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技术性贸易壁垒对我国的影响与对策。
04 国贸（5）于舒婷摘要在21世纪的国际贸易中，关税壁垒的作用已经大大削弱。
技术性贸易壁垒作为非关税贸易壁垒的重要手段发挥的作用则越来越重大。
随着我国加入WTO后，对外贸易得到了很大的发展。
然而，对外贸易的进行又要面对各种贸易壁垒的制约。
本文将就技术性贸易壁垒的概念和对我国贸易的影响，以及我国应对的措施等相关内容进行简要阐述。
关键词技术性贸易壁垒WTO TBTAbstract In the 21st century ,the function of tariff barrier has greatly weakened in theinternational trade. The technical barriers to trade as the important method of the non-customs duty trade barrier play a more and more significant role. As our country enter the WTO,international trade has develop a lot.But the international trade must face the restrict of the trade barrier. This article will have a brief expound of the concept and the effect of the technical barriers to trade , it also include the way of our country to reply to it.Key words Technical Barriers to Trade WTO TBT一、技术性贸易壁垒的相关概念技术性贸易壁垒是指一国或以维护国家安全，防止欺诈行为，保护人类和动植物生命及健康。
技术性贸易壁垒对我国外贸发展的影响及对策探析【摘要】技术性贸易壁垒是国际贸易中常见的一种障碍，对我国外贸发展造成了一定的影响。
本文首先介绍了技术性贸易壁垒的定义和分类，然后分析了其对我国外贸发展的具体影响。
针对这一问题，文章提出了三项对策：加强技术研发和创新能力，推动国际合作，共同应对技术性贸易壁垒，积极参与国际规则制定和改革。
在对以上内容进行了总结分析，并展望未来外贸发展的趋势。
为解决技术性贸易壁垒带来的挑战，提出了相应的建议政策。
通过本文的研究，可以更好地认识技术性贸易壁垒对我国外贸发展的影响，并提出有效的对策措施以应对挑战。
【关键词】技术性贸易壁垒、外贸发展、技术研发、创新能力、国际合作、国际规则制定、政策建议1. 引言1.1 背景介绍技术性贸易壁垒是指一些国家或地区为了保护本国的技术和产业发展，在国际贸易中采取的技术性措施。
这些措施可能包括技术标准、认证程序、专利保护等，其目的是限制进口产品的市场准入，从而保护本国产业免受外部竞争的冲击。
随着全球经济一体化进程的加快，技术性贸易壁垒已成为影响国际贸易发展的重要因素。
我国作为世界上最大的贸易国之一，技术性贸易壁垒对我国外贸发展的影响日益凸显。
一方面，技术性贸易壁垒给我国出口企业带来了市场准入障碍和经济损失，技术性贸易壁垒也促使我国企业加大技术创新和研发投入，提升产品质量和竞争力。
在这样的背景下，研究技术性贸易壁垒对我国外贸发展的影响及对策显得尤为重要。
本文将就技术性贸易壁垒的定义和分类、对我国外贸发展的影响，以及相应的对策探析，旨在为我国外贸发展提供理论支持和政策建议。
1.2 问题意义技术性贸易壁垒是指进口国通过技术标准、认证和专利等手段对进口产品进行限制或者歧视性规定，造成对外贸易的不利影响。
我国作为世界上最大的贸易国之一，技术性贸易壁垒对我国的外贸发展影响重大。
技术性贸易壁垒会严重影响我国的出口产品市场竞争力。
由于技术标准和认证的不同，我国的出口产品可能无法符合进口国的要求，导致产品无法进入市场，影响出口量和出口收入。
