积极财政政策：理论思考与政策选择

积极财政政策研究积极财政政策是指政府在一定时期内通过增加支出、减少税收等措施来刺激经济增长，以缓解经济衰退或促进经济发展的政策。

本文将对积极财政政策进行深入研究，阐述其概念、目标、实施方法以及具体案例分析，旨在为政策制定者提供参考和启示。

关键词回归积极财政政策、宏观调控、财政支出、税收政策、经济增长、经济衰退政策目标积极财政政策的目标主要是通过调节社会总需求来拉动经济增长，同时注重改善民生和促进经济结构优化。

具体而言，积极财政政策应实现以下目标：1、增加就业机会，提高居民收入水平。

2、促进投资和消费，扩大内需。

3、推动产业结构升级，提高国家经济实力。

4、调节社会分配，实现社会公平正义。

政策实施积极财政政策的实施主要通过以下手段来实现：1、宏观调控：政府通过调节财政政策、货币政策等手段来影响市场经济活动，以实现经济稳定增长。

2、财政支出：政府通过增加支出项目和支出规模来直接刺激总需求，例如投资基础设施建设、扶持新兴产业等。

3、税收政策：政府通过减税降费、税收优惠等措施来减轻企业负担，提高市场竞争力。

案例分析以中国政府在2008年全球金融危机后的积极财政政策为例，政府通过加大基础设施投资、鼓励民间投资等措施来刺激经济增长。

同时，政府还实施了多项减税降费政策，减轻了企业和个人的负担，提高了市场活力。

这些政策的实施取得了显著成效，为中国经济的快速复苏奠定了基础。

结论积极财政政策在缓解经济衰退、促进经济发展方面具有重要意义。

通过宏观调控、财政支出和税收政策的实施，可以有效地刺激总需求、减轻企业负担、提高市场竞争力，从而实现经济稳定增长。

特别是在全球经济下行压力加大的情况下，积极财政政策更应受到重视和优化。

政策制定者需根据具体国情和经济形势，制定适合的财政政策方案，以实现经济可持续发展和社会稳定。

在中国的历史长河中，西汉王朝是一个极为重要的时期。

这个时期的经济、政治和文化成就奠定了中国封建社会的基础。

其中，西汉的财政政策作为国家治理的重要手段，对于当时的社会经济面貌产生了深远的影响。

对我国实施积极财政政策的反思与展望对我国实施积极财政政策的反思与展望在我们平凡的日常里，课堂教学是我们的工作之一，反思是思考过去的事情，从中总结经验教训。

那要怎么写好反思呢？以下是小编帮大家整理的对我国实施积极财政政策的反思与展望，希望对大家有所帮助。

对我国实施积极财政政策的反思与展望 1一、积极财政政策的反思（一）积极财政政策取得的效果几年来，我国实行了发行长期建设国债，以及停征固定资产投资方向调节税，免征房地产税，投资抵免所得税，提高出口退税率等一系列税收优惠政策为主的积极财政政策。

透过各项经济指标来看，积极的财政政策取得了明显的效果。

根据国家统计局的分析和统计，1998年通过增发国债，扩大政府的投资规模，拉动GDP增长1.5个百分点，1999年达到2个百分点，2000年达到1.7个百分点。

到2000年底，财政共累计发行长期建设国债3600亿元，连同配套资金的投入，约完成1.5万亿元的投资量。

利用国债资金进行重点建设，有力地拉动了经济的增长，加快了结构调整的步伐，增强了经济发展的后劲。

2001年GDP增长7.3个百分点，2002年上半年增长7.8个百分点。

从物价指数来看，到2000年4月，连续32个月的居民消费价格指数下跌已经全面止跌，并首次出现正增长，2000年消费价格指数比1999年上升0.4%，2001年同比增长0.7%。

社会消费品零售总额2000年同比增长9.8%，2001年6月同比增长10.3%，2002年上半年同比增长8.6%。

从固定资产投资增长率来看，1998年下半年，投资需求增幅明显上升，投资对经济增长的拉动力明显增强，全年全社会固定资产投资比上年增长15%，增幅比上年提高了6个百分点。

