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上海市卫生健康委员会关于印发《上海市基层卫生健康便民惠民服务举措》的通知文章属性•【制定机关】上海市卫生健康委员会•【公布日期】2023.10.08•【字号】沪卫基层〔2023〕15号•【施行日期】2023.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文上海市卫生健康委员会关于印发《上海市基层卫生健康便民惠民服务举措》的通知各区卫生健康委:为深入学习贯彻党的二十大精神，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，进一步提高人民群众在基层就医的获得感和满意度，我委按照《国家卫生健康委办公厅关于印发基层卫生健康便民惠民服务举措的通知》（国卫办基层发〔2023〕7号）要求，结合本市实际，制定了2023-2025年本市基层卫生健康便民惠民服务举措。
现印发给你们，请认真组织实施。
上海市卫生健康委员会2023年10月8日上海市基层卫生健康便民惠民服务举措为深入学习贯彻党的二十大精神，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，进一步增强居民获得基本卫生健康服务的便捷性，提升居民健康获得感，我委根据国家卫生健康委相关工作要求，特制订本市2023-2025年基层卫生健康便民惠民服务举措。
一、完善15分钟就医服务圈建设按照城乡特点和人口规模结构，以落实功能和满足居民需求为目标,因地制宜开展社区卫生服务机构新建、迁建和改（扩）建。
推进社区卫生服务机构与养老机构、社区综合为老服务中心等毗邻设置。
将社区卫生服务拓展延伸至功能社区，推进全人群、全生命周期健康管理。
到2025年，社区卫生服务设施15分钟慢行可达覆盖率达到90%以上。
合理增加社区卫生服务机构床位设置，促进社区住院与家庭病床服务有序衔接。
推动社区中医馆、中医阁以及中医药特色示范站点建设，为居民提供“最后一公里”的中医优质服务。
二、加大上级医院支持力度上级医院向基层医疗机构预留一定比例专家（专病）号源，并持续优化号源结构。
上海市人民政府关于印发《上海市深化医药卫生体制综合改革试点方案（2016-2020年）》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2016.05.19•【字号】沪府〔2016〕45号•【施行日期】2016.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生体制改革正文上海市人民政府关于印发《上海市深化医药卫生体制综合改革试点方案（2016-2020年）》的通知沪府〔2016〕45号各区、县人民政府，市政府有关委、办、局：现将《上海市深化医药卫生体制综合改革试点方案（2016-2020年）》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府2016年5月19日上海市深化医药卫生体制综合改革试点方案（2016-2020年）2016-2020年是本市深化医药卫生体制改革的关键时期和攻坚阶段。
为巩固扩大前一阶段医药卫生体制改革成果，把医改推向深入，建成全覆盖、可持续的基本医疗卫生制度，不断提高人民群众健康水平，制定本试点方案。
一、总体思路全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持“四个全面”的战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把推进健康中国建设贯穿到深化医改的各个领域和全过程，紧紧围绕上海建设“四个中心”、社会主义现代化国际大都市的总体目标和加快建设具有全球影响力的科技创新中心的新要求，按照“保基本、强基层、建机制”和“打基础、管长远、可持续”的基本原则，坚持“立秩序、转方式、建机制、促联动”，将公平可及、群众受益作为改革出发点和立足点，以提升居民健康素质和水平为根本目的，力求在深化医药卫生体制改革重点领域和关键环节上取得突破，实行医疗、医保、医药、价格、财政、人事等联动改革，重点推进建立现代医院管理制度、分级诊疗制度建设、基本医保制度改革、药品供应保障机制改革、公共卫生体系建设，协调推进政府投入、医疗服务价格、人事薪酬、学科人才、卫生信息化等配套改革，实现各项改革相互衔接、相互促进，发挥政策叠加效应，构建健康和谐的医患关系，充分调动广大医务人员和社会力量的积极性和创造性，让市民对改革有更多的获得感。
