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农村危房改造实施方案(一)一、指导思想以____精神为指导，通过政府补助、农户自筹、政策扶持、社会互助等措施，在全市加快推进农村危房改造工作，努力建设规划有序、居住安全、村容整洁、环境优美的美好家园。
二、基本原则1、统筹规划。
整合统筹协调民政、扶贫、国土、水利、农业、交通、卫生等部门的资金，加强相关惠农支农政策衔接，统筹推进农村危房改造工作。
2、群众自愿。
危房改造申报、改造方式的选择均由群众自主决定。
各地在充分考虑困难群众经济承受能力的基础上，引导和扶持困难群众建造经济实用、质量安全的房屋。
3、体现特色。
注重保护传统的建筑风格，突出地方特色，利用传统工艺、传统风格和地方建材，开展建筑节能试点。
4、公开公正。
要阳光操作，实行政策、补助对象、补助标准、民主评议、审批结果，接受社会监督，确保公正透明。
三、目标任务根据市住建委安排我区今年农村危房改造任务及我区去年危房改造资金结余情况，结合两乡今年农村危房改造实际，____年我区计划完成____户农村危房改造任务(其中：长风乡____户、新洲乡____户)，优先解决经济最困难、住房最危险农村困难家庭的居住安全问题。
四、建设时限____月底：各乡上报农村危房改造实施方案；____月上旬：确定危改计划和规划方案；____月底：危房改造全面开工建设；____月底：危房改造任务全面完成；____月至____月。
各乡自查，市____复查，并做好迎接省检查考核工作。
五、改造方式要求和建设标准1、补助对象。
农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。
2、改造方式。
危房改造分为重建和修缮加固两种方式。
①重建。
原则上拟改造农村危房属整体危险(d级)危房的应拆除重建。
重建房屋以农户自建为主，自建确有困难且有统建意愿的，乡人民政府要协助农户选择有资质的施工队伍统建。
②修缮加固。
拟改造农村危房属局部危险(c级)危房的应修缮加固，由农户自行修缮加固；自行加固确有困难的，乡人民政府要主动帮助。
农村危房改造实施方案摘要：农村危房是指存在严重安全隐患或无法正常居住的房屋。
为了改善农村危房问题，各级政府采取了一系列的措施，实施农村危房改造工程。
本文通过分析目前农村危房改造的现状和问题，提出了一套可行的农村危房改造实施方案，并探讨了方案的可行性和实施过程中可能遇到的问题。
一、农村危房改造的现状和问题农村危房问题一直以来都是一个突出的社会问题，它不仅严重影响了农民群众的生活质量，更对安全造成了严重威胁。
农村危房的主要问题包括：1. 结构不牢固：许多农村危房是由简易材料建造而成，缺乏结构强度，容易受到自然灾害的破坏。
2. 卫生条件差：农村危房的卫生条件通常较差，缺乏独立的厕所和洗浴设施，给农民群众的生活造成了极大的不便。
3. 能源利用低效：农村危房通常缺乏合理的能源利用设施，导致能源浪费和环境污染。
4. 村庄环境脏乱差：农村危房的存在使得整个村庄的环境变得脏乱差，影响了村庄的整体形象。
二、农村危房改造的实施方案为了解决农村危房问题，我们提出以下实施方案：1. 政府支持：各级政府应该加大对农村危房改造工程的支持力度，增加财政投入，为农村危房改造提供必要的资金保障。
2. 安全加固：针对农村危房的结构问题，应采取安全加固措施，对危房进行必要的加固和修缮，确保其结构稳定。
3. 改善卫生条件：农村危房改造过程中应注重改善卫生条件，提供独立的卫生设施，确保农民群众的生活质量。
4. 推广绿色能源：在农村危房改造过程中，应推广绿色能源利用，例如太阳能热水器等，提高能源利用效率，降低环境污染。
5. 村庄环境整治：农村危房改造工程应与村庄环境整治紧密结合，通过改造危房来改善整个村庄的环境，提升村庄形象。
三、农村危房改造实施方案的可行性和问题探讨实施农村危房改造方案具有以下可行性：1. 政府支持：政府已经意识到农村危房问题的严重性，加大了对农村危房改造的支持力度，为实施方案提供了坚实的政策基础。