2000年固定资产投资额比上年同期增长9.7%，增幅比上年提高3.4个百分点；2001年固定资产投资额比上年同期增长12.1%。

可见，积极财政政策确实取得了不可忽视的效果。

（二）实施积极财政政策过程中存在的问题虽然积极财政政策取得明显的效果，但是没有预期的那样理想，对经济发展产生的乘数效应较小，经济形势依然严峻。

论积极财政政策中的税收政策取向一、积极财政政策中的税收政策分析从1998年下半年开始，我国政府开始实施积极财政政策，这种政策实质上是一种扩张性的财政政策。

实施积极财政政策是由国内外各种因素所共同决定的：亚洲金融危机的冲击，国内消费需求低迷，固定资产投资增长趋缓，经济增长速度下降，通货紧缩趋势显现等.在宏观经济疲软和货币政策乏力的背景下，为摆脱通货紧缩的阴影，促进国民经济持续、稳定、健康的发展，经过一段时间的酝酿，中央果断做出决策，采用积极财政政策，以达到拉动需求，促进经济增长的目的。

我国实施积极财政政策5年来，税收政策与之进行了一定的配合，主要表现在以下几个方面：(1)鼓励投资的税收政策。

主要采取了两项措施：一是停止征收固定资产投资方向调节税；二是对企业设备投资实行投资抵免企业所得税政策。

(2)鼓励出口的税收政策。

1998年以来，我国多次提高出口退税率，使出口货物的平均退税率提高了5.5个百分点。

(3)刺激消费的税收政策。

如对居民个人储蓄存款利息所得恢复征收个人所得税；通过清理各种收费和调整税收政策，降低住宅造价和解决汽车售价过高问题，鼓励对住宅和汽车的消费等。

但从1998年以来，我国的税收收入超常增长，大大高于GDP的增长速度，同扩张性的积极财政政策的调控方向存在着明显的不一致，历年的税收弹性系数都大于1，最高年份竟达到了3.227(2001年，中国统计年鉴)。

那么，究竟如何认识我国积极财政政策中的税收政策呢?笔者认为，可以从以下几个方面考虑：第一，从实施积极财政政策的经验教训来看，可以实施减税政策，也可以不实施减税政策。

减税只是积极财政政策的一个手段，对于实施积极财政政策是否要实行减税，要根据实际经济形势，做出正确判断。

从实施减税政策的实践来看，有成功的典范，也有失败的先例。

如美国“罗斯福新政”，没有实行减税政策，但取得了巨大成功，使美国度过了30年代的大危机。

但减税政策并不是“灵丹妙药”，如里根政府实行的减税政策，却是以失败告终。

新常态下，对于积极财政政策的研究随着中国经济进入新常态，积极财政政策成为了促进经济增长和应对各种风险挑战的重要手段。

在新常态下，对积极财政政策进行深入研究，探讨其作用、调控方式和效果，对于指导政府决策、促进经济发展具有重要意义。

本文将从新常态的背景出发，结合积极财政政策的内涵和实施效果，探讨其在新常态下的作用和展望。

一、新常态背景在过去几十年里，中国经济实现了快速增长，取得了举世瞩目的成就。

随着经济发展进入新常态，经济增速逐渐趋缓，经济结构调整和转型升级的任务日益繁重，面临的挑战和风险也愈发复杂。

新常态的背景是经济增长由高速转向中高速，从量的扩张转向质的提升，从单一增长模式转向多元化发展，这也意味着经济增长的内生动力和外部环境面临着新的情况和条件。

在这一新的经济发展阶段，积极财政政策具有重要的作用。

积极财政政策是指政府采取财政手段来增加公共支出、扩大财政赤字和提高投资水平，以刺激经济增长、促进就业和消费，调整和优化经济结构，应对外部风险挑战的一种经济政策。

在新常态下，积极财政政策不仅可以缓解经济下行压力，还可以支持改革和转型，促进全面建设小康社会的目标实现。

二、积极财政政策的内涵1. 扩大财政支出扩大财政支出是积极财政政策的核心内容之一，通过增加公共支出，加大基础设施建设和公共服务性投资，促进民生和社会福利的改善。

在新常态下，扩大财政支出还要注重优化支出结构，提高支出效益，推动供给侧结构性改革，支持新兴产业和新技术的发展，提升产业链和价值链水平，增强经济的内生动力。

2. 提高财政赤字在新常态下，适当提高财政赤字水平，是积极财政政策的必要手段之一。

适度的财政赤字可以对冲经济下行压力，扩大内需，促进投资和消费。

对于政府而言，要特别重视财政赤字的使用效果，把财政赤字用于结构性调整和改革项目，避免形成无效支出和债务风险，确保财政赤字的可持续性和稳健性。

3. 加大政府投资在新常态下，政府应该加大对基础设施和公共服务性投资的支持力度，推动城乡一体化发展，完善基本公共服务体系，提高社会保障水平，扩大教育和医疗资源，提高科技创新能力，促进产业转型和城镇化进程。

