在发展的过程中对资源的浪费和开采过渡的现象，造成环境保护的不利影响。
而相关的管理部门工作人员由于重视个人利益，对环境保护的治理没有做到及时的解决，将工作的中心偏向发展，对环境保护问题忽视，导致乡镇企业发展中环境保护问题不断加重[l]。
（二）乡镇企业发展环境污染现象严重乡镇企业发展中环境污染现象严重不仅表现在污染量大方面，还表现在环境污染造成的经济损失严重方面。
据相关调查数据显示，在1995年全国工业废水排放总量中，乡镇企业的工业废水量占据总量的21%，排放量多达59.1亿吨。
固体废弃物占据全国总量的37.3%，而二氧化硫的排放量占全国总量的23.9%，由此可见乡镇企业在发展中对环境的污染现象较为严重。
相关数据显示在最近几年全国生态环境经济损失中大部分是由于乡镇企业对环境污染造成的，占据较大的比重，阻碍了对环境的保护工程[2]。
企业环境污染问题的分析与解决方案一、问题分析现代化工业生产的高速发展，随之而来的是企业环境污染问题的加剧。
企业环境污染不仅损害了自然生态系统的平衡，还直接威胁着人类的生存环境。
本文将分析企业环境污染问题的原因，并提出相应的解决方案。
1. 污染源头在企业生产过程中，主要的环境污染源头有两个：一是污染物的产生，如废水、废气和废固体等；二是废物的排放和处理不当。
企业为了追求经济效益，往往忽视了环境保护的重要性，忽视了对废物产生、排放和处理的监控和管理。
2. 法律法规不完善虽然政府对企业环境污染问题制定了一系列法律法规，但现实中还存在一些问题。
首先，某些企业能够逃避检查和制裁，甚至对环境污染问题采取掩盖、隐瞒的手段。
其次，现有法律法规在制定时并未考虑到全面的环境保护要求，存在一定的漏洞。
3. 缺乏环境意识不少企业仍然存在环境保护意识淡薄的问题。
他们将短期利益置于环境保护之上，对环境污染问题麻木不仁，缺乏责任感和企业道德。
二、解决方案企业环境污染问题的解决需要多方面的努力，包括企业自身的管理和法律法规的完善。
以下是我认为可行的解决方案：1. 加强监管措施政府应加大对企业环境污染问题的监管力度，对违反环境保护法律法规的企业进行严厉处罚，并加大对环境污染问题的检查和审核力度。
同时，政府还应制定更加完善的环境保护法律法规，包括对污染物排放标准的规定，以及对环境违法行为的处罚细则。
2. 提倡清洁生产企业应积极转变发展理念，推动清洁生产。
清洁生产是指在生产过程中尽量减少污染物排放和废物产生，通过节能减排、资源循环等方式来保护环境。
企业可以引进先进的生产技术和设备，通过改进工艺流程、提高资源利用率等措施来实现清洁生产。
3. 增强环境意识企业应加强员工环境保护意识的培养，通过教育培训、宣传活动等方式，让员工深刻认识到环境保护的重要性。
企业还可以设立环境保护奖励制度，激励员工积极参与环境保护工作。
4. 建立循环利用体系企业应积极建立废物的循环利用体系，将废物进行分类、处理和再利用。
乡镇企业的环境污染问题及其对策分析乡镇企业的环境污染问题及其对策分析乡镇企业的环境污染问题及其对策分析乡镇企业的环境污染问题及其对策分析一、乡镇企业的环境污染问题内涵和基本状况乡镇企业的环境污染问题是指由于乡镇企业的生产活动而导致直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能量,从而使环境的质量降低,对人类的生存与发展、生态系统和财产造成不利影响的现象。
具体包括:水污染、大气污染、噪声污染、放射性污染等。
上述这些乡镇企业环境污染的种类虽然不同,但具有某些共同的特征即其环境后果所产生的影响可以是明显的或显着的,也可以是潜在的,在很多场合下,潜在的影响可能往往比明显的影响要严重一些。
上述调查结果表明:“八五”期间脆弱性,全国乡镇工业污染物的排放量迅速增长,主要污染物在全国工业污染物排放总量中的比重加大,已成为环境保护的突出问题和影响人体健康的重要因素。