2. 技术支持：科技的进步为农村危房改造提供了更多的技术支持，例如新型建筑材料的应用和智能化设备的使用，使危房改造更加可行。
危房改造实施方案【篇一：危房改造实施方案】为扎实推进农村危房改造工作，帮助农村困难群众提高生活质量，改善农村居住条件，解决基本居住安全问题，结合我乡农村农民居住状况和新农村建设实际，制定本实施方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，通过政府补助、农户自筹、政策扶持、等措施，推进农村危房改造工作，逐步解决农村困难群众的基本居住安全问题，努力改善全乡农村困难群众生活条件和人居环境。
二、基本原则（一）坚持政府主导、分级管理的原则。
危房改造工程由县政府安排，乡政府负责，相关部门配合，村具体组织实施，确保危房改造工程顺利推进。
（二）坚持科学规划、因地制宜的原则。
各村要抓紧制定农村危房改造户登记、上报。
（三）坚持公开、公平、公正的原则。
要公开农村危房改造的政策、程序、对象，自觉接受社会监督，对危房改造全程实施阳光操作，坚持把好事做实，实事做好，确保农村社会稳定。
三、实施对象与目标任务（一）实施对象农村低保户、低保边缘户、农村五保户和其他贫困户。
（二）目标任务全年完成上级分配给我乡共210户农村贫困户危房改造任务。
四、实施步骤6月15日前进行各村危房改造登记审查工作；7月15日前进行进村入户调查阶段，并逐月上报危房改造进度；7月低各村上报危房户开工率必须达到100%，10月20日各村开展自检，待乡政府检查后，做好迎接县有关部门验收。
五、工作保障（一）加强组织领导。
乡政府成立以乡长李亚红为组长，分管领导常亚江为副组长，相关部门和单位主要负责同志为成员的农村危房改造工作领导小组，领导小组办公室设在乡城建所。
各村要明确专人负责，一般由村委会主任负责。
（二）强化工作责任。
完善乡村两级分级负责，专人分工合作的工作机制。
乡政府和村签订农村危房改造工作责任书，并将此项工作纳入民生工程进行考核。
各村明确保证危房改造工作的进度和质量。
（三）规范资金发放程序。
按照县住建局统一安排，农户申请→村委会评议→报乡人民政府审核→报市住建局备案审批。
危房改造实施方案导读：本文是关于危房改造实施方案的文章，如果觉得很不错，欢迎点评和分享！【篇一：危房改造实施方案】为扎实推进农村危房改造工作，帮助农村困难群众提高生活质量，改善农村居住条件，解决基本居住安全问题，结合我乡农村农民居住状况和新农村建设实际，制定本实施方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，通过政府补助、农户自筹、政策扶持、等措施，推进农村危房改造工作，逐步解决农村困难群众的基本居住安全问题，努力改善全乡农村困难群众生活条件和人居环境。
二、基本原则（一）坚持政府主导、分级管理的原则。
危房改造工程由县政府安排，乡政府负责，相关部门配合，村具体组织实施，确保危房改造工程顺利推进。
（二）坚持科学规划、因地制宜的原则。
各村要抓紧制定农村危房改造户登记、上报。
（三）坚持公开、公平、公正的原则。
要公开农村危房改造的政策、程序、对象，自觉接受社会监督，对危房改造全程实施阳光操作，坚持把好事做实，实事做好，确保农村社会稳定。
三、实施对象与目标任务（一）实施对象农村低保户、低保边缘户、农村五保户和其他贫困户。
（二）目标任务全年完成上级分配给我乡共210户农村贫困户危房改造任务。
四、实施步骤6月15日前进行各村危房改造登记审查工作；7月15日前进行进村入户调查阶段，并逐月上报危房改造进度；7月低各村上报危房户开工率必须达到100%，10月20日各村开展自检，待乡政府检查后，做好迎接县有关部门验收。
五、工作保障（一）加强组织领导。
乡政府成立以乡长李亚红为组长，分管领导常亚江为副组长，相关部门和单位主要负责同志为成员的农村危房改造工作领导小组，领导小组办公室设在乡城建所。