关于我国积极财政政策的思考第一篇：关于我国积极财政政策的思考关于我国积极财政政策的思考摘要：自我国98年以来，一直实行的积极地财政政策。

我国以往的积极财政政策效果如何？为什么要实行积极地财政政策？是否还有必要继续实行？这将是本文将要回答的问题。

本文采用结合实际经济情况的分析方法，论证了继续实施积极地财政政策的必要性、可行性，得出了继续实施积极地财政政策的结论，并提出了具体的措施。

关键词：积极地、财政政策、继续。

正文一．背景（积极财政的必要性）：随着经济全球化的不断加深，世界经济快速发展的同时，全球经济变得愈发的不稳定，全球性的金融危机频发，给世界经济带来了深重灾难。

处于世界之中开放中的中国，自然屡屡受其影响。

自改革开放至今，中国实现了30多年的快速发展。

虽然取得了傲人的成绩，但实则随着经济的高速发展，带来了一系列的问题：1.贫富差距过大：联合国公布的2010年我国基尼系数已突破0.5，早已超过贫富差距的警戒线。

2.地区发展不平衡：东中西部发展差据仍然很大。

虽然2011年上半年17省GDP增速超10%，中西部增速超过东部。

但是，要想真正实现先富带动后富，实现共同富裕，还需要很长的一段路要走。

3.城乡差距大：2011《农村经济绿皮书》写明：2010年，全国农村居民收入增速自1998年以来首次快于城镇，但目前的城乡居民收入差距仍然巨大，达3.23比1。

4.有效需求不足，农村市场空间巨大，可待进一步挖掘。

以上，由于国内外一系列的因素，造成了我国自1998年亚洲金融危机之后至今，一直采用了积极地财政政策。

而当今08年全球金融危机刚刚过去，全球经济还未在阵痛中好起来，“冰岛破产”、欧债危机、到现今的“占领华尔街运动”。

世界各国无不都在刺激经济，以防经济的“二次探底”。

而拉动经济的三驾马车：消费、投资、出口。

以往我国是主要靠出口和投资来拉动经济，08年金融危机的教训告诉我们，一个人口数十亿的大国光靠出口发展是不行的。

浅析积极的财政政策论文积极财政政策的理论可以追溯到上世纪30年代经济学界著名的“凯恩斯革命”。

然而我们该如何写有关积极的财政政策的形势与政策论文呢?下面是店铺给大家推荐的浅析积极的财政政策论文，希望大家喜欢!浅析积极的财政政策论文篇一《积极财政政策的理论与实践》摘要：为应对世界性的金融危机的冲击，我国宏观经济政策已及时、果断地实行了重大转变，在货币政策由“从紧”转为“适度宽松”的同时，财政政策也从“稳健”转为扩张性的“积极财政政策”。

本文在系统回顾积极财政政策理论的基础上，考察国内外运用积极财政政策的实践，简要评价本轮积极财政政策的启动并提出其贯彻执行的要领。

关键词：积极财政政策;理论;实践中图分类号：F812.0文献标识码：A文章编号：1007-5801(2009)01-0052-06一、凯恩斯经济学说及其扩张性财政政策理论的发展积极财政政策的理论可以追溯到上世纪30年代经济学界著名的“凯恩斯革命”。

凯恩斯学说是由凯恩斯的著作《就业、利息和货币通论》为代表形成的经济理论，在1929年的“大萧条”危机后应运而生，主张国家采用扩张性的宏观经济政策，特别是财政政策，通过增加需求促进经济增长。

凯恩斯经济学说以探讨如何实现充分就业为目标，把分析“有效需求不足”作为贯穿整个理论体系的中心课题，其国家干预理论及其主张的扩张性财政政策对经济学和西方国家经济社会发展产生了重大影响。

(一)凯恩斯经济学说及其扩张性财政政策理论的要点凯恩斯经济学说包含紧密相连的两部分内容，一是以有效需求原理为核心的需求理论，二是以国家干预经济为核心的一整套政策主张。

其“有效需求理论”的基本思路是：社会的就业水平取决于社会总需求的水平：存在失业或者说难以实现充分就业的原因在于有效需求不足(有效需求指一国有货币支付能力的总需求或总购买力);有效需求不足的原因在于“边际消费倾向递减规律”、“资本边际效率递减规律”和“流动偏好规律”这三个基本“心理规律”的影响。