---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------上海市市级医院基本医疗建设和规模标准指导意见（试行）上海市市级医院基本医疗建设标准指导意见（试行）一、目的和意义为了加强本市市级医院基本医疗服务设施建设，进一步规范市级医院基本建设的管理程序，合理确定市级医院基本医疗的建设标准，进一步加强基本建设投资管理。
根据国家和本市关于建设环境友好型、资源节约型城市和节约型社会的精神，在总结十五期间基本建设经验的基础上，我们组织制订了本指导意见（试行），为市级医院基本医疗建设提供依据。
二、编制依据参照卫生部、建设部《综合医院建筑设计规范》（ 2004 年）、《综合医院建设标准》（ 2004 年）的标准，根据上海市人民政府印发的《关于本市贯彻国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知的实施意见》 [沪府发(2005) 26 号] 、上海市卫生局下发的《关于加强本市市级医院基本建设的指导意见》[沪卫规建（ 2019） 75 号] 的要求，对十五基本医疗建设已竣工项目的造价费用进行统计、分析，制定本指导意见。
三、建设标准市级医院基本建设应坚持公益性、功能性、实用性、节约型的原则，充分体现以人为本的理念，做到严格控制建设标准和建设规模、严格限制施工中重大设计变更、严格禁止扩初图纸招标、严格规范总包、专业分包、设备和材料的招标程序；限制高档装饰材料和大理石的使用、限制大框架和金属结构等装1/ 8饰构架、限制玻璃幕墙的外立面形式、控制 1-2 床病室的比例，在医院建设中切忌豪华。
（一）各类建筑建设总造价标准根据上海申康投资有限公司下发的《关于加强上海市卫生系统建设工程投资控制的若干意见》[沪申康 2005 年(79) 号] ，市级医院基本医疗建设应根据下列标准控制造价，建设造价与市场建材物价建立联动机制。
上海市卫生局关于下发第一批上海市医疗机构临床诊疗科目设置准入基本标准(试行)的通知文章属性•【制定机关】上海市卫生局•【公布日期】2007.01.04•【字号】沪卫医政[2006]119号•【施行日期】2007.01.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文上海市卫生局关于下发第一批上海市医疗机构临床诊疗科目设置准入基本标准(试行)的通知（沪卫医政〔2006〕119号）各区（县）卫生局、浦东新区社会发展局、上海申康医院发展中心、各有关大学、各有关医疗机构：为进一步完善本市医疗机构许可准入制度，加强对医疗机构法制化管理，保障医疗安全，我局制定了临床外科3个二级专业（神经外科、胸外科、心脏大血管外科）和康复医学科诊疗科目的设置准入基本标准，已经2006年12月25日第19次局务会讨论通过，作为本市第一批临床诊疗科目设置基本要求实施，请遵照执行。
本通知自下发之日起执行，之前已经开设相关科目的医疗机构，在对照有关标准进行自查的基础上，应于2007年4月1日前向接受其执业登记注册的卫生行政部门提出重新登记注册申请（按执业变更登记程序办理），卫生行政部门按标准进行审核后重新予以注册登记。
附件：1.上海市医疗机构神经外科专业设置准入基本标准（试行）2.上海市医疗机构胸外科专业设置准入基本标准（试行）3.上海市医疗机构心脏大血管外科专业设置准入基本标准（试行）4.上海市二级及以上医疗机构康复医学科设置准入基本标准（试行）5.上海市一级及以下医疗机构康复医学科设置准入基本标准（试行）二○○七年一月四日附件1：上海市医疗机构神经外科专业设置准入基本标准（试行）一、科室和床位（一）科室：至少设有独立的神经外科病房、手术室、急诊治疗室（可共用）；至少开展神经肿瘤、神经血管病、神经创伤3个项目中2个项目的诊疗活动。