各村要明确专人负责，一般由村委会主任负责。
（二）强化工作责任。
完善乡村两级分级负责，专人分工合作的工作机制。
乡政府和村签订农村危房改造工作责任书，并将此项工作纳入民生工程进行考核。
各村明确保证危房改造工作的进度和质量。
（三）规范资金发放程序。
危房整治工作实施方案一、背景分析。
近年来，我国城乡建设取得了长足的发展，但在一些地区，由于历史原因和自然灾害等因素影响，仍存在大量危房，严重威胁着人民群众的生命安全和财产安全。
为了有效解决危房问题，保障人民群众的生命财产安全，我国提出了危房整治工作实施方案。
二、整治目标。
危房整治工作的目标是在一定时期内，全面深入开展危房整治工作，力争将危房整治率达到100%，有效地保障人民群众的生命财产安全。
三、整治范围。
危房整治工作的范围包括城市和农村的危房，既包括自然灾害造成的危房，也包括历史遗留的危房。
整治工作要覆盖城乡各个地区，力求全面、均衡地解决危房问题。
四、整治措施。
1.政策支持，加大对危房整治工作的政策支持力度，制定相关政策法规，为危房整治提供政策保障。
2.资金投入，加大财政投入，设立专项资金用于危房整治工作，确保整治工作的顺利进行。
3.技术支持，组织专业技术人员，制定危房整治技术标准，提供技术支持和指导。
4.宣传教育，加强对危房整治工作的宣传教育，提高人民群众的整治意识，形成整治工作的社会共识。
5.组织实施，建立健全危房整治工作机制，明确责任分工，统筹安排整治工作，确保整治工作有序进行。
六、整治效果。
通过上述措施的实施，危房整治工作将取得明显成效，大量危房得到整治，人民群众的生命财产安全得到有效保障，城乡面貌得到改善，为城乡建设和社会稳定提供有力支撑。
七、总结。
危房整治工作是一项重要的民生工程，是保障人民群众生命财产安全的重要举措。
各级政府和社会各界要高度重视，积极参与，共同努力，全面推进危房整治工作，为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴作出积极贡献。
![辽阳市人民政府办公室关于印发辽阳市2012年农村危房改造实施方案的通知-辽市政办发[2012]56号](https://img.taocdn.com/s1/m/8bf2a5af64ce0508763231126edb6f1aff0071f2.png)
辽阳市人民政府办公室关于印发辽阳市2012年农村危房改造实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽阳市人民政府办公室关于印发辽阳市2012年农村危房改造实施方案的通知（辽市政办发〔2012〕56号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：经市政府同意，现将《辽阳市2012年农村危房改造实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
辽阳市人民政府办公室2012年12月3日辽阳市2012年农村危房改造实施方案为进一步解决和改善我市农村贫困群众的住房安全问题，根据省保障性安居工程领导小组《关于下达2012年全省农村危房改造任务等有关工作的通知》（辽保居发〔2012〕8号）精神，结合我市实际，现制定全市2012年农村危房改造实施方案如下：一、指导思想和基本原则（一）指导思想。
以科学发展观为指导，把逐步解决和改善我市农村贫困群众住房问题作为“保民生”的重要举措；统筹城乡居民保障性安居工程建设，全面实施农村危房改造，加快解决农村困难群众的居住安全问题，切实改善其生活条件，促进我市经济社会全面协调发展。
（二）基本原则。
1．群众自主自愿与政府引导扶持相结合，免除一切规费。
农村危房改造要以农民自主自愿为原则，充分调动农民群众的主动性和积极性，不搞强迫命令。
整合社会资源，动员多方力量做好服务工作。
2．科学规划，有序实施。