技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响及对策全球经济一体化和贸易自由化进程的加快，关税逐渐降低，出口配额等非关税措施日益受到限制和约束，以技术法规、技术标准、合格评定程序等为主要内容的技术性贸易壁垒成为最普遍、最难以对付的贸易壁垒，成为继反倾销之后我国产品进入国际市场所面临的又一重大挑战。
随着我国对外贸易的快速发展，我国出口产品受到的技术壁垒不断增加。
技术性贸易壁垒已经成为我国外贸企业面临的第一大非关税壁垒。
因此，加强对技术性贸易壁垒的研究，采取相应的对策，对突破技术壁垒，促进我国对外贸易的发展，具有重要意义。
一、技术性贸易壁垒的含义及产生的背景（一）技术性贸易壁垒的含义技术性贸易壁垒（Technical Barriers To Trade—TBT）是指各国为维护其本国家或区域安全、保障人类健康和安全、保护动植物生命和健康、保护环境等目的，通过颁布有关法律法规、标准、实施认证、检验检疫等技术措施，对进出口贸易活动进行控制的技术性限制措施。
（二）技术性贸易壁垒产生的背景技术性贸易壁垒的产生有其深刻的社会和技术背景。
随着社会经济的发展，产品质量问题越来越受到重视。
为了保证和审核产品质量，各国都制定了许多技术标准，建立了产品质量认证制度，进而扩展到安全认证。
另外，各国在强调发展经济的同时，却对环境保护重视不够，导致生态环境不断恶化，人类的健康和生存受到威胁。
为了保护生态环境，各国纷纷采取技术性措施。
这些措施的实施对贸易的发展造成了重要影响。
由于技术和经济发展水平不同，各国制定和实施技术性贸易壁垒的差别亦很大。
随着多边贸易谈判的推进，关税壁垒不断削减，出口配额等非关税壁垒的作用也受到很大的限制。
而技术性贸易壁垒等新型非关税壁垒则被大范围的应用。
因其具有合理性、隐蔽性等特点，使得技术性贸易壁垒极容易被贸易保护主义者所利用，形成不合理的贸易壁垒。
欧共体的一些成员国较早地认识到技术性壁垒对成员国间贸易产生的不利影响。
技术性贸易壁垒对我国外贸发展的影响及对策探析随着经济全球化的发展，各国贸易往来日益频繁，但同时也出现了各种贸易壁垒，其中技术性贸易壁垒是一种经常出现的形式。
技术性贸易壁垒指的是一些技术性要求和规定，它们可能涉及到产品的制造、质量、安全、标准等方面，以保护国内产业和市场的竞争优势。
这类贸易壁垒对于我国的外贸发展带来不小的影响，需要我们采取相应的对策。
首先，技术性贸易壁垒使得面对外国市场的竞争变得更加困难。
出口国往往会设置各种门槛，使得我们的产品需要涉足到各个技术性规定之中，不仅增加了我们的成本，而且需要投入更多的时间和费用来满足对方的要求。
应对这种情况，企业可以采取加强技术研发和提高产品质量来应对，也可以积极探索其他的市场和产品线，降低出口市场的风险。
其次，技术性贸易壁垒还会对我国所采进口产品的质量和安全带来影响。
一些出口国为了保障本国的市场竞争优势，会设置各种标准和质量要求，同时也会限制一些相关工具、技术和设备的进口，这些限制可能会对我国的产业发展造成不利影响。
为了应对这种情况，我们可以采取加强技术创新和提高管理水平的措施，以满足国际市场的需求，同时也可以积极与出口国进行谈判和协商，争取更多的交流和合作。
最后，技术性贸易壁垒对于我国的加入各种经济组织和协议也带来了一定的挑战。
一些国际组织和协议往往涉及到各种标准和规定，使得我国需要不断地改进自己的产品和技术，才能顺利加入这些组织和协议。
为了应对这种情况，我们可以采取加强全球战略布局，扩大国际合作和交流，进一步提高我国的国际影响力，为我国在国际市场上抢占更多的市场份额创造条件。
总之，技术性贸易壁垒是当前国际贸易中面临的重要问题之一，对于我国来说也不例外。
要加强学习和掌握相关的技术信息和知识，积极开展各种合作和交流，不断探索适应国际市场的新路线和新方法，才能够在竞争激烈的国际市场中稳步发展。
论文：我国面临的技术性贸易壁垒引言随着全球经济一体化的进一步发展，贸易壁垒成为了影响国际贸易发展的重要因素之一。
而技术性贸易壁垒作为一种非关税壁垒形式，在国际贸易中占据着重要地位。