（二）床位：至少设有神经外科专科床位10张，同时应配置相应的监护床位和急诊观察床位。
上海市卫生局关于印发《上海市医疗机构设置审批、执业登记实施意见》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发《上海市医疗机构设置审批、执业登记实施意见》的通知沪卫医政（1997）62号各区、县卫生局，医学院校，企事业局，驻沪部队卫生处及各有关医疗机构：根据《上海市医疗机构管理办法》（上海市人民政府第39号令）的精神，我局制订了《上海市医疗机构设置审批、执业登记实施意见》（以下简称《实施意见》），现将《实施意见》印发给你们，请遵照执行。
上海市卫生局一九九七年十月六日上海市医疗机构设置审批、执业登记实施意见第一条根据《上海市医疗机构管理办法》（以下简称《办法》）制定《上海市医疗机构设置审批、执业登记实施意见》（以下简称《实施意见》），《实施意见》适用于本市行政区域内各级、各类医疗机构设置审批、执业登记的监督管理，对本市的民办医疗机构、内部医疗机构，市卫生行政部门根据《办法》另行制定有关规定。
第二条上海市卫生局负责全市医疗机构的监督管理工作，设“上海市医疗机构监督管理办公室”，负责《办法》在全市范围内的实施。
各区、县卫生局负责所辖区域内医疗机构的监督管理工作，设区、县“医疗机构监督管理办公室”负责《办法》在本区县范围内的实施。
第三条除《办法》第二条规定的医疗机构外，卫生防疫、国境卫生检疫、医学科研和教学等机构在本机构业务范围之外开展诊疗活动的，应向市卫生行政部门另行申请相应类别的医疗机构。
第四条设置医疗机构应遵守《办法》第九条的规定，并应向指定的卫生行政部门提出申请。
（一）设置审批权限按《办法》第十六条规定，其中属市卫生行政部门审批的各类二级医疗机构的设置申请，应先经设置地的区、县卫生行政部门根据区域医疗机构设置规划进行初审，并签署意见后，方可报市卫生行政部门审批。
上海市人民政府印发关于本市促进社会办医发展民办医疗机构若干意见(试行)的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2003.12.08•【字号】沪府发[2003]70号•【施行日期】2003.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文上海市人民政府印发关于本市促进社会办医发展民办医疗机构若干意见(试行)的通知（沪府发[2003]70号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局：现将《关于本市促进社会办医发展民办医疗机构的若干意见（试行）》印发给你们，请按照执行。
上海市人民政府二00三年十二月八日关于本市促进社会办医发展民办医疗机构的若干意见(试行)为了适应社会主义市场经济的发展要求，加快医疗卫生事业改革，促进本市多元化办医格局的形成，现提出本市促进社会办医发展民办医疗机构的若干意见（试行）如下：一、明确目标和基本原则本意见所称社会办医，是指除本市各级政府用财政经费举办的医疗卫生机构之外的其他社会化办医形式，重点是民办医疗机构。
（一）目标优化医疗卫生资源配置，促进本市社会办医的发展和多元化办医基本格局的形成，加速构建与现代化国际大都市相适应的医疗卫生体系，满足人民群众不同层次的医疗卫生服务需求。
引入竞争机制，借助社会力量促进本市医疗机构体制机制的改革与创新，提高医疗卫生服务的整体效率和效益。
（二）基本原则发展公益性医疗机构和发展经营性医疗机构相结合。
逐步形成公益性和经营性医疗机构错位竞争、共同发展，提供多元化和多层次医疗卫生服务的基本格局。
盘活存量和发展增量相结合。
鼓励基本医疗服务主体框架以外的政府所办医疗机构改制为民办医疗机构，吸引社会资金多形式投资兴办医疗机构。
促进发展和规制管理相结合。
完善配套政策和措施，强化政府综合调控和行业管理职能，营造公平、有序的市场环境。
社会效益和经济效益相结合。
鼓励社会投入服务于卫生事业和人民健康，保护社会投资者的合理经济利益。