针对农户的困难程度和房屋危险等级情况，进行科学合理规划，有序有效实施。
对危房改造任务比较集中的村庄，要组织编制村庄规划，统筹协调水、电、路、环保等基础设施建设，整体改善村庄人居环境。
3．危房改造与其他工作相结合。
危房改造与农村救灾救济、扶贫开发、城镇化建设、社会主义新农村建设、村庄环境整治等工作相结合。
目录1项目概要 (1)项目背景 (1)项目概况 (4)2项目实施的必要性和可行性 (7)项目实施的必要性 (7)项目实施的可行性 (8)3项目建设条件 (10)项目建设地点 (10)项目建设条件 (11)4实施指导思想和原则 (13)实施指导思想 (13)原则 (13)5项目建设内容和规模 (16)项目建设内容 (16)项目建设规模 (16)6建筑方案 (19)建筑设计指导思想与原则 (19)结构设计原则与方案 (19)建筑方案描述 (21)主体工程与辅助工程 (22)抗震设防 (22)7项目实施进度计划 (23)8环境保护与安全生产设计 (25)场址环境调查 (25)项目对环境影响因素分析 (25)环保措施 (26)安全生产设计 (26)9项目投资概算及资金筹措 (27)编制依据 (27)投资概算 (27)资金筹措 (28)10效益分析 (30)11项目实施的保障措施 (32)项目组织管理 (32)资金管理 (33)工程管理 (34)档案管理 (34)其他措施 (34)附件《国家发展改革委农经司、农业部发展计划司、住房城乡建设部住房保障司关于申报2012年国有垦区危房改造及配套设施建设项目投资计划的通知》。
附表2012年度云南垦区危房改造建设项目建设投资计划表。
1项目概要项目背景1.1.1项目名称2012年度云南垦区危房改造建设项目。
1.1.2项目区概况项目区分别位于西双版纳、临沧、德宏、红河、普洱、文山、保山和昆明6个地州市的26个农场及单位内。
云南农垦，一个以从事热带作物种植加工为主的国有特大型企业，数十年不断改革创新、积极探索的企业，一个在祖国西南边陲屯垦戍边，谱写了绿色史篇的企业。
云南农垦集团有限责任公司是一个以从事热带作物种植加工为主的国有特大型企业，现由云南省人民政府国有资产监督管理委员会直接监管。
2009年末，云南垦区总人口达人。
垦区土地总面积hm2，已开垦利用土地hm2，其中：橡胶种植面积hm2、耕地面积hm2、咖啡种植面积hm2、茶叶种植面积hm2、澳洲坚果种植面积hm2、各种水果种植面积hm2。
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第一篇：农村危房改造方案为确保农村危房改造质量是事关中央脱贫攻坚“两不愁、三保障”总体目标中住房安全有保障的全局工作，必须提高政治站位，全面有效开展农村危房改造质量“回头看”工作，势在必行，根据省住房和城乡建设厅《关于组织开展农村危房改造质量“回头看”排查的通知》（建村函〔20xx〕221号）和市住房和城乡建设厅《关于组织开展农村危房改造质量“回头看”排查的通知》（村函〔20xx〕143号）及县脱贫攻坚危房改造指挥部《关于组织开展农村危房改造质量“回头看”排查的通知》（舒危指办〔20xx〕2号）文件要求，并结合我镇实际，制定方案如下：一、排查范围对已实施危房改造的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象住房全面开展质量“回头看”排查。
二、工作内容对已实施危房改造的“四类重点对象”逐户开展质量“回头看”排查，重点包括房屋是否存在通风漏雨、墙体裂缝、门窗破损及其他质量缺陷;居住环境是否干净整洁。
认真梳理问题、建立问题台账，限期落实整改。
三、组织形式农村危房改造质量“回头看”排查由镇危房改造领导小组安排专门人员会同村两委有关人员入户排查，县级住房城乡建设部门组织技术人员特别是省住建厅委托的第三方聘请技术人员深入乡村巡回指导。
四、时间安排（一）排查阶段20xx年4月16日前，全面完成已实施农村危房改造的建档立卡贫困户等4类重点对象房屋质量“回头看”排查工作。
