浅析我国房地产市场的宏观调控

６１　我国房地产宏观调控政策分析王　芳１　宋世宇２（１ 吉林建筑大学城建学院，吉林长春１３０１１４；２ 吉林省永庆建设工程检测有限公司，吉林长春１３００３３）摘　要：改革开放后，我国房地产业蓬勃发展，同时也出现房价过高、土地资源配置不合理等问题。

我国政府相继出台了一系列宏观政策来调控房地产市场，共分为五个阶段：严格控制房地产信贷和土地供给（２００３—２００５年）；抑制房价走高（２００５—２００７年）；紧缩性政策改为鼓励性政策（２００８—２０１０年）；扩大供给和抑制需求（２０１０—２０１３年）；保增长、扩内需、去库存（２０１４年至今）。

但房地产宏观调控政策的效果并不尽如人意，抑制房价上涨的目的没能实现，限制土地的供应量导致大型企业垄断土地资源，保障性住房建设缓慢。

提出完善房地产宏观调控的对策建议：实现房地产行业与国民经济的协调发展，确保中央调控达到效果并加大监管执行力度，实行稳定的货币政策，加快保障性住房建设，逐步完善调控机制，科学规划开发房地产。

关键词：房地产；宏观调控；政策效果中图分类号：Ｆ０６２ ９ 文献标识码：Ａ 文章编号：２０９５－３２８３（２０１６）１２－００６１－０２ ［作者简介］王芳（１９７９－），女，汉族，吉林长春人，硕士研究生，讲师，研究方向：宪法学与行政法学、房地产、项目管理；宋世宇（１９８１－），男，汉族，吉林长春人，本科，工程师，研究方向：工程项目管理。

房地产作为我国支柱性产业，在高速发展的同时也带动了我国相关行业的发展，推动我国ＧＤＰ的增长和地方经济发展，促进城市建设和改善人民居住环境。

但由于我国房地产市场起步较晚，市场化时间较短，房地产行业发展还不够稳定，国家相继出台了一系列宏观政策来保障房地产市场健康可持续的发展，但由于房地产行业本身的特殊性导致了国家宏观调控政策效果不能有效发挥，出现调控“失灵”。

在我国经济进入“新常态”的背景下，房地产市场也面临着转型与改革。

一、我国房地产宏观调控政策分析２００３年以来国家出台了一系列宏观政策来调控房地产市场，共分为五个阶段。

中国房地产行业宏观调控浅析关键词：房地产宏观调控经济调控行政调控2003年8月，国务院明确将房地产行业作为国民经济的支柱产业，明确提出要保持房地产业的持续健康发展。

10年来，房地产行业在拉动经济发展，解决就业等多方面都给我国带来了巨大的推动作用的同时，房价上涨也给很多人带来很大的生活压力。

政府充分发挥宏观调控的作用是保证在房地产行业健康发展的重要措施。

1 房地产行业宏观调控必要性中国房地产市场上最直观的问题是房价太高，上涨太快。

房价过高，存在泡沫风险。

一旦房地产泡沫破灭，很可能会引发金融危机和经济衰退。

2008年发生的全球金融危机和“大衰退”正是由美国和一些欧洲国家房地产泡沫破灭引发的。

必要的宏观调控是避免房地产问题出现并爆发的有效途径。

1.1 市场经济自我调节的局限性，要求政府必须进行宏观调控我国正在发展社会主义市场经济，市场经济虽然能依据供求关系、价格走势、信息反馈等进行自我调节，但这种调节难免会出现消极、被动、滞后和局部性等功能上的欠缺，政府能够更加宏观的把握房地产行业整体发展状况，并通过宏观调控引导整个房地产行业的发展方向。

1.2 宏观调控是房地产业发展与国民经济发展相适应的要求房地产行业的健康发展影响着与房地产相关的建筑、装修、家电、物业管理等各行业的发展，并带动国民经济的整体发展。

1.3 宏观调控保持房地产行业的整体供需平衡及价格稳定目前，我国房地产业出现大量房地产闲置的现象，部分区域供给严重大于需求，而房地产价格却没有依据价格规律出现下降的趋势。

政府能够调控房地产的总供给和总需求，并保证实现其价格的相对稳定。

1.4 宏观调控是中低收入者住房的重要保障保障缺乏住房支付能力的中等偏低收入，尤其是低收入、无收入家庭的基本居住条件，是政府和社会的责任，同时也是保障社会稳定、体现社会主义制度优越性的重要手段。

