浅析“最低价中标”与“合理低价中标”

浅论建设工程招标中的“最低价中标”摘要：工程量清单计价法是有利于降低工程造价，合理节约投资，能进一部体现招投标过程中公开、公平、公正的“三公”原则。

这就促使企业要不断的改制、不断的进取，在施工中尽量采用新技术、新工艺、新材料，努力降低成本、增加利润，以在同行业中永远保持领先地位。

关键词：工程量清单招投标正文：《建设工程工程量清单计价规范》自2003年7月1日起实施以来，建设工程工程量清单报价模式开创了工程预算工作的新格局，提高了我国建筑企业自身竞争能力、节约建设成本，并逐步融入国际建筑市场大环境。

工程量清单计价法是有利于降低工程造价，合理节约投资，能进一部体现招投标过程中公开、公平、公正的“三公”原则，防止暗箱操作，有利于遏制腐败的产生。

这就促使企业要不断的改制、不断的进取，在施工中尽量采用新技术、新工艺、新材料，努力降低成本、增加利润，这一报价计价模式必将彻底改变以前那种以定额为依据的繁琐计价模式，新的计价模式将在统一计价规则、有效控制消耗量、正确引导企业报价、市场竞争形成造价等方面更清晰，它将极大地刺激企业通过自身的管理来提高竞争力，同时相关配套法规的相继出台将使建筑承包行业步入良性发展的阶段。

一、工程量清单计价的意义工程量清单计价是指投标人根据招标人提供的工程量清单，进行报价的过程。

工程量清单报价是指投标人完成招标人所提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。

工程量清单是指包括在招标文件中的，依据招标文件、施工图设计文件和统一的工程量计算规则，由招标人或委托咨询部门计算出的分部分项工程量表及其汇总表。

按照“量价分离”的原则，在建设工程施工招投标时，招标人为投标人提供实物工程量项目和技术措施项目的数量清单，投标人根据提供的统一量和对拟建工程情况的描述及要求，按本企业的施工水平、技术及机械装备力量、管理水平、以及合理的施工方案或施工组织设计，按照企业定额或参照建设主管部门发布的现行消耗定额及工程造价管理机构发布的市场价格信息，以及市场环境和生产要素价格的变化，并考虑工程施工风险因素等进行自主报价的一种计价行为。

浅析招标投标合理低价中标法1. 引言1.1 概述招标投标合理低价中标法招标投标合理低价中标法是指在招标投标过程中，根据合理低价原则确定中标人。

这一法则旨在保护投标人的权益，确保招标项目以合理的价格完成，同时也促进了市场竞争的公平性和透明度。

在实际操作中，招标投标合理低价中标法常常是企业参与投标竞争时需要遵循的重要法律规定，也是各级政府部门监督招标过程的重要依据。

招标投标合理低价中标法的核心在于确保中标人的报价合理，并通过标书评审和谈判等程序，选拔出最终中标人。

在这一过程中，除了关注价格因素外，还应综合考虑其他条件，如技术方案、服务水平、信誉度等。

只有在综合评估下，报价最低且符合其他要求的投标人才能获得中标资格。

招标投标合理低价中标法旨在保障投标者的合法权益，促进市场竞争的公平和规范。

在实践中，各方应切实遵守相关法律法规及规范，确保招标投标活动的公正、公开和透明，有效预防和纠正价格恶性竞争行为，推动招标市场的规范发展。

2. 正文2.1 招标投标的定义与目的招标投标是指政府、企事业单位根据特定项目的需求，通过公开征求合格供应商或承包商提交书面报价或招标文件，以确定最终的供应商或承包商的过程。

招标投标的目的是确保公平竞争，促进资源有效配置，降低项目成本，提高项目质量。

通过公开透明的招标投标过程，能够保证最终选定的供应商或承包商具有足够的实力和信誉，确保项目顺利进行并达到预期效果。

招标投标的目的包括：推动市场经济发展，促进产业结构调整和优化；提高企业竞争力，提升企业管理水平和技术实力；加强社会资本的参与，促进资源有效配置和项目效益最大化；规范市场秩序，防止恶性竞争和腐败行为的发生；促进政府和企业间的合作，建立长期稳定的合作关系。

招标投标的定义与目的在于建立一个公平公正的市场环境，让更多的企业参与竞争，促进行业的发展和壮大。

也为政府和企业的合作提供了一个稳定可靠的合作模式，可以实现互利共赢的局面。

2.2 招标投标合理低价中标法的基本原则招标投标合理低价中标法的基本原则是指在招标投标过程中确立的一系列准则和规定，旨在保障招标投标的公平、公正、公开和合法性，同时促进市场竞争，促使中标方提供更优质的产品和服务。