根据1997年的调查资料,王键民、蒋庭松2000年在《中国乡镇企业污染控制环境经济政策研究》一书中,认为在2000年前后,乡镇企业“三废”的排放量及某些污染物质有可能接近达到,甚至超过国有企业,只是时间长短问题,排放量城乡工业倒置的可能性仍然严重存在。
二、乡镇企业造成环境污染的原因分析在乡镇工业污染问题的成因方面,许多学者进行了深入的研究。
王健民和蒋庭松(2000年)在《中国乡镇工业污染控制环境经济政策研究》中指出要从乡镇工业自身的特点、农村环境容量及农村环境管理三个方面分析产生乡镇工业污染环境的原因。
芮黎明(20XX)认为乡镇企业污染物排放及其对环境影响大小依次排列为:废水、废气、固体废弃物。
而乡镇企业污染环境的原因除了对环境状况认识不足;环境保护意识不高,认为经济发展必然以环境为代价,只有在钱袋够丰满时,才可能回过头来考虑环境问题,以及企业排污控制力不够之外,还存在环境保护与经济发展协同进行存在目标定位偏失和战略脱节,环境保护经济发展主体利益上存在冲突,以及环境保护与经济发展之间存在内在规律限制等问题,而这些问题也都是造成环境污染的重要原因。
乡镇企业的环境污染问题及其对策分析一、乡镇企业的环境污染问题内涵和基本状况乡镇企业的环境污染问题是指由于乡镇企业的生产活动而导致直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能量,从而使环境的质量降低,对人类的生存与发展、生态系统和财产造成不利影响的现象。
具体包括:水污染、大气污染、噪声污染、放射性污染等。
上述这些乡镇企业环境污染的种类虽然不同,但具有某些共同的特征即其环境后果所产生的影响可以是明显的或显着的,也可以是潜在的,在很多场合下,潜在的影响可能往往比明显的影响要严重一些。
上述调查结果表明:“八五”期间脆弱性,全国乡镇工业污染物的排放量迅速增长,主要污染物在全国工业污染物排放总量中的比重加大,已成为环境保护的突出问题和影响人体健康的重要因素。
根据1997年的调查资料,王键民、蒋庭松2000年在《中国乡镇企业污染控制环境经济政策研究》一书中,认为在2000年前后,乡镇企业“三废”的排放量及某些污染物质有可能接近达到,甚至超过国有企业,只是时间长短问题,排放量城乡工业倒置的可能性仍然严重存在。
二、乡镇企业造成环境污染的原因分析在乡镇工业污染问题的成因方面,许多学者进行了深入的研究。
王健民和蒋庭松(2000年)在《中国乡镇工业污染控制环境经济政策研究》中指出要从乡镇工业自身的特点、农村环境容量及农村环境管理三个方面分析产生乡镇工业污染环境的原因。
芮黎明(2001)认为乡镇企业污染物排放及其对环境影响大小依次排列为:废水、废气、固体废弃物。
而乡镇企业污染环境的原因除了对环境状况认识不足;环境保护意识不高,认为经济发展必然以环境为代价,只有在钱袋够丰满时,才可能回过头来考虑环境问题,以及企业排污控制力不够之外,还存在环境保护与经济发展协同进行存在目标定位偏失和战略脱节,环境保护经济发展主体利益上存在冲突,以及环境保护与经济发展之间存在内在规律限制等问题,而这些问题也都是造成环境污染的重要原因。
王淑平(2003)则认为来自社区的非正式监管(公众的环境参与意识、参与成本)乏力客观上助长了乡镇工业的污染行为,乡镇工业自身的缺陷(布局分散、过分依赖乡镇政府)导致在环境保护上客观投入和主观愿望不足,另外他还认为在我国,政府一直是推动环境保护的最重要主体,但目前乡镇企业导致污染加剧的趋势却也是与政府分不开的,矛盾突出地表现在两个方面: 一是地方社区政府的地方保护主义行为。
浅谈治理乡镇企业环境污染的对策我国环境保护主管部门只设置到县一级，县级环境保护部门的辐射有限，难以对广大农村地区进行全面监管，乡镇企业恰恰又分布在农村，这样的矛盾对于农村工业污染的预防和治理是非常不利的，我们应利用乡镇一级政府甚至是村民委员会的环境监管力量来弥补这一不足。
目前立法仅规定了乡镇政府的环境保护义务，没有规定其相应的职权。