1.5 房地产价格的宏观调控保障社会的稳定发展中国一些大城市的房价之所以大幅度超过一般居民的购买力，其本身就反映了中国贫富之间存在巨大收入差距。

关于我国房地产市场宏观调控问题的探讨[摘要]近几年我国商品房价格持续快速上涨，引起了各界人士的强烈关注。

回顾了2010年以来房地产市场特点及调控措施，分析了房地产“泡沫”问题，提出了转变调控思路、进行房地产业结构性调整、规范土地市场、完善房地产金融体制等进一步加强房地产市场宏观调控的对策与建议。

[关键词]房地产宏观调控泡沫衣、食、住、行中“住”的问题是当前我国民众最关心的大事之一，也是政府应当解决的重大民生问题。

房地产市场宏观调控能否达到预期目的，何时实现“住有所居”，已经成为街头巷尾热议的话题。

一、我国房地产市场宏观调控的必要性近几年商品房价格快速上涨，与城市居民收入的增长形成强烈反差，引起了社会对房地产价格、房地产泡沫、宏观调控的强烈关注(一)我国房地产市场“泡沫”问题及其原因分析2010年，房地产开发投资、商品房销售面积等都有较大幅度增长。

据有关统计，2010年房地产开发投资48267亿元，比上年增长33.2%。

施工面积40.55亿平方米，比上年增长26.6%;新开工面积16.38亿平方米，增长40.7%;竣工面积7.60亿平方米，增长4.5%。

商品房销售面积10.43亿平方米，比上年增长10.1%。

销售额5.25万亿元，比上年增长18.3%。

从经济学角度看，社会总供求平衡是物价稳定的基本条件。

德国房价10年不涨，供求平衡是硬道理。

当前我国房地产“泡沫”问题的产生是一种经济状态失衡现象的具体表现。

总结起来有以下几方面的原因:一是地价过快上涨。

由于土地的稀缺性特征，地产价格在数量上随时间递增。

土地价格的上涨推动了房地产价格的上涨。

二是房地产市场的特殊性及其秩序的不规范。

房地产市场具有供给弹性小、需求不确定(如“丈母娘需求”)等特点，供不应求导致房价的上涨;同时，信息不对称，导致投机炒作盛行，加速了房地产价格的上升。

三是购房者的预期及非理性行为。

消费者对某种消费品价格的预期在一定程度上影响自己的需求。

国家宏观调控对房地产市场的作用和影响首先，国家宏观调控对房地产市场的作用体现在它可以控制房地产市场的供给和需求。

通过调整土地供应、购房限制、投资限制等手段，国家可以控制房地产市场的供给，避免过度供应或者短缺供应的情况发生。

同时，通过制定相应的政策引导购房需求，如贷款利率调控、购房补贴等，国家可以提高或降低对房地产市场的需求，使市场保持平衡，稳定发展。

其次，国家宏观调控对房地产市场的作用还可以表现在它可以防止房地产市场出现过度投机现象。

在市场需求旺盛的情况下，容易出现房地产市场的投机行为，导致房价上涨过快。

国家可以通过提高房地产税率、限制购房人数、加强供应调控等方式，限制投机行为的发生，避免房地产市场的过热。

此外，国家宏观调控对房地产市场的影响还体现在它可以促进经济的稳定发展。

房地产市场是国民经济的重要组成部分，它的稳定发展对整体经济的稳定具有重要意义。

国家宏观调控可以通过稳定房地产市场，保持人民币稳定汇率，提高居民消费能力等手段，促进经济的平稳增长，维护经济的稳定。

然而，国家宏观调控对房地产市场也存在一定的挑战和限制。

首先，宏观调控需要针对当地的实际情况制定政策，但由于我国的地域差异和市场发展不均衡，所以需要大力加强地方政府和中央政府之间的协调合作。

其次，宏观调控对房地产市场的政策需求要根据经济的发展变化不断进行调整和完善，以适应不同阶段的发展需要。

最后，宏观调控需要通过有效的监管手段来执行，以确保政策能够顺利实施，防止一些利益团体通过各种手段规避政策。

总之，国家宏观调控对房地产市场具有重要的作用和影响。

通过有效管理房地产市场的供给和需求，防止过度投机现象的发生，促进经济的稳定发展，国家能够保持房地产市场的稳定，维护经济的健康发展。

但是，宏观调控也需要面临一些挑战和限制，需要在不断总结实践经验的基础上进行改进，以更好地适应市场的变化和经济的发展需求。

我国房地产宏观调控政策运行过程研究共3篇我国房地产宏观调控政策运行过程研究1我国房地产宏观调控政策运行过程研究房地产是我国经济发展的重要支柱产业，宏观调控也是保持房地产市场运行稳定的重要手段之一。