做到不落一户、不落一项，谁排查、谁签字、谁负责。
（二）上报阶段4月18日前，将镇农村危房改造质量“回头看”排查及问题整改情况汇总表和镇农村危房改造质量“回头看”问题台账表报送至镇危改办。
（三）整改落实阶段4月19日-5月20日全面落实整改工作，实行清单销号制，实行谁验收、谁签字、谁负责。
农房改造相关工作实施方案一、农村危房认定程序（一）农户申请。
符合改造条件的农户由户主本人经村（居）民小组、村（居）委会向镇政府提出书面申请。
（二）组织评估。
根据《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》，由镇政府组织两名以上具有专业知识或经培训上岗的技术人员开展评估，出具《农村房屋安全评估报告》。
（三）评议公示。
镇政府、村（居）委会组织以村（居）民小组为单位成立民主评议小组，评议小组成员在评估报告上签署意见，评议结果在社区活动中心进行集中公示，并分别在所属村（居）民小组进行公示，公示时间不低于15天（留存影像资料）。
经公示无异议后，报镇政府认定并留存档案。
（四）异议认定。
若申请人对评估结果有异议的，可委托具有资质的鉴定单位重新进行评估，经市建设局审查后予以采纳。
二、农房改造规划建设审批备案程序农房改造规划用地审批、设计方案审查、开工审批、过程监管及竣工验收备案程序如下：（一）点位核实申请人向镇政府提出危房改造申请—镇政府对申请人资格和改造位置初审（涉及风景区、文物保护等范围的须征求景区管理局、文物局等部门意见）—镇政府报市国土局、市规划局对点位进行核实—市国土局、市规划局对点位核实后出具意见。
申请资料：户籍证明、土地权属证明、《农村房屋安全评估报告》、地质灾害评估报告（山区）、改造点位申请核实表。
核实条件：1.在集体土地使用证登记的面积范围内或经依法批准使用的集体建设用地范围内，按照《省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》相关规定，农村村民一户只能拥有一处不超过规定标准面积的宅基地，宅基地面积标准为每人30平方米，3人以下的户按3人计算，4人的户按4人计算，5人以上的户按5人计算，其中参与集体建设用地整理的另按相关规定执行。
农房建筑层数原则上不超过2层，局部不超过3层。
2.位于以下范围内的危房改造须乡镇（街道）会同市国土局、市规划局另行选址改建。
（1）城镇规划区规划道路红线范围以内；（2）市域省管河道的管护范围8米以内或市管渠管护范围3米以内；（3）高速公路两侧边沟外缘30米和立交桥通道边缘50米范围以内（省公路路政管理条例）；（4）现状道路（≥30米）两侧8米范围以内；现状道路（≥16米且＜30米）两侧5米范围以内；现状道路（≤16米）两侧3米范围以内；（5）地质灾害避让区域以内；（6）不符合风景区、文物保护部门相关要求的。
农村危房改造工作实施方案范文农村危房改造工作实施方案范文精选3篇（一）农村危房改造工作实施方案一、背景：农村危房是指农村地区房屋建造质量较差、结构不稳固、存在安全隐患的房屋。
危房问题严重影响了农村居民的居住条件和生活质量，亟待得到改善。
因此，实施农村危房改造工作势在必行。
二、目标：1. 安全保障：消除农村危房，确保农村居民的住房安全。
2. 改善条件：提高农村居民的住房条件，提升生活品质。
3. 促进发展：改造危房可以带动农村经济发展，促进农民增收。
三、实施措施：1. 资金筹集：政府应加大财政投入力度，争取国家和地方财政支持，同时鼓励社会资本参与农村危房改造项目。
2. 人员组织：设立专门的农村危房改造工作小组，组织相关部门和专家参与，负责危房改造的规划、设计和监督工作。
3. 宣传教育：加强农村居民的危房改造意识，通过宣传教育活动，提高居民对改造工作的认知和支持度。
4. 工程技术：科学制定危房改造技术标准，采用可靠的建筑材料和先进的建造技术，确保改造工程质量。
5. 政策支持：制定相关政策法规，给予农村危房改造项目优惠政策，鼓励居民主动参与改造，提供相应的补贴和奖励。