浅谈合理低价中标1 前言建筑工程招标投标，是市场经济条件下，所采用的一种交易方式。

低价中标更是国际上比较通行的一种做法。

它既可以保证招标人获得最大的收益，又可充分利用公平竞争来实现投标人的利益。

加上合理二字，比较适合我国现阶段建筑市场的发育状况。

合理低价中标的合法出现和推行，必将推动建筑企业的健康、科学发展，还可净化其竞争环境，使其更加公平、公正、公开。

1.1符合国际建筑市场的规则采用工程量清单计价，推行合理低价中标模式，先行自家练兵，寻找与世界接轨的途径，积蓄推广的经验，才能更有效地应对国外庞大的有实力的承包商。

1.2规范建筑市场，有效节省投资通过合理低价中标工程的实施，一方面可在激烈的市场竞争中寻求到技术及管理水平高的承包商，有效地制约了行为主体的不规范行为;另一方面为投资者节约了大量的资金，实现投资者努力追求的目标。

2 现阶段实施中存在的问题我省从试行采用经评审合理低价中标办法以来，有相当一部分的工程项目达到预期的效果，但也出现过低价中标高价决算或半拉子工程，工程处于瘫痪状态。

从工程投标到工程施工，其主要表现如下几点。

2.1投标过程中盲目压价为了维持企业的生存，在一些建设单位片面追求低价的外部环境压力下，一些施工企业一味地追求中标，玩数字游戏，不惜一切代价盲目压价，迎合业主的需求。

另一方面除了外部环境外，也存在一些施工企业自身报价不规范，对预期的施工难度和工程复杂性等估计不足的问题。

2.2施工过程中存在的问题中标企业为节省开支，降低支出，投标时的信诺在中标后很少兑现，管理人员不到位、施工人员素质差、材料以次充好、安全措施得不到保障等等行为，已构成日后质量问题及安全隐患频繁发生的根源，这已给监理工程师现场监督管理造成一大障碍。

3 对有标底招标与无标底招标两种方式的分析建设工程招标投标，是市场经济条件下，所采用的一种交易的方式。

这种交易方式最显着特征是将竞争机制引入了交易过程。

我国在建设工程承发包交易中采用招标投标这一方式，已有二十余年，无标底招标显然是针对有标底招标而言的。

浅析最低价中标法近年来，最低价中标法在招标采购领域越来越常见。

这种招标方式的核心在于，以价格最低的投标人为中标者。

然而，这种采购方式在实际操作中也存在一些问题和争议。

本文将对最低价中标法进行浅析。

首先，最低价中标法的优点显而易见。

作为一种简单明了的招标方式，它能够迅速确定中标者，省去了其他标准评估的繁琐程序。

同时，最低价中标法也能够保证企业采购的成本最低，降低企业负担，提高效益。

此外，最低价中标法还能够促进市场竞争，使得各企业在价格上做到更优。

然而，最低价中标法也存在诸多缺点。

首先，采用最低价中标法往往会导致劣质产品的流入市场。

这是因为一些企业采取降低品质和成本的方式来争取低价招标的机会。

这往往对消费者造成不良影响，也损害了企业形象，影响了市场竞争力。

其次，在最低价中标法下，企业在竞标中的争夺主要是价格，从而固化了企业在价格战中的地位，而不是实际生产能力和能力的竞争。

这对整个市场秩序和行业健康发展造成了影响。

此外，在最低价中标法的实践过程中，可能存在黑箱操作的情况。

一些企业在招标过程中，可能采用不正当手段来赢得中标，而不是依据实际生产能力和成本来争取机会。

针对以上缺点，我们应该如何应对呢？首先，政府和监管部门应该加强对招标规则的制定和监督。

招标采购的过程中必须要严格按照规则来，要求各企业必须在合法规定的标准之内，才有机会竞标。

此外，企业也应该注重提高产品和服务质量，建立自己的品牌，而不是只关注价格层面的竞争，以提高自己在市场中的竞争力。

最后，消费者也应该在购买产品的过程中多加留意，关注产品质量、性能等方面，不要仅因为价格低而盲目购买，这样才能够保证市场的良性发展。

综上所述，最低价中标法既有优点，也有其缺点和不足之处。

在实际使用中应该遵循规章制度，在保证市场公平竞争的基础上，尽全力保证招标采购过程的透明公正，以保证市场品质的稳定和持续发展。

浅议建设工程低价中标的合理性建设工程招投标的基本原则是公平，公正，公开，招标方在综合考量后进行择优选择中标者，在评标中使用的主要模式是经评审的最低投标价法以及综合评估法。