随着我国经济转型发展，房地产宏观调控也面临着新的挑战和机遇。

本文将探讨我国房地产宏观调控政策的运行过程，以期为未来的政策制定和实践提供参考和借鉴。

一、我国房地产宏观调控政策的制定近年来，我国房地产市场的需求和供给等因素变化，给房地产市场带来了一定程度的不稳定性和波动性。

为此，政府逐渐加强了房地产市场的宏观调控力度，采取了一系列针对性政策措施。

宏观调控政策的制定需要考虑房地产市场的实际情况，同时也需要充分考虑到国家宏观经济运行的整体情况。

二、我国房地产宏观调控政策的目标我国宏观调控政策的主要目标是实现房地产市场的稳定和健康发展，同时保障市民的住房需求。

为此，政府在制定房地产宏观调控政策时，通常会考虑到以下几个方面：1、控制房价上涨速度，缓解房价过快上涨带来的财富效应；2、调整住房消费结构，促进房地产市场的发展；3、提高市场参与者的信心和积极性。

三、我国房地产宏观调控政策的实践我国房地产市场宏观调控政策主要包括：1、限制购房人数和购房资格：政府通常会通过限制购房人数和购房资格，来达到控制房价上涨和缓解投资过度的目的；2、加强城市规划和土地管理；3、调整贷款政策，通过提高贷款利率和限制房地产开发商的借款数量，来控制房地产市场的过度热点；4、鼓励住房租赁市场的发展，以缓解住房短缺的问题；5、加大市场监管机制的力度，通过加强市场监管机制的力度，来监管房地产市场投机行为和房价上涨的预期。

四、我国房地产宏观调控政策的成效我国宏观调控政策通过一系列的行动，取得了显著的成效。

当前，房地产市场的供需基本平衡，市场价格相对稳定，投资的热度也得到了有效的缓解和控制。

房地产市场已经逐渐从高速增长和投资热潮转向健康发展的轨道上。

五、我国房地产宏观调控政策的展望我国房地产市场未来发展的态势持续向稳定发展的轨道上。

简述房地产市场调控的宏观调控手段
房地产市场是国民经济的重要组成部分，对经济增长和社会稳定具有重要影响。

为了控制房地产市场的过度波动，促进市场健康发展，国家采取了一系列宏观调控手段。

主要包括：
1.货币政策调控：国家通过调整货币政策，控制流动性，影响房地产市场的资金供给。

比如，加大存款准备金率、升息等，可以抑制投资者的购房热情，从而控制房价上涨。

2.财政政策调控：国家通过调整财政政策，影响市场的供需关系。

比如，调整税收政策、增加房产税等，可以提高购房成本，降低购房需求，从而控制房价上涨。

3.土地政策调控：国家通过调整土地政策，控制房地产企业的开发行为。

比如，限制土地供应、提高土地出让价格等，可以抑制房地产企业的投资热情，控制房价上涨。

4.监管政策调控：国家通过加强监管，规范房地产市场行为。

比如，加强市场准入监管、规范房地产企业行为等，可以防范市场风险，促进市场健康发展。

总之，房地产市场调控是一个复杂的系统工程，需要综合运用多种宏观调控手段，保持市场平稳健康发展。

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房地产宏观调控政策浅析【摘要】房地产业的健康有序发展，离不开政府有力的引导。

为抑制房价过快上涨，政府采取了一系列措施，其有效性业已日益显现，但其可能带来的副作用同样不容忽视。

这就需要对宏观政策进行全方位的解读。

以其从政策取向上解决楼市的根本问题。

【关键词】房地产业；宏观调控；有效性；局限性；政策取向我国于1998年停止计划经济遗留的福利分房，转变为市场经济条件下的货币商品房为主。

十余年间，我国的城市面貌发生了翻天覆地的变化，房地产业也焕然一新。

然而我国的楼市一直在争议中前行，一路上涨的房价，更是屡受各方诟病。

因而伴随着房地产业的发展，宏观调控也成了常态。

尤其是在我国可预见的漫长的城市化进程中，房地产注定是人们长期关注的焦点，可以这么说，只要有供需的矛盾存在，调控就难以避免。

那么该如何正确看待我国目前的房地产宏观调控政策呢？1 目前房地产调控政策的有效性分析2003年以来，我国的房地产市场遭遇了多少次政策调控，如果真要统计各部门出台的形形色色的政策，恐怕还真统计不清楚，但一个不争的事实就是房价一直在涨。