上海市卫生健康委员会关于印发2024年上海市医政医管工作要点的通知文章属性•【制定机关】上海市卫生健康委员会•【公布日期】2024.03.04•【字号】沪卫医〔2024〕13号•【施行日期】2024.03.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文上海市卫生健康委员会关于印发2024年上海市医政医管工作要点的通知各区卫生健康委，申康医院发展中心、有关大学、中福会，各市级医疗机构: 现将《2024年上海市医政医管工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
上海市卫生健康委员会2024年3月4日2024年上海市医政医管工作要点2024年，上海市医政医管工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神和习近平总书记对上海工作的重要指示要求，坚持服务国家战略、城市发展和人民群众高品质生活，持续优化资源供给布局、强化行业基础管理、提升医疗质量安全、抓好医疗安全管理，不断推动本市医疗服务高质量发展。
主要工作要点如下：一、聚焦重大战略任务，促进优质资源提质扩容和区域均衡布局，着力提升医疗服务能力1.推进创建国家医疗中心，新建一批临床重点专科。
创建1-2家国家医学中心，加强现有国家医学中心能力建设，带动全市医学科学发展与整体医疗服务能力提升。
支持市级医院和区级医院新建一批国家临床重点专科，提升重大、疑难疾病诊疗能力，开展临床专科能力评估；启动新一轮上海市临床重点专科规划研究论证。
2.加快区域医疗服务体系发展。
深化医联体建设，推进紧密型城市医疗集团建设试点，构建城市网格化医疗服务新体系，探索医疗、人员、运营、信息一体化管理，推动门诊号源、检查检验、住院床位等医疗资源向社区下沉，实现内部资源共享，推进区域分级诊疗。
强化区属医疗机构服务能力建设，为区域内居民提供常见病、多发病诊疗服务，重点提升区域性医疗中心胸痛、卒中等急症、重症服务能力，打造成为辖区内医学检验、医学影像、病理、消毒供应、互联网医院等综合集成平台，充分发挥其在区域医联体中的牵头核心功能定位。
上海市卫生和计划生育委员会关于印发《上海市企事业内设医疗机构标准化建设基本标准》的通知文章属性•【制定机关】上海市卫生和计划生育委员会•【公布日期】2013.08.05•【字号】沪卫计委基层[2013]011号•【施行日期】2013.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文上海市卫生和计划生育委员会关于印发《上海市企事业内设医疗机构标准化建设基本标准》的通知（沪卫计委基层〔2013〕011号）各区县卫生局（卫生计生委），上海市企事业卫生保健管理协会，各企事业内设医疗机构：企事业卫生保健工作是社区卫生服务体系的重要组成部分，本市的企事业内设医疗机构长期以来为本市各企事业员工做了大量的基本公共卫生服务、基本职业卫生服务和基本医疗服务工作。
为加强本市企事业卫生保健工作的发展，进一步规范本市企事业内设医疗机构的标准化建设，根据《上海市机关和企事业单位内部医疗机构设置和执业登记管理规定》（沪卫医政〔1997〕60号）和《医疗机构管理条例实施细则》，本委组织专家研究制定了《上海市企事业内设医疗机构标准化建设基本标准》，经上海市卫生和计划生育委员会2013年第6次委务会审议通过，自2013年9月1日起开始施行，有效期五年。
现印发给你们，请各区县卫生局（卫生计生委）认真做好相关工作，请各企事业内设医疗机构按照文件精神，认真贯彻执行。
特此通知。
上海市卫生和计划生育委员会2013年8月5日上海市企事业内设医疗机构标准化建设基本标准一、功能定位企事业内设医疗机构是非营利性基层医疗机构，为单位员工提供基本公共卫生服务、基本职业卫生服务和基本医疗服务。
二、机构设置（详见附件1）按照市卫生局《上海市机关和企事业单位内部医疗机构设置和执业登记管理规定》（沪卫医政（1997）60号）和《医疗机构管理条例实施细则》的有关规定，企事业单位要设置内设医疗机构前，应向所在地的区县卫生行政部门进行设置备案。