但是目前存在一个误区，将工程的质量情况推脱到低价中标的问题上，认为低价中标就必定会出现质量问题。

本文分析了工程低价中标的合理性，以期为相关部门及招投标工作提供参考。

标签：建设工程；低价中标；合理性对招投标工作设立明确的制度，其宗旨是使招投标工作具有法律效应，以此保障招投标的基本原则得到有效的落实。

在招投标制度的影响和督促下，使得投标方对自身综合实力及信誉有客观的认识，进而进行全面的提升，对于部分实力不足的投标企业进行淘汰，提升投标企业间的竞争力。

在传统的建设工程评标方法的基础之上引入低价中标法，不仅颠覆了传统的工程造价模式，还促使市场竞争有效把控建筑价格，促进施工企业的改革与创新，因此具有较高的可行性。

1、最低价中标法在我国实施的基本现状分析在2018年修订的《中华人民共和国招标投标法》对低价中标进行了详细的说明，使得低价中标得到了法律保障。

市场经济体制中的价值竞争尤为残酷，推动了行政型定价方式的转变，使得市场型价格方式更能适应社会的发展需求。

通过良性的价格竞争，促进建筑行业的健康发展，为建筑企业带来更多的经济效益。

政府相关部门通过利用经济手段实施宏观调控，综合调控市场价格的影响因素，改变建设工程的传统定价模式，根据实际的市场情况对价格进行指导和控制，使得良性的价格竞争在建筑工程中起到督促作用，确保低价中标的顺利实施。

2、低价的科学划分在进行公开招标时，要对低价进行科学的划分，使得低价得到合理的界定，需注意以下方面的内容：2.1在进行招标评委设置的时候，应当结合招标项目的类型特点而增加经济学专家人员的数量。

2.2以现有标准定额的计算值为参照，报价要明显低于这个参照值，并且界定的顺序要从低到高。

2.3对于投标单位所报的材料用量要根据标准定额的参考值进行比较和审核，同时确保所有项目的降低幅度具备有效的证明进行辅助和保障，保证所降项目的可行性。

浅析招标投标合理低价中标法招标投标是一种常见的采购方式，它是政府和企业在采购商品和服务时通过公开征求意见，择优选中的一种制度。

在招标投标中，最终的中标结果是由多方面因素决定的，其中低价中标法是其中的一个重要原则。

本文将从什么是低价中标法、低价中标法的优缺点，以及低价中标法的适用范围等方面进行浅析。

一、什么是低价中标法低价中标法是指在招标投标中，以合理低价获得中标资格的原则。

即在招标投标时，除了满足相关技术、质量、服务等标准外，还要求投标方提供符合要求的低价报价。

在评标过程中，对各投标方提出的报价进行评审，最终选取以最低价格中标的方式确定中标人。

低价中标法一般适用于商品及服务性招标。

二、低价中标法的优缺点1. 优点：（1）降低采购成本。

低价中标法能够有效地降低采购成本，使得政府和企业能够以更低的价格获取所需的商品和服务。

（2）公平公正。

低价中标法尊重市场价格，通过公开透明的评标程序，确保了中标结果的公平公正，减少了不必要的非理性竞争。

（3）利于市场竞争。

低价中标法能够促进市场竞争，推动供应商不断降低成本，提高服务效率，从而促进市场的良性竞争和发展。

（1）降低质量标准。

低价中标法容易导致一些供应商为了降低成本而降低质量，严重影响项目的质量和后期的运行效果。

（2）扭曲市场价格。

低价中标法可能会扭曲市场价格，导致一些供应商以低于成本价的低价去竞标，从而打破市场价格的均衡。

（3）不利于长期合作。

低价中标法容易造成供应商为了获得订单而低价竞标，无法长期持续地保持服务质量，影响与政府和企业的长期合作。

低价中标法在实际招标投标中有其适用范围，一般适用于以下几个方面：1. 商品采购。

对于一些规格标准化的商品采购，低价中标法能够很好地降低采购成本，因为商品的质量和服务相对固定，价格成为决定因素。

2. 服务性采购。

一些简单的服务性采购项目，例如清洁服务、保安服务等，低价中标法也比较适用，因为这类服务的质量和标准相对明确，价格往往成为决定因素。

浅析招标投标合理低价中标法招标投标是一种公开、公平、公正的采购方式，是现代市场经济中最常见的采购方式之一。

在招标投标中，中标价是唯一的评判标准，企业要想赢得招标，必须以合理低价中标。

本文将从招标投标合理低价中标的概念、原则、方法、风险及应对措施等方面进行浅析。

一、合理低价中标的概念合理低价中标是指企业在招标投标过程中，以最优价格获得中标资格，其中最优价格既要看中标企业的控制成本能力，也要看市场竞争状况、中标企业的实力等因素。