中国积极财政政策的理论思考与未来财政政策选择的研究" 1998年,为抑制经济增长下滑,我们开始实施扩张性的财政政策,在这种特殊的经济背景之下提出积极财政政策的概念。

无论是从理论研究还是从实践操作看,有必要对积极财政政策进一步认识和探讨。

因为对政策含义的不同理解和界定决定着政策实施状况。

本文表明我们对于积极财政政策的基本认识,在此基础上提出对于未来财政政策选择的思路和观点。

一、积极财政政策含义的经济学剖析从这些文献的语意背景,并结合财政政策的历史演变,我们对积极财政政策的基本认识是：1.积极财政政策是在下面两个含义上界定的：一是与自由市场经济时期政府“不干预”相对而言的,消极政府变为积极政府,即政府从不干预经济到积极干预经济在财政政策上的体现；二是与财政政策中的“自动稳定器”相对的,是一种反周期的相机抉择的财政政策或斟酌使用的财政政策的另一种表达。

2.积极的财政政策不只是扩张的财政政策,它包括扩张的、收缩的和中性的三种操作方式,服务于经济稳定、充分就业的目标,是“逆经济周期调节”的政策。

只是我们1998年开始实施的积极财政政策在政策取向上是扩张的,如果未来的经济景况需要紧缩性的财政政策,那也是积极的财政政策,只是政策取向发生的转变,不能说已经不是积极的财政政策了。

3.积极的财政政策是周期性政策,而不是短期政策。

从政策运用的时段看,即使是扩张性的财政政策也不好说是短期的或长期的政策。

一二年算短期,还是三四年或五年算短期？很难说清楚。

20世纪30年代经济萧条时,美国的扩张性财政政策持续地用了多长时间？至少是6年,直到经济基本恢复。

20世纪80年代初到90年代美国实行了10年以上的扩张性财政政策,完成了结构调整。

积极财政政策的意义在于推动或拉动失衡的经济,使其生成内在稳定发展的动力,走进良性循环的轨道。

因此到底要用多长时间,看它是不是“完成了任务”,经济运行是不是继续需要。

我们认为,经济资源的有限性、财政规模占GDP的比重有一个限度、财政政策作用是有其局限性,这些不是“积极财政政策是短期政策”的理由,决定政策“长短”的是整体的经济状况。

论财政政策的理性选择一、积极财政政策的积极效应与消极效应1、积极财政政策的积极效应我国实施积极财政政策促进了当年GDP的增加，有提高当年经济增长率的实际效果。

经济结构调整明确增强，经济运行质量明显提高，提高了综合运用财政政策和货币政策的水平，丰富了宏观经济管理的经验。

1998年以来实行的积极财政政策是治理经济紧缩的新尝试，并且已取得显著效果。

具体表现在：定向向国有商业银行发行国债，将银行的一部分存差转化为财政投资；在基础设施建设上，国债投资与银行配套贷款的密切结合等等。

正是上述财政政策和货币政策的密切配合，才促成了当前国民经济出现重要转机。

2、积极财政政策的消极效应长期实行积极财政政策，政府财政赤字增加，利率上升，迫使民营部门投资减少，资本存量增长较慢，潜在产出增长率较低。

同时，分析积极财政政策的长期效应，还要考虑国际贸易和国际资金流动的影响。

当国民储蓄减少时，利率上升，被我国金融资产的高收益吸引，国外资金流入我国，外资流入使原先上升的利率有所下降，但增加了我国对外国的负债。

同时，由于购买我国的金融资产需要人民币，增加了外汇市场对人民币的需求，从而使人民币升值，导致出口减少，进口增加。

这就会挤出净出口，使净出口减少，导致外债进一步增加。

二、积极财政政策转变为稳健财政政策的现实意义在2005年经济工作的安排中，党中央和国务院提出将积极财政政策转变为稳健财政政策的重要意义在于，给予微观经济和整个社会一个更为明显、公开和清晰的宏观政策信号，政府将结束扩大需求、推动经济增长的宏观总量政策，将宏观经济政策转变为保持经济平稳高速增长，通过有保有压、有抑有扬的结构调整，着重提高经济的运行质量。

稳健的财政政策是整个宏观经济政策的重要组成部分，它将体现宏观经济政策的主要精神，引导地方政府和企业放弃盲目扩张、追求经济速度的理念和做法，向追求效益、提高经济运行质量方面转换。