本文旨在分析我国面临的技术性贸易壁垒的现状、产生的原因以及对我国经济发展的影响，并提出一些对策建议。
技术性贸易壁垒的定义和类型技术性贸易壁垒是指贸易各方为保护本国市场或企业利益而采取的技术标准、认证、规定等形式的措施。
技术性贸易壁垒的类型多样，包括标准技术性贸易壁垒、认证技术性贸易壁垒、条码技术性贸易壁垒等。
我国面临的技术性贸易壁垒现状我国作为世界第二大经济体，在国际贸易中面临着各种技术性贸易壁垒的挑战。
一方面，发达国家通过技术标准和认证要求，对我国产品进行限制；另一方面，我国产品在国际市场上遭遇的质量和安全问题也导致一些国家采取了技术性贸易壁垒来保护自身的市场。
技术性贸易壁垒产生的原因技术性贸易壁垒的产生与国家间的经济利益、产业保护、市场准入、技术创新等多个因素有关。
发达国家为了保护本国企业的市场份额和技术优势，通常对进口产品设置更高的技术标准和认证要求。
而一些发展中国家则利用技术性贸易壁垒来限制进口产品，保护本国市场和产业。
技术性贸易壁垒对我国经济发展的影响技术性贸易壁垒对我国经济发展造成了一定的限制和挑战。
首先，技术性贸易壁垒导致我国的出口受限，影响了我国的经济增长和就业机会。
其次，技术性贸易壁垒限制了我国企业的技术创新能力和产品竞争力的提升。
最后，技术性贸易壁垒还可能导致我国企业在国际市场上的声誉受损，影响我国产品的国际竞争力。
应对技术性贸易壁垒的对策建议为了应对技术性贸易壁垒对我国经济的影响，我们可以采取以下对策建议：1.加强技术标准的研究和制定，提升我国产品的技术水平和质量标准。
2.增加对国际认证机构的投入，提高我国产品的国际认可度。
3.加强与其他国家的合作，推动国际贸易规则的变革和改革。
4.鼓励企业加大技术创新投入，提升产品的研发能力和竞争力。
技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响及对策摘要技术贸易壁垒体系包括技术标准与法规、合格评定程序、包装和标签要求、产品检疫检验制度、信息技术壁垒、绿色壁垒等内容,它具有广泛性、系统性、合法性、双重性、隐蔽性和灵活性、争议性等特点。
技术性贸易壁垒是国际贸易中新兴的一类贸易限制性措施。
我国加入WTO后，可以充分利用WTO的相关规定突破技术壁垒。
通过WTO的透明度原则，提前获知其他成员国的技术壁垒最新动向，利用《TBT协议》给予发展中国家的特殊的优惠待遇，用好用足“例外条款”，保护我国民族工业。
根据协议中发达国家应在法规、标准、认证和检验制度上给予发展中国家援助的规定，从发达国家获得一些经济发展必要的技术、质量、管理、认证、检验等方面的信息及指导，促进我国科技水平、技术法规和标准、认证水平及管理水平的提高。
关键词技术贸易；壁垒；出口贸易随着国际经济一体化的发展和贸易的自由化趋势，在传统的关税和非关税壁垒藩篱不断拆除的同时，西方发达国家纷纷采取隐蔽性更强、透明度更低、更不易监督和预测的保护性措施——技术性贸易壁垒（Technical Barrier to Trade –TBT），以阻止发展中国家的产品进入本国市场。
因此，研究发达国家在国际贸易中实施技术壁垒的状况，对我国出口贸易及企业的生产都有十分重要的意义。
一、技术性贸易壁垒体系及特点技术壁垒的可分为狭义和广义，狭义的技术性壁垒指世界贸易组织《技术性贸易壁垒协议》（WTO/TBT），即国家对本国市场流通的商品进行管理时，由于其技术法规、技术标准以及为证明商品和企业符合法规和标准要求而建立的合格评定程序，即认证制度、认可制度、检验制度与其他国家不一样，形成影响自由贸易的壁垒。
广义技术壁垒是指所有的影响贸易的技术性措施，除了含有WTO/TBT的内容之外，还包括世界贸易组织《实施动植物卫生检疫措施的协议》，WTO知识产权协议、服务贸易协议中的“绿色条款”等内容，还涉及WTO之外，由国际社会签署的与环境和资源等问题有关的国际条约中与贸易有关的内容。
技术性贸易壁垒研究述评论文报告：技术性贸易壁垒的影响和应对措施一、技术性贸易壁垒的定义和类型二、技术性贸易壁垒对经济的影响三、技术性贸易壁垒的应对措施四、技术性贸易壁垒的案例分析五、结论和建议一、技术性贸易壁垒的定义和类型技术性贸易壁垒是指利用技术标准和知识产权等手段对进口产品或服务进行限制或者限制进口国企业获得技术和知识产权的一种贸易壁垒。