合理低价中标既要保证招标人的合法权益，又要使中标企业获得利润。

1.公正、公平、透明原则在招标投标中，公正、公平、透明是基本原则。

招标人必须按照公开、公平、公正的原则，严格遵守招标文件规定，明确招标条件和要求，保证供应商公平竞争的机会和权利。

对于所有的投标人，应该采用相同的标准，以充分保障投标方的合法权益。

2.市场化原则市场化原则是招标采购必须遵循的原则。

在这个原则下，竞争的结果将决定中标供应商的评选，企业必须具备控制成本的能力，在此基础上才能获得中标。

市场化原则要求企业在招标过程中，充分考虑购买项目的实际情况，提出实际可行的供应方案。

3.预算控制原则对于企业而言，招标过程中预算控制原则非常重要。

企业在最初筹备阶段，必须根据招标文件规定、招标人规定的合理价格范围、市场情况妥善制定预算，以确保企业控制成本的能力，同时保证中标后能够获得足够的利润。

1.合理控制成本成本控制是企业赢得招标的重要手段。

企业在制定招标策略时，要提前做好成本估算、风险评估等工作，以确定价格波动的可能性，并在招标过程中控制好成本。

通过制定合理的购买计划，采用高效运营模式，调动供应商的积极性等方法，降低成本，提高中标几率。

2.提高方案创新度提高方案创新度也是招标投标的重要方式之一。

企业应该基于对购买项目的深刻理解，提出具有可行性、可靠性、高效率、高性价比的供应方案，并通过技术创新、运营改进等方式不断完善方案，提高中标率。

浅析招标投标合理低价中标法【摘要】招标投标是现代市场经济中常见的竞争方式，对于推动市场经济发展和提升工程质量具有重要意义。

本文从招标投标的概念和重要性入手，介绍了中标标准和原则，探讨了合理低价中标的意义以及考量因素。

分析了在合理低价中标过程中需要注意的风险控制。

通过对这些内容的分析，可以更好地理解合理低价中标的法则，为相关行业的实践提供指导。

文章总结了合理低价中标的重要性，强调其在促进市场竞争和保障工程质量方面的作用，为相关领域的专业人士提供了参考和借鉴。

【关键词】招标投标、合理低价中标、标准、原则、意义、考量因素、风险控制、概念、重要性、结论.1. 引言1.1 引言招标投标是一种公开透明的采购方式，被广泛应用在政府采购、工程建设、物资采购等领域。