现行《地方各级人大和政府组织法》规定政府环境和资源保护职权时只设定到县一级，在谈及乡镇政府职权时又忽略了环境保护这一项，这对乡镇企业的环境监管来说是十分不利的，应在明确乡镇政府的环保义务时赋予其对企业的现场检查权、对污染企业的行政处罚权等环境监管职权，有效弥足农村基层环境执法力量的不足。
我国有少部分乡镇建立了类似环境保护办公室的机构，或者通过设置环保员岗位来履行在乡镇一级的环保职能，这一点应大力提倡，保证乡镇一级均有相应的环保机构或是履行环保职责的环保员。
1、完善环境诉讼机制无可厚非，司法是维护社会公平、正义的最后防线，在纠纷的解决中有着举足轻重的作用，并且这种作用主要由诉讼手段来实现。
司法诉讼作为现代社会最重要、最核心的纠纷解决机制，具有规范性的程序性、强制性、终局性的特点。
美国当代人类学家霍贝尔对诉讼程序的出现也曾给予很高评价—在原始法的发展过程中，真正重大的转变并不是实体法上的从身份到契约的转变，而是程序法上的重大转移，即维护法律规范的责任和权力从个人及其亲属团体手中转由作为一个社会整体的政治机构的代表所掌握。
同样，在环境纠纷解决领域，环境诉讼也起着巨大的作用。
环境诉讼依靠公权力机关主导，通过专业化的程序，使得纠纷双方当事人都能获得相对公正的、可执行性较强的判决结果。
相比其他领域采纳诉讼机制的传统和历史悠久，环境污染领域的诉讼可谓崭新，尤其在农村乡镇企业环境污染领域，囿于方方面面的原因，农民在百转千回多方诉求无门的情况下才最终求助于司法救济，选择环境诉讼—通过诉讼方式追究违法企业或者环境不作为的政府之责任，要求其履行环境义务维护村民环境利益。
乡镇企业的环境污染问题及其对策分析作者：陈洪燕汤鹏主来源：《经济研究导刊》2012年第31期摘要：乡镇企业的环境污染问题其产生原因是多方面的，主要有乡镇企业地理环境的自身脆弱性，相关利益者的不作为以及乡镇企业的环境产权不明晰等原因，为此应该采取法律、行政、经济和教育等各种措施来加大对乡镇企业环境污染问题的治理。
关键词：乡镇企业；环境污染；脆弱性；环境产权中图分类号：F325.3文献标志码：A文章编号：1673-291X（2012）31-0089-02一、乡镇企业的环境污染问题和基本状况乡镇企业的环境污染问题是指由于乡镇企业的生产活动而导致直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能量，从而使环境的质量降低，对人类的生存与发展、生态系统和财产造成不利影响的现象。
具体包括：水污染、大气污染、噪声污染、放射性污染等。
上述这些乡镇企业环境污染的种类虽然不同，但具有某些共同的特征即其环境后果所产生的影响可以是明显的或显著的，也可以是潜在的，在很多场合下，潜在的影响可能往往比明显的影响要严重一些。
中国曾经对乡镇企业污染环境状况进行过两次官方调查，即“全国乡镇工业主要污染行业污染源调查”。
第一次调查于1989年开始进行，由农业部、国家环境保护局、国家统计局联合组织。
第二次调查于1996年初开始实施，以1995年为基准年，由农业部、财政部、国家环保局、国家统计局联合组织，1997年底进行结果汇总，调查结果如下：第一，工业废气方面。
1995年，全国乡镇工业烟尘排放量849.5万吨，占全国工业排放总量的50.3%；工业粉尘排放量 1 325.3万吨，占全国工业排放总量的67.5%；二氧化硫排放量441.1万吨，占当年全国工业二氧化硫排放总量的23.9%。
同1989年调查结果相比，烟尘排放量增加了56%，工业粉尘排放量增加了18.2%，二氧化硫排放量增加了23%。
第二，工业废水方面。
1995年，全国乡镇工业废水排放量为59.1亿吨，占当年全国工业废水排放总量的21%，废水中化学需氧量排放量为6 113万吨，占全国工业化学需氧量排放总量的44.3%。