上海市人民政府办公厅关于加强本市临床研究体系和能力建设支持生物医药产业发展的实施意见文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2024.07.22•【字号】沪府办规〔2024〕11号•【施行日期】2024.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文上海市人民政府办公厅关于加强本市临床研究体系和能力建设支持生物医药产业发展的实施意见沪府办规〔2024〕11号各区人民政府，市政府各委、办、局：为进一步聚焦疑难杂症、聚焦前沿技术、聚焦科技创新，深化“产学研医”全链条、一体化、高质量发展，强化医防融合、医教协同、医企合作，加强临床研究体系和能力建设，提升医疗卫生机构临床研究和诊疗技术水平，支持生物医药产业发展，加快推进“五个中心”建设，经市政府同意，现提出如下实施意见。
一、完善高质量临床研究体系（一）依托高水平医院，构建以创新研究平台为示范，以国家医学中心、国家临床医学研究中心、国家中医临床研究基地、全国重点实验室等为核心，以市级医院研究型病房为重要组成部分的临床研究体系。
（责任单位：市卫生健康委、市科委、市发展改革委、申康医院发展中心）（二）对标国际一流，加快推进转化医学国家重大科技基础设施（上海）、上海临床研究中心、上海国际医学科创中心、上海市重大传染病和生物安全研究院等创新研究平台建设。
到2025年，建成2—4个具有国内创新引领作用的临床研究平台。
（责任单位：市卫生健康委、市发展改革委、市科委、市教委）（三）充分激发本市国家医学中心、国家临床医学研究中心、国家中医临床研究基地、全国重点实验室等潜能，以重大国家战略和临床需求为牵引，聚焦优势学科领域，开展有转化前景的高质量研究。
到2025年，产出2—3项开创性研究成果。
（责任单位：市卫生健康委、市科委、市发展改革委、申康医院发展中心）二、加强临床研究规范建设（四）建立市临床研究质量促进和管理中心。
上海市卫生局关于印发《关于进一步加强本市卫生监督体系建设的意见(试行)》的通知文章属性•【制定机关】上海市卫生局•【公布日期】2007.04.17•【字号】•【施行日期】2007.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文上海市卫生局关于印发《关于进一步加强本市卫生监督体系建设的意见(试行)》的通知各区县卫生局，浦东新区社会发展局：为进一步加强本市卫生监督体系建设，我局制定了《关于进一步加强本市卫生监督体系建设的意见（试行）》，经2007年2月5日第2次上海市卫生局局务会讨论原则通过，现印发给你们，请结合本地区实际情况认真组织实施。
上海市卫生局二○○七年四月十七日关于进一步加强本市卫生监督体系建设的意见（试行）为进一步深化本市卫生监督体制改革，推进卫生监督体系建设，根据卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》、《关于卫生监督体系建设的实施意见》等文件精神，结合市编办《关于本市区县卫生局卫生监督所机构编制调整的意见》的实施情况，对本市卫生监督体系建设提出如下意见：一、指导思想与基本原则（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观，把维护人民群众健康权益、促进社会主义和谐社会建设作为卫生监督工作的根本目标。
完善监督机制，健全监督职能，实行综合执法，全面推进依法行政，加强卫生监督队伍建设，依法监督医疗服务活动和公共卫生秩序。
（二）强化政府职能。
各级卫生行政部门要高度重视卫生监督工作，切实转变观念，认真履行对公共卫生事务的监管职能，要加强卫生监督体系建设，积极协调有关部门，将卫生监督体系建设纳入本地区经济社会发展的整体规划和卫生事业发展规划，加大投入，充实力量，整合资源，建立责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的卫生监督体系。
（三）明确工作职责。
各级卫生行政部门和卫生监督执行机构应当根据依法行政、政事分开、综合管理、责权一致、许可与处罚适度分离的原则，按照精简、统一、高效的要求，理顺职能，调整完善目前的执法流程、执法机构和队伍；分解职权，明确各部门、各环节的工作职责，各司其职，按照法定期限公正、高效地行使卫生行政执法职能，全面提高依法行政水平。