其核心目的是通过竞争、公平、公正的方式选择到性价比最优的承包商或供应商，确保项目的质量、进度和成本可控。

招标投标的概念与重要性招标投标是指采购方向潜在承包商或供应商发布招标文件，邀请他们提交竞标书，经过评审最终选定中标者的过程。

其重要性在于，通过公开竞争，能够有效保障公共资源的合理利用，提高采购效率，降低成本，增强市场竞争力。

中标标准和原则中标标准通常包括价格、质量、信誉、投标者资质等多个方面。

原则上，中标应当遵循公平、公正、公开、诚实信用的原则，确保中标结果真实可靠。

合理低价中标的意义合理低价中标意味着在满足项目需求的前提下，选择价格较低的中标者。

这不仅可以降低采购成本，提高资源利用效率，还有助于促进市场竞争，推动产业升级。

在确定合理低价中标时，需要考虑投标企业的实力、信誉、技术水平、服务承诺等因素，同时要综合评估技术方案、施工进度、保修期等内容，确保选择到最具竞争力的中标者。

尽管合理低价中标有诸多好处，但也存在一定风险，如选择了价格过低的中标者可能导致项目质量问题、时间延误或者合同纠纷。

在实施合理低价中标时，必须进行全面评估，做好风险管控，确保项目顺利进行。

浅析招标投标合理低价中标法1. 引言1.1 招标投标的背景招标投标的背景源远流长，早在古代就有类似的招标制度。

但随着现代市场经济的发展，招标投标逐渐成为各行各业采购的主要方式。

招标投标不仅可以节约资源、降低成本，还可以提高工程质量、促进企业发展。

招标投标已成为市场经济体系中不可或缺的一环。

1.2 合理低价中标合理低价中标是招标投标中的重要环节，也是企业在竞争激烈的市场中取得项目的关键因素之一。

在招标投标过程中，合理低价中标是指企业在提出投标报价时，在保证质量和服务的前提下，尽可能以最低的价格获得中标资格。

这既能够满足招标方对项目的需求，又能够使企业在市场竞争中取得优势地位。

合理低价中标需要在保证质量的前提下降低价格，这对企业来说是一个挑战。

企业需要在降低成本的同时不影响项目的质量和服务，确保能够以最优的价格竞争。

企业需要在招标投标前对市场进行调研，了解市场价格和竞争对手的情况，确定合理的报价策略。

企业还需要通过提高生产效率，降低成本来实现合理低价中标的目标。

合理低价中标不仅可以帮助企业在市场竞争中获得优势，还可以提高企业的知名度和声誉，吸引更多客户和项目合作。

企业在招标投标中应该认真研究合理低价中标的方法和策略，努力提升自身竞争力，赢得更多项目和客户的认可。

2. 正文2.1 招标投标流程招标投标流程是一个涉及多方合作、程序繁琐的过程，一般可以分为以下几个基本步骤：1. 招标公告：招标单位会发布招标公告，明确要求和条件，包括项目名称、规模、时间、资金等信息，以及投标截止时间和方式。

2. 投标准备：参与投标的企业需要准备相应的材料，包括资质证明、技术文件、投标保证金等，确保能够满足招标单位的要求。

3. 投标提交：投标单位在投标截止时间前将准备好的投标文件递交给招标单位，同时缴纳投标保证金。

4. 评标过程：招标单位会组织专家评审团对投标文件进行评审，确定中标单位。

评标过程一般严格遵循评标标准和流程，确保公平、公正。

浅析招标投标合理低价中标法1. 引言1.1 引言在经济发展和社会建设过程中，招标投标是一种常见的采购方式，也是一种公平竞争的机制。

随着市场化经济的发展，招标投标已经成为各行各业中不可或缺的一环。

在招标投标过程中，合理低价中标是各方都追求的目标，但同时也伴随着各种风险和挑战。

合理低价中标不只是简单地选择价格最低的投标方，更重要的是要保证质量和合作的顺畅。

只有在价格合理的情况下，才能最大程度地优化资源的利用，提高效率和减少浪费。

合理低价中标不仅可以为企业节省成本，也可以为政府和项目方节省预算，实现共赢的局面。

在招标投标中，合理低价中标需要遵循一定的原则和规范，确保公平公正。

也需要注意合理低价中标可能带来的风险和挑战，如供应商恶意低价竞标、质量不达标等问题。

合理低价中标需要慎重选择投标方，建立合作关系，并制定合理的风险防范机制。

通过深入分析招标投标合理低价中标的意义、原则、风险和规避方法，可以更好地指导实践操作，提高招标投标的效率和公平性。

在实践中，各方应当充分认识到合理低价中标的重要性，积极规避风险，确保项目的顺利进行和最终的成功。

【引言】结束。

2. 正文2.1 招标投标的定义招标投标是指政府、企事业单位通过向社会公开征集货物、工程或服务供应商的方式，以选择最具竞争力、最具能力的供应商来完成项目或提供服务的过程。

招标投标是一种公开、公平、公正的竞争方式，通过向市场公开征集供应商，可以最大限度地保障公共资源的合理利用，确保项目的质量和进度。

招标投标的过程包括招标文件的编制和发布、澄清和答疑、投标报价、评标、中标公示等环节。

在招标过程中，招标单位应当明确项目的需求以及评标标准，确保供应商有足够的信息和参与的机会，同时也要保障信息的真实和公开，避免出现不公平竞争的情况。

通过招标投标，可以让更多的供应商参与竞争，促使市场价格更加透明、合理，同时也可以提高供应商的竞争意识和能力，推动行业的发展和进步。

招标投标是一种市场化的手段，可以有效地提高项目的质量、降低成本，为社会创造更大的价值。

最低评标价法和合理低价评标法的优缺点从事招标代理工作的人员都清楚，最低评标价法和合理低价评标法是完全两个不同的概念，单从文字上来看确实容易混淆。

最低评标价法和合理低价评标法的具体内容有哪些？以及两者有什么不同或者优缺点？最低评标价法和合理低价评标法各有什么优缺点？一、最低评标价法最低评标价法不是”最低投标价”，而是把所有的满足招标文件的或者偏差的技术、经济指标，均按照招标文件事先的规定统一办法折算成金额累加到投标报价中去，以上可以简称为”评标价格”。

取其中”评标价格最低者”为中标者，即能够满足招标文件的各项要求，投标价格最低的投标即可作为中选投标。

适用范围：适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对技术、性能没有特殊要求的物资设备招标或工程质量、工期、技术、成本受施工技术管理方案影响较小，工程管理要求简单的工程招标项目。