技术性贸易壁垒主要表现在五个方面：技术标准、知识产权、信息障碍、技术审核和技术让步。
（1）技术标准：技术标准是指把某一特定技术的规则规范化，以此来确定各个行业的生产和质量控制标准。
技术标准是保护本国产品和挤压进口产品的一种手段。
（2）知识产权：知识产权是指通过对创新成果的保护来实现创新活动的回报。
知识产权有专利、商标、版权、商业秘密等形式，通过知识产权的保护可以限制他国的进口产品进入本国市场。
（3）信息障碍：信息障碍是指信息对于国际贸易的影响。
这种障碍是由于不对称的信息获得、评估和利用而产生的。
因此，信息障碍对于有些国家而言，比技术本身更具有壁垒的作用。
（4）技术审核：技术审核是指对进口产品或服务的技术要求，以及对其是否能够满足本国有关标准和规定进行评估，进而限制某些产品或服务的进口。
（5）技术让步：为了满足本国市场对于某种产品的需求和规定，限制进口，就要向本国进行技术协议交流或转让。
二、技术性贸易壁垒对经济的影响技术性贸易壁垒对经济的影响非常广泛，主要表现在以下几个方面：（1）技术性贸易壁垒会导致贸易失衡。
当一些国家对技术进口进行严格限制，或者通过技术标准和知识产权的保护来限制某些产品或服务进入本国市场，就会导致国际贸易出现失衡，影响到全球经济的发展。
（2）技术性贸易壁垒会影响到国际市场的公平性。
一些国家通过技术性贸易壁垒保护本国产业，影响到了市场的公平竞争。
这种情况下，大量的外国产品无法进入本国市场，导致了本国市场的高价、低质。
（3）技术性贸易壁垒会限制创新和发展。
技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响和对策随着全球经济一体化和区域经济一体化进程的加快，TBT (技术性贸易壁垒)的影响和作用已经远远超出传统的非关税壁垒，成为影响我国出口贸易的主要因素。
这无疑加大了我国产品出口的难度，削弱了我国企业出口产品的国际竞争力。
针对我国的情况，我们必须从政府机构、企业本身等层面寻求相应的应对措施，以促进我国出口贸易稳定健康的发展。
标签：技术性贸易壁垒影响对策一、TBT对我国出口贸易的影响所谓TBT（Technical Barrier to Trade）即技术性贸易壁垒，也称技术壁垒，指一国以维护国家安全、保护人类或动植物健康和安全、防止欺诈行为、保证产品质量为由，通过颁布法律、条例、规范、技术标准、安全标准、卫生标准、包装标识、认证制度、检验程序和检测方法等，要求进口商品必需达到本国制定的“技术标准”及通过“合格评定”的要求，而采取的强制性和非强制性的限制贸易措施，使它们成为其他国家产品进入该国的技术壁垒。
TBT对我国出口贸易既有积极的影响，也有消极的影响。
1.TBT对我国出口贸易的积极影响(1)促进我国产业结构优化。
TBT措施可以促进我国产业结构优化，为我国企业组织生产提供方向性指导，有助于我国出口企业提高产品的技术标准，采用新技术、新工艺，降低资源的消耗，努力增加出口产品的附加值，提高成品的质量和档次。
在我国的出口产品结构中，粗加工、低附加值的初级产品仍占相当大的比例，对资源、原料消耗大，很大一部分农副产品及工业产品达不到进口国的产品标准。
TBT措施促使我国出口企业加快技术进步步伐，进一步优化我国的商品出口结构，使之向深加工、高附加值方向发展。
(2)推动我国科技创新。
TBT会促使我国出口企业提高自身素质，加快技术进步步伐，改造现有工艺装备，调整产品结构，提高产品质量，提高产品档次，实现产品、技术的升级换代。
履行TBT协议对增加我国产品的科技含量也有很大的促进作用，从而推动我国的科技创新。
技术性贸易壁垒对我国的影响一、技术壁垒对经济和贸易发展的影响从实质上看，技术壁垒是一把“双刃剑”，既会对各国的经济发展产生积极影响，也会产生负面的影响。
(一)合理使用技术性贸易措施的积极影响1.保障人类健康和安全。
合理的技术性贸易措施能够保障人类的健康和安全，提升生活质量。