那么是不是说房调就没有起作用呢？当然不是，今年以来在“新国八条”等一系列的调控措施尤其是限购、限价、限贷这三项措施的影响下，政策的叠加效应开始显现，我国多数城市房价涨幅明显开始趋缓，投机投资性购房需求得到有效抑制，部分房价过高城市出现稳中有降态势。

国家统计局8月18日发布的7月房价数据显示，70个大中城市中，下降的城市有14 个，持平的有17个。

与6月份相比较，7月份环比价格下降和持平的城市增加了5个。

价格上涨的城市中，环比涨幅均未超过1%，涨幅比6月份份缩小的的城市有15个。

一线城市商品房涨幅出现全面停滞。

进入10月份，北京，上海，南京，杭州等城市相继出现了一波较为猛烈的退房潮，在上海有些楼盘降价幅度甚至超过了30%。

房地产价格出现了较为明显的松动，调控取得了初步成效。

因而可以这样说目前的宏观调控政策的有效性还是显而易见的。

我国对房地产宏观调控的措施首先，我国对房地产市场进行了严格的监管，通过《不动产登记法》和《城市房地产管理法》等法律法规，对房地产交易进行规范，增加市场透明度，减少潜在的风险。

同时，建立了房地产市场调控机制，例如限购、限贷、限售等政策，以控制投机性需求，保护居民刚性需求，防止房价过快上涨。

其次，我国实行了差别化的限购政策。

根据城市人口规模和房地产市场情况的差异，对不同城市实行不同的限购政策。

例如，一线城市和热点二线城市实行限购政策，限制非本地居民的购房资格和购房数量，以抑制投机性需求。

而对一些三线城市和冷门二线城市，限购政策则相对宽松，以促进当地经济发展和人口流入。

第三，我国对房地产市场实行了差别化的信贷政策。

通过加大对房地产开发贷款的限制力度，对开发商进行约束，防止过度投资和楼市过热。

同时，对刚性需求提供支持，降低购房者的贷款门槛，以保障正常的购房需求。

此外，还引入了商业银行流动性管理政策，通过调控货币供给量和利率，进一步影响市场资金价格和流动性。

第四，我国对房地产市场实行了差别化的土地供应政策。

通过土地供应的限制和调控，控制房地产市场的供应量。

在一线城市和热点二线城市，土地供应受到限制，限制房地产开发商的投资行为。

而在一些三线城市和冷门二线城市，土地供应相对宽松，以满足当地经济的发展需求。

第五，我国加大了对房地产市场违规行为的打击力度。

通过建立健全的房地产市场监管体系，加强对房地产市场的监督和检查，对违规行为进行处罚和惩戒。

并且，将房地产市场违规行为纳入社会信用体系，形成约束机制，提高违法成本，保护市场秩序。

总的来说，我国对房地产市场的宏观调控措施多方面并且综合的考虑了房地产市场的供求关系、资金流动、土地供应等因素，旨在稳定房地产市场，保护购房者的正当权益，防止房地产市场的过热和泡沫化。