优点：能较大程度节约资金，有利于造价控制，提高资金使用效率。

遏制腐败现象，规范市场行为。

有利于企业走向国际市场。

最低评标价法和合理低价评标法各有什么优缺点？缺点：价格最低，并不能保证服务和质量最优。

投标供应商有危机感。

风险太大了，供应商会心有顾虑。

对评委的要求比较高，费时费力。

二、什么是合理最低价评标法？合理最低价评标法就是项目业主通过招标选择承包人，在所有的投标人中报价的合理最低价者，即成为工程的中标人。

这里“合理最低价”指应当能够满足招标文件的实质性要求，并且是经评审的投标价格最低，但投标价格低于企业自身成本的除外，评标价最低的投标价不一定是投标报价最低的投标价。

优点：竞争性强，有利于节约资金;有利于供应商优胜劣汰，促进市场发育和完善;有利于避免评标中的腐败现象以及中标后再压价等不规范操作行为;有利于国内企业走向国际市场;节约评标时间，减少评标工作量。

最低评标价法和合理低价评标法各有什么优缺点？缺点：成本价不易界定，操作比较困难，易受到质疑;单因素选择与业主多目标评价之间的矛盾突出，很多其他目标难以考察;业主控制风险的能力较低，投标人会使用各种报价策略，带来后期风险;报出的初始价格往往不准确，致使评标和澄清工作均较为困难，有时还会影响公平竞争;非正常低价中标的风险增加，也容易出现低价中标高价索赔的情况;对招标文件的质量、监理及业主单位的管理能力、评标专家的专业水平提出了更高的要求。

最低中标价中合理性分析摘要：合理低价竞标评标方法是融入全球经济一体化的具体措施之一，是实施建设工程造价改革的重大举措，是市场经济开放的大势所趋。

“经评审的最低投标价中标”节省投资效果显著，节约招投标过程各环节发生的成本。

有利于推动企业转换经营机制、加强管理，推动技术进步，不断降低生产成本，提高生产力水平和促进建筑业健康发展。

正确界定经评审的最低价中标的适用范围。

关键词：投标，招标，造价，最低价中标随着市场经济的逐步深入，更多的企业会进入中国市场，他们将会在追求利润方面给我们带来经验，促进我们按市场经济的运行规律确定市场价格，按市场价格规律确定建筑产品的价格。

经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的竞争性项目，建议对于竞争性的工业建设工程、住宅项目，施工图设计比较完善、相关资料齐全、技术标准可控、主要设备材料技术参数、规格型号确定的建设工程项目。

建议对无类似工程参考资料、建设工程工期十分紧张、工程质量风险较大的工程不宜采用经评审的最低价中标。

1 如何确定投标报价是否合理《招标投标法》第四十第二款对中标价格做出明确规定：“能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外”。

这里所指的成本，应理解为投标人自己的个别成本，而不是社会平均成本。

由于投标人技术和管理方面的原因，其个别成本有可能低于社会平均成本但不低于个别成本的价格投标，是应该受到保护和鼓励的，也是符合WTO要求的，但如果投标人的投标价格低于自己的个别成本，则意味着投标人取得合同后，可能为了节省开支而想方设法偷工减料，粗制滥造，降低工程质量，给招标人造成不可挽回的损失。

如果投标人以排挤其他竞争对手为目的，而以低于个别成本的价格投标，则构成低价倾销的不正当竞争行为，违反我国《价格法》和《反不正当竞争法》的有关规定，因此，投标人投标价格低于自己个别成本的，不得中标。

浅析“最低价中标”与“合理低价中标”摘要自“最低价中标法”实施以来，对于工程项目建设以及促进建筑企业发展起到了积极的作用，营造了公平、公正、公开、透明的竞争环境。

但在实施的过程中，也出现了一些异常现象：一些施工企业为了拿到工程而不惜低于成本报价、恶性竞争，给工程质量安全埋下隐患的同时，造成社会资源浪费严重。

笔者从最低价中标和合理低价中标的区别和造成最低价中标的原因谈起，分析合理低价的界定，分层次阐述了确保合理低价中标我们应当采取的措施，以期规范建设市场的有序竞争和有序发展。

关键词：低价中标；界定；防范措施随着社会主义市场经济体制的不断完善，低价中标的评标办法已经在建设工程领域逐渐被认可和推广，而且最低价中标对于工程项目建设以及促进建筑企业发展起到了积极的作用，营造了公平、公正、公开、透明的竞争环境。