2.维护国家基本安全。
世贸组织的《技术性贸易壁垒协议》明确指出：“不应阻止任何国家采取必要的措施以保护其基本安全利益”。
建立有效的技术壁垒体系能够协助一国维护国家基本安全，促动科技进步，促动调整和优化产业结构。
3.保护生态环境，实现可持续发展。
在国际贸易领域，以保护环境为目的而采取限制甚至禁止贸易的措施即绿色壁垒，一方面限制甚至禁止了严重危害生态环境产品的国际贸易和投资，另一方面，又为有利于可持续发展的产业创造了新的发展空间，这些产业已成为国际贸易和投资新的增长点。
4.调控经济贸易利益。
提升企业出口竞争力，采取合理的技术性贸易措施，特别是采用国际标准和取得国际认证，是调整和优化企业出口产品结构的重要手段，是进人国际市场的通行证，也是提升出口竞争力的重要工具。
世贸组织相关协议的实施也有助于规范各国的技术壁垒，从而为国际竞争创造较为良好的环境。
根据世贸组织规则，使用技术壁垒，能够防范和禁止有损国家安全、不利于人类和动植物健康和安全、污染环境等产品和服务的进口。
(二)滥用技术壁垒的负面影响1.增加贸易成本，造成贸易障碍。
根据美国商务部1998年的报告和欧盟的研究，仅受技术法规影响的出口产品就占世界出口总额的25%，全世界出口所以减少巧%-25%，因标准和认证减少的出口相当于出口总额的3.75%一6.25%。
联合国贸发会议的一个研究报告指出，海关程序和相关活动所需的成本占贸易总额的7%一10%，对这些程序实行协调并简化能够降低25%的成本，相当于贸易总额的1.75%一2.50%。
2.引发贸易争端。
当前技术壁垒已成为贸易争端的重要领域。
文章编号:JL0120229(2007)0120043204技术性贸易壁垒的影响及对策分析张虎臣(石家庄联合技术职业学院,河北石家庄050228)摘要:经济全球化趋势不断加强,为中国经济的全面快速发展提供了难得的机遇,同时也带来了更加严峻的挑战。
随着世界经济一体化的发展和贸易自由化趋势的不断加深,在传统的关税和非关税壁垒藩篱不断拆除的同时,也加剧了各国之间经济贸易的竞争。
在这种形势下,一些国家纷纷采取隐蔽性更强、透明度更低、更不易监督和预测的保护性措施)))技术性贸易壁垒,以阻止其他国家的产品进入本国市场,从而进行贸易保护。
技术性贸易壁垒已成为制约我国外贸发展的主要因素之一。
我们必须摸清自身的情况,认真研究,制定正确对策。
这对增强我国的经济实力,具有现实的指导意义。
关键词:技术性贸易壁垒;影响;对策中图分类号:F752.0文献标识码:A1技术性贸易壁垒的内容和特征1.1技术性贸易壁垒的内容技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade,以下简称TBT)是指一个国家或区域组织以维护其基本安全、保障人类及动植物的生命安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术措施。
这些措施对其他国家或区域组织的商品、服务和投资进入该国或该区域市场将造成影响,从而起到限制外国商品、服务和投资进入本国的目的。
T BT有狭义和广义之分。
狭义的T BT主要指WT O5TBT协议6规定的技术法规、标准和合格评定程序;广义的TBT还包括动植物及其产品的检验和检疫措施、包装和标签要求、绿色壁垒、信息技术壁垒等。
本文采用的是广义T BT概念所指的内容。
1.2技术性贸易壁垒的特征广泛性。
从产品角度看,不仅涉及资源环境与人类健康有关的初级产品,还涉及所有的中间收稿日期:2005212218责任编辑:李贵勤校对:任文妍作者简介:张虎臣(1971-),男,汉族,河北河间市人,经济管理系,副主任,经济师,主要从事国际贸易专业课的教学与研究。
产品和工业制品。
产品的加工程度和技术水平越高,所受的制约和影响也越显著。
从领域来看,已从有形商品扩展到金融、信息等服务贸易、投资、知识产权及环境保护等各个领域。
从国别来看,各国均不同程度地设置了TBT。
系统性。
TBT是一个系统,不但包括WT O 5贸易技术壁垒协议6规定的内容,而且还包括5卫生与植物检疫措施协议6、5服务贸易总协定6等规定的措施。