上海市卫生健康委员会关于印发《上海市儿童友好医院建设指引（试行）》的通知文章属性•【制定机关】上海市卫生健康委员会•【公布日期】2024.01.25•【字号】沪卫妇幼〔2024〕4号•【施行日期】2024.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文上海市卫生健康委员会关于印发《上海市儿童友好医院建设指引（试行）》的通知各区卫生健康委，申康医院发展中心、有关大学、中福会，上海市妇幼保健中心，有关市级医疗机构:为落实《关于印发〈上海市推进儿童友好城市建设三年行动方案（2023-2025年）〉的通知》（沪发改人口〔2023〕11号）工作要求，推进本市儿童友好医院建设，我委组织制定了《上海市儿童友好医院建设指引（试行）》。
现印发给你们，请遵照执行。
上海市卫生健康委员会2024年1月25日上海市儿童友好医院建设指引（试行）为落实国家发展改革委等23部门联合印发的《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》（发改社会〔2021〕1380号）和《上海市人民政府办公厅关于印发〈上海市儿童友好城市建设实施方案〉的通知》（沪府办发〔2022〕17号)关于建设儿童友好医院要求，按照《上海市推进儿童友好城市建设三年行动方案（2023-2025年）》确定的工作任务，参照国家发展改革委、住房和城乡建设部、国务院妇儿工委办公室联合印发的《城市儿童友好空间建设导则（试行）》等文件有关内容，在借鉴国内外儿童友好医院建设实践经验基础上，结合本市实际，市卫生健康委组织制定本市儿童友好医院建设指引及评估指标体系（试行），用于指导本市相关医疗卫生机构儿童友好医院建设。
一、适用范围（一）本市以妇幼保健机构、儿童医院、综合医院（含中医、中西医结合医院）儿科、基层医疗卫生机构等为主体建设儿童友好医院。
提供儿科临床或儿童保健服务的专科医院应参与建设。
鼓励社区卫生服务站（村卫生室）、诊所以及咨询、疏导、康复等机构和场所参照本指引进行建设。
上海市人民政府办公厅印发《关于本市推进分级诊疗制度建设的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2016.12.23•【字号】沪府办发〔2016〕59号•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】医疗管理正文上海市人民政府办公厅印发《关于本市推进分级诊疗制度建设的实施意见》的通知沪府办发〔2016〕59号各区、县人民政府，市政府各委、办、局：经市政府同意，现将《关于本市推进分级诊疗制度建设的实施意见》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅2016年12月23日关于本市推进分级诊疗制度建设的实施意见建立分级诊疗制度，是合理配置医疗资源、促进基本医疗卫生服务均等化的重要举措，是深化医药卫生体制改革、建立中国特色基本医疗卫生制度的重要内容。
为贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》和《上海市深化医药卫生体制综合改革试点方案（2016-2020年）》等，现就本市推进分级诊疗制度建设提出以下实施意见：一、指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，结合实际，按照“以人为本、群众自愿、统筹城乡、创新机制”的原则，以提高基层服务能力为重点，将做实家庭医生制度作为本市构建分级诊疗制度的基本路径，建立社区卫生服务中心与区级医疗中心、市级医学中心的资源协同机制和双向转诊机制，完善资源支撑、政策支撑和信息支撑等保障和激励措施，逐步建立起“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式和制度，形成医疗资源科学合理的利用机制和有序的就医秩序，为市民提供综合、连续、全程的健康管理服务。
二、主要目标到2017年底，分级诊疗试点实现全覆盖，分工协作机制基本形成，居民基层就诊比例明显提升，就诊次数有效控制，分级诊疗政策体系基本完善，分级诊疗模式基本形成。