然而，低价中标在实际的实施过程中却遇到了麻烦，以至于“变味”，直接的后果是愈来愈烈的恶性竞争导致低价抢标的现象频繁出现。

为何在发达国家运行良好的最低价中标而在我国却遭遇如此的命运呢？结合多年的工程实际案例和专家讨论，笔者分析了造成上述问题的原因如下几点：1.政策方面：建设领域的法律制度亟待补充完善，监督机制也不够完善，这是造成低于成本竞标的重要原因。

2.投资人（市场主体）方面：投资人发育不成熟，导致主体责任意识不强。

“用最少的钱办最多的事”是某些项目负责人的座右铭，而中标价是否低于市场价或成本价却不去考虑，这种现象普遍存在于国企、私营和民营企业当中。

3.施工企业方面：我国过去长期的计划经济体制，具有强烈行政色彩的“预算定额”在工程建设领域一直起着重要作用，套定额的预算在现实情况下根本没有竞争优势，施工单位为了拿到一个工程而竞相降价，你追我赶，形成了恶性竞争而不能自拔。

4.各方对“最低价中标”认识不正确：大多数人认为最低价中标就是哪个报价最低就应该哪个中标。

《中华人民共和国招投标法》第四十一条规定，中标人的投标应“能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外”。

浅析招标投标合理低价中标法招标投标是一种常见的公共采购方式，通过竞争性的方式获取最佳的供应商和服务商。

在招标投标过程中，合理低价中标是一个重要的环节，对于采购方和供应商来说都具有重要的意义。

本文将从几个方面对招标投标合理低价中标进行浅析。

招标投标中的合理低价中标是指在竞争中以最低的价格中标，但同时保证所提供的产品或服务的质量、性能等方面符合标书规定的要求，且能够实现合理的利润空间。

这是一个相对综合的指标，既涉及到价格的低，又要求不牺牲产品或服务的质量。

合理低价中标并不意味着价格最低即可中标，而是要求在满足标书要求的前提下，以最低的价格中标。

这就要求供应商在招标投标过程中充分了解采购方的需求，根据自身的生产能力、资源成本等因素来制定合理低价中标的策略。

采购方也应该做好技术和价格的平衡，不仅要关注价格，还要关注产品或服务的实际价值，从而选择出最具性价比的中标供应商。

供应商在制定合理低价中标的策略时，应该充分考虑自身的成本和利润。

价格低不一定就是合理的低价，假如价格低得无法覆盖成本和利润，这样的低价中标是不可持续的，在长期竞争中供应商势必会陷入困境，也难以保证产品或服务的稳定性和持续性。

供应商在确定合理低价中标时，应综合考虑自身的成本水平和市场行情，制定一个既可以吸引采购方又能够保证自身利润的合理低价。

招标投标合理低价中标需要采购方和供应商之间的合作，才能实现双赢。

采购方在编制招标文件时，应该明确产品或服务的技术规范、质量标准等要求，以及能够接受的价格范围，避免虚高的技术要求和低廉的价格要求。

采购方也应该提供公开、公平、公正的招标环境，保证供应商能够通过竞争获取到公平的中标机会。

供应商在制定合理低价中标的策略时，应该充分了解采购方的需求和预算，结合自身的优势和市场定位，提供有竞争力的报价和方案。

这样一来，采购方获得了性价比高的产品或服务，而供应商也能够获得合理的利润，实现了双赢的局面。

总结来看，招标投标合理低价中标是一个综合性指标，既要求涉及价格的低，又要求兼顾产品或服务的质量；采购方和供应商需要在合作中共同努力，以实现双赢的目标。

浅议最低价中标亚洲开发银行（简称亚行）、世界银行（简称世行）贷款项目在进行工程招投标时，按照国际惯例一般进行两阶段招标。

第一阶段先进行资格招标，第二阶段再进行商务和技术招标。

合同以FIDIC合同条件为基础，在进行商务和技术评标时，一般原则是在响应商务条款的前提下，技术上可行，则推荐评标价最低的投标人为中标人，但并不保证最低报价中标。

也就是说最低报价≠中标价。

一、FIDIC合同条件对投标人报价的基本要求1、投标人自主报价所谓自主报价是投标人根据工程实际投入的人、机、料、税，结合企业自身技术水平、管理水平、风险等因素核算出本企业的实际成本报价。

投标人比较合理的价格应当是投标人在激烈竞争的市场环境中所承诺并被招标人所接受的不低于建筑产品成本价的价格，一般低于社会平均工程造价。

这一点与有标底报价存在本质上的区别，在国内有标底报价往往是依照统一的定额标准进行价格核算，只是投标人在施工方案的选择、利润提取比例的大小、材料消耗的多少等方面进行优化，竞争的自由度小，不利于投标人更好地发挥优势。