同时，通过房地产市场的调控，实现经济的可持续发展和社会的稳定。

我国房地产宏观调控政策分析及政策建议房地产是中国经济的重要支柱产业，对于我国经济的稳定和发展具有重要的意义。

然而，过去几年我国房地产市场出现了一些问题，如房价过高、投资过度、金融风险增加等，因此，建议我国继续加强房地产宏观调控政策的实施。

首先，我国应进一步完善房地产市场调控机制。

当前，我国房地产市场受到各种因素的影响，尤其是政策因素。

因此，我国应加强政府的宏观调控力度，进一步明确政府的调控目标，并制定相应的政策措施。

同时，应建立健全的市场监测和预警机制，及时发现市场的异常情况，采取相应的措施予以调整。

其次，我国应加强房地产市场的供给侧结构性。

当前，我国房地产市场供需矛盾突出，一方面供给不足，另一方面需求过大。

因此，要在维持市场稳定的前提下，加大土地供应，推进土地的集约利用。

此外，还应加大对中小房企的扶持力度，促进市场竞争的公平性，避免形成垄断。

第三，要加强金融监管，防范房地产市场风险。

当前，我国房地产市场存在资金链断裂、贷款风险和投资回报率下降等问题。

因此，要加强对房地产金融市场的监管，严格控制房地产信贷的风险，避免金融风险扩大化。

同时，要降低房地产投资的杠杆率，减少对信贷资金的依赖，引导资金流向实体经济的其他领域，推动经济的结构调整。

第四，要加强房地产税收政策的调整。

当前，我国房地产税收政策不够完善，存在收入分配不公平、高端市场炒卖等问题。

因此，要建立健全房地产税收政策，实行差别化的税收政策，针对不同地区和不同类型的房地产开展调控，提高房地产市场的透明度，减少投机性购房。

最后，要加强政府的宏观调控能力和水平。

当前，我国各地政府在房地产市场调控中普遍存在能力不足、策略不明确的问题。

因此，要加强政府的宏观调控能力培训，提高其对房地产市场的了解和把握，制定科学合理的宏观调控政策，推动我国房地产市场健康、稳定发展。

总之，我国房地产宏观调控政策的分析及政策建议包括完善市场调控机制、加强供给侧结构性、加强金融监管、调整税收政策以及提高政府的宏观调控能力。

我国房地产行业所处的宏观环境状况（PESTG分析）1、政治法律环境国家的宏观调控往往对房地产市场的发展产生较大的影响。

目前，我国针对房地产市场过热及房价过高这一现象采取了一系列控制房价的措施，在稳定房价、整顿房地产市场起到了较大的积极作用：如限制房地产开发的的贷款管理，规范土地储备管理，调整住房供应结构，整顿和规范房地产市场秩序。

2、经济环境我国房地产市场的发展和宏观经济保持着较为密切的相关性，国内房地产的周期与GDP增长有明显关系。

GDP不断上升，在经济状况良好的情况下，人们购房的需求也就越发强烈，这是促进房地产市场发展的一大因素。

还有股市的影响，股市和房市是一个互动的联合体，国内的调整股市的政策，经济规定都相应的影响了房地产业的发展。

3、社会文化环境（1）人口因素中国七八十年代生育高峰时出生的那一批人有大部分人已经在城市站稳脚跟，他们对房子的需求具有极大的刚性，计划生育初期出生的那一代人，现在也是住房消费人群，这些人的消费能力巨大。

短期内房地产行业仍然会非常兴盛。

（2）社会城市化中国的经济发展迅速，而中国旧有的农村人口将会逐渐向城市转移，每年约有1200万人从乡村转移到城市，而这些城市人口的增加必然会带动房地产的行业的发展。

（3）价值观中国人的消费价值观形成与中国的社会条件和经济环境密切相关。

中国人较其他民族有更强烈的房子情结，中国人把房子当作是金钱和地位的象征，有钱了就买房置地是中国人几千年的传统。

那些先富起来的人，总是要修建一座豪宅以彰显自己的成功。

中国人重视家庭，把买房子作为人生的一大目标来奋斗。

从这一点来看，中国的房地产行业市场需求还是很大。

4、科技因素（1）销售创新相对于其他行业来说，房地产的生产技术科技并不是要求很高。

但是对于营销方面，房地产的科技创新具有了很大的改变。

大部分房产企业主要采用两种营销方式，一是对购房者进行针对性服务的体验式营销，这让购房者有家的感觉；二是从选择建房地址时就开始构建的全程式营销。

经济法视域下我国房地产宏观调控行为透析经济法视域下我国房地产宏观调控行为透析内容摘要：房地产宏观调控已经成为现代市场经济阶段产生的一种新型国家权力，即“国家经济调节权”，其对一国宏观经济调控具有举足轻重的作用。

本文从经济法研究的理论着手，深入探析房地产宏观调控政策，最终为我国房地产宏观调控的法治实践提供行之有效的改良之策。

关键词：房地产宏观调控经济法法治实践我国房地产宏观调控行为特征分析（一）宏观调控具体行为必须遵循法律规定房地产宏观调控不仅要遵循经济杠杆的原理，以经济计划与政策为依据，而且其运用的职权、程序及具体措施必须符合法律规定。

例如在房地产税法政策上，国家的正常征税行为是行政法上的行为，但国家运用额外税收手段来进行房地产的调控，如为促进该产业的发展而予以减税，为迟延房地产产业的发展而加税。

又如在投资方向上，国家鼓励投资房地产业可以予以减税或税收优惠，不鼓励的或需加以限制的产业，可以加税或采用其他税收措施，这些宏观调控行为不仅要遵循市场规律，也要遵守经济法的有关规定。

（二）房地产宏观调控应当遵守市场监管法则凡是政府运用宏观的、间接的以维护社会公益为目的的行为，都离不开市场监管法和经济法的约束，比方说反垄断法、反不正当竞争法、产品质量法、消费者权益保护法等，这些就是政府宏观调控措施实施当中具体运用到的经济法规。