试论乡镇企业发展中的环境问题及解决对策摘要：我国乡镇企业正如雨后春笋在全国范围内发展起来，随之而来的是给环境、生态、健康等方面，将带来区域性的、迅猛的冲击和压力，给环境保护工作提出了新的领域、新的课题。
在洞察乡镇企业造成的环境污染损失现状的情况下，通过分析乡镇企业环境污染的现状及产生的原因，提出促进乡镇企业绿色发展的策略。
关键词：乡镇企业环境问题对策中图分类号：x50 文献标识码：a 文章编号：1007-3973（2013）004-127-021 乡镇企业造成的环境污染损失状况据1988年统计（下同），中国乡镇企业是分别由工业企业、农业企业、建筑企业、交通运输企业及商业、饮食业构成，而工业企业的产值占到70%以上，是主要组成都分，也是主要环境污染源。
中国乡镇工业数量巨大，已超过700万家，占全国工业（含乡镇工业，下同）企业数的94.8；乡镇工业人数已超过5000多万人，占全国工业企业人数的88.2%；乡镇工业总产值已超过3200多亿元；占全国工业产值的23.3%。
从对乡镇工业环境污染与乡镇企业生态破坏两个方面（1978-1988年）的环境经济损失动态分析表明：其经济损失自1978年来是逐年增加的，1985年前增加较慢，1985年后增长加快，至1988年乡镇工业污染经济损失累计达355亿元，年均约35.5亿元；乡镇企业生态破坏累计损失值达258亿元，年均约25.8亿元；合计累计713亿元，年均71.3亿元，为产值的10.16%，为总收入的10.77%，为利税的79.79%。
我国乡镇企业的迅猛发展，一跃成为振兴我国经济的生力军，为国家经济建设作出了巨大的贡献，也有力地促使了农民生活富裕起来。
但是，由于乡镇企业在建设过程中，投资少，规模小，生产工艺简单，技术落后，管理水平低，造成了严重的环境污染，尤其是对农业生产造成毁灭性破坏，甚至危害到人民生命健康，最终影响了自身及其农村经济的可持续发展。
可见，改善乡镇企业的环境污染现状，实现乡镇企业的可持续发展迫在眉睫。
浅析乡镇企业发展中的环境保护问题及对策摘要：近几年，随着经济的快速发展，国内乡镇企业的发展获得了飞跃式的进步。
然而因为乡镇企业自身的特征和外部环境的影响，使得乡镇企业从下到上的生态环境逐渐遭受破坏，最后导致本身的可持续发展受到阻碍，所以及时应用合适的环境保护对策非常重要。
下文将从目前乡镇企业建设过程中出现的环境问题着手，分析乡镇企业发展中有效的环境保护对策，希望能够帮助乡镇企业得到更好的发展。
关键词：乡镇企业；发展；环境保护问题；对策一、乡镇企业环境问题出现的背景乡镇企业以前是社队企业。
在之前的计划经济体系下规定农村发展的“五小工业”，基本都是重工业，污染较为严重，导致乡镇企业的发展先天欠缺，实施改革开放政策初期，农户具有了经营非农产业的权利，然而价格畸形还没有得到处理，造成了谁具有资源加工权，谁就可以得到政策性利润的场景。
人民公社废除后又导致资源配备主体数量的迅猛提升，其融合到仪器，导致许多规模不大、技术水平不高的乡镇企业纷纷涌现，随处可见。
这样的后天畸形，又导致乡镇企业污染点广、线长、范围大，治理难度大，管理难度大等一连串问题。
二、分析目前乡镇企业发展中凸显的环境问题目前在乡镇企业发展过程里，由于过度注重经济效益，导致周边的环境和生态平衡受到了不同程度的消极影响，给环境造成了巨大的损坏。
下面将针对目前乡镇企业发展过程中凸显的环境问题进行分析，希望能够及时反思造成这些问题的原因采取合适的对策进行处理。
1.欠缺可持续发展战略。
由于乡镇企业的发展开始较迟，相关的基础设施有所欠缺，缺乏可持续发展战略，使得乡镇企业污染构造占据的比例较重。
企业在发展的时候，关于农村生态、环境和资源保护的重要作用缺乏重视，没有把以环境保护为目标，以经济发展为目标在实际中严格执行，出现冲动建设的问题，只注重眼前的经济效益，对生态环境长久性的损害选择性忽略。
还有对周边的相关资源，比如水土资源、生物资源、矿产资源等资源没有开展科学的使用，没有正确认识其隐含价值，使得可持续发展观念没有为人们深切了解和信服。