除WTO以外的其他国际公约、国际组织等规定的许多对贸易产生影响的技术性措施也都属于T BT的体系范畴。
合法性。
目前国际上已签订了150多个多边环保协定,发达国家积极制定技术标准和技术法规,为TBT提供法律支持,并且有些条例是专门针对进口国家或商品而制定的。
WTO也正在制定国际性的技术标准和技术法规,一旦通过,对发展中国家的影响很大,从而T BT有了形式上的合法性。
隐蔽性。
TBT有其合理性,真正为了实现规定的合法目标是可以采取适合的壁垒措施的,从而达到合理保护人类健康和安全及生态环境的目的;但另一方面,T BT措施是以高科技基础上的技术标准为基础,科技水平不高的发展中国家难以做出判断。
一些发达国家凭借自身的技术和经2007年3月石家庄联合技术职业学院学术研究Mar,2007第2卷第1期Academic Research of Shijiazhuang Lionful Technology College Vol.2No.1济优势,制定比国际标准更为苛刻的技术标准、技术法规和技术认证制度等,借技术贸易壁垒之名,行贸易保护主义之实,以达到限制别国商品进口之目的。
而且,这类措施可以巧妙地隐藏在具体的执行过程中间而无需公开申明。
长期性。
从5T BT协议6的整体内容、设置技术以及强制性程度层面看,不可能在短时间内彻底消除TBT所带来的负面影响。
更为深层次的原因还在于各成员方在进行本国国际贸易活动时,其根本目的无外乎保护各自的根本经济利益,同时加之各成员之间的技术、经济发展的不平衡,必然会长时间地使用T BT来作为维护其/经济主权0的最有效工具。
2技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响2.1增加了开拓国际市场的难度技术贸易标准实际上就是国际贸易中的游戏规则,谁控制国际技术标准,谁就控制了国际市场和国际贸易。
目前发达国家制定的技术标准越来越多,而且要求越来越高,极大地限制了发展中国家产品的进入。
例如日本对从我国进口的蔬菜检验标准,由原来的6项增加到40多项,而且每批货物都必须检验。
另外,TBT的禁令往往会引起连锁反应,例如欧盟宣布全面禁止我国动物源产品进口后,瑞士、日本、韩国等国家相继采取措施,加强对我国动物源性产品的检测,德国、荷兰等国也提出了更高更严的要求。
2.2削弱了出口产品的竞争力有些T BT措施并不对产品和服务的市场准入直接设限,但由于我国的检测设备的生产与发达国家有一定的差距,国内商检部门与企业自身都在一定程度上缺乏测试评价的方法、标准样品和技术,所以为满足进口国对各种环境标准、检测标准的设置或提高原有标准要求,需要进口设备、增加人力和才力投入;另外,由于昂贵的检验费用,会增加我国出口企业的生产成本,从而使产品国际竞争力受到削弱。
2.3导致贸易争端大量出现目前TBT已成为国际贸易争端的重要原因,在WTO争端解决案例中,有28个与TBT有关,而且双边贸易中的T BT争端更是层出不穷。
由于T BT措施具有隐蔽性、歧视性、广泛性特点,且相互混杂,近年我国约60%的企业不同程度的受到T BT的影响,且呈上升趋势,不仅在商品贸易领域中大量出现TBT引发的贸易争端,而且还扩展到服务贸易和投资领域。
2.4涉及的商品品种多、范围广、金额越来越大从产品种类上看,无论是传统的农产品、纺织品、玩具,还是新开发的高新技术产品都不同程度、不同内容地受到T BT的影响。
从产品的流转环节看,不仅在产品的最终形式上,而且在上述产品的生产过程中也涉及到TBT的规定。
目前许多国家都要求进口商品的生产加工方法必须符合本国的法规。
例如,美国规定对来自中国的所有木质包装材料都要经过高温处理、熏蒸或防腐处理,否则一律不允许进口。
此规定涉及到每年从中国进口的约100万个货柜,每个40英尺货柜消毒费用高达900-1000美元,每年直接损失达数亿元。
由于我国出口的机电产品广泛采用木质包装,所以该规定间接影响到我国对美国出口总额的1/3。
此后,加拿大、澳大利亚、欧盟都产生了连锁反应,对我国木质包装出口商品采取了限制措施。