政府应当遵循这些法律法规来调控市场经济和房地产业的运行，同时要注意将行政行为和经济法上的行为区分开来，真正体现法治政府的经济调控行为。

（三）房地产开发应当注重土地资源的保护政府应通过立法明确土地资源开发利用权和环境保护措施，同时对浪费土地资源和破坏土地环境的行为进行惩罚，这体现的不是经济法调整方法而是经济法在运行当中具体用到的手段与措施。

同时，国家可以运用计划、财政、税收、金融等手段来规制土地资源浪费的问题，保障社会弱势群体的利益，实现政府在进行房地产宏观调控过程中维护社会公平的宗旨。

我国房地产市场现状的宏观分析一、我国房地产市场的发展历程及现状中国近年来最红的经济话题莫过于房地产问题。

中国人自古以来就有“安家立命”、“安居乐业"的说法,与此息息相关的“房子”在国人眼中自然有不可比拟的重要性.我国真正意义上的房地产市场应该是开始于1996年左右。

房地产业在深圳、广州等发达地区率先起步。

1998年，中国开始了“房改",那一年，为了摆脱亚洲金融危机为中国经济低增长的影响，国家又出台了一系列拉动内需的政策，为个人房贷提供了政策支持.此，天时地利人和俱备，中国步入了房地产市场化的高速发展期。

房地产市场化的直接后果就是房地产价格的市场化，人们在计划经济时期被压抑已久的对房产的需求被激发出来,供需规律开始发挥其魔力,虽然供应量越来越大，但是需求更为强劲，房地产价格节节攀升。

从图中我们可以清楚看到,2006年以前,房屋销售价格一直处于一个比较稳定的状态。

2006年到2007年，房价开始出现异动，呈现快速上升态势。

直到2008年,房价才有所回落，但仍然远远高于以前。

大多数普通老百姓发现,自己就算不吃不喝，光凭工资得几十年才能拥有一套仅够容身的房子.二、对我国现在房地产价格合理性的分析世界银行认为比较合理的房价与人均收入比是4—6倍，为房价收入比所设定了5的警戒线。

而从上图中可以清楚的看到,我国的房价收入比已经远远超过了这一警戒线。

我国的房地产市场在保持较高增长速度的同时也出现了有效需求不足，房产品结构失衡的现象，房地产的总量大于有效需求，商品房空置率远超过国际警戒线。

同时，房地产过剩与短缺并存,一方面，大量的商品房积压,这主要是指没有充分分析市场需求，对市场有效需求估计不足，过多投资高档住宅,导致了空置；另一方面，大多数居民的住房还十分紧张，普通住宅尤其是经济适用房供给短缺、增长缓慢。

对于一个发展中国家而言，这样的高房价是不合理的.虽然房地产业的快速增长可能会使GDP呈现出一种非常繁华的景象，但神话一旦破灭，后果不堪设想。

论房地产宏观调控的法律对策在当今社会，房地产行业作为国民经济的重要支柱，其发展状况对经济增长、社会稳定和民生福祉有着深远的影响。

然而，近年来，房地产市场的过热发展和价格波动引发了一系列问题，如房价过高、投机炒作、资源浪费等。

为了促进房地产市场的健康稳定发展，保障广大民众的住房需求，政府采取了一系列宏观调控措施。

然而，这些调控措施的实施需要法律的支持和保障，以确保其有效性和合法性。

本文将探讨房地产宏观调控的法律对策，以期为完善相关法律制度提供一些有益的思考。

一、房地产宏观调控的必要性房地产市场的稳定对于国家经济和社会的稳定至关重要。

首先，过高的房价会加重居民的生活负担，降低居民的消费能力，进而影响整个经济的内需结构。

其次，房地产市场的投机炒作会导致资源的不合理配置，大量资金涌入房地产领域，而忽视了对实体经济的投资，不利于经济的可持续发展。

此外，房地产市场的波动还可能引发金融风险，影响金融体系的稳定。

因此，政府有必要通过宏观调控来引导房地产市场的健康发展，实现资源的合理配置，保障居民的基本住房需求，促进经济的平稳增长和社会的和谐稳定。

二、当前房地产宏观调控法律存在的问题（一）法律法规体系不完善目前，我国房地产宏观调控的法律法规主要散见于《土地管理法》、《城市房地产管理法》等法律法规中，缺乏一部专门的、系统的房地产宏观调控法。