国际上通用的无标底报价，给投标人以充分的竞争自由，促使投标人加强管理、技术创新、节能降耗、提高效益，符合市场竞争规律。

2、基本价格统一自主报价并不是无序的竞争，FIDIC合同条件要求投标人在投标报价时，要以市场为导向，遵循市场竞争规律。

雇员工资不能低于当地的人工最低工资标准，税率、保险等无条件执行的当地政府规定，设备租赁、材料采购等均以当地政府价格行政管理部门在投标截止日前某一天所公布的价格为基本价格。

如果政府政策调整、市场价格波动从而引起基本价格变化，则按合同的规定进行价格调整。

这样一方面统一了竞争的起跑线，一方面减少了投标人对市场变化所承担的风险，同时也防止了无序竞争的出现，体现了竞争的公正性、公平性。

二、目前国内存在的一些误区1、低价就能中标由于我国正处在社会主义初级阶段，市场经济发育还不健全、机制还不完善，加上国内一些企业正处于改制时期，诚信意识不强，对推行FIDIC合同管理、参与国际竞争还缺乏经验，甚至在认识上存在一些误区。

“合理低价中标”与“最低价中标”——对“合理低价中标法”的分析与研究现今，评标方法五花八门，诸如“百分制综合评标法”、“最低价中标法”、“合理最低价评标法”、“合理低价中标法”、“无标底评标法”等等。

对现在使用的评标方法，业内人士众说纷纭，褒贬不一。

在《招标投标法》颁布5周年之际，笔者想发表一些对招标投标制度的看法，与业内人士共同探讨。

如何评标是现行招投标活动中的首要问题实施“最低价中标”值得商榷目前，业内主张“最低价中标”的人士，以至于一些城市出台的“最低价中标”的政策，其主要理由，一是“最低价中标法”是国际上流行的评标办法；二是符合《招标投标法》的本意。

“最低价中标”确实是国际上很流行的一种评标办法。

但由于我国现阶段建筑市场仍处于转型阶段，市场机制还很不完善，面广量大的众多国有企业正处在深化改革阶段，不难想象，在这样的现实状态下，实施“最低价中标”，导致不正当竞争加剧，招标人在“无标底”的驱动下不仅处于失控状态，而且有的更是有认为标价“越低越好”；一些管理不规范、素质低下、实力较差的承包商和自然人，持着“只要有业务，什么都有了”的观念，紧紧抓住某些招标人的心态，惟以最低报价进入竞争市场。

其实质是对竞争的曲解，严重干扰和破坏了正常的建筑市场秩序。

再说“最低价中标”的经营风险由谁来承担？有说法认为，实施“最低价中标”就是要促进企业加强经营管理，改进施工技术和组织方法，辅之实行投标风险承包制。

问题是现在这样做符合我们的国情吗？《招标投标法》的本意并不是“最低价中标”在招标活动中，目前有很多人把《招标投标法》的第33条、第41条视为“最低价中标”的法律依据。

我们来重温一下《招标投标法》的原文：第33条：投标人不得以低于成本的报价竞标……第41条：……（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。

显然《招标投标法》中明确规定了投标人不得以低于成本的报价竞标，而且中标价应该是在“满足业主实质性要求的前提下，经专家评委会评审后的最低价”。

世界银行项目的工程授标原则主要有以下几点：
1.最低价中标。

在参与工程竞标的各个施工单位中，报价最低的单位将获得工程的承包权。

这一原则主要适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。

在这种情况下，最低价中标原则可以确保工程成本最低，提高资金的使用效率。

2.综合评估法。

对于技术复杂、性能标准特殊的工程，世界银行通常会采用综合评估法进
行授标。

这一方法会综合考虑施工单位的技术水平、施工经验、设备配置、施工组织设计等多个因素，以确保工程的质量和进度。

综合评估法可以通过对各项因素进行量化评分，得出最终的授标结果。

3.合理低价中标。

合理低价中标原则是在最低价中标原则的基础上，考虑了工程的质量和
风险因素。

在这一原则下，世界银行会要求施工单位在保证工程质量的前提下，提出一个相对较低的报价。

如果施工单位的报价明显低于其他单位，且无法合理解释其低价原因，该报价可能会被视为无效报价。

4.公开、公平、公正原则。

世界银行在项目授标过程中始终坚持公开、公平、公正原则。

这意味着所有参与竞标的施工单位都应当获得平等的机会，竞标过程应当公开透明，授标结果应当公正合理。

任何违反这一原则的行为都可能导致授标结果被撤销或重新进行授标。

这些原则旨在确保世界银行项目的工程授标过程既经济高效又公平合理。