通过政策的具体实施，适度控制经济总量的扩张速度，防止经济出现过热，保持经济平稳运行。

积极财政政策理论思考与政策选择预算管理是国家预算编制及预算执行和监督全过程中各项制度、业务规范的总和，其内容主要包括对预算编制、执行和监督三方面。

在公共财政的框架下，预算管理的要求是：1.预算管理的指导思想要体现公共性。

我国要建立的公共财政是用来满足公共需要的，这就要求作为财政主导环节的预算也要体现公共性，在预算编制、执行和监督全过程中要以满足公共需要作为出发点，并设计相关的制度安排保证公共性的实现。

2.从发达国家公共财政的经济看，预算编制要体现以下原则：(l)公开性。

指全部预算收支必须经人代会(议会)审查批准，并向社会公布，使之置于人民监督之下。

(2)完整性。

指国家预算应包括它的全部财政收支，不准少列收支、造假账、预算外另列预算。

国家允许的预算外收支，也应在预算中有所反映。

(3)统一性。

指国家预算是由中央级预算和地方总预算组成的。

各级政府的财政收支都要列入各级预算中;下级预算都要包括在上级预算中;各级预算都要统一在国家预算中。

(4)可靠性。

指预算收支数字的依据必须可靠，计算正确不能假定，更不能任意编造。

(5)年度性。

指国家预算必须按年度编制，要列清全国的财政收支，不允许将不属于本年度财政收支的内容列入本年度的国家预算之中。

(6)法律性。

指编制的国家预算一旦经过国家最高权力机关批准之后，就具有法律效力，必须贯彻执行。

3.在预算执行过程中，要建立相应的配置、监督、会计和报告系统对拨款、资金使用和预算项目执行情况进行管理，以保证预算任务的完成，防止预算执行过程中因政府官员的“内部人控制”而导致预算执行偏离公共需要的轨道。

4.按照公共财政的要求建立相应的预算监督制度加强对预算的监督，保证预算支出用于公共需要。

按照公共财政的要求，结合我国预算管理中存在的问题，我国的预算管理应进行如下改革：1.明确预算管理的指导思想。

按照公共财政的要求对我国的财政收支进行全面检讨。

在公共财政框架下，财政收入主要来自税收，这就要求从理论上说明政府为何要收这个税、那个税，收多少税，收这些税和公共需要的关系是什么?不能想怎么收就怎么收、想收多少就收多少。

浅谈积极财政政策论文但随着包括大江大河大湖堤防工程、环境保护和生态建设、公路铁路建设、中央储备粮库建设和国企的技术改造与产业升级等大规模基础设施建设的逐步完工，积极财政政策的功效正在逐步降低，弊端正逐步显现。

现有投资体制运作下，国债投资正出现某些“投资效率递减”的现象，再持续大规模地通过增发国债来进行政府公共投资，无疑必将会对民间投资活动产生一定的“挤出效应”。

1.继续实施积极财政政策的潜在风险正在不断积聚以国债发行和扩大政府投资为主的积极财政政策，在对国民经济发展作出巨大贡献的同时，也在产生着潜在的财政风险。

虽然目前国债负担率、国债依存度、国债偿还率等都在公认的警戒线内，但如果在名义赤字、名义国债规模的基础上，再加上诸如粮食系统亏损挂帐、国有银行和非银行金融机构的不良资产、各地方政府举借的债务以及养老、医疗等社会保障资金上的缺额和其他潜在的债务，债务风险其实已不可小视。

2.我国财政有掉进流动性陷阱的可能这种“财政的流动性陷阱”的存在是由于新的经济增长点的匮乏，消费者缺乏消费热情与能力，影响投资的诸多因素尚未消除。

面对这一状况，走出陷阱的根本出路只能是进一步深化改革，调整一味依赖国债的积极财政政策的趋向，综合运用各种扩张性宏观管理政策，唯有这样才能最终使我国的经济摆脱“财政的流动性陷阱”的困境。

二、积极财政政策淡出的主要途径与方式1999年下半年，党中央、国务院果断作出增发国债、支持企业技术改造的决策以来的事实证明，国债技改项目的启动，不仅极大鼓舞和调动了企业技术改造的积极性，还有效引导了银行贷款投向，带动了其他社会资金的投入。

据测算，已下达的1218个项目，总投资2810亿元，其中银行贷款1721亿元，国债贴息资金265.4亿元，1元国债带动了10元社会投资、6元银行贷款。

有力地推动了工业结构调整，促进了产业优化升级[2]。

其次，继续对税收政策进行适度的结构性调整。

(1)适度进行税收政策的结构性调整。