这导致调控政策的制定和实施缺乏统一的法律依据，容易出现政策之间的冲突和不协调。

（二）调控政策的法律位阶较低现有的房地产宏观调控政策大多以行政法规、部门规章和规范性文件的形式出台，法律位阶较低。

这使得调控政策的权威性和稳定性不足，容易受到各种因素的干扰和影响。

（三）法律责任规定不明确对于违反房地产宏观调控政策的行为，法律责任的规定不够明确和具体，导致执法过程中难以有效追究相关责任人的责任，削弱了调控政策的执行力。

（四）监管机制不健全房地产市场的监管涉及多个部门，存在职责不清、协调不畅等问题。

宏观调控下的房地产业发展研究房地产业是我国经济发展的重要支柱，对国民经济贡献非常大。

但是，这个产业在发展过程中也面临着一些问题和风险，例如过度投资、泡沫化、环境污染等。

为了调节房地产市场的发展，保持其持续稳定健康发展，宏观调控是必不可少的。

一、宏观调控对房地产市场的作用1. 控制房价波动。

宏观调控主要聚焦在房价的抑制，特别是抑制房地产市场波动过大的情况。

经济周期的不断变化、人民币汇率、利率等宏观因素的连带作用，进而牵动了房地产市场的发展和房价的波动，如果没有宏观调控，房价将会飞涨，占用了民众大量收入和资产。

2. 调整土地供应和开发。

宏观调控可以调整土地供应和开发，通过控制土地供应和开发速度，防止私人开发商过度投资和一味盲目开发，保持土地的适度利用和基础建设的合理发展。

3. 调整人口流动方向。

宏观调控能够调整人口流动方向，有效控制人口流动速度和方向，调整房地产开发的合理路径，避免新兴城市大规模开发，以及在旧城改造项目方面的投资过大，从而满足人口的居住需求。

4. 稳定房地产市场的发展。

宏观调控的主要目的是为了稳定房地产市场的发展，让房地产市场得以平稳、安全和有序的发展，从而促进城市和经济的可持续发展。

二、宏观调控的相关政策措施1. 调整二手房市场。

通过调控二手房市场，对房价形成的直接制约，防止房价暴涨，同时也降低了市场共振效应，减少波动；对房屋税收方面的调整，增加了房地产市场的稳定性。

2. 增加住房保障。

宏观调控不单单是限制房价飞涨，还要增加保障性住房供应，在保障人们住房需求的同时也加强了房地产市场的稳定性。

3. 加强土地管理。

宏观调控的土地政策还要考虑基础设施建设和城市规划，这样才能使房地产产业与城市和人民生活紧密联系，调整土地供应和开发，保证资源利用的环保和效益，并提高土地市场的有效性和公平性。

4. 改善人口流动。

通过宏观调控调整人口流动原则，防止人口流动过快和一些地方出现浪费土地和无效资源，从而使城市规模和居民规模合理，低碳环保地发展。

《我国房地产宏观调控政策运行过程研究》篇一一、引言随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速，房地产市场一直是国民经济的重要支柱产业。