上海市卫生健康委员会关于进一步优化本市医疗机构延伸处方工作若干举措的通知文章属性•【制定机关】上海市卫生健康委员会•【公布日期】2021.12.20•【字号】沪卫药政〔2021〕10号•【施行日期】2021.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文上海市卫生健康委员会关于进一步优化本市医疗机构延伸处方工作若干举措的通知各区卫生健康委,申康医院发展中心、有关大学、中福会,各市级医疗机构: 根据《上海市人民政府办公厅印发〈关于进一步推进本市社区卫生服务综合改革与发展的指导意见〉的通知》（沪府办发〔2015〕6号）、《上海市人民政府办公厅印发〈关于本市推进分级诊疗制度建设的实施意见〉的通知》（沪府办发〔2016〕59号）要求，为进一步优化延伸处方工作，切实满足签约居民日常慢病用药需求，提供便捷配药服务，现提出如下工作举措。
一、保障药品供应社区卫生服务中心要加强药品配备保障，发挥药品供应主渠道作用。
每半年对区域内签约居民的用药需求进行梳理分析，及时优化调整本机构药品供应目录，并将延伸处方药品作为社区常规药品配备供应的有益补充，保障签约居民日常用药。
二、优化服务流程社区卫生服务中心可委托第三方物流将延伸处方药品配送至社区卫生服务中心（站点）、零售药店，在确保用药安全的前提下，对需重点照顾人群，经签约居民知情同意后，提供送药到家服务。
各区卫生健康委要会同相关部门加强对辖区内延伸处方药品配送合作模式的监管与指导，进一步明确各方责任，确保用药安全和全程可追溯。
三、推进合理用药上级医疗机构医师在首诊时要遵循合理用药原则，依据疾病诊疗规范、药品说明书、用药指南和临床路径合理开具处方，严格执行通用名处方规定，视病情优先选用国家基本药物、国家和本市药品集中带量采购中选药品、集中议价药品。
充分发挥医联体内市级医疗机构或区域性医疗中心引领作用，通过专科共建、临床带教、教学查房、进修培训等多种方式，不断提升家庭医生业务水平，重点提升家庭医生慢性病诊疗能力。
上海市卫生局关于印发《关于推进医务社会工作人才队伍建设的实施意见（试行）》的通知文章属性•【制定机关】上海市卫生局•【公布日期】2012.02.13•【字号】•【施行日期】2012.02.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专业技术人员管理正文上海市卫生局关于印发《关于推进医务社会工作人才队伍建设的实施意见（试行）》的通知各区县卫生局、教育局、民政局、人力资源和社会保障局，上海申康医院发展中心，各有关大学，各有关单位:现将市卫生局、市教委、市民政局、市人力资源和社会保障局《关于推进医务社会工作人才队伍建设的实施意见（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
上海市卫生局上海市教育委员会上海市民政局上海市人力资源和社会保障局上海市卫生局二〇一二年二月十三日关于推进医务社会工作人才队伍建设的实施意见（试行）为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、中组部等十八部委《印发〈关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见〉的通知》（中组发〔2011〕25 号）和《关于推进本市社会工作人才队伍建设的意见》（沪委办发〔2011〕18号）精神，建设一支专业化、职业化的医务社会工作人才队伍，全面提升医疗服务质量，促进医患关系和谐发展，现就推进本市医务社会工作人才队伍建设提出如下意见。
一、本市推进医务社会工作人才队伍建设的重要意义医务社会工作者（以下简称“医务社工”）是在医疗卫生服务和管理领域，运用社会工作专业理念、知识和技能，提供医疗卫生领域的公共服务、协调各方关系、解决医疗卫生方面社会问题的专业技术人才。
推进医务社工人才队伍建设，发展医务社会工作是适应医学模式转变的需要。
医务社会工作关注患者的社会属性，强化人文关怀，有利于弥补生物医学模式的缺陷，提高医疗服务质量，实现医疗服务的“全人”服务目标；有利于优化执业环境，预防、疏导和化解医疗纠纷，缓解医务人员压力，构建和谐医患关系；有利于统筹社会资源，降低医疗机构非正常开支，提高医疗机构的社会效益和经济效益。
