企业外包工程安全管理制度
(范本)
1目的
为进一步规范公司外包施工单位的安全管理，强化外包工程的安全监督，保证现场安全文明施工，特制定本制度。
2适用范围
本制度适用于在我公司施工的所有外包单位。
3职责
3.1发包单位（机动部、设材部、原料部）负责外包工程项目的归口管理，主要负责资质审核和承办工程招标、合同签订、过程质量、进度监督管理、组织工程竣工验收等。
3.2安全部负责外包单位的安全综合监督管理，
3.2.1负责审查外包单位的安全资质审查，并签订《外包工程安全生产管理协议书》；
3.2.2对承包方主要管理人员及作业人员进行入厂前的安全教育培训；
3.2.3审查特种作业人员的证件是否有效；负责对复杂、危险的工程项目的安全技术措施/方案进行审批；
3.2.4对外包施工单位施工过程进行安全监督、检查与考核；
3.2.5 参与对外包工程项目竣工验收。
3.3 现场施工实行属地管理原则，所辖单位负责外包工程在本单位施工过程的现场安全检查和监督管理，参与工程项目竣工验收。
4管理程序及要求
4.1.公司对所有外包单位实行安全资质评审确认和准入制度。外包单位在进入本公司承揽工程前必须经过安全资质评审。任何单位未经安全资质审查或审查不合格的严禁录用，更不得私自安排施工作业。
4.2 外包单位的安全资质条件及需要提供的资料：
a.企业营业执照（审查后保留复印件）；
b.法人证明书，或法人委托书或授权书；
b.施工资质证书或安全生产许可证；（审查后保留复印件）
c.安全管理网络机构、现场施工负责人、安全管理人员；安全管理人员应具有安监部门颁发的安全生产管理资格证。（审查后保留复印件）
d.施工涉及特种作业的，操作人员必须持有安监部门颁发的特种作业人员资格证；（身份证及操作证原件，审查后保留复印件）
e. 具有满足工程需要、保证安全施工的机械、工器具、安全防护设施和劳保用品。
f. 工程施工计划/方案/安全措施；
g. 外包单位购买工伤保险或意外保险的人员的清单及相应材
料。
4.3 工程承包合同签订的要求
4.3.1外包单位通过安全资质审查合格后，才能签定工程施工合同及有关施工协议。
4.3.2 在与外包单位签订合同的同时，必须签订单独的安全生产管理协议，并作为主合同的附件。安全生产管理协议由公司安全部与外包单位签订。
4.3.3 《安全生产管理协议书》必须明确双方各自的安全生产管理职责。外包单位应交纳安全施工保证金1000-20000元。
4.3.4承包单位严禁将工程项目转包给不具备安全资质的的单位或个人，严禁以包代管。
4.4 安全教育
4.4.1 经审查合格并签订安全协议的外包单位，在进入施工现场前，组织施工人员接受本公司安全部的安全教育。内容包括本公司的安全规章制度、工程施工相关的安全知识、事故案例教育等，并作好记录，未经教育不得进行工程施工。
4.4.2 外包单位应自觉接受本公司的安全教育。
4.5 施工过程的安全管理及要求
4.5.1外施工单位进入施工现场前必须与工程所在单位进行安全技术交底。交底内容包括：
a. 外包单位的工作范围和工作范围中可能存在的危险因素。
b. 外包单位工作范围相关的系统和相邻空间中存在的危险因素，以及已采取的措施。如水、电、汽源的断绝、标志和隔离措施，介质的泄排措施等。
c.在有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等容易引起人员伤害或设备事故的场所作业，要求外包单位制订专门的安全措施。
4.5.2外包单位在施工作业前必须编写安全技术措施方案，经公司工程所在部门、工程项目主管部门、安全部审查，同时对施工作业人员进行宣贯。
4.5.3外包工程项目中涉及危险作业时，要按照本公司《八大危险作业安全票制度》执行，办理相关作业安全审批手续。
4.5.4 外包单位负责施工现场的安全管理，建立施工现场的安全管理网络，明确现场负责人和安全员。现场负责人和安全员对所负责项目的安全进行检查、监督和管理，确保各项安全措施全部得到落实，对工程的危险点必须进行严格控制，对在施工中发现的各种不安全现场应及时向本单位负责人汇报，并做好记录。
4.5.5 工程所在部门和工程项目主管部门应指定专人负责外包工程的现场管理，经常到现场进行检查措施的落实情况，
4.5.6公司安全部应定期对外包施工现场进行巡查，重点监督和
检查现场施工中的不安全情况，及时纠正各类性质的违章违规行为。对于外包单位违反安全管理规定的行为或违章作业，有权根据本公司安全管理制度进行处罚或责令停工。
4.5.7施工过程中需要设备试运转时，必须与工程所在部门联系，由我公司岗位员工负责操作，严禁外包单位私自启动设备。
4.5.8外包单位施工现场设备设施、材料摆放整齐有序，不得堵塞通道和影响生产人员的操作、巡检；
4.4.9废旧料要按规定地点分类堆放，严禁乱扔乱堆，要做到工完料尽场地清。
4.5.10工程竣工验收必须同时进行安全验收，不符合本质安全要求的不得验收通过。
5考核
5.1 外包单位违反本制度条文或公司安全生产管理制度，违章违规操作的，按公司《安全管理考核细则》的规定进行考核，考核从安全保证金中支出。
6 制度未涉及的事项，按照公司制定的有关规章制度执行。
7 本制度自发布之日起执行，由公司安全部负责解释。
8 附件
《外包工程安全生产管理协议》
《外包单位安全资质审查表》
《施工作业前现场安全技术措施交底记录》
施工作业前现场安全技术措施交底记录（由工程所在单位负责）