然而，房地产市场的波动对经济稳定和社会发展带来了一定的风险。

因此，我国政府采取了一系列宏观调控政策来稳定房地产市场，保障经济的持续健康发展。

本文旨在研究我国房地产宏观调控政策的运行过程，分析政策实施的效果及存在的问题，并提出相应的建议。

二、我国房地产宏观调控政策的背景及目标我国房地产宏观调控政策的背景是房地产市场波动较大，房价上涨过快，导致部分城市出现房地产泡沫。

政府采取宏观调控政策的目的是稳定房地产市场，防止房价过快上涨，保障人民群众的住房需求，促进经济持续健康发展。

三、我国房地产宏观调控政策的运行过程1. 政策制定政府根据房地产市场的发展情况和国家经济形势，制定相应的宏观调控政策。

政策包括土地供应、税收、信贷、限购等方面。

政策的制定需要考虑到政策的效果、实施的可行性以及社会的影响等因素。

2. 政策发布政策制定后，政府会通过官方渠道发布政策，明确政策的实施时间和范围。

政策发布后，相关政府部门和媒体会进行宣传和解读，使公众了解政策的内容和意义。

3. 政策执行政策执行是宏观调控政策实施的关键环节。

政府通过相关部门和机构来执行政策，包括土地出让、税收征收、信贷管理等。

在执行过程中，政府需要加强监管和协调，确保政策的顺利实施。

4. 政策评估与调整政策实施一段时间后，政府需要对政策的效果进行评估。

评估包括对政策的实施情况、市场反应、社会影响等方面进行综合分析。

根据评估结果，政府可以对政策进行调整或制定新的政策，以适应市场变化和经济发展需要。

四、我国房地产宏观调控政策实施的效果及存在的问题1. 政策实施的效果我国房地产宏观调控政策的实施取得了一定的效果。

一方面，政策的实施稳定了房地产市场，防止了房价过快上涨，保障了人民群众的住房需求。

另一方面，政策的实施促进了房地产市场的健康发展，推动了相关产业的发展。

2006.11浅析当前我国房地产宏观调控政策□叶方标（华中师范大学经济学院湖北武汉430079）摘要基于房地产的重要地位，必须要促进房地产业的健康发展，而国家为使房地产业健康发展出台的一系列房地产宏观调控政策，都存在一些问题。

本文从这些问题着手，结合当前房地产的运行状况，给出了一些政策建议。

关键词房地产宏观调控政策中图分类号：F121文献标码：A文章编号：1009-0592(2006)11-093-02房地产是我国的基础产业和支柱产业，他的健康发展关乎到整个国民经济的健康发展。

另外由于房地产业的一些特性因素，比如房地产业的关联度大，与金融业的紧密联系，对经济增长的带动性强，由此，要改善人民的居住条件，促进社会的和谐发展，保障金融安全，必须要对房地产业的发展保持高度的警惕。

目前房地产业的发展存在相当多的问题，并且有加剧的趋势，从保证房地产行业的协调发展出发，国家出台了一系列的宏观调控政策。

本文从分析这些政策可能存在的问题着手，结合当前房地产业的运行状况，给出一些政策建议。

一、当前房地产宏观调控的重要性和紧迫性（一）房地产业发展与国民经济发展的紧密联系我国房地产业已经成为国民经济的基础性产业和支柱性产业，房地产业增加值占的比重越来越高。

根据发达国家和地区的经验，房地产业增加值在一国的中的比例一般可以达到10%以上。

中国现在还未达到这个比例，但是发展速度相当快。

到2002年，个别沿海发达城市已经接近7%。

相信21世纪前10年结束时，将有一大批城市，可能接近10%的标准。

我们从房地产资产价值量看，2001年，我国全国房地产资产价值总量为56.68万亿元，其中，全国房屋价值总量为21.3万亿元，城市土地资产价值总量19.46万亿元，非城市用地的资产价值总量为15.85亿元。

我们从就业量来看，2002年我国房地产业就业人数达4000万人，根据2004年9月统计，我国房地产业(含建筑业)就业人数近1亿人。

从房地产业与其他产业或部门的关联看，房地产业对各产业的总带动效应系数为1.416，带动50多个物质生产部门20多个大类近2000种产品的发展。

浅析我国房地产市场调控我国房地产市场调控是指针对房地产市场中存在的问题和风险，通过政府政策和措施，来调整和引导房地产市场的发展。

这既是为了保障居民住房需求，也是为了稳定经济社会发展。

我国房地产市场调控主要包括两个层面：宏观调控和微观调控。

宏观调控是指通过宏观经济政策，调整房地产市场的总体供需关系和价格水平。

微观调控则是通过相关政策和措施，针对具体细分领域和问题进行调整。

在宏观调控方面，我国采取了多种手段来稳定房地产市场。

首先是加强土地供应管理，通过土地供应计划和土地出让收入增长机制，来控制房地产资金投入规模。

其次是严控金融领域对房地产市场的资金支持，通过限制房地产开发贷款和购房贷款，来控制房地产市场的投机性需求。

再次是加强房地产市场监管，严查违法违规行为，维护市场秩序和公平竞争。

在微观调控方面，我国也采取了一系列政策和措施。

首先是控制房地产项目审批，通过减少项目审批数量和提高审批门槛，来控制房地产市场的供应量。

其次是限制房地产投资，通过出台限购政策和加大购房资金来源调查力度，来控制投资性需求。

再次是加强房地产市场信息公开，通过公开房地产市场供应和销售信息，来提高市场透明度和消费者选择能力。

我国还加强了房地产税收政策，通过推出房产税试点和完善房地产交易税收制度，来调节房地产市场价格。

我国也出台了租购并举的政策，推动租赁市场发展，提供多样化的住房选择。

我国房地产市场调控是一个系统工程，需要综合运用多种手段和政策，来引导房地产市场的健康有序发展。

调控政策的有效实施和监管是至关重要的，需政府、市场和社会共同努力。

只有合理引导和稳定房地产市场，才能满足居民住房需求，保障经济社会的稳定和持续发展。