6. 进度监控：建立改造工程的进度监控和质量验收机制，及时处理工程中出现的问题，确保改造工作按计划进行。
四、实施步骤：1. 制定改造规划：根据农村危房的实际情况，制定改造规划，确定改造区域和先期改造项目。
2. 筹集资金：组织相关部门和社会资本进行募集，确保改造工作的资金需求。
3. 开展勘察评估：对农村危房进行勘察评估，确定改造范围和改造内容。
4. 编制设计方案：根据评估结果，编制农村危房改造设计方案，确保改造工程满足安全和居住需求。
5. 开工建设：按照设计方案，组织开工建设，确保工程进度和质量。
6. 完成验收：农村危房改造完成后，进行相应的验收工作，确保改造项目达到预期的效果。
7. 整体验收与交付：对改造区域进行整体验收，确认改造任务完成，进行交付工作。
XXXX2012年农村危房改造工作实施方案为认真贯彻落实中央、自治区关于加快农村牧区危房改造的决策部署，切实做好我旗2012年农村牧区危房改造试点工作，根据《xxxx农村牧区危房改造工程项目管理办法》，结合我旗实际情况，制定以下实施方案。
一、指导思想和基本原则（一）指导思想以科学发展观为指导，按照中央保增长，保民生、保稳定的总体要求，坚持以人为本，改善民生、统筹城乡和社会发展，促进城乡一体化进程，科学规划，精心组织，认真落实各项优惠扶持政策，以解决农村困难群众的基本居住安全问题为目标。
紧紧依靠群众，开展农村危房改造试点工作，积极推动农村基本住房安全保障制度建设。
（二）、基本原则1、坚持政府主导，村民主体的原则：充分整合可用资源，加大推进力度，要充分尊重农户的意愿，调动农户自主建房的主动性和积极性；2、坚持科学规划、有序建设的原则：整村推进项目要符合村镇规划、土地利用总体规划和农房改造设计要求，做到一户一宅，建新拆旧。
3、坚持点线面相结合的原则：形成以整村推进建设为示范点，发挥典型引路作用，以道路交通沿线两侧村庄整治为线，实现线上村容整洁的格局，以覆盖改造所有危房户为目标，最终达到全面开花的效果。
4、坚持统筹兼顾的原则：整合资源并捆绑使用各项扶持“三农”的资金和优惠政策，有机结合宅基地置换、土地整理、农村基础设施建设和危房改造。
5、坚持政策公开，阳光操作的原则：规范操作规程，坚持政策公开，对象公开，补助标准公开，张榜公示等方式，实行阳光操作，全过程接受群众和社会监督。
二、工作目标及任务2012年全旗要完成xxxx户农村危房改造任务。
在总结前三年改造经验的基础上制定方案，年内达到全部解决我旗农村贫困群体的危房安全问题。
集中建设成设施完善、功能齐全、环境优美、管理有序的新农村示范村，示范村建设总体上达到通路、通电、通广播、通自来水，实现道路硬化、街道净化、村庄绿化、庭院美化。
（一）、补助对象、标准与范围补助对象与标准：①、补助对象。
居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。
②、补助标准。
农村危房改造补助标准为新建每户xxxx 元，修缮加固每户依情况而定。
改造范围：1、距离中心村较远，发展条件差，基础设施配套困难，无发展潜力的村户。
2、人口规模小，经济收入来源少的村户。
3、位于文物保护区、生态敏感区内的村户。
4、重点规划建设区域内的村户。
（二）、改造方式1、抓好村庄规划，改造户较多的村庄必须编制村庄规划，统筹协调整合道路、供水、沼气、环保、改厕、扶贫开发等建设项目，提高项目的效益和效率。
2、集中连片建设为主，分散农户自建为辅：改造以促进人口聚集，改善困难群众居住环境为目的，按照整合城边村，建设中心村，合并弱小村、治理空心村，培育特色村，搬迁不宜居村的原则，实现人口向城镇集中，向中心村集中。
3、拟改造危房鉴定属（D级）的危房要拆除重建，属（C级）的危房要修缮加固。
重建房屋原则上以农户自建为主，农户自建房确有困难并且有代建意愿的，乡镇政府要统筹协调，帮助农户安排有资质的施工队伍统一施工。
在同等条件下，优先安排农村建设点的困难农户进行危房改造。