3我国遭遇技术性贸易壁垒的原因分析3.1标准体系落后是遭遇TBT的根源国外之所以频繁使用本国为主的标准法规,主要原因是由于我国产品标准建设和发展的相对滞后,这也是我国入世后应对TBT的/硬伤0所在。
据统计,目前我国已有国家标准约2万项,由我国起草的10多项标准已交国际标准化组织(ISO)和国际电工委员会(IEC)批准发布,另有20多项草案已交ISO审议。
但这两项只占ISO 和IEC标准和草案总数的1.8%。
在ISO和IEC 颁布的11700多个标准中,我国只采用了约4500个,占全部的约38%,而早在80年代初,英、德、法、日等发达国家采用标准已达80%以上。
我国的标准化工作起步较晚,而且是依照前苏联的标准化模式建立发展起来的,与国际接轨的程度较小,因此难以对发达国家所设置的TBT做出反击。
我国技术法规、标准等体系落后,而部分发达国家已将其标准置于国际标准之上,使得我国出口产品在遭遇壁垒时,只能被动挨打。
3.2通报信息系统薄弱在信息化时代,企业能否成功出口产品,占有完整、准确的信息是至关重要的,也是克服T BT 的一项重要基础工作。
目前,我国大多数技术监督情报所,除馆藏国际标准、国家标准、部分行业44石家庄联合技术职业学院学术研究2007年标准外,国际先进的标准体系以及有关国家的技术法规非常缺乏。
2006年12月11日,我国入世已满5年。
这种情况不能满足我国企业在进出口业务中对技术法规、标准的需要,直接或间接影响了产品进入国际市场。
3.3企业认证制度和合格评价制度步伐进展缓慢WTO为了规范技术法规、技术标准和认证制度,在协议中将认证制度扩展为合格评定制度。
合格评定是各国制定贸易障碍的惯用且又合法的手段。
取得合格评定的出口企业在商品出口时较少遭遇障碍;反之,没有取得合格评定的企业在商品出口时往往会受到限制,甚至有些国家和地区明文规定,未经合格评定的产品不得进入市场。
目前,我国经过认证的企业虽增幅较大,但总数较少,有些企业仍未意识到进行合格评定的重要性,这些都制约了我国出口贸易的发展。
3.4出口产品技术含量低我国的产业结构以中、低技术为主,导致了出口产品科技含量低和严重的环境污染。
技术水平的落后是我国产品屡遭国外T BT限制的深层次原因。
作为一个发展中国家,我国的科技发展水平远远落后于发达国家。
在出口商品的构成上,初级产品仍占主导地位。
而初级产品的生产往往伴随着严重的环境污染,许多企业无力或有意回避承担污染治理工作,这违背了TBT协议中有关保护生态环境、自然环境及人类和动植物健康的规定,使得许多产品无法进入发达国家的市场。
3.5开放政策造成的贸易结构特点当前我国遭遇TBT的贸易结构,主要是由于我国长期坚持的鼓励出口的贸易政策和吸引外资所致。
我国近年来贸易政策取得较大的成果,出口总额连年攀升,其中以实现劳动力比较优势的轻纺产品的一般贸易出口增长迅猛,这使得各主体间竞争加剧,出口质量的控制和标准适用也参差不齐,比较容易成为设置T BT的目标。
因此,在未来较长时间里,我国以一般贸易方式出口的商品将面临比其他贸易方式更多的技术贸易壁垒的风险。
4应对技术性贸易壁垒的措施4.1加强政府行为的作用针对发达国家以保护市场为名而设置的TBT,我国应建立起一套与国际惯例接轨的、符合国情的产品质量管理体系,因此政府主管部门要加强这方面的工作,促进产品生产、加工和流通的管理工作水平的提高。
4.1.1建立技术性贸易壁垒预警机制尽快构建应对TBT的职能部门,建立良好的预警机制,加强对国际环保及各项认证标准的研究,及时收集、整理、跟踪国外的TBT措施;同时,将新问题、新经验及时分析研究、归纳总结,建立信息中心和数据库,并及时把信息反馈给有关部门和企业,指导其做好相应的防范工作。
4.1.2合理规避技术性贸易壁垒运用WTO规则,充分考虑作为发展中国家所享有的特殊和差别待遇规定,合理规避TBT。
5TBT协议6在序言中强调对发展中国家实行优惠待遇的重要性和必要性。
发展中国家可以根据这些原则对外国歧视性的T BT同有关国家谈判或向有关国际机构提出申诉,进行抗辩;也可以根据我国5外贸法6第七条采取反报复措施,维护自身合法权益。
4.1.3改进出口政策,减少贸易摩擦和争端TBT容易引起摩擦和争端,而我国抗风险的能力相对较弱。