4、危房改造要做好五个结合：与旧城镇改造和新区建设相结合：在旧城改造和新区建设征地拆迁中，对符合危改条件的回迁农户给予危房补贴；与工业园区、文物保护区建设相结合：在工业园区、重化工园区和遗址保护区开发征地拆迁中，对搬迁进城，新建购房符合危改条件的农户予以危房补贴；与幸福院建设相结合：各乡镇单建或联建幸福院，解决五保户住房和养老问题；与廉租房建设相结合：为进一步解决困难户购房困难，凡进城的农村低保户、五保户、残疾人家庭享受危房补贴；与集镇房地产开发项目相结合：鼓励集镇进行集镇改造和房地产开发，在集镇改造中被拆迁的且符合危改条件的农户购房回迁给予补贴；与土地置换新农村建设相结合：继续推广完善新农村建设试点模式，每个镇建设2-3个新农村集中点；与其他项目捆绑相结合：对于五保户、低保户、残疾人家庭、每户补贴xxxx元仍无力建房的，乡镇政府可与其他项目捆绑结合，一并纳入新农村试点内统一建设。
（三）、改造内容与建设标准1、集中连片建设区住宅建筑面积原则上控制在40㎡以内，建房面积可根据家庭人口规模适当调整，建房资金除每户补贴xxx元外，其余资金由建房户自筹解决。
分散自建户按每户xxx元给予补助。
2、道路沿线村庄整治重点做好“改厕、改厨、改圈"的三改工作以及村容村貌环境整治，鼓励使用清洁能源，建设清洁圈舍，改善饲养环境，倡导农户卫生、文明、健康的生活方式。
3、农房建筑节能示范是危房改造试点的重点内容之一，要点面结合，同步推进。
要尽可能采用当地建筑材料和适用技术，开发符合农村实际的节能房设计与工法，优化采暖方式，推进可再生能源利用。
引导组织农村建筑工匠和农民学习节能技术和建造管理，做好宣传推广工作。
同时要改进传统建造方法，推进农房建设技术进步，确保达到当地抗震设防标准。
三、项目申报审批程序1、农户申请。
符合农村危房改造条件的农户，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，并提供户籍证明、家庭成员身份证明、农村低保证明或残疾人特困证明、现有住房情况和危房照片等材料。
2、村委会评议。
村委会接到申请后，召开村民代表会议进行民主评议，评定是否属补助对象，并予以公示。
评议认为符合补助对象条件且公示无异议的，加盖公章后连同全部证明材料报镇人民政府。
对不符合补助对象条件或公示有异议的，应及时向申请人说明理由。
3、乡镇人民政府审查。
镇政府接到村委会的申报材料后，必须组织工作人员入户核查。
经审查符合条件的，由镇政府签署意见一同上报旗农村危房改造领导小组办公室；对不符合条件的，镇人民政府将材料退回所在村委会，并说明原因。
审查结果应及时在村务公开栏公示。
4、旗农村危房改造领导小组办公室审批。
旗农村危房改造领导小组办公室接到各镇人民政府上报材料后，对危改户进行核定，审批结果及时反馈各镇并张榜公示。
凡被审批列为2012年农村危房改造的农户必须与所在各镇人民政府签订危改协议，明确质量与安全要求、补助标准和完成时限等。
四、项目管理1、逐级管理。
各乡镇要在深入调查核实具体情况和征求村民意见的基础上，从当地经济社会发展实际出发，编制切实可行的农村危房改造实施方案，将任务分解到各行政村，并成立农村危房改造领导小组，明确负责人及专职管理人员，上报旗农村危房改造领导小组办公室。
2、质量管理。
旗住建局要组织技术人员深入农村了解情况，编制安全、经济、适用的农户设计图集和施工方案，免费发放给农户参考。
规划部门要对危房改造提供详细的规划方案和施工方案。
并组织技术力量，对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督；对集中建房的，要选派技术人员定点管理。
对随意降低质量标准的，相关部门年终不评为先进，并追究相关责任人的责任。
3、档案管理。
要按照住房和城乡建设部《关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知》(建村函[2009]168号)要求，建立完善危房改造农户纸质档案，实行一户一档，批准一户、建档一户，规范有关信息管理。
农户纸质档案必须包括①农村危房改造农户花名册；②农村危房改造申请表；③农村危房改造补助对象组、村、乡镇三级公示；④农村危房普查鉴定表；⑤农村危房改造协议书；农村危房改造质量监督卡；⑥农村危房改造验收登记表；⑦农村危房改造试点农户纸质档案(危房改造前、改造中和改造后照片的电子版)；⑧家庭成员身份证复印件或户口簿复印件；⑨农村五保户供养证、低保证、残疾证等材料复印件等。
在此基础上，建立健全农户纸质档案信息化录入制度，确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确录入系统。
今后各镇工程进度等情况将以录入信息系统中数据为准，开工一户，录入一户，年终以录入的信息进行验收，没有录入的不予进行验收。
4、信息管理。
要组织编印农村危房改造工作信息，将建设成效、存在问题和有关建议等以简报、通报等形式，定期或不定期报送。
按规定落实“月报”、年报”制度，及时将工程进展情况上报旗农村危房改造领导小组办公室。
5、资料管理乡(镇)人民政府资上报旗农村危房改造领导小组办公室的资料主要有：《内蒙古自治区农户危房改造申请表》；《内蒙古自治区农村危房改造协议》；《内蒙古自治区农村房屋鉴定表》；《全国农村危房改造试点农户档案信息表》；《乌兰察布市农村牧区危房改造农户申请审批表》。
对于集中连片建房的项目，镇人民政府应制定危房改造试点建设规划方案，房屋平面图、立面图、相关资料和图纸等材料报旗农村危房改造领导小组办公室备案。
6、资金管理各级的补助资金实行旗财政专户管理、分镇核算、封闭运行、专款专用。
资金拨付实行“一卡通”。
被确定危改户后，经审核，基础放起先期支付补贴款的30％，主体完工后支付补贴款的50％，竣工验收后支付补贴款的20％。
五、实施步骤（一）、成立组织机构为加快集中连片建设及村庄整治进程，保证改造任务又好又快完成，成立改造领导机构：（名单略）（二）调查摸底，确定补助对象阶段（2011年12月—2012年2月）由各乡镇对集中连片建设农户基本情况进行认真调查摸底，全面掌握整村安置农户总户数、人口、地理位置、家庭收入来源等并登记造册，规范审核审批程序，建立健全公示制度。
（三）、宣传动员阶段（2012年3月—2012年4月）农村危房改造工作是党中央、国务院和自治区党委、政府高度重视的一项惠及千家万户的重大民生工程，要统一思想，提高认识，宣传改造政策方针和具体要求，激发村民对改造项目的关注和参与热情，营造良好的舆论环境。
要广泛听取各方意见，认真做好解释、教育和动员工作，为农村危房建设奠定了良好的思想基础。
（四）、项目实施阶段（2012年4月——2012年10月）聘请有资质部门在确定的村镇进行规划设计。
各有关乡镇要将设计规划文字、图纸上报旗规划住建局审批备案。
9月份整体完成户改任务，9月至11月完成公共设施配套，管线入户、道路亮化和硬化任务。
（五）、验收总结阶段（2012年11月—12月）年底危房改造项目领导小组对新建房屋进行全面检查和验收，对验收合格的房屋进行拍照存档，并悬挂统一农村危房改造工程标识牌。
对存在问题和不足进行整改，对于取得的经验和好的做法要认真总结，为今后的整村推进项目积累经验。
六、职责分工建立健全部门责任制，明确责任，各施其职，主动协调配合，形成工作合力。
1、规划部门负责协调编制村庄整治规划。
全面加快集中改造村土地勘测，规划和户型、施工图设计。
2、国土部门会同有关乡镇开展土地调整和征用。
对集中和分散安置用地，按规定办理农用地转用等手续，对改造后有复垦条件的旧村庄、旧宅基地由国土部门组织复垦后，并报备案，纳入耕地占补平衡管理。
3、住房保障部门按照村庄整治法规和年度方案，做好项目图像、文字资料收集归档（包括改造户、新旧居住房屋图纸、改造户申请、验收意见等），做到乡（镇）有档、村有册、户有卡，建立健全档案资料；加强对村庄整治建房工程质量的监